東莞移動2012年有線接入網(wǎng)（四期）新建接入光纜工程 (長安鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)）施工組織方案編制人：審核：復(fù)核：批準：編制單位：長訊通信服務(wù)有限公司編制日期：2012年4月目 錄一工程目標和概況二.投入資源三.施工進度計劃四.施工進度保證措施五.施工質(zhì)量保證措施六.施工質(zhì)量保障體系七.安全保證措施八.安全保障體系及安全文明施工九.工程材料管理方面十. 工程應(yīng)急方案十一. 安全事故應(yīng)對機制 十二. 項目負責(zé)人通信錄十三、安全生產(chǎn)承諾書我公司作為移動通信工程施工的專業(yè)服務(wù)公司，施工方案的實施是長訊通信服務(wù)有限公司東莞辦事處全體成員共同的行動，在進入項目實施階段前，我方將由管理層對參與項目的全體人員進行施工計劃的全面交底，使有關(guān)人員都明白各項計劃的目標、任務(wù)、施工方案和措施，保證管理層和作業(yè)層協(xié)調(diào)一致，將計劃變成作業(yè)人員的自覺行動，充分調(diào)動施工人員的積極性和主人精神。一. 編制依據(jù)1相關(guān)規(guī)范l 國家工業(yè)與信息化部頒發(fā)的質(zhì)量標準、施工規(guī)范、規(guī)程l 建設(shè)部頒發(fā)的各種安全操作規(guī)程l 中國移動通信集團廣東有限公司發(fā)布光纜線路工程驗收規(guī)范l 材料設(shè)備廠家提供的參數(shù)規(guī)范/手冊l 設(shè)計文件l 設(shè)計單位對材料、技術(shù)和工藝的要求和說明l 電信網(wǎng)光纖數(shù)字傳輸系統(tǒng)工程施工及驗收暫行技術(shù)規(guī)范ydj4489l 本地網(wǎng)通信工程驗收規(guī)范yd505197）2. 工程概況東莞移動2012年有線接入網(wǎng)（四期）新建接入光纜工程，建設(shè)地點及建設(shè)內(nèi)包括：長安鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)等3個鎮(zhèn)區(qū)光纜工程。工程總指揮項目總負責(zé)人王振浩二. 投入資源1、總體人員組織架構(gòu)項目負責(zé)人東莞辦事處主任王文江安全負責(zé)人安檢主任黃輝平高建俊工程質(zhì)量管理設(shè)備工程現(xiàn)場負責(zé)設(shè)備工程負責(zé)人現(xiàn)場管理黃小龍項目主管陳偉青分工協(xié)作施工四隊施工一隊跳纖組施工二隊施工三隊后勤組衛(wèi)生員工具員材料員質(zhì)檢員安全員衛(wèi)生員工具員材料員質(zhì)檢員安全員吳松和鄭耀科鄧加歡資料管理員區(qū)家堅材料管理員朱泓堅葉可明周健各級負責(zé)人分工及職責(zé)： 項目總負責(zé)人：全面協(xié)調(diào)、督促，監(jiān)管全過程及結(jié)果；協(xié)調(diào)、監(jiān)督質(zhì)量體系運行過程，確保質(zhì)檢部按章運作； 項目負責(zé)人：全面負責(zé)業(yè)務(wù)的實施，對合同、施工、資金等進行有效管理，對工程過程及結(jié)果負責(zé)； 安全負責(zé)人：負責(zé)工程安全施工具體管理工作，制定安全防范措施，監(jiān)管監(jiān)護危險作業(yè)，確保安全施工； 質(zhì)量負責(zé)人：負責(zé)工程質(zhì)量的檢查、監(jiān)督管理工作，跟蹤落實整改措施及整改效果，確保工程質(zhì)量達到優(yōu)良等級； 項目主管負責(zé)人：負責(zé)整個光纜工程的業(yè)務(wù)實施，整個光纜工程的安排及調(diào)度、進度控制、質(zhì)量把關(guān)、安全文明施工、工程驗收等。 現(xiàn)場負責(zé)人：負責(zé)單項施工的具體施工及現(xiàn)場的組織管理工作，對施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)量及工期全面負責(zé)； 資料管理員：負責(zé)工程資源數(shù)據(jù)錄入、設(shè)計文件、施工資料圖紙、進度報表、測試資料、竣工資料等資料的收集、整理、保管工作，確保工程資料準確、完整、及時、真實； 材料管理員：負責(zé)工程材料總管理，協(xié)調(diào)與物流公司關(guān)系，聯(lián)系出貨、開箱驗貨、備板備件移交、余料清點保管、錯壞件處理，做好與各施工隊材料員的協(xié)調(diào)、管理工作等； 熔接調(diào)測負責(zé)人：負責(zé)光纜工程割接前期的纖芯勘察，光纜工程的熔接調(diào)測的統(tǒng)籌工作及施工的保障； 安全員：負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作； 質(zhì)檢員：負責(zé)施工現(xiàn)場的質(zhì)量檢查工作； 工具員：負責(zé)工程工具、儀器、儀表的管理工作； 衛(wèi)生員：負責(zé)施工現(xiàn)場清潔衛(wèi)生管理工作及文明施工工作。