發(fā)票知識(shí),內(nèi)容提要,一、什么是發(fā)票,二、發(fā)票管理辦法修改的主要背景,三、發(fā)票管理（使用）手冊(cè),四、新版發(fā)票鑒別方法,內(nèi)容提要,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,一、什么是發(fā)票,1、是確定經(jīng)濟(jì)行為的證明文件2、是財(cái)務(wù)收支、會(huì)計(jì)核算的法定憑證3、是稅務(wù)稽查和內(nèi)外部審計(jì)的重要依據(jù)4、是購(gòu)銷(xiāo)商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，開(kāi)具、收取的收付款憑證,二、發(fā)票管理辦法修改的主要背景,原發(fā)票管理辦法自1993年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)、財(cái)政部令第6號(hào)發(fā)布施行以來(lái)，對(duì)加強(qiáng)稅源監(jiān)控、保證稅收收入發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，管理辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)了不少亟待解決的問(wèn)題：一是制售和使用假發(fā)票、不依法開(kāi)具發(fā)票等違法行為花樣翻新且日益嚴(yán)重，管理辦法規(guī)定的防控措施亟待相應(yīng)完善；二是對(duì)發(fā)票違法行為的處罰力度偏輕，難以有效懲處和制止發(fā)票違法行為。為了解決上述問(wèn)題，對(duì)管理辦法作了修改。,二、發(fā)票管理辦法修改的主要背景,新的中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法（以下簡(jiǎn)稱(chēng)新辦法）于2010年12月8日國(guó)務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，溫家寶總理于同年12月20日以“中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第587號(hào)”予以公布，自2011年2月1日起施行。同時(shí)明確：財(cái)政部1986年發(fā)布的全國(guó)發(fā)票管理暫行辦法和原國(guó)家稅務(wù)局1991年發(fā)布的關(guān)于對(duì)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)發(fā)票管理的暫行規(guī)定同時(shí)廢止。,三、新辦法修訂的主要內(nèi)容,新辦法的幾個(gè)特點(diǎn)：1、法律層級(jí)較高。新法是國(guó)務(wù)院總理溫家寶簽署的，屬于行政法規(guī)。不但是處理發(fā)票問(wèn)題的重要依據(jù)，也是法院等部門(mén)執(zhí)法的重要依據(jù)。2、懲處力度更大。新辦法進(jìn)一步加大了對(duì)發(fā)票違法行為的懲處力度，對(duì)虛開(kāi)、偽造、變?cè)臁⑥D(zhuǎn)讓發(fā)票違法行為的罰款上限由5萬(wàn)元提高到50萬(wàn)元。3、內(nèi)容更全面具體。新舊辦法條款章節(jié)都是7章45條，新辦法規(guī)定了發(fā)票管理的全部?jī)?nèi)容包括：印制、領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具和保管、繳銷(xiāo)，并調(diào)整和完善了發(fā)票管理中的行政許可。,三、發(fā)票管理（使用）手冊(cè),發(fā)票管理（使用）手冊(cè),四、新版發(fā)票鑒別方法,（一）防偽油墨。發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票號(hào)碼仍使用紅色熒光防偽油墨印制，在紫外線(xiàn)下呈桔紅色熒光反映。（二）防偽紙。1、上下多聯(lián)發(fā)票采用雙色防偽彩纖無(wú)碳紙印制，具體防偽特征：隱色劃線(xiàn)顯色防偽：雙色防偽彩纖無(wú)碳紙具有紙張背面劃線(xiàn)顯紅色的特征，即用光滑硬物或手指甲迅速劃過(guò)紙面，可觀察到紅線(xiàn)產(chǎn)生。正反雙色防偽：雙色防偽彩纖無(wú)碳紙經(jīng)配頁(yè)打印使用后，可呈獨(dú)有的正面顯藍(lán)色字跡，背面顯紫紅色文字跡的雙色防偽特征。彩色纖維防偽：自然光下，目視可見(jiàn)均勻的紅色和藍(lán)色彩色纖維，紙張正反面均可觀察到，撕開(kāi)紙張后可挑出彩色纖維。熒光纖維防偽：紫外光照射下，目視可見(jiàn)清晰藍(lán)色熒光纖維。2、單聯(lián)或并列多聯(lián)發(fā)票采用隱色防偽彩纖紙印制，其防偽特征：隱色劃線(xiàn)顯色防偽、彩色纖維防偽、熒光纖維防偽。,四、新版發(fā)票鑒別方法,（三）噴碼技術(shù)。發(fā)票號(hào)碼采用噴碼技術(shù)印制的號(hào)碼為黑色，在五倍放大鏡下呈點(diǎn)狀分布。（四）二維碼。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票開(kāi)具后，會(huì)自動(dòng)生成一個(gè)二維碼，通過(guò)掃描儀可查詢(xún)發(fā)票真?zhèn)?。（五）發(fā)票代碼和號(hào)碼。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)輸入發(fā)票代碼和號(hào)碼可查詢(xún)通過(guò)登陸“湖北省地方稅務(wù)局網(wǎng)站：7:8000/webroot/index.html”或撥打納稅服務(wù)熱線(xiàn)12366，可驗(yàn)證發(fā)票真?zhèn)巍?