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文檔簡介

企業(yè)研究論文-民營企業(yè)發(fā)展中存在問題的分析及對策摘要改革開放為我國民營企業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間,在國家政策的支持及民營企業(yè)自身的努力下,民營企業(yè)呈現(xiàn)出繁榮的景象,為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)??梢哉f,是市場經(jīng)濟(jì)造就了民營經(jīng)濟(jì)的輝煌,民營經(jīng)濟(jì)推進(jìn)了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但民營企業(yè)在成長過程中仍面臨許多問題。本文通過對民營企業(yè)發(fā)展前景及作用的探討,分析了影響民營企業(yè)發(fā)展的癥結(jié),提出了促進(jìn)民營企業(yè)發(fā)展的對策和建議。關(guān)鍵詞民營企業(yè);現(xiàn)狀;問題;對策一、我國民營企業(yè)有廣闊發(fā)展空間改革開放以來,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)過了四個階段,即19781989年開始被認(rèn)可階段,19891991年的清理整頓階段,1992年的重新發(fā)展階段和1997年至今的迅速發(fā)展階段。民營經(jīng)濟(jì)在規(guī)模不斷擴(kuò)大的同時,創(chuàng)造出良好的經(jīng)濟(jì)效益。我國民營企業(yè)充分發(fā)揮機(jī)制靈活、決策快捷的長處,完成了初級階段的原始資本積累,步入了“第二次創(chuàng)業(yè)”階段。全國民營企業(yè)產(chǎn)值占整個GDP的比重已達(dá)到65以上,占經(jīng)濟(jì)增量的70至80,成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大動力來源。從數(shù)量看,2007年全國登記的個體工商戶為2741.5萬戶,私營企業(yè)551.3萬家,分別比1992年增長0.8倍和39.1倍。在規(guī)模以上工業(yè)中,非公企業(yè)數(shù)量達(dá)30.3萬個,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)的90。其中,私營企業(yè)數(shù)達(dá)到17.7萬個,占總數(shù)的52.6;外商及港澳臺投資企業(yè)數(shù)達(dá)到6.7萬個,占總數(shù)的20。從產(chǎn)值看,2007年規(guī)模以上非公企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值所占比重為68。其中,私營企業(yè)占23.2,外商及港澳臺投資企業(yè)占31.5。從就業(yè)上看,2007年,城鎮(zhèn)國有和集體單位從業(yè)人員僅占全部城鎮(zhèn)從業(yè)人員的24.3,而改革開放初期我國城鎮(zhèn)從業(yè)人員幾乎全部集中在公有制企業(yè)。民營企業(yè)在投資領(lǐng)域、流通領(lǐng)域,非公有制經(jīng)濟(jì)中也相當(dāng)活躍。2007年,全社會固定資產(chǎn)投資中,非公有制企業(yè)完成投資占30以上,其中,私營和個體企業(yè)占18.3,外商投資企業(yè)占5.8,港澳臺商投資企業(yè)占4.6。2007年限額以上批發(fā)、零售、住宿、餐飲業(yè)中,非公有制法人企業(yè)數(shù)量占72,從業(yè)人員占59.8。二、民營企業(yè)存在的問題新的經(jīng)濟(jì)形勢下,民營企業(yè)面,臨的問題更加凸顯,民營企業(yè)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨,因此,查明阻礙民企發(fā)展的癥結(jié),對于理清發(fā)展思路顯得十分必要。(一)民營企業(yè)自身弊端阻礙其健康發(fā)展1民營企業(yè)創(chuàng)新能力差,民營企業(yè)家缺乏長期的發(fā)展觀念。企業(yè)的基礎(chǔ)差,管理不規(guī)范,產(chǎn)品多是仿造。很多企業(yè)廠房破舊,設(shè)備簡陋,技術(shù)薄弱,環(huán)境污染嚴(yán)重,產(chǎn)品質(zhì)量讓人擔(dān)憂。2000年,據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督管理部門抽查,全國產(chǎn)品平均抽樣合格率為75.3,而集體民營企業(yè)合格率僅為42.6,低于平均水平32.7個百分點,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國有企業(yè)的79.6,合資企業(yè)的80.2。80的民營企業(yè)從事簡單加工業(yè)和商業(yè)流通業(yè),企業(yè)產(chǎn)品合格率與其生產(chǎn)方式有著必然的聯(lián)系。我國民企大多是人工勞動和簡單的技術(shù),企業(yè)提高利潤的手段只能在時間和勞工上大做文章。企業(yè)雇用大量的廉價勞動力,加大勞工工作強(qiáng)度,延長勞動時間,工人沒有充分時間休息和娛樂,造成事故頻繁。企業(yè)的定位不清,涉足行業(yè)過多,使企業(yè)陷入困境,從而破產(chǎn)。許多企業(yè)主面對競爭激烈的大市場,缺乏判斷和駕馭能力,而孤軍奮戰(zhàn)。