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企業(yè)研究論文-企業(yè)改革:改到深處是產權法人產權制度的確立,是產權發(fā)展史上一次重大的制度創(chuàng)新。法人產權制度作為現(xiàn)代市場經濟的主要產權制度處于統(tǒng)治地位,實現(xiàn)了產權主體多元化,促進了產權的流動,提高了產權的運營效率,使企業(yè)適應了社會化、現(xiàn)代化的需要。在市場經濟條件下,國有企業(yè)產權不流動,國有股不能進入市場,國有資產不能流向更有效率的領域,不能隨著科學技術的進步始終具有競爭優(yōu)勢,必然會造成資產的閑置和運行的無效率,導致國有資產事實上的貶值和流失。只有不同的產權主體之間能夠進行廣泛的、公平的、有效率的產權產易,市場機制和價格杠桿才能真正發(fā)揮優(yōu)化資源配置的作用。市場經濟發(fā)達與成熟的一個重要的標志,就是產權的市場化,這也是現(xiàn)代產權制度的一個重要內容。只有把國有企業(yè)改制成具有獨立法人地位、財產邊界清晰和承擔償債責任的現(xiàn)代公司,才能構造出眾多獨立的市場競爭主體,使市場機制在資源配置中發(fā)揮基礎性的作用。要按照市場經濟規(guī)律的要求,科學、規(guī)范地確認人力資本的價值,實行多種分配形式,如技術入股、管理入股、期權股票等,建立能夠激活人力資本和留住人才的利益機制。產權是長期困擾我國企業(yè)成長和發(fā)展的一個普遍問題,如何切實通過企業(yè)產權制度創(chuàng)新,使我國的國有經濟真正融入市場經濟的時代潮流,是深化企業(yè)改革的一個重要的理論和實踐課題。我國傳統(tǒng)的高度集中的產權制度與市場經濟是不相融合的,近年來我們有不少企業(yè)內部改革邁步較大,企業(yè)管理水平也在不斷提高,但企業(yè)發(fā)展不快。究其原因,主要是產權不明晰,企業(yè)機制不活,到底誰代表企業(yè),誰也說不清楚,許多決策是政府行為,企業(yè)不承擔責任。因此,企業(yè)改革的首要問題是改革和創(chuàng)新產權制度,這是企業(yè)改革的“牛鼻子”。千制度,萬制度,產權制度是根本,不具有產權意義上的改革只能是空改。產權制度創(chuàng)新是社會經濟發(fā)展的客觀要求產權意識萌生于人類社會早期,隨著生產力的發(fā)展和對資源的需求增多,占有稀缺資源的行為開始出現(xiàn),隨著社會分工和交換的產生和發(fā)展,加速了產權的形成。在自然經濟和商品經濟階段,與之相適應的產生了自然人產權制度。這種產權制度具有主體單一、產權排他性明顯等特點,與當時的生產技術基礎、市場發(fā)育狀況和商品交易規(guī)模等條件是相適應的,在商品經濟發(fā)展初期顯示出旺盛的生命力,對于創(chuàng)造和積累財富產生子積極的作用,促進了商品經濟的繁榮和發(fā)展。隨著市場經濟的進一步發(fā)展,這種自然人產權制度顯現(xiàn)出明顯的不適應,單個資本在資本規(guī)模、融資能力、抗風險能力和人力資本運營方面都有其明顯的局限性,產權制度必然要尋求新的形式以適應市場經濟的需要。從19世紀下半葉開始,隨著科學技術的突飛猛進,并被廣泛應用于生產,引起了一場技術革命,生產力水平的提高和社會組織形態(tài)的改善,為企業(yè)的發(fā)展提供了技術支撐、社會需要和制度環(huán)境。一種能更有效地調節(jié)投資者與投資者、投資者與債權人、投資者與經營者等各方面利益關系,同時能夠有效地解決籌資問題、風險問題和經營者責任問題的股份制企業(yè)逐漸發(fā)展起來,并最終成為一種占主導地位的企業(yè)組織形式。它克服了自然人企業(yè)的缺陷,在企業(yè)組織制度上創(chuàng)造了獨立于自然人的法人企業(yè),使產權制度產生了重大變革,隨著股份制企業(yè)的迅速發(fā)展,法人產權制度隨之發(fā)育成長,并被作為現(xiàn)代市場經濟的主要產權制度被確立起來。與傳統(tǒng)企業(yè)相比,股份制企業(yè)有其顯著的特點,企業(yè)在法律上具有獨立的法人地位,其產權基礎是它所擁有的法入財產,使企業(yè)完全擺脫了對自然人的依賴,企業(yè)法人在出資者擁有最終所有權的同時,實際上有了自己可獨立支配的財產,這種產權制度就是法入產權制度。另外,股份制企業(yè)是由一個法人治理結構來管理和經營的,當經營者用企業(yè)的法人財產進行投資和經營時,就需要用明確的法律制度來規(guī)范所有者、決策者、管理者、監(jiān)督者和經營者之間的相互權利、義務和責任,解決不同利益主體之間的受益、決策、監(jiān)督、激勵和風險分配問題,這種約束、制衡機制就是所謂的法人治理結構。