社會(huì)其它相關(guān)論文-淺談體育行業(yè)工會(huì)組織與運(yùn)動(dòng)員階層的興起論文關(guān)鍵詞:運(yùn)動(dòng)員階層行業(yè)工會(huì)權(quán)利訴求利益平衡論文摘要:在當(dāng)前我國體育產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的背景下,運(yùn)動(dòng)員階層的興起已經(jīng)是題中之義,而一個(gè)階層的興起,必然意味著一種共同權(quán)利訴求的集合,但是在一系列有關(guān)運(yùn)動(dòng)員與體育經(jīng)營者、體育行政管理者之間利益沖突的個(gè)案中,處于弱勢(shì)地位的運(yùn)動(dòng)員并沒有受到現(xiàn)有工會(huì)法律制度抑或勞動(dòng)法律制度切實(shí)的關(guān)照和幫助,體育行業(yè)工會(huì)怎樣才能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用,對(duì)于體育運(yùn)動(dòng)員階層的興起具有十分重要的意義。Keywords:SportsmanCircle；TradeVnion；RightHunting；BenefitBalance.Abstract:WiththedevelopoftheP.E.industryofourcountry,sportsmancirclehasbeenappeared.Thesportsmancirclemeanstherighthuntingtogether.WhenthesportsmansbenefitwasDamaged,theycouldnotbeprotectbylaw.ThetradeunionofP.E.ismostimportanttotheawarenesscircle.1當(dāng)前我國體育運(yùn)動(dòng)領(lǐng)域工會(huì)法律制度缺位在加入WTO之后,各種各樣的“官辦”中介組織早已不能適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要,民間自治的中介組織的缺乏,嚴(yán)重阻礙著社會(huì)各階層之間的有效溝通。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的國家中,個(gè)人或民間團(tuán)體的行為,是市場(chǎng)中基于個(gè)人責(zé)任(或個(gè)人自由選擇)與市場(chǎng)規(guī)律之下的一種市場(chǎng)行為。工會(huì)的出現(xiàn),也是這種適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的市場(chǎng)行為。當(dāng)各個(gè)團(tuán)體之間的利益發(fā)生沖突時(shí),按照事先達(dá)成的協(xié)議,團(tuán)體交涉與溝通機(jī)制就會(huì)自動(dòng)地啟動(dòng)。這些基于法律保護(hù)的團(tuán)體交涉機(jī)制維護(hù)著市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展,是一個(gè)國家是否是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的必不可少的標(biāo)志。盡管已加入WTO,我國的各種工會(huì)組織依然基本是基于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的官辦機(jī)構(gòu)。為了社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展,為了保護(hù)某一階層的利益,我們使用的傳統(tǒng)手段是,政府親自出面,自上而下地成立專門的工會(huì)機(jī)構(gòu),委派專職人員,給予專門的經(jīng)費(fèi)來解決這一問題。因此這些機(jī)構(gòu)的行為不是市場(chǎng)行為而是政府行為。政府行為與市場(chǎng)行為之間的差距是導(dǎo)致現(xiàn)今我國運(yùn)動(dòng)員階層權(quán)利無法得到切實(shí)保障的根源。因?yàn)檎鎸?duì)的是社會(huì)中所有的階層,所以需要使所有的階層之間的利益都得到平衡,社會(huì)才能穩(wěn)定。而直接插手去保護(hù)某一個(gè)階層的利益,例如由政府,或只能由政府去成立發(fā)展工會(huì)的結(jié)果,一方面往往會(huì)由于忽視了對(duì)立階層的利益而人為地制造了新的不平衡,導(dǎo)致新的社會(huì)不穩(wěn)定。另一方面,由于這樣的工會(huì)是政府的一部分,在其行使職能時(shí),不得不遵從政府的考慮,從而不能真正代表運(yùn)動(dòng)員的意愿,造成工會(huì)與運(yùn)動(dòng)員之間的脫節(jié),使工會(huì)成為圖有虛名的擺設(shè)。而在需要工會(huì)出面以團(tuán)體名義維護(hù)運(yùn)動(dòng)員利益的時(shí)候,由于遲遲等不到政府的工會(huì)的到來,致使雙方始終處于尖銳的矛盾中,無法表達(dá)訴求。