每年的淘汰率都在10以上,影響了企業(yè)的發(fā)展。2企業(yè)管理制度不完善。民營企業(yè)的規(guī)模達(dá)到一定的程度后,企業(yè)陳舊的經(jīng)營方式,必將給企業(yè)帶來危機(jī)。現(xiàn)階段雖然民企的增長速度很快,但規(guī)模和質(zhì)量都不容樂觀。即使在高科技領(lǐng)域,其產(chǎn)品的規(guī)模和檔次也有待進(jìn)一步提高,和國際國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)相比,差距較大。企業(yè)的現(xiàn)狀與企業(yè)自身的管理有一定的關(guān)系。民營企業(yè)的管理帶有一定的主觀性,董事長兼總經(jīng)理依然是民企老板的普遍頭銜,直系親屬壟斷整個企業(yè)的命脈部門,而聘用的專門人才充其量是他們的秘書,能人群體和家族勢力的結(jié)合平衡模式只能是“曇花一現(xiàn)”,從而導(dǎo)致人才的大量流失,出現(xiàn)企業(yè)用人難現(xiàn)象,難以補(bǔ)充新的血液。3民營企業(yè)主的素質(zhì)和管理潛質(zhì)不夠。2001年,據(jù)全國工商聯(lián)在21個城市進(jìn)行的一次抽樣調(diào)查顯示。有70左右的民營企業(yè)主不懂財務(wù)知識。90以上的民營企業(yè)主不懂英語和計算機(jī)。大多數(shù)民營企業(yè)主不讀書不看報。因而,致使民營企業(yè)家消費出現(xiàn)了畸形,也使民企的發(fā)展大大的受阻,企業(yè)形象欠佳。他們的管理方式與他們的文化層次也有一定的關(guān)系,一大批早期的經(jīng)商者大多是小學(xué)或中學(xué)文化,但他們有發(fā)展的機(jī)遇,因而憑一身勇氣有了今天的輝煌事業(yè)。從企業(yè)長期發(fā)展來看,低素質(zhì)企業(yè)家會影響企業(yè)的長足發(fā)展,甚至給企業(yè)帶來意想不到的損失。(二)民營企業(yè)融資難問題是制約其發(fā)展的重要原因1民企自身因素使金融機(jī)構(gòu)面臨信息不對稱、逆向選擇和道德風(fēng)險。民營企業(yè)自身缺陷使金融機(jī)構(gòu)普遍面臨逆向選擇和道德風(fēng)險問題。由于信息不對稱,資金使用者可能利用信息優(yōu)勢在事先談判、合同簽訂或事后資金的使用過程中損害資金提供者的利益,使其承擔(dān)過多的風(fēng)險,即逆向選擇和道德風(fēng)險的問題。大多數(shù)民營企業(yè)設(shè)有建立比較正規(guī)健全的財務(wù)會計制度,核算采取的是“包包賬”,生活消費開支與生產(chǎn)經(jīng)營未真正分開,不能及時給銀行提供企業(yè)資金狀況的信息,加之社會信用的缺失以及擔(dān)保體系的不健全,使得銀行難以了解到企業(yè)的全面信息,逆向選擇與道德風(fēng)險問題凸顯,其貸款意愿也相對下降,2國有金融機(jī)構(gòu)的信貸配給和信貸歧視依然存在。信貸配給問題是指在所有貸款申請人中,只有一部分人得到貸款,另一部分人被拒絕;或一個給定申請人的貸款只能部分地被滿足。信貸配給問題的出現(xiàn)可以用信息不對稱導(dǎo)致的逆向選擇和道德風(fēng)險來解釋,這是因為銀行的期望收益取決于貸款利率和貸款人的概率兩個方面,因此,銀行不僅關(guān)心貸款利率水平,更關(guān)心貸款的風(fēng)險。由于信息不對稱而使銀行不能觀察到借款人的投資風(fēng)險時,銀行可能會提高利率,使低風(fēng)險的借款人退出市場或誘使借款人選擇更高風(fēng)險的項目,從而使得銀行放款的平均風(fēng)險上升。由于利率的提高,可能降低而不是增加銀行的預(yù)期收益,銀行寧愿選擇在相對較低的利率水平上拒絕一部分借款人的貸款要求,而不愿意在高利率水平上滿足所有人的貸款申請。信息不對稱越嚴(yán)重,信貸配給發(fā)生的可能性便越大。這種信貸配給對于沒能獲得貸款或獲得貸款額度較小的民營企業(yè)而言,是一種實實在在的信貸約束,3政府配套服務(wù)不到位,使民營企業(yè)難以擺脫融資困難。由于信用擔(dān)保制度無法有力的實施,擔(dān)保始終困擾著企業(yè)的發(fā)展。中小擔(dān)保機(jī)構(gòu)問題太多,如擔(dān)保金額較少,覆蓋范圍偏窄,擔(dān)保能力嚴(yán)重不足;擔(dān)保機(jī)構(gòu)提出與銀行“風(fēng)險共擔(dān),利益共享”,而銀行首先考慮的是信貸資金安全的問題,擔(dān)?;鸷豌y行資金運作方面存在一定的矛盾;擔(dān)保公司擔(dān)保的企業(yè)大多是不用擔(dān)保的企業(yè),而急需擔(dān)保的企業(yè)又大多是擔(dān)保公司不愿為其擔(dān)保的企業(yè)。(三)管理體制不健全現(xiàn)階段我國雖對民營企業(yè)的發(fā)展大力支持,但仍缺乏統(tǒng)一管理,民營企業(yè)家普遍感到政出多門,負(fù)擔(dān)過重。據(jù)統(tǒng)計資料顯示,民企一方面要應(yīng)付政府30多個部門,同時上交50多種稅費,民企承受的額外捐稅高于法定稅金,政府各部門間缺乏協(xié)作,以各自利益為目標(biāo),造成民企運作的成本增大。另一方面,由于政策不到位,民企在貸款、用地、出國、招聘、引進(jìn)技術(shù)、申報項目等方面都受到制約。(四)政府服務(wù)及監(jiān)督職能不到位1市場準(zhǔn)入政策上的不平等待遇。民營企業(yè)在郵電、通信、鐵路等方面的投資受到限制,雖然國家大力提倡興辦民企,但社會各部門仍對民企存在著歧視,在法制和政策環(huán)境上還沒有完全取得與公

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