水利工程論文-21世紀水危機與節(jié)水之一摘要：水利部黨組確定年是科技教育年，這是貫徹黨中央、國務(wù)院提出科教興國的重大舉措。為了推進科教興水，部黨組決定開辦水利科技十大講座是非常必要的。第一講講了古代水利和華夏文明，其中很重要的一個觀點就是治國必先治水。第二講題是世紀水危機與節(jié)水，這個命題的核心問題是水資源問題，當(dāng)今世界普遍關(guān)注水危機問題，無論是當(dāng)代還是未來的社會，其中最突出的矛盾就是干旱缺水，已成為制約世紀可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。因此，黨的五中全會決議已將水利列為國家第一位的基礎(chǔ)設(shè)施。關(guān)鍵詞：21世紀水危機節(jié)水水利部黨組確定年是科技教育年，這是貫徹黨中央、國務(wù)院提出科教興國的重大舉措。為了推進科教興水，部黨組決定開辦水利科技十大講座是非常必要的。第一講講了古代水利和華夏文明，其中很重要的一個觀點就是治國必先治水。第二講題是世紀水危機與節(jié)水，這個命題的核心問題是水資源問題，當(dāng)今世界普遍關(guān)注水危機問題，無論是當(dāng)代還是未來的社會，其中最突出的矛盾就是干旱缺水，已成為制約世紀可持續(xù)發(fā)展的瓶頸因素。因此，黨的五中全會決議已將水利列為國家第一位的基礎(chǔ)設(shè)施。中國從世紀年代以來就鬧水荒，這不是危言聳聽，而是客觀存在的事實。年代以來，中國的水荒由局部逐漸蔓延至全國，情勢越來越嚴重，對農(nóng)業(yè)和國民經(jīng)濟已經(jīng)帶來了嚴重影響。世紀水危機是緩解還是加劇，國內(nèi)外前景如何，有什么解決的途徑和辦法，節(jié)水在水危機中處于什么地位，這是本講的重點。在講以前有三點需要說明：（）世紀水危機與節(jié)水，是當(dāng)今世界各國共同關(guān)注的一個問題，這個命題很好，但講好不容易，因為影響因素和不確定因素很多，有自然的、人為的，天災(zāi)人禍都有，所以這個講座只能給大家提供一個框架和思路。（）接受這個講座任務(wù)的時間很倉促，一個多星期趕出來的講稿，主觀上想多搜集一些資料，但由于時間限制，有些資料自己消化都不很透，甚至自己對有些問題理解偏頗，請大家諒解，也請大家進一步去研究。另外，引用的數(shù)字前后不完全一致，主要是資料來源的不同，如引用，請進一步核實。（）面對世紀水危機采取什么對策和措施，因本人水平有限，只羅列了若干條。中央領(lǐng)導(dǎo)講，中國水問題始終是個大問題，因此治水是一篇大文章，有很多問題需要大家共同去深入研究，尤其是體制和機制的改革方面。本講共分四個部分：一是世紀中國國民經(jīng)濟發(fā)展及用水現(xiàn)狀。二是中國水資源特點及評價。三是國際上對水危機的論點。四是世紀中國用水預(yù)測及解決水危機的途徑和對策。一、世紀中國國民經(jīng)濟發(fā)展及用水現(xiàn)狀水是生命的源泉。沒有水，人就無法生活。但隨著人口膨脹，糧食增長，經(jīng)濟發(fā)展，高速的工業(yè)化、城市化，對水量的需求越來越多，對水質(zhì)的要求越來越高。年來，國家興修了大量的水利基礎(chǔ)設(shè)施，但水量和水質(zhì)一個是少，一個是差的問題越來越突出。這里有必要對現(xiàn)狀用水量和年增長情況做一簡要的回顧。現(xiàn)狀用水量（見表）這是年的數(shù)字，全國總用水量是億，地表水占，地下水占。農(nóng)村用水占（農(nóng)業(yè)占），工業(yè)用水占，城市生活用水占。年全國總用水量已達到億，年實際增加了億，比年增長了，年平均增加億。年全國用水增長情況（見表）從表可以看出：（）從年全國總用水量增加了多億，大體上每年增加億，年平均億，但年年平均只增加億。（）農(nóng)業(yè)用水量從年代開始有下降趨勢，年年來從億減少到億，減少了億，減少。（）工業(yè)城鎮(zhèn)生活用水從年代開始上升、從億增長到億，增長了倍，但從年代到年代增長率逐步遞減，年為倍，年為倍，年為倍，年為，年為。