2、投入本工程施工器具序號項目名稱規(guī)格型號單位數(shù)量備注1光纖熔接機fm-s50臺1良好2光纖熔接機fm-s40臺1良好3光纖切割刀套2良好4光時域反射儀安立臺2良好5光源、光功率計套2良好6通管器套6良好7路面切割機臺2良好8風(fēng)炮機套2良好9發(fā)電機本田臺6良好 10抽水機本田臺6良好11安全帶套16良好12無線對講機部6良好13沖擊鉆臺6良好14手電鉆臺6良好15緊線器臺6良好16電腦手提、臺式臺4良好17其他施工工具批3良好18人貨車輛4良好三、施工進度計劃為了東莞移動2012年有線接入網(wǎng)（四期）新建接入光纜工程能高效、優(yōu)質(zhì)地完成施工任務(wù)，我公司根據(jù)本期本地傳輸網(wǎng)傳輸線路接入工程的規(guī)模及特點，精心組織，認真落實，合理調(diào)配將是本期工程的關(guān)鍵所在，我公司將加大管理力度，確保所有計劃、承諾落到實處。特制定施工計劃安排及措施如下：項目施工進度計劃甘特圖（另附1）四、施工進度保證措施 1、我公司在收到建設(shè)單位建設(shè)任務(wù)后在一個工作日內(nèi)組織安排工程施工人員到現(xiàn)場進行施工條件的勘察及路由復(fù)測，并在勘察、復(fù)測完成后向監(jiān)理單位、建設(shè)單位提交書面的勘察報告。2、在接到建設(shè)單位單項工程具備施工條件后兩天內(nèi),準備好人員、施工器具、填寫開工報告、施工組織計劃等，辦理各相關(guān)手續(xù)并開始施工。3、在廣東鐵通與廣東移動?xùn)|莞本地傳輸網(wǎng)光纜網(wǎng)合作建設(shè)一期新建光纜工程中,我公司配置4支光纜施工隊，1支機動施工隊，施工人員不少于60人，技術(shù)管理人員不少于6人。制定工程管理人員結(jié)構(gòu)圖，實行層層管理，委派經(jīng)驗豐富、管理水平較高、協(xié)調(diào)能力強的項目經(jīng)理負責(zé)整個工程的實施管理。施工隊長、技術(shù)人員都具有多年豐富的光纜施工經(jīng)驗，施工隊伍的具體數(shù)量人員的安排可根據(jù)單項工程的工程量、工程進度的要求進行調(diào)整和增加，并愿意接受建設(shè)單位、監(jiān)理單位對施工人員提出的意見及建議,隨時更換或增加人員。4、保證施工項目進度采取的主要措施有信息管理措施、組織措施、經(jīng)濟措施和技術(shù)措施等。5、對施工任務(wù)層層分解,各項責(zé)任落實到人,施工工作安排合理,在實際現(xiàn)場不窩工,保證施工質(zhì)量一步到位,不返工和二次重復(fù)施工。6、針對本項目實施編制分項目實施進度,并使其有效控制執(zhí)行,按期完成分項目工程的施工任務(wù)；編制季度、月(旬)作業(yè)計劃，并控制執(zhí)行，完成規(guī)定的目標。7、進度跟蹤機制，良好的工程文件管理制度對于保證工程進度有著積極的影響。針對本工程項目，我公司指定資料管理員按照嚴格執(zhí)行我公司的文件管理辦法，全面負責(zé)施工圖紙資料、進度報表、測試資料、竣工資料的收集、整理、保管工作，確保工程資料準確、完整。資料管理員要負責(zé)將正確、完整的工程設(shè)計文件及施工圖紙資料及時發(fā)放到各施工隊；跟蹤各施工隊工程進展情況，整理、匯總，及時上報公司工程部，收集、整理、保管施工資料圖紙、測試資料及廠家隨設(shè)備附帶的測試記錄，按貴公司編制的竣工文件樣板，及時編制完整準確的竣工文件。項目施工進度計劃甘特圖序號任務(wù)名稱開始時間完成時間4月份5月份6月份7月份8月份9份10月份11月份12月份 1月份2月份3月份一長安鎮(zhèn)2012年4月10日2013年3月31日二大嶺山鎮(zhèn)2012年4月10日2013年3月31日三大朗鎮(zhèn)2012年4月10日2013年3月31日五、施工質(zhì)量保證措施1、堅持“質(zhì)量第一、用戶到上、以人為本、預(yù)防為主”的原則。2、堅持質(zhì)量標準,嚴格檢查,一切用數(shù)據(jù)說話。3、貫徹科學(xué)、公正、守法的職業(yè)規(guī)范。4、嚴格按建設(shè)單位、監(jiān)理單位要求及時辦理各種簽證。5、根據(jù)各個環(huán)節(jié)的實際情況，制訂出各個環(huán)節(jié)的工藝流程，嚴格按建設(shè)單位制定的工程質(zhì)量管理制度來進行工程的質(zhì)量管理。6、根據(jù)現(xiàn)場情況，人員配備情況，以及以往的工程經(jīng)驗，列出可能影響質(zhì)量的原因，在施工中加以避免，并設(shè)立現(xiàn)場質(zhì)量檢查員和安全檢查員。