四、新版發(fā)票鑒別方法,四、新版發(fā)票鑒別方法,四、新版發(fā)票鑒別方法,四、新版發(fā)票鑒別方法,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,相關(guān)人員在取得發(fā)票時(shí)就需要辨別發(fā)票的真?zhèn)渭坝行?，避免事后查出是假票再進(jìn)行更換，造成相關(guān)成本的增加。虛假發(fā)票以定額發(fā)票、稅控發(fā)票和手寫(xiě)發(fā)票居多。餐飲、娛樂(lè)場(chǎng)所提供虛假發(fā)票的情況較多以下是一些識(shí)別虛假或無(wú)效發(fā)票的方法：,2019/12/13,16,可編輯,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,1、地稅普通發(fā)票新版有效，舊版在2011年1月1日后不能再使用。2、發(fā)票要素不全、錯(cuò)誤或涂改的發(fā)票無(wú)效；發(fā)票要素包括：開(kāi)票單位發(fā)票章、抬頭、開(kāi)票日期、商品名稱(chēng)、數(shù)量、單價(jià)、金額、規(guī)格、型號(hào)、大小寫(xiě)（是否一致）、開(kāi)票人、稅務(wù)監(jiān)制章等。3、開(kāi)票單位蓋章必須為發(fā)票專(zhuān)用章；加蓋的發(fā)票專(zhuān)用章不得壓到稅務(wù)監(jiān)制章;發(fā)票上的收款單位或收款人名稱(chēng)必須與發(fā)票上的發(fā)票專(zhuān)用章相符；4、若為地稅代開(kāi)發(fā)票必須加蓋稅務(wù)局章；,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,正面例子：要素齊全，蓋章清晰,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,正面例子：要素齊全，蓋章清晰,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,反面例子：要素填寫(xiě)不全，章不清晰,章不清晰,要素填寫(xiě)不全,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,反面例子：章不合規(guī)。發(fā)票上必須加蓋發(fā)票專(zhuān)用章，加蓋其他類(lèi)型章的發(fā)票無(wú)效,如“現(xiàn)金收訖”章。,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,5、印章不清或根本沒(méi)有印章的發(fā)票無(wú)效。產(chǎn)生這樣的問(wèn)題原因之一是有的經(jīng)營(yíng)單位為了推卸責(zé)任保護(hù)自己，在出具假發(fā)票時(shí)，故意不將印章印清或拒絕蓋章，消費(fèi)者事后無(wú)法再去索要真票。,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,6、看同一次消費(fèi)的幾張發(fā)票的發(fā)票號(hào)碼是否相同，相同為虛假發(fā)票。舉例：,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,7、發(fā)票代碼明顯不正確，黃石區(qū)域碼位“24202”為虛假發(fā)票。舉例：,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,8、重復(fù)加蓋發(fā)票專(zhuān)用章，為虛假發(fā)票。舉例：,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,9、從發(fā)票的行業(yè)類(lèi)別上識(shí)別有的商家在開(kāi)具虛假發(fā)票時(shí)忽視了對(duì)行業(yè)類(lèi)別的對(duì)照，造成發(fā)票的行業(yè)類(lèi)別與經(jīng)營(yíng)行為產(chǎn)生矛盾。比如有的發(fā)票開(kāi)具內(nèi)容是“服裝”而使用的卻是建筑行業(yè)的發(fā)票；有的發(fā)票開(kāi)具內(nèi)容是“房屋維修”，而使用的卻是商品零售行業(yè)的發(fā)票，等等。,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,10、網(wǎng)絡(luò)或電話(huà)查詢(xún)法通過(guò)登陸“湖北省地方稅務(wù)局網(wǎng)站：7:8000/webroot/index.html”或撥打納稅服務(wù)熱線(xiàn)12366，可驗(yàn)證發(fā)票真?zhèn)?。注意：?）同一次消費(fèi)的幾張相同面值的發(fā)票存在部分為真票，但另外一部分是假票的可能，同時(shí)也存在同一面值的是真票，但另一面值的卻是假票的可能。因此不能夠通過(guò)查詢(xún)部分為真票就斷定其他發(fā)票都為真票。（2）有些發(fā)票號(hào)碼雖然通過(guò)網(wǎng)絡(luò)或電話(huà)可以查詢(xún)發(fā)票號(hào)碼存在，但領(lǐng)用單位可能與開(kāi)票單位不一致，這是違法企業(yè)套用真發(fā)票號(hào)碼仿制的虛假發(fā)票，因此一定要核實(shí)發(fā)票領(lǐng)購(gòu)人是否與蓋章單位一致。,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,舉例：開(kāi)票單位為黃石市吉祥酒店，網(wǎng)站查詢(xún)結(jié)果如下：鐵山區(qū)君馨閣商務(wù)酒樓,五、虛假和無(wú)效發(fā)票識(shí)別方法,11、關(guān)注發(fā)票細(xì)節(jié)問(wèn)題（1）發(fā)票金額大小寫(xiě)須一致，大寫(xiě)金額的零