（）用水結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，農(nóng)業(yè)用水比重逐步下降，年代到年代從減到，年減了個百分點，但進入年代下降幅度最大，年年從下降為，減了個百分點，工業(yè)城鎮(zhèn)生活用水比重從上升為，增加了個百分點。（）水源結(jié)構(gòu)有變化，地表水從下降為，地下水從上升為。（）人均用水量年代以前一直是增長趨勢，幾乎每年增加，年以后出現(xiàn)過下降，但基本沒有增長。近期缺水狀況分析按照年現(xiàn)狀用水的統(tǒng)計，全國在中等干旱年共缺水億，按地區(qū)分黃淮海缺水億，長江片缺水億，內(nèi)陸缺水億，華南缺水億，東北缺水億。從缺水組成來看，農(nóng)業(yè)灌區(qū)現(xiàn)狀缺水億，工業(yè)城鎮(zhèn)缺水億，合計億。按“九五”發(fā)展目標測算，農(nóng)業(yè)發(fā)展萬畝灌溉面積需增加用水量億，工業(yè)城鎮(zhèn)生活用水量需增加億，合計為億。以上合計缺水量或者說世紀末需新增供水量為億億。如果考慮到“九五”期間大力推廣節(jié)水技術(shù)，僅農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要規(guī)定的渠系水利用系數(shù)提高個百分點，如果預(yù)計節(jié)水億億，那么世紀末也要新增供水量億億，全國總用水量將達到億億。中國缺水類型及對國民經(jīng)濟的影響目前，我國水資源短缺的形式大致分四種：一是工程型缺水，從地區(qū)的總量來看水資源并不短缺，但由于工程建設(shè)沒有跟上，造成供水不足，這種情況主要分布在我國長江、珠江、松花江流域、西南諸河流域以及南方沿海等地區(qū)。二是資源型缺水，當(dāng)?shù)厮Y源總量少，不能適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，形成供水緊張，如京津華北地區(qū)、西北地區(qū)、遼河流域、遼東半島、膠東半島等地區(qū)。三是污染型缺水，水資源的污染加重了水資源短缺的矛盾，如長江三角洲、珠江三角洲。四是設(shè)施型缺水，已建水源工程，由于不配套，設(shè)施功能沒有充分發(fā)揮作用所造成的缺水。作為國務(wù)院水行政主管部門水利部，應(yīng)從世紀可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識缺水的危害性。我國目前缺水總量估計為億，每年受旱面積億億畝，影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)量億億；工業(yè)影響產(chǎn)值多億元，全國還有萬人吃水困難。東西部經(jīng)濟發(fā)展的差距固然有歷史原因，但干旱缺水是首要因素。缺水、貧困和落后相互交織在一起，缺水對環(huán)境衛(wèi)生和人的身心健康帶來嚴重影響。洪澇會影響一個國家的安定和興衰；缺水同樣會影響一個國家的安定，會導(dǎo)致國家的興衰。治國必先治水，水興農(nóng)興，農(nóng)興裕國，安居樂業(yè)，國泰民安都闡明了這個道理。二、中國水資源特點及評價水資源的區(qū)域和時空分布都不平衡我國絕大部分地區(qū)處于季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，降水量從東南向西北遞減；并從東北向東南形成了一條降水量的對角線，把中國的國土分為兩半，一半是干旱、半干旱帶占，一半是半濕潤、濕潤帶占。由于降水量在地區(qū)和時空上的分布不均衡，因此，在地區(qū)分布上形成東多西少，南多北少；在時空分布上冬春少雨，夏秋多雨，南方洪澇多，北方干旱多的區(qū)域和時空差異。我國的人口和耕地資源分布恰恰相反，東南人口密集，西北人口稀少，東北人口密集，西南人口稀少。這些特點是我國東西部、南北方人口經(jīng)濟水平明顯差異的主要因素。從表的資源分布就可以明顯