7、每道工序完成后，進行自驗，自驗通過后進行下一道工序，確保下一道工序的順利進行。8、在提交驗收之前,對整個單項工程進行一次自驗,自驗通過后才提交監(jiān)理單位、建設(shè)單位驗收。六、施工質(zhì)量保證體系根據(jù)東莞移動2012年有線接入網(wǎng)（四期）新建接入光纜工程及專業(yè)的特點，在我公司原有的質(zhì)量保證體系的基礎(chǔ)上，特別加強完善了施工安全質(zhì)量保證體系，從組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)劃分、質(zhì)檢流程等方面詳盡的一整套的文件來約束控制，在工程實施過程中，我們將保證嚴格按照質(zhì)量保證體系運作。施工質(zhì)量保證體系由五部分組成。1質(zhì)量體系結(jié)構(gòu)及職責(zé)劃分：組織結(jié)構(gòu) 職責(zé)劃分工程總指揮王振浩（東莞業(yè)務(wù)部經(jīng)理） 工程總指揮：東莞移動2012年有線接入網(wǎng)（四期）新建接入光纜工程的組織、指揮、協(xié)調(diào)工作； 質(zhì)量控制管理王文江（主任） 質(zhì)量總負責(zé)人：對整個工程的施工質(zhì)量進行宏觀控制； 項目負責(zé)人王文江 質(zhì)檢室：對質(zhì)量控制進行管理，對質(zhì)量方面的前期預(yù)防、過程控制、完工檢驗等具體管理工作負責(zé)；施工隊長自檢責(zé)任人徐育全資料管理員區(qū)家堅 施工自檢負責(zé)人：對整個管道工程的質(zhì)量自檢工作負責(zé)；施工隊長 施工隊長：由各施工現(xiàn)場的負責(zé)人擔(dān)任，主要負責(zé)過程控制及完工自檢工作。 2質(zhì)量流程及說明流 程 說 明開始 工程部送達任務(wù)安排單；工程部 工程安排單質(zhì)檢室前期準備 質(zhì)檢部進行前期準備工作，其中包括對工程項目進行登記，填寫工程情況記錄表、聯(lián)絡(luò)投訴信息、辦理出入證件；辦理證件 對工程施工點進行巡檢、抽檢，并將巡檢記錄登記在工程情況記錄表上；質(zhì)檢室巡檢、抽檢 若發(fā)現(xiàn)問題或質(zhì)量隱患，即通知施工隊進行整改，整改仍未合格，將對其進行處罰，并責(zé)令其再次整改； 施工隊進行整改質(zhì)檢室進行處罰發(fā) 現(xiàn)問 題 在工程施工過程中若接到甲方客戶投訴質(zhì)檢部將進行調(diào)查，并對被投訴方進行處罰；有效投訴質(zhì)檢室進行調(diào)查 工程完工后，施工隊必須依照自檢表上的項目逐條對照進行自檢，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，直至達到各方面的要求，工程質(zhì)量責(zé)任人要對其進行監(jiān)管；發(fā) 現(xiàn)問 題結(jié)束復(fù)檢通過發(fā)整改通知并處罰客 戶投 訴施工隊完工后自檢質(zhì)檢室進行質(zhì)檢自檢完成后，質(zhì)檢部項目質(zhì)量負責(zé)人對該項目進行質(zhì)檢，并做好質(zhì)檢記錄。若質(zhì)檢發(fā)現(xiàn)問題，除對施工隊實施處罰外并發(fā)出糾正、預(yù)防措施報告，對質(zhì)量問題進行原因分析、以后的預(yù)防措施，質(zhì)檢人員對糾正措施的實施情況進行跟蹤、驗證。報告，對質(zhì)量問題進行原因分析、以后的預(yù)防措施，質(zhì)檢人員對糾正措施的實施情況進行跟蹤、驗證。 3質(zhì)量體系運行、處罰措施質(zhì)量體系運行、處罰細則第一條 總 則1.1 為保證和加強公司工程質(zhì)量與安全生產(chǎn)的管理，配合iso質(zhì)量體系認證審核，促進質(zhì)量與安全管理工作責(zé)任的落實，建立健全質(zhì)量、安全保障機制，結(jié)合本公司的實際，制定本規(guī)定。1.2 本規(guī)定適用于公司所有部門、合作單位、項目經(jīng)理及個人，和以本公司名義承接工程與施工任務(wù)的單位或個人。1.3 本規(guī)定所稱：質(zhì)量、安全是指在通信生產(chǎn)過程中及經(jīng)營管理活動的： 工程質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工作質(zhì)量； 人身安全、設(shè)備安全。1.4 實施對質(zhì)量、安全加強管理的同時，對違反施工規(guī)范，質(zhì)量上達不到標準要求；違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度的要給予處罰，觸及法律的，要追究其法律責(zé)任。1.5 設(shè)定和實施處罰必須以事實為依據(jù)，確保秉公辦事。應(yīng)遵循教育與處罰相結(jié)合的原則。