其結(jié)果是,運(yùn)動(dòng)員的權(quán)益往往處于輕易受到嚴(yán)重侵害的狀態(tài),這種狀態(tài)如果繼續(xù)持續(xù)下去,不僅影響運(yùn)動(dòng)員的積極性,也妨礙企業(yè)著眼于長期的經(jīng)營目標(biāo),從而動(dòng)搖企業(yè)的發(fā)展和壯大,嚴(yán)重地影響著體育產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展,長期來看,體育產(chǎn)業(yè)將不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2行業(yè)工會(huì)組織在運(yùn)動(dòng)員階層興起過程中的作用正常情況下,行業(yè)工會(huì)組織作為代表運(yùn)動(dòng)員利益的組織,可以在矛盾激化之前,以合法的團(tuán)體談判等形式,來處理很多不必要激化的勞資糾紛,是一種緩解社會(huì)矛盾的必不可少的社會(huì)安定裝置或平衡裝置。然而在現(xiàn)在的我國,因?yàn)槊x上的工會(huì)不能正常地去發(fā)揮這種作用,勞資矛盾就常以激化或爆發(fā)的形式表現(xiàn)為突發(fā)事件。由于運(yùn)動(dòng)員行業(yè)工會(huì)的缺位,使得經(jīng)營者幾乎不受任何約束,可以為所欲為地去侵犯運(yùn)動(dòng)員合法權(quán)益。眾所周知的當(dāng)年CBA籃球運(yùn)動(dòng)員馬健與俱樂部之間曠日持久的糾紛,就是最好的例證。因此,作為一種約束機(jī)制來說,許多影響社會(huì)穩(wěn)定和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的運(yùn)動(dòng)員與經(jīng)營者之間的糾紛,只要有了名副其實(shí)的運(yùn)動(dòng)員工會(huì)的存在,就可以避免矛盾進(jìn)一步激化。在此之上,通過雙方的團(tuán)體談判,還可以達(dá)成許多“共同協(xié)議”,這些“共同協(xié)議”除了可以約束經(jīng)營者的行為之外,還可以起到約束運(yùn)動(dòng)員行為的作用。從而促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)長期的穩(wěn)定和發(fā)展。3怎樣重建體育產(chǎn)業(yè)工會(huì)組織建國后基于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的理念之下的工會(huì)法是1950年頒布的,分別于1992年和2001年10月進(jìn)行了兩次修改,且這兩次只是對(duì)一些細(xì)則進(jìn)行了修改,依舊是政府辦工會(huì)。在體育行業(yè),真正意義上屬于運(yùn)動(dòng)員自己的行業(yè)工會(huì)組織還沒有建立起來,處于對(duì)我國體育運(yùn)動(dòng)員階層興起的考慮,我們擬提出以下構(gòu)想。31我們必須要允許運(yùn)動(dòng)員可以自愿地組織自己的工會(huì)。即政府部門退出工會(huì),實(shí)質(zhì)意義上的行業(yè)工會(huì)的建立將有助于處理和調(diào)節(jié)各種體育勞資之間的糾紛。32就目前行業(yè)工會(huì)的組織形式來說,運(yùn)動(dòng)員工會(huì)基本上不是運(yùn)動(dòng)員的自愿組織,且工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)層也不是由工會(huì)成員選舉產(chǎn)生的,所以首先應(yīng)該使工會(huì)組織成為運(yùn)動(dòng)員自愿參加的組織。然后再由工會(huì)會(huì)員來選舉自己的領(lǐng)導(dǎo)者,而不是由任何外界的力量來指定。這是保證工會(huì)的性質(zhì)是運(yùn)動(dòng)員權(quán)益的組織物基本條件。在此,政府的職能是保證工會(huì)活動(dòng)的合法性,不受到其他組織及部門的侵害。也就是說對(duì)于工會(huì)的組織及運(yùn)營,下政府不作任何具體的規(guī)定,也可以不從財(cái)政上撥款給工會(huì)。工會(huì)活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)可考慮只由會(huì)員交納的會(huì)費(fèi)來解決。33在現(xiàn)在的工會(huì)制度中,似乎勞資雙方都可以成為工會(huì)的成員,在運(yùn)動(dòng)員和經(jīng)營方的糾紛中,而這恰恰是利益相互對(duì)立的兩個(gè)極端。因此我們分不清,現(xiàn)在這樣的工會(huì)是保護(hù)運(yùn)動(dòng)員利益的組織,還是保護(hù)經(jīng)營者利益的組織。所以,這樣的弊端必須予以糾正,不能允許經(jīng)營者參與到運(yùn)動(dòng)員工會(huì)當(dāng)中來。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,過去的體育行政管理機(jī)關(guān)與運(yùn)動(dòng)員之間的關(guān)系,變成了政府與運(yùn)動(dòng)員團(tuán)體與經(jīng)營者團(tuán)體的關(guān)系,此時(shí)體育行政管理機(jī)關(guān)的職能是保證二者的利益都不受侵犯。因此,在法律上,以允許運(yùn)動(dòng)員自愿組織行業(yè)工會(huì)的同時(shí),也需要允許經(jīng)營者自愿組織類似“經(jīng)營者聯(lián)盟”的各種團(tuán)體。正常情況下,二者的關(guān)系由他們?cè)诜稍试S的范圍內(nèi)自行談判解放,在二者內(nèi)部不能解決時(shí),體育行政管理機(jī)關(guān)再出面進(jìn)行調(diào)解,當(dāng)然決定權(quán)依然在雙方當(dāng)事人手中。當(dāng)二者有一方觸犯法律時(shí),再由司法渠道來解決。4參考文獻(xiàn)1美羅伯特A高爾