精選資料社區(qū)預(yù)約服務(wù)制度為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改進社區(qū)工作作風，提高社區(qū)服務(wù)和公共服務(wù)質(zhì)量。制定本制度。一、社區(qū)服務(wù)中心及其工作人員適用本制度。二、預(yù)約服務(wù)是指群眾因特殊情況需要在非工作時間辦理的事務(wù)。因受信息檢查等外部限制無法辦理的不列入預(yù)約服務(wù)范圍。三、預(yù)約服務(wù)可采取當面預(yù)約、電話預(yù)約、信函預(yù)約等形式。四、窗口預(yù)約服務(wù)電話在工作時間必須保持暢通。必須有人值班。特殊情況下接聽人員暫時離開崗位，應(yīng)在回到崗位后及時查看來電顯示，并回復未接來電。五、窗口收到預(yù)約服務(wù)申請后，應(yīng)當在一個工作日內(nèi)答復。同意預(yù)約服務(wù)申請的，應(yīng)當向當事人約定預(yù)約服務(wù)的具體時間、地點。說明依法需要提供的相關(guān)資料和材料；不能同意預(yù)約服務(wù)的，必須經(jīng)服務(wù)中心負責人同意，并向當事人說明理由。六、接受預(yù)約時，受理人應(yīng)詳細了解預(yù)約人的辦理事項，告知提醒當事人應(yīng)做的準備事項，及時辦理事務(wù)時所需攜帶資料、物品等。七、預(yù)約受理人實行首問責任制，其應(yīng)及時指定預(yù)約事務(wù)辦理人員。不能自行指定辦理人員的，應(yīng)及時向服務(wù)中心負責人反映，由其指定。八、預(yù)約服務(wù)辦理人員應(yīng)服從組織安排，做好服務(wù)前各項準備工作，并堅持在崗提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。九、預(yù)約服務(wù)時，窗口應(yīng)填寫中心預(yù)約服務(wù)登記表。十、預(yù)約服務(wù)人員故意消極、怠慢預(yù)約，按有關(guān)規(guī)定處理。工作人員“十不準”行為規(guī)范一、不準對符合條件、手續(xù)齊全的申辦事項不予辦理、拖延辦理。二、不準向服務(wù)對象“吃、拿、卡、要”。三、不準超期辦理承諾件。四、不準違規(guī)設(shè)立收費項目、提高收費標準。擴大收費范圍和使用不規(guī)范票據(jù)進行收費。五、不準在工作日中午飲酒。六、不準在工作時間上網(wǎng)聊天、打游戲、聽音樂和吃零食、聚眾聊天等。七、不準擅自離崗、串崗。八、不準冷落、刁難、訓斥、歧視服務(wù)對象和與服務(wù)對象爭吵。九、不準對服務(wù)對象的評議、投訴、舉報實施打擊報復。十、不準各行其是、影響大局。便民服務(wù)社區(qū)代辦員制度一、便民服務(wù)社區(qū)代辦員職責：1、為村（居）民免費提供審批辦證、惠農(nóng)補貼、繳費納稅、計劃生育、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、社會福利、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老（新農(nóng)保）、公章辦理等便民代辦服務(wù)；2、解答村（居）民的政策咨詢，建立工作臺賬，協(xié)助解決村（居）提出的問題。二、明確工作程序：行政審批和村級便民服務(wù)代辦的一般流程是：1、委托：由服務(wù)對象自愿委托代辦員辦理行政審批事項或便民服務(wù)事項，包括提交委托書、資料及有關(guān)證件；2、受理：對服務(wù)對象委托的事項，代辦員予以受理，并對提供的材料進行必要的初審，出具受理的相關(guān)手續(xù)；3、代理：對服務(wù)對象委托的服務(wù)事項，由代辦員全程辦理；4、回交：對服務(wù)對象委托的行政審批辦證事項。代辦員辦結(jié)后，迅速回交委托人；5、費用：對服務(wù)對象委托的各類審批辦證事項，代辦員在辦理過程中涉及應(yīng)交納的有關(guān)規(guī)費以及辦理證件的相關(guān)費用，由委托者（服務(wù)對象）支付。代辦員不得收取勞務(wù)費、材料費、中介費等任何費用，不得搭車收取其它任何費用。