必須做到準確、公正。1.6 任何部門和個人對所接受的處罰不服或疑議，可直接向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理報告。第二條 管理部門與職責(zé)2.1 公司負責(zé)工程質(zhì)量的管理部門是質(zhì)量控制部；工程安全由公司專職工程安全員負責(zé)。2.2 質(zhì)量控制部的職責(zé)是在總經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下：2.2.1 制定、實施公司iso質(zhì)量體系中的審核、評審工作；2.2.2 組織員工進行施工規(guī)范和工藝技能的培訓(xùn)與考核；2.2.3 對工程質(zhì)量、施工安全實施管理、監(jiān)督、控制；2.2.4 制定質(zhì)量控制計劃，編寫質(zhì)檢文件；2.2.5 巡檢、抽檢施工現(xiàn)場，對重點實行跟蹤、檢查；2.2.6 對已竣工的工程進行質(zhì)檢并給予評價；2.2.7 對客戶的投訴進行獨立調(diào)查；2.2.8 完成上級領(lǐng)導(dǎo)下達的其他工作任務(wù)。第三條 處罰標準及參照文件3.1 根據(jù)公司所承接工程的專業(yè)特點與實際情況，參考市局、工程建設(shè)方、監(jiān)理公司的處罰規(guī)定，制定工程質(zhì)量、施工安全的檢查標準。3.2 工程質(zhì)量的評定及檢查標準，以市局建設(shè)部20005號文通信工程質(zhì)量考核評分辦法為主，并匯集了各專業(yè)設(shè)備廠家的質(zhì)量檢查要點編制而成。3.3 市局、維護局、工程建設(shè)方、監(jiān)理公司各種有關(guān)工程施工管理的規(guī)定、規(guī)范、守則、規(guī)章制度均屬檢查標準范圍。3.4 施工安全的檢查及處罰標準：3.4.1 參照長訊通信服務(wù)有限公司安全管理實施辦法；3.4.2 參照廣東省郵電企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、部門和員工安全生產(chǎn)職責(zé)中的第二、三、四部分；3.4.3 參照關(guān)于損壞通信線路賠償損失的規(guī)定；3.4.4 參照移動公司、監(jiān)理公司部分處罰標準；3.4.5 參照本公司安全事故處罰一覽表。第四條 質(zhì)量安全責(zé)任人與職責(zé)4.1 為了將質(zhì)量保證、安全保障的責(zé)任真正落實到位，公司內(nèi)部實行工程施工過程四級質(zhì)量、安全責(zé)任制：4.1.1 一級責(zé)任人，由公司工程安全員擔(dān)任，質(zhì)量由質(zhì)檢室負責(zé)；4.1.2 二級責(zé)任人，由部門指定的經(jīng)理級員工擔(dān)任，對部門的質(zhì)量、安全工作負責(zé)；4.1.3 三級責(zé)任人，由部門專業(yè)室主任擔(dān)任，對專業(yè)室的質(zhì)量安全工作負責(zé)；4.1.4 四級責(zé)任人，由項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責(zé)人擔(dān)任，對施工現(xiàn)場的質(zhì)量、安全工作負責(zé)。4.2 由于網(wǎng)絡(luò)工程部結(jié)構(gòu)特殊，項目經(jīng)理為二級直接責(zé)任人，對所承擔(dān)工程施工的質(zhì)量、安全負責(zé)。4.3 一級責(zé)任人不直接參與解決工程的專業(yè)技術(shù)問題。其主要職責(zé)是檢查、監(jiān)督、落實相關(guān)施工部門的安全保障措施是否完善、合理，準備工作是否充分、周全，是否嚴格按照操作流程、施工規(guī)范進行施工，并參與其他有關(guān)質(zhì)量安全的工作。4.4 二級責(zé)任人主要職責(zé)4.4.1 審查、批準所在部門所有工程施工的組織及質(zhì)量安全保障方案；4.4.2 對于重大、危險、關(guān)鍵的施工工序必須親赴施工現(xiàn)場布置、指揮、檢查指導(dǎo)，以確保萬無一失；4.4.3檢查、督促、落實部門的質(zhì)量保證、安全保障工作的全面落實情況；4.4.4 負責(zé)部門施工操作流程中的其他應(yīng)承擔(dān)的工作；4.4.5 對本部門的質(zhì)量、安全工作及其結(jié)果負責(zé)。4.5 三級責(zé)任人主要職責(zé)：4.5.1制定具體的、操作性強的工程施工組織及質(zhì)量、安全保障方案，并認真執(zhí)行；4.5.2直接參與并積極協(xié)助二級責(zé)任人對重大、危險、關(guān)鍵施工工序的組織、協(xié)調(diào)、落實；4.5.3巡查各施工現(xiàn)場是否存在質(zhì)量、安全隱患，發(fā)現(xiàn)問題必須立即予以制止，并盡快拿出改進方案與計劃；4.5.4對本室的質(zhì)量、安全工作及其結(jié)果負責(zé)。