發(fā)票知識,內(nèi)容提要,一、什么是發(fā)票,二、發(fā)票管理辦法修改的主要背景,三、發(fā)票管理（使用）手冊,四、新版發(fā)票鑒別方法,內(nèi)容提要,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,一、什么是發(fā)票,1、是確定經(jīng)濟行為的證明文件2、是財務收支、會計核算的法定憑證3、是稅務稽查和內(nèi)外部審計的重要依據(jù)4、是購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款憑證,二、發(fā)票管理辦法修改的主要背景,原發(fā)票管理辦法自1993年12月經(jīng)國務院批準、財政部令第6號發(fā)布施行以來，對加強稅源監(jiān)控、保證稅收收入發(fā)揮了積極作用。但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，管理辦法在執(zhí)行中出現(xiàn)了不少亟待解決的問題：一是制售和使用假發(fā)票、不依法開具發(fā)票等違法行為花樣翻新且日益嚴重，管理辦法規(guī)定的防控措施亟待相應完善；二是對發(fā)票違法行為的處罰力度偏輕，難以有效懲處和制止發(fā)票違法行為。為了解決上述問題，對管理辦法作了修改。,二、發(fā)票管理辦法修改的主要背景,新的中華人民共和國發(fā)票管理辦法（以下簡稱新辦法）于2010年12月8日國務院第136次常務會議通過，溫家寶總理于同年12月20日以“中華人民共和國國務院令第587號”予以公布，自2011年2月1日起施行。同時明確：財政部1986年發(fā)布的全國發(fā)票管理暫行辦法和原國家稅務局1991年發(fā)布的關于對外商投資企業(yè)和外國企業(yè)發(fā)票管理的暫行規(guī)定同時廢止。,三、新辦法修訂的主要內(nèi)容,新辦法的幾個特點：1、法律層級較高。新法是國務院總理溫家寶簽署的，屬于行政法規(guī)。不但是處理發(fā)票問題的重要依據(jù)，也是法院等部門執(zhí)法的重要依據(jù)。2、懲處力度更大。新辦法進一步加大了對發(fā)票違法行為的懲處力度，對虛開、偽造、變造、轉讓發(fā)票違法行為的罰款上限由5萬元提高到50萬元。3、內(nèi)容更全面具體。新舊辦法條款章節(jié)都是7章45條，新辦法規(guī)定了發(fā)票管理的全部內(nèi)容包括：印制、領購、開具和保管、繳銷，并調(diào)整和完善了發(fā)票管理中的行政許可。,三、發(fā)票管理（使用）手冊,發(fā)票管理（使用）手冊,四、新版發(fā)票鑒別方法,（一）防偽油墨。發(fā)票監(jiān)制章和發(fā)票號碼仍使用紅色熒光防偽油墨印制，在紫外線下呈桔紅色熒光反映。（二）防偽紙。1、上下多聯(lián)發(fā)票采用雙色防偽彩纖無碳紙印制，具體防偽特征：隱色劃線顯色防偽：雙色防偽彩纖無碳紙具有紙張背面劃線顯紅色的特征，即用光滑硬物或手指甲迅速劃過紙面，可觀察到紅線產(chǎn)生。正反雙色防偽：雙色防偽彩纖無碳紙經(jīng)配頁打印使用后，可呈獨有的正面顯藍色字跡，背面顯紫紅色文字跡的雙色防偽特征。彩色纖維防偽：自然光下，目視可見均勻的紅色和藍色彩色纖維，紙張正反面均可觀察到，撕開紙張后可挑出彩色纖維。熒光纖維防偽：紫外光照射下，目視可見清晰藍色熒光纖維。2、單聯(lián)或并列多聯(lián)發(fā)票采用隱色防偽彩纖紙印制，其防偽特征：隱色劃線顯色防偽、彩色纖維防偽、熒光纖維防偽。,四、新版發(fā)票鑒別方法,（三）噴碼技術。發(fā)票號碼采用噴碼技術印制的號碼為黑色，在五倍放大鏡下呈點狀分布。（四）二維碼。網(wǎng)絡發(fā)票開具后，會自動生成一個二維碼，通過掃描儀可查詢發(fā)票真?zhèn)?。（五）發(fā)票代碼和號碼。通過網(wǎng)絡、電話輸入發(fā)票代碼和號碼可查詢通過登陸“湖北省地方稅務局網(wǎng)站：7:8000/webroot/index.html”或撥打納稅服務熱線12366，可驗證發(fā)票真?zhèn)巍?四、新版發(fā)票鑒別方法,四、新版發(fā)票鑒別方法,四、新版發(fā)票鑒別方法,四、新版發(fā)票鑒別方法,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,相關人員在取得發(fā)票時就需要辨別發(fā)票的真?zhèn)渭坝行?，避免事后查出是假票再進行更換，造成相關成本的增加。