指導好具體業(yè)務(wù)辦理工作，及時辦理他們提交的業(yè)務(wù)，協(xié)調(diào)解決他們提出的問題。首問責任制一、服務(wù)中心工作人員要切實轉(zhuǎn)變工作作風，堅持首問責任制；二、凡第一位接待來人來客或電話預(yù)約服務(wù)的機關(guān)工作人員為首問責任人，必須服務(wù)到底，不得推諉。三、首問責任人在接待群眾辦事來訪時，該由本人辦理的應(yīng)及時辦理，該由其它部門辦理的要負責聯(lián)系到其他部門負責人、經(jīng)辦人，若具體經(jīng)辦人外出，而其他同志又不能辦理的，首問責任人要做好登記、預(yù)約和轉(zhuǎn)辦工作。四、首問責任人在受理事項時，必須將必備申報材料、辦理程序、辦事時限等情況一次性全部告知服務(wù)對象。五、首問兩件人必須嚴格按照服務(wù)承諾制要求，文明用語、禮貌待人，儀表端莊，舉止行為規(guī)范。六、凡出現(xiàn)首問制責任人推諉和違反服務(wù)承諾制要求的現(xiàn)象，中心將通報、批評，并扣除當事人當月工資100元。社區(qū)錯時工作法為充分調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性，切實提高服務(wù)群眾的工作效能，實現(xiàn)全天候、無縫隙服務(wù)目標，本著從實際出發(fā)、靈活機動、貼近群眾的原則，解決社區(qū)工作時間與社區(qū)群眾需求脫節(jié)問題，特制定本工作辦法。一、社區(qū)工作人員，按工作身份不同劃分為兩部分。一是固定工作人員，包括黨委機關(guān)下派人員和抽調(diào)人員；二是半固定工作人員，包括未抽調(diào)的在職社區(qū)兩委成員、村會計、村計生主任。二、兩部分人員互相兼顧，互為補充，以保證社區(qū)服務(wù)大廳全開候開門辦公，提供服務(wù)，并向社區(qū)公開承諾，接受群眾監(jiān)督。三、服務(wù)大廳每天早（春夏季）6:30，（秋冬季）7:00上班，晚（春夏季）7:30，（秋冬季）7:00下班。特殊情況再適當延長。四、周一至周五，固定工作人員于上午8:40前到崗，下午5:30后下班，中午不空崗。早晚兩頭由一部分半固定人員輪流辦公，每天保證2名。另外一部分固定人員分成2組，負責周六周日全天在崗上班。五、兩部分人員要搞好時間的銜接和工作的交接，保證工作不斷線、不出紕漏。特殊情況不能按時到崗的，個人提前調(diào)班，并報社區(qū)服務(wù)中心主任批準備案。六、社區(qū)工作人員要嚴肅工作紀律。遲到一次扣工資報酬20元，空崗一次扣50元，因遲到空崗貽誤工作造成不良影響的加倍處罰。全年累計3次遲到空崗的，總支進行誡勉談話，3次以上的黨總支研究調(diào)整工作崗位。社區(qū)村務(wù)公開制度一、公開內(nèi)容（1）社區(qū)村民會議或村民代表會議討論決策事項的實施情況；（2）社區(qū)財務(wù)收支情況；（3）社區(qū)土地、集體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、經(jīng)營和租賃情況；（4）征用土地各項補償使用情況；（5）宅基地使用審批情況；（6）村民承擔費用和勞務(wù)情況；（7）水、電等費用的收繳情況；（8）優(yōu)撫、救災(zāi)、救濟款物的發(fā)放情況；（9）計劃生育政策的執(zhí)行情況；（10）社區(qū)干部年度工作目標執(zhí)行情況；（11）社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)項目地投資承包情況；（12）涉及社區(qū)村民利益和村民普遍關(guān)心的其它事項。二、公開程序社區(qū)兩委研究公開的具體內(nèi)容；由社區(qū)村委會提出公開事項及內(nèi)容經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組審核，村黨支部審定后公布。三、公開形式（1）在村民活動較為集中的地方張榜公示；（2）根據(jù)情況適時在村民會議或村民代表會議當面公開。每年召開一次社區(qū)村民大會，審計村級發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃等重大事項，審議社區(qū)財務(wù)預(yù)算情況。