4.6 四級責(zé)任人主要職責(zé)：4.6.1真正落實、執(zhí)行工程施工組織及質(zhì)量、安全保障方案；4.6.2認真學(xué)習(xí)和自覺執(zhí)行安全操作規(guī)程 ；4.6.3拒絕執(zhí)行任何違章操作的指令；4.6.4對所承擔(dān)的工程施工項目或現(xiàn)場的質(zhì)量、安全工作及其結(jié)果負責(zé)。第五條 質(zhì)量與安全的保障5.1 工程質(zhì)量保障：5.1.1參與工程施工的全體操作人員，必須基本上全面掌握所從事專業(yè)的施工流程、操作規(guī)范及工藝標準；5.1.2 四級責(zé)任人在工程施工過程中，必須隨時巡查各個位置、工序的操作員工的工作情況，發(fā)現(xiàn)問題立即糾正、指導(dǎo)，盡量作到防患于未然；5.1.3三級責(zé)任人或網(wǎng)絡(luò)項目經(jīng)理在工程完工時對其所負責(zé)的工程在質(zhì)量控制部編撰的質(zhì)量自檢表上逐項認真進行自檢，發(fā)現(xiàn)問題立即進行整改；5.1.4經(jīng)二級責(zé)任人簽名確認后，交質(zhì)量控制部并申請質(zhì)檢；5.1.5質(zhì)量控制部收到自檢表后，與三級或四級質(zhì)量安全責(zé)任人，或由其指派的人員一起赴施工現(xiàn)場進行質(zhì)檢。5.2 施工安全保障：5.2.1各施工生產(chǎn)部門要制定確保施工安全的流程與保障措施，在日常工作中認真貫徹執(zhí)行；5.2.2對重大、危險、關(guān)鍵的工序，必須保證施工安全及處理事故程序的啟動（詳見危險作業(yè)操作流程及相關(guān)文件）；5.2.3各級責(zé)任人必須經(jīng)常對員工進行安全知識教育，認真學(xué)習(xí)各項有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，并進行施工規(guī)范、操作技術(shù)的指導(dǎo)。第六條 處罰的適用與執(zhí)行6.1 在工程施工及日常經(jīng)營管理過程中,必須建立健全“安全一票否決”制度。公司除了扣罰部分或全部該項工程的施工費（含調(diào)測費）以外，將根據(jù)事故所造成的影響，對相關(guān)責(zé)任人進行行政及經(jīng)濟處罰，處罰細則詳見安全處罰一覽表。6.2 在干部任用、調(diào)整工資、獎金發(fā)放、項目經(jīng)理資格、評先等方面都要實行“安全一票否決”制。6.3 管線工程（含管線、光纜、綜合布線）不合格項的處罰：6.3.1保證指標有一項達不到要求，扣罰整個測試費的50%，有二項達不到要求，扣罰全部測試費；6.3.2 材料質(zhì)量或測試指標，每項不合格扣罰施工費的5%；6.3.3管線工程的不合格項亦分為三個級別、處罰標準以移動局、監(jiān)理公司的處罰標準60%70%制定。市局扣分處罰同設(shè)備工程，但額度上稍作調(diào)整：6.3.3.1嚴重錯誤：900元/處1050元/處；6.3.3.2一般錯誤：540元/處630元/處；6.3.3.3輕微錯誤: 180元/處210元/處。6.4 終驗評價為：6.4.1優(yōu)良+ 全額發(fā)放施工費；6.4.2優(yōu)良- 扣罰2%施工費；6.4.3合格 扣罰6%施工費；6.4.4不合格 扣罰20%施工費。6.5 竣工資料的扣分處罰含在終驗評價中計罰。6.6 施工安全保障不力的處罰：6.6.1 各生產(chǎn)部門要制定有效的、操作性強的安全保障措施與流程，并形成制度確定下來。以后凡在工程施工過程中未按措施或流程執(zhí)行，不管事故發(fā)生與否，公司將予以重罰；6.6.2 公司安全員（一級責(zé)任人）或質(zhì)量控制部的人員在巡檢巡查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)部門和個人的安全保障措施或流程中任何一個環(huán)節(jié)沒有被執(zhí)行，扣罰該單項工程的全部工程施工費；6.6.3 當(dāng)出現(xiàn)上述(6.7.2)問題時，相關(guān)的責(zé)任人必須要承擔(dān)相應(yīng)的處罰：二級責(zé)任人500元，三級責(zé)任人1000元，四級責(zé)任人2000元；6.7 違規(guī)的處罰：在工程施工過程中，違反所涉及的單位、部門及本公司所制定的，有關(guān)工程施工管理的各項規(guī)定、守則、規(guī)范及規(guī)章制度其中任何一條，每人、每次、每項扣罰50元，以此累加。