法人產權制度的確立,是產權發(fā)展史上一次重大的制度創(chuàng)新。法人產權制度作為現(xiàn)代市場經濟的主要產權制度處于統(tǒng)冶地位,實現(xiàn)了產權主體多元化,促進了產權的流動,提高了產權的運營效率,使企業(yè)適應廠社會化、現(xiàn)代化的需要。產權制度是指具有一定法律約束的財產關系,是在定生產資料所有制基礎上確定、規(guī)范、調節(jié)產權關系,規(guī)定產權分解組合形式和產權主體運行中的地位、權利、責任、義務及相互關系的法律制度。它反映的是在財產使用過程中,財產所有者、經營者和使用者之間的財產利益和責任的法律以及經濟的約束關系。隨著生產力的發(fā)展而不斷地進行產權制度創(chuàng)新,是保持企業(yè)持續(xù)發(fā)展,具有旺盛生命力的根本動力。筆者曾對被譽為“新溫州模式”的浙江德力西集團進行過調研,德力西是一個靠5萬元資本起家,在改革開放中成長壯大的家民營企業(yè)。16年來,企業(yè)資產增長2萬倍,產值從1萬元上升到26億元??v觀企業(yè)的發(fā)展歷程,德力西的產權制度歷經了四個階段的變革,不斷地走向更高級的形式。1984年至1990年,德力西的前身求精開關廠,以家庭合伙制為主要形式,初步完成了原始積累;1991年至1993年,德力西在浙江率先進行了股份制改造,加大了投資力度;1994年至1998年,德力西開始兼并企業(yè)、吸納新股,推進了股份合作企業(yè)的戰(zhàn)略性改組;1998年德力西產權成功實現(xiàn)了跨區(qū)域大規(guī)模延伸,1999年德力西主動參與國企改革,由母公司全資整體購并杭州西子集團,成功實現(xiàn)了大規(guī)模的資產經營和資本經營,從而使德力西的產權制度在集團化的基礎上進步走向社會化。德力西立足于優(yōu)化資源配置,不斷推進產權結構調整,全面開展對成員企業(yè)的資產重組,從而使產權制度在內涵上發(fā)生了質的變化。伴隨著產權制度的不斷創(chuàng)新,德力西的企業(yè)管理運行機制和技術創(chuàng)新體系也得到了不斷創(chuàng)新。在市場經濟大潮中,企業(yè)始終充滿了生機和活力。努力推進我國現(xiàn)代企業(yè)產權制度的建立和完善使國有資產成為不斷流動的國有資本,推進產權市場建設的步伐在市場經濟條件下,國有資產應當是能夠不斷流動和不斷優(yōu)化配置的多種形態(tài)的國有資本?!皣匈Y產”的產權,應體現(xiàn)為國有資本的產權,而不僅僅是對資產直接的實物占有,僅僅體現(xiàn)為國有企業(yè)的產權。國有資產既可以是實物形態(tài),也可以是股權形態(tài),或者是債權形態(tài)。在市場經濟條件下,國有企業(yè)產權不流動,國有股不能進入市場,國有資產不能流向更有效率的領域,不能隨著科學技術的進步始終具有競爭優(yōu)勢,必然會造成資產的閑置和運行的無效率,導致國有資產事實上的貶值和流失。對國有資產的價值評估,應采取動態(tài)的未來收益的原則,按照能夠真正體現(xiàn)市場價值的標準來衡量。國有經濟的主導作用,不能僅體現(xiàn)在擁有企業(yè)的絕對數(shù)量上,或在社會經營性資產、固定資產中所占的比重上,而應當是體現(xiàn)在對國民經濟命脈的控制和對經濟發(fā)展起主導作用上,體現(xiàn)在能夠保持國民經濟的長期、均衡、穩(wěn)定發(fā)展上。當前,我國正在不斷完善社會主義市場經濟體制。市場體系是既有聯(lián)系,又有區(qū)別的各類市場的有機統(tǒng)一體,它不僅包括產品市場,而且包括生產要素市場,伴隨著現(xiàn)代產權制度的確立,產權市場得以發(fā)育成長起來,這就形成了完整的市場體系。而市場體系內部各類市場之間是相互聯(lián)系、相互制約、相互促進的,產權市場的發(fā)展緩慢,必然影響整個市場經濟的運行,只有不同的產權主體之間能夠進行廣泛的、公平的、有效率的產權產易,市場機制和價格杠桿才能真正發(fā)揮優(yōu)化資源配置的作用。市場經濟發(fā)達與成熟的一個重要的標志,就是產權的市場化,這也是現(xiàn)代產權制度的一個重要內容。只有實現(xiàn)了產權的市場化,才能真正遵循市場經濟的原則辦事,只有在產權高度市場化的條件下,資本與投資領域才能充分地實現(xiàn)相互優(yōu)化選擇或重組。改革國有資產管理與投資體制,建立新的權責明確的國有資產管理、監(jiān)督、營運體系要大力改革國有

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