（3）每半年召開一次村民代表會議，審議社區(qū)重要決策事項。（4）每月在村務(wù)公開欄公布一次近期村務(wù)，專項工作及時公布。（5）社務(wù)公開后，社區(qū)民主監(jiān)督小組組長應(yīng)在村務(wù)公開登記表上簽名。公開內(nèi)容等有關(guān)資料要存檔備查。四、公開時間社區(qū)財務(wù)收支情況每月在公開欄上公布一次，工程項目招投標和重大財務(wù)收支情況應(yīng)及時公布。正常村務(wù)每季度定期公布一次；較大事項決定或完成以后及時公布；上級組織和群眾要求公開的事項及時公布。社區(qū)村民自治清單制度一、社區(qū)村民（代表）會議由村民委員會召集和主持，會議議題由社區(qū)村委會提出。社區(qū)村民會議參加人員為本村十八周歲以上村民，人數(shù)要求過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶代表參加，村民會議所作決定經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過。在村民會議不便召開或不能召開的情況下，進行村務(wù)公決，以戶為單位通過投票決定村務(wù)大事，公決議案經(jīng)80%以上的農(nóng)戶同意后，由村民委員會組織實施，否則應(yīng)暫緩辦理或放棄。社區(qū)村民代表會議參加人數(shù)必須超過社區(qū)村民代表的三分之二，經(jīng)到會代表的半數(shù)以上同意才能生效。二、社區(qū)村民自治事項（21項）：（一）由社區(qū)村民代表會議或評議小組評議的事項：醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、貧困戶及殘疾人危房改造的初審。（二）由社區(qū)村民代表會議或村委會評議的事項：政府撥付和社會捐贈的救災(zāi)救助、補貼補助等資金、物資的管理使用。（三）由社區(qū)村民（代表）會議、村務(wù)公決決定的事項：1、享受誤工補貼、報酬、話費補貼的人數(shù)及標準；2、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療等村級補貼標準；3、公益事業(yè)建設(shè)承包、經(jīng)費籌集、組織、實施與管理；4、一事一議等籌資籌勞項目的確定及籌集標準；5、體育設(shè)施、圖書室、公共電子閱覽室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；6、道路、橋梁、路燈、水利等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)；7、工作人員的聘用、解聘；8、經(jīng)濟、建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃的制定、修改；9、聽取和審議村民委員會的年度工作報告，評議村民委員會成員的工作，撤銷或變更村民委員會不適當?shù)臎Q定；10、土地增減掛鉤項目的申報、村宅基地手續(xù)審核；11、集體所有的土地的承包、經(jīng)營征用等；12、征地補償費的使用、分配方案，拆遷安置賠償標準；13、集體資產(chǎn)購建與整理、集體借貸、集體企業(yè)改制等經(jīng)濟資源的開發(fā)、承包、租賃、流轉(zhuǎn)；14、集體經(jīng)濟項目的立項和承包；15、集體經(jīng)濟、集體財產(chǎn)、征用土地等收益的使用；16、以借貸、租賃或者其他方式處分集體資產(chǎn)。（四）由社區(qū)村民會議研究確定的事項：1、村委會成員罷免、辭職；2、自治章程、村規(guī)民約的制定、修改；3、撤銷或變更村民代表會議不適當?shù)臎Q定?！耙婚T受理、協(xié)同辦理”工作職責一、負責組織落實鎮(zhèn)的年度救助工作計劃、日常救助計劃、救助方案。二、宣傳并貫徹執(zhí)行關(guān)于社會救助工作的各項法律規(guī)章制度和文件精神，學年公開社區(qū)社會救助咨詢、舉報方式和工作落實情況，接受社會監(jiān)督。三、受鎮(zhèn)社會救助站委托，接受社會救助工作的受理并及時上報鎮(zhèn)社會救助站。