6.8 客戶投訴的處罰：6.8.1 在各生產(chǎn)部門、室、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)理或個人整個對外運作中，若因主觀原因而引起客戶有理投訴時，將要對相關(guān)責(zé)任體進行處罰；6.8.2因質(zhì)量、安全問題而被客戶有理投訴時，扣罰相關(guān)的責(zé)任體每次500元；6.8.3因溝通或其他問題被投訴時，扣罰相關(guān)的責(zé)任體每次200元。6.9 其他處罰：6.9.1 對上級工程管理部門、甲方、監(jiān)理公司及各設(shè)備廠家，對質(zhì)量、安全和各項規(guī)定、規(guī)范、工藝要求，所做的修改、變更，或新標準要求的書面文件資料，相關(guān)的責(zé)任部、室、或個人，必須在接到后的5個工作日內(nèi)交質(zhì)量控制部文件資料主管存檔備案。違者扣罰1000元。6.9.2在經(jīng)營管理過程中，各部門在明確實施iso9000系列標準相關(guān)責(zé)任的前提下，而未能通過內(nèi)部審核或出現(xiàn)不合格項時，扣罰相關(guān)責(zé)任部門經(jīng)理或負責(zé)人，每項200元。6.10 處罰的執(zhí)行部門：本辦法所涉及的全部條款的處罰執(zhí)行部門是質(zhì)量控制部。6.11 執(zhí)行部門的責(zé)任：6.11.1 質(zhì)量控制部在執(zhí)行處罰規(guī)定的運作中，必須確保公正、公平、禁止利用職權(quán)違法亂紀，違者將受到嚴厲的處罰；6.11.2 在執(zhí)行處罰規(guī)定的過程中，執(zhí)行人員若違規(guī)操作、弄虛作假，不按規(guī)定客觀的評定結(jié)果，扣罰當(dāng)事責(zé)任人2000元，再次重犯，立即開除；6.11.3 當(dāng)(6.12.2)發(fā)生時，當(dāng)事人所在專業(yè)室主任扣罰1000元，再次則行政降級一級，扣罰2000元；6.11.4 當(dāng)（6.12.2）發(fā)生時，質(zhì)量控制部負責(zé)人扣罰500元，再次則行政降一級，扣罰1000元。6.12 扣罰款項的管理：6.12.1 相關(guān)責(zé)任部門及個人接到質(zhì)量控制部發(fā)出的處罰通知單時，必須在20個工作日內(nèi)持單連同罰款交工程管理部，由工程管理部收繳并全額上交財務(wù)部入庫。逾期不交，以每10個工作日為計算單位，收取20%的加處罰款；6.12.2 當(dāng)處罰的依據(jù)、標準準確無誤時，相關(guān)的責(zé)任部門及個人不得以任何理由或借口拒絕接受處罰，違者要受到加倍處罰。第七條 免檢的獲準7.1 符合下列條件的施工方,可獲免檢工程的待遇。但在享受免檢待遇期間所竣工的工程，未獲終驗評價優(yōu)良+ 或在質(zhì)量控制部例行巡檢中發(fā)現(xiàn)“一般錯誤”以上級別的不合格項時，將立即取消其待遇。7.1.1連續(xù)三次獨立或以本施工方為主完成的工程,獲上級工程驗收組終驗評價為優(yōu)良+ ；7.1.2連續(xù)三次質(zhì)檢未發(fā)現(xiàn)“一般錯誤”級別以上的不合格項。第八條 附 則8.1 本規(guī)定所列的數(shù)詞包括本數(shù)（例如：以上等）。8.2 各類、各種的處罰可累計疊加。8.3 扣罰的比例應(yīng)為生產(chǎn)部門或個人留成部分以內(nèi)的比例。8.4 錯誤級別分類詳見通信工程質(zhì)量檢查手冊。8.5 本辦法自公布之日起試行。七、安全保證措施1、建立安全生產(chǎn)檢查制度，強化安全意識，加強施工員的安全技術(shù)教育,認真執(zhí)行國家有關(guān)安全規(guī)程，定期組織施工人員進行用電、防火、人身等安全知識教育。2、在公路、街道、公共場所進行施工時,及時做好施工安全措施，放置明顯的警惕標志、交通標志.3、進行特種作業(yè)時,施工員必須具有特種作業(yè)資格方可進行施工，在施工過程中,嚴格按照國家勞動部要求使用相應(yīng)的勞保產(chǎn)品。4、對工地設(shè)備、材料、工器具要管理清晰，注意防盜和意外丟失。 5、防止對材料、工器具的不當(dāng)使用造成人身的損害。6、搬運材料進應(yīng)注意設(shè)備和人身安全，杜絕因施工引起材料摔壞和對人員造成傷害。7、注意交通安全，車輛定期檢修，司機不容許疲勞或酒后駕車。非本地戶口施工人員，施工應(yīng)組織辦理好各種相關(guān)證件。8、合理安排機械操作時間，盡可能安排在公眾上班時間進行，使工程對公眾產(chǎn)生的影響降至最低。完成一個階段的任務(wù)后，及時清理施工現(xiàn)場，運送施工所產(chǎn)生的泥土、余料。離場時要通知相關(guān)業(yè)主。9、教育員工做到文明施工，杜絕一切野蠻操作，野蠻施工的行為以及粗俗的不文明行為。10、對在施工中遇到問題時，要注意協(xié)調(diào)各方面的溝通工作，及時匯報工作，及時化解矛盾，盡最大可能地協(xié)調(diào)解決，避免將問題加深或升級，維護建設(shè)單位在社會上的良好的形象。