虛假發(fā)票以定額發(fā)票、稅控發(fā)票和手寫發(fā)票居多。餐飲、娛樂場所提供虛假發(fā)票的情況較多以下是一些識別虛假或無效發(fā)票的方法：,2019/12/13,16,可編輯,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,1、地稅普通發(fā)票新版有效，舊版在2011年1月1日后不能再使用。2、發(fā)票要素不全、錯誤或涂改的發(fā)票無效；發(fā)票要素包括：開票單位發(fā)票章、抬頭、開票日期、商品名稱、數(shù)量、單價、金額、規(guī)格、型號、大小寫（是否一致）、開票人、稅務監(jiān)制章等。3、開票單位蓋章必須為發(fā)票專用章；加蓋的發(fā)票專用章不得壓到稅務監(jiān)制章;發(fā)票上的收款單位或收款人名稱必須與發(fā)票上的發(fā)票專用章相符；4、若為地稅代開發(fā)票必須加蓋稅務局章；,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,正面例子：要素齊全，蓋章清晰,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,正面例子：要素齊全，蓋章清晰,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,反面例子：要素填寫不全，章不清晰,章不清晰,要素填寫不全,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,反面例子：章不合規(guī)。發(fā)票上必須加蓋發(fā)票專用章，加蓋其他類型章的發(fā)票無效,如“現(xiàn)金收訖”章。,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,5、印章不清或根本沒有印章的發(fā)票無效。產(chǎn)生這樣的問題原因之一是有的經(jīng)營單位為了推卸責任保護自己，在出具假發(fā)票時，故意不將印章印清或拒絕蓋章，消費者事后無法再去索要真票。,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,6、看同一次消費的幾張發(fā)票的發(fā)票號碼是否相同，相同為虛假發(fā)票。舉例：,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,7、發(fā)票代碼明顯不正確，黃石區(qū)域碼位“24202”為虛假發(fā)票。舉例：,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,8、重復加蓋發(fā)票專用章，為虛假發(fā)票。舉例：,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,9、從發(fā)票的行業(yè)類別上識別有的商家在開具虛假發(fā)票時忽視了對行業(yè)類別的對照，造成發(fā)票的行業(yè)類別與經(jīng)營行為產(chǎn)生矛盾。比如有的發(fā)票開具內(nèi)容是“服裝”而使用的卻是建筑行業(yè)的發(fā)票；有的發(fā)票開具內(nèi)容是“房屋維修”，而使用的卻是商品零售行業(yè)的發(fā)票，等等。,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,10、網(wǎng)絡或電話查詢法通過登陸“湖北省地方稅務局網(wǎng)站：7:8000/webroot/index.html”或撥打納稅服務熱線12366，可驗證發(fā)票真?zhèn)?。注意：?）同一次消費的幾張相同面值的發(fā)票存在部分為真票，但另外一部分是假票的可能，同時也存在同一面值的是真票，但另一面值的卻是假票的可能。因此不能夠通過查詢部分為真票就斷定其他發(fā)票都為真票。（2）有些發(fā)票號碼雖然通過網(wǎng)絡或電話可以查詢發(fā)票號碼存在，但領用單位可能與開票單位不一致，這是違法企業(yè)套用真發(fā)票號碼仿制的虛假發(fā)票，因此一定要核實發(fā)票領購人是否與蓋章單位一致。,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,舉例：開票單位為黃石市吉祥酒店，網(wǎng)站查詢結果如下：鐵山區(qū)君馨閣商務酒樓,五、虛假和無效發(fā)票識別方法,11、關注發(fā)票細節(jié)問題（1）發(fā)票金額大小寫須一致，大寫金額的零