四、協(xié)助有關(guān)部門核對救助對象家庭經(jīng)濟狀況和實際生活水平，及時掌握救助對象家庭動態(tài)信息。五、耐心接待受理群眾咨詢舉報，配合有關(guān)部門查處社會救助中的違法違紀行為。六、負責收集社會救助工作各種申請報表和相關(guān)材料，做好整理歸檔。七、完成上級交辦的其他工作。社區(qū)網(wǎng)格化管理工作制度為密切社區(qū)工作人員與社區(qū)村民的聯(lián)系，夯實工作作風，貼近群眾、服務(wù)群眾，經(jīng)研究在全社區(qū)范圍內(nèi)實行網(wǎng)格化管理服務(wù)辦法。一、網(wǎng)格化管理服務(wù)的執(zhí)行主體是社區(qū)工作人員，包括黨委機關(guān)下派工作人員和本社區(qū)內(nèi)在職的社區(qū)兩委成員、村會計和計生主任。二、網(wǎng)格劃分，以現(xiàn)有的各村村民組為基礎(chǔ)，并結(jié)合居住現(xiàn)狀進行劃分，每名成員聯(lián)系社區(qū)100戶左右村民，一經(jīng)確定后保持相對固定。三、全體網(wǎng)格成員必須對所管轄的網(wǎng)格入戶了解民情，每月不得少于十天，每個成員入戶都要認真聽取群眾意見，了解他們想什么、盼什么、要求干部做什么，能解決的問題及時解決，不能解決的要詳細記載在專用筆記本上。四、入戶不僅要“身入”，還要“心入”。要走家串戶，召開各種類型座談會，廣泛聽取群眾意見，了解基本情況，探索結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的好路子，多為居民排憂解難，多辦好事實事。五、在充分了解情況的基礎(chǔ)上，把帶有普遍性又難以解決的問題，要進行認真整理、歸納、分類，在工作例會中進行反映、總結(jié)。六、建立定期聯(lián)系制度，一般要保證每三個月左右見面一閃，特殊群眾每月見面一次，建立聯(lián)系方式，隨時保持電話聯(lián)系溝通。七、定期召開民情通報會，每季度召開一次。把通過走訪、服務(wù)所解決的群眾關(guān)心的熱點、難點、疑點等問題及時向群眾通報，通報各網(wǎng)格在推進網(wǎng)格化管理工作中為群眾完成解決的實事和未能解決的問題，通報社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大事項，通報全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展形式等內(nèi)容。聽取群眾的意見，促進干群關(guān)系，切實保障群眾的“知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)”。便民服務(wù)工作規(guī)范根據(jù)“三級聯(lián)辦、便民服務(wù)、全程代理、分級承辦”的原則，實行社區(qū)便民服務(wù)室直接報送制，由社區(qū)代辦員受理居民提出的申請，并按規(guī)定進行辦理或直接向鎮(zhèn)便民服務(wù)中心報送。一、辦理程序:1、咨詢。對前來咨詢的居民，社區(qū)代辦員認真搞好接待，并主動與鎮(zhèn)、區(qū)便民服務(wù)中心及區(qū)審批大廳有關(guān)窗口聯(lián)系，做好咨詢解答工作。2、受理。對村民提出的要求，由社區(qū)代辦員負責，在3個工作日內(nèi)向鎮(zhèn)便民服務(wù)中心各窗口上報各類申請材料。對開特殊事項，要不得其法受理、即時報送。4、協(xié)辦、代辦。對已受理的報送事項，先由社區(qū)代辦員負責進行調(diào)查核實，據(jù)事項情況實施協(xié)同辦理和代理辦理服務(wù)，及時辦理相關(guān)手續(xù)。5、回復。根據(jù)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口承諾期限，由社區(qū)代辦員負責與便民服務(wù)中心溝通，辦理領(lǐng)取證照等相關(guān)手續(xù)，及時向社區(qū)居民做出回復。二、工作要求：1、社區(qū)干部坐班。按照鎮(zhèn)規(guī)定的作息時間，由社區(qū)干部輪流在便民服務(wù)室值班。值班時間外，社區(qū)干部也要隨時隨地受理和解決社區(qū)居民提出的申辦請求