八、安全保障體系及文明施工管理辦法作為工程施工企業(yè)，安全是各項工作中的重中之重，為了避免安全事故的發(fā)生，我公司針對移動公司工程項目，在原有安全保障體系的基礎(chǔ)上，結(jié)合已運行了近兩年的iso9000質(zhì)量保障體系，更加完善的確立了一整套詳盡的安全保障體系，詳細介紹如下：1、 安全保障管理結(jié)構(gòu)圖及職責(zé)劃分安全管理結(jié)構(gòu) 職責(zé)劃分 公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組 公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組由公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門經(jīng)理及相關(guān)人員組成，公司總經(jīng)理為第一安全責(zé)任人； 安全責(zé)任人王振浩 安全責(zé)任人由東莞業(yè)務(wù)部王振浩經(jīng)理擔(dān)任，負責(zé)宏觀上的管理； 設(shè)備室陳偉青 東莞辦事處王文江安檢部黃輝平 安檢部責(zé)任人由黃輝平擔(dān)任，負責(zé)工程管理的安全責(zé)任，東莞辦事處責(zé)任人由王文江主任擔(dān)任，負責(zé)工程實施的安全責(zé)任，負責(zé)安全措施的具體落實及監(jiān)管； 設(shè)備室項目責(zé)任人由陳偉青擔(dān)任，具體負責(zé)各施工現(xiàn)場的安全保證工作的管理，負責(zé)巡檢、抽檢各施工現(xiàn)場的安全保證措施的實施情況； 施工現(xiàn)場責(zé)任人由施工隊隊長擔(dān)任，負責(zé)施工操作過程中的安全措施的執(zhí)行與管理；施工現(xiàn)場責(zé)任人 安全員由各施工隊選出，負責(zé)具體的安全保證措施執(zhí)行及跟進。安全員2、設(shè)備工程安全規(guī)范一、 工程開工前，施工負責(zé)人須召開施工人員會議，進行工程技術(shù) 交底，根據(jù)施工現(xiàn)場實際情況，布置安全措施，指定工程安全員，確保安全施工。二、 搬運笨重器材、工具（如電桿、光纜盤、綱絞線、鐵件等）， 應(yīng)使用吊裝工具和運輸車輛，必須綁扎牢固并加以頂撐，不能使其在車內(nèi)滾動。人工裝、卸車時，應(yīng)用負重合格的跳板、方木和繩索等工具慢慢裝卸，嚴禁把電纜盤從車上直接推下。三、 進入機房施工時，進出機房必須進行登記，特別注明進出時間。四、 施工過程中不得觸碰與工程無關(guān)的設(shè)備、纜線等。五、 室外布線，進入人（手）孔前，須先進行通風(fēng)。六、 施工現(xiàn)場必須設(shè)立信號標志，在打開人井蓋處，行人或車輛有可能掉進溝、桿坑，有礙行人和車輛通行等處須加設(shè)圍欄和雪糕筒，必要時需專人監(jiān)守或請民警協(xié)助。七、 登高作業(yè)必須做足安全措施。八、 在強電附近作業(yè)時，應(yīng)保持最小凈距：35kv以下線路為2.5m;35kv以上線路為4.0m。九、 正確使用生產(chǎn)用具，注意人身及工具的安全。十、 施工過程中，必須嚴格注意在用線纜的安全，不得在施工過程中損壞其它通信設(shè)施。十一、掌握急救知識，熟知火警、醫(yī)療急救電話的撥打。3安全施工保障措施及處罰辦法：（1）根據(jù)東莞移動本地傳輸網(wǎng)十期通信管道光纜工程項目及專業(yè)的特點，存在著多種危險因素，控制人的不安全行為和物及環(huán)境的不安全狀態(tài)，是施工現(xiàn)場安全管理的重點，也是預(yù)防和避免事故、保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。（2）堅持安全管理的六項基本原則：管生產(chǎn)同時管安全。堅持安全管理的目的性。貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。堅持“四全”（全員、全過程、全方位、全天候）的動態(tài)安全管理。安全管理重在控制。在管理中發(fā)展提高。以確保安全工作真正落到實處。(3) 執(zhí)行各項安全生產(chǎn)的流程及規(guī)范，嚴格按程序進行操作， 并由相關(guān)人員認真填寫下列表格：安 全、文 明 施 工 檢 查 報 告時 間： 年 月 日 被檢工程：施工地點：安全情況：文明施工情況：整改意見： 檢查人： 現(xiàn)場安全負責(zé)人：4文明施工措施（1） 建立和健全文明施工管理組織和管理制度，工程項目負責(zé)人為文明施工第一責(zé)任人，全面負責(zé)整個工程項目的文明施工管理工作，各施工隊長為施工現(xiàn)場文明施工直接責(zé)任人和管理人，施工現(xiàn)場其他人員一律責(zé)任分工，實行個人崗位責(zé)任制，各施工隊、班組實行自檢、互檢、交接檢制度，做到自產(chǎn)自清、日產(chǎn)日清，加強教育培訓(xùn)工作，堅持持證上崗、統(tǒng)一著裝，熱情禮貌、文明用語、團結(jié)互助、共同進步。（2） 資料管理。資料員負責(zé)收集、整理、保管工程有關(guān)資料，資料要求準確、完整、規(guī)范、內(nèi)容祥實、簽字手續(xù)齊全。（3） 施工隊、班組之間開展文明施工競賽活動，施工現(xiàn)場開展“5s”（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)）活動，競賽形式多樣、獎罰分明。施工現(xiàn)場的設(shè)備、材料、工具、儀表合理放置，使人、物、場所相互之間形成最佳結(jié)合，使施工現(xiàn)場秩序化、標準化、規(guī)范華、創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。（4） 推行目視管理（看得見的管理），利用形象、直觀、色彩適宜的各種感知信息來組織現(xiàn)場施工生產(chǎn)活動，使施工作業(yè)的各種要求公開化、干什么、怎樣干、干多少、什么時間干、在何處干等問題一目了然，讓一線工人熟練掌握本工種質(zhì)量標準及要求，自覺主動地參與施工管理，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，齊心協(xié)力，緊張而有秩序地完成施工任務(wù)。九、工程材料管理方面（1） 材料存放管理：我公司在長安鎮(zhèn)設(shè)有材料倉庫，考慮到本項目工程量較大及區(qū)域分布，每個單項工程施工隊原則上應(yīng)全部到長安鎮(zhèn)倉庫領(lǐng)料，我公司設(shè)立專門的材料管理員負責(zé)整個工程材料的出入庫管理。（2） 材料的供應(yīng)：根據(jù)工程設(shè)計會審后的設(shè)計文件，由專業(yè)項目負責(zé)人制訂工程材料供應(yīng)計劃根據(jù)東莞移動2012年有線接入網(wǎng)（四期）新建接入光纜工程的特點，我公司將預(yù)先做工程前期的預(yù)估，領(lǐng)用部分工程應(yīng)急材料備用，提交監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批。由我公司提供的材料必須選擇質(zhì)量好信譽好的供應(yīng)商，并提前選定樣板提供可靠的技術(shù)和性能參數(shù)，以及合格證明供建設(shè)單位、監(jiān)理檢驗，并確定最終供應(yīng)商。除地方性材料外，我公司提供的物資也應(yīng)按供求計劃由材料管理員采購并于開工前運抵倉庫。我公司自購提供的材料，在監(jiān)理單位確認最終的供應(yīng)商后，在工程應(yīng)急時供應(yīng)商必須全力保證自購材料的應(yīng)急供應(yīng)。材料管理員查收并做好材料進庫記錄。（3） 材料的領(lǐng)用：工程材料由各施工隊根據(jù)單項工程進度所需，根據(jù)單項工程的用量到倉庫領(lǐng)取，由各施工隊自行管理使用，各施工隊對領(lǐng)取的物資安全應(yīng)負全責(zé)，單項工程施工完畢后，應(yīng)當(dāng)天將余料退回倉庫，由材料管理員負責(zé)登記表存放安排管理。（4） 其他管理措施：a) 所有工程材料進場必須查驗合格證明文件，并對品種、數(shù)量、外觀、出廠日期等進行驗收，如有異議應(yīng)會同有關(guān)部門簽訂后方能發(fā)放施工。b) 各施工隊指定一名人員專管材料，包括主材的分屯和輔材的采購，杜絕材料浪費的情況出現(xiàn)。同時對每天的材料使用情況進行登記上報材料管理員。材料管理員每周和監(jiān)理單位、建設(shè)單位核對材料使用情況，以便對工程材料實時監(jiān)控，避免工程材料的缺失。c) 為了規(guī)范現(xiàn)場管理，優(yōu)化資源配置，降本增效，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、均衡、安全、文明的生產(chǎn)，我公司制定了嚴格完善的現(xiàn)場和材料管理制度，并在工程過程中實行施工隊長負責(zé)制，由施工隊長承擔(dān)材料管理員職責(zé)，督促檢查施工人員的執(zhí)行情況。d) 對于由設(shè)計變更或其他原因造成的工程余料，工程實施期間妥善安置保管。e) 工程完成后，施工隊長應(yīng)立即清點余料，做出余料清單，運回倉庫集中保管，交由公司確認。公司在工程初驗前統(tǒng)計登記，提交退料數(shù)量及計劃安排給監(jiān)理單位、建設(shè)單位審批。f) 堅決杜絕在施工期間材料散亂堆放、丟失等現(xiàn)象，施工隊長每天下班前必須對當(dāng)日工程的材料進行清點并作妥善處置，其堆放位置必須得到客