為什么總是廣州 -權(quán)威精品 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 最新最全的 學(xué)術(shù)論文 期刊文獻(xiàn) 年終總結(jié) 年終報(bào)告 工作總結(jié) 個(gè)人總結(jié) 述職報(bào)告 實(shí)習(xí)報(bào)告 單位總結(jié) 盡管擁有政府一紙 “ 緩拆令 ” ，但由于在法律上存在保護(hù) “ 死角 ” ，以及相關(guān)政府部門的 “ 遲作為 ” ，廣州民國(guó)時(shí)期建筑金陵臺(tái)和妙高臺(tái)兩幢建筑最終還是難逃厄運(yùn)。 先是兩處民國(guó)建筑物在一夜間被開發(fā)商悄然夷為平地，接著是 5 座商代晚期至春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的先秦墓葬被施工方鉤機(jī)挖毀，而這兩處遺產(chǎn)先前均處 在被保護(hù)的狀態(tài)。是什么人給了開發(fā)商這么大的權(quán)利？當(dāng)我們天天呼吁的文化遺產(chǎn)保護(hù)被現(xiàn)實(shí)擊的粉碎時(shí)，我們能做的還有什么？每次文物受損被媒體報(bào)道引起公憤后，相關(guān)方才緩緩拿出各種禁令，試問(wèn)，如果都是這類雨后送傘的方式，那文物保護(hù)還有沒有現(xiàn)實(shí)意義？在文物古跡的保護(hù)與開發(fā)這場(chǎng)博弈中，為什么輸?shù)挠肋h(yuǎn)是保護(hù)？ “ 緩拆令 ” 保不住金陵臺(tái) 盡管擁有政府一紙 “ 緩拆令 ” ，但由于在法律上存在保護(hù) “ 死角 ” ，以及相關(guān)政府部門的 “ 遲作為 ” ，廣州民國(guó)時(shí)期建筑金陵臺(tái)和妙高臺(tái)兩幢建筑最終還是難逃厄運(yùn)。 金陵臺(tái)、妙高臺(tái)位 于廣州越秀區(qū)觀綠路與詩(shī)書路的會(huì)合處。據(jù)華南理工大學(xué)建筑學(xué)院教授鄭力鵬介紹： “ 這兩個(gè)建筑在 2012 年 5 月的時(shí)候，就已經(jīng)拆了一半了。 ” 那次清拆遭到了越秀區(qū)文廣新局的制止。以鄭力鵬為組長(zhǎng)的專家組在現(xiàn)場(chǎng)勘查后認(rèn)定，這兩座建筑物 “ 為民國(guó)時(shí)期興建的建筑物，具有較好的歷史、科學(xué)和藝術(shù)價(jià)值，建議作為歷史建筑予以保留，并采取必要的措施加以保護(hù) ” 。 這個(gè) “ 必要的措施 ” 最后落實(shí)為一份廣州市國(guó)土資源和房屋管理局發(fā)給開發(fā)商的 “ 緩拆令 ” 。這份 2012 年 5 月 25 日發(fā)出的關(guān)于暫緩拆除越秀區(qū)詩(shī)書路兩幢房屋的通知顯示：“ 上述房屋 位于歷史城區(qū)內(nèi)海珠中歷史文化街區(qū)的核心保護(hù)范圍，你司應(yīng)暫緩對(duì)上述房屋的拆除。 ” 拆除行為叫停后，市規(guī)劃局組織專家開展了相關(guān)的歷史文化價(jià)值評(píng)估等。 “ 我們一直在跟開發(fā)商談優(yōu)化方案，希望盡量能把有價(jià)值的民國(guó)建筑保留下來(lái)，跟他們談了兩三次，目前正在整理方案。結(jié)果，就這樣被拆了，這是置社會(huì)，置輿論，置我們的苦口婆心于不顧。 ” 市規(guī)劃局歷史名城處相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。 這份限期不明的 “ 緩拆令 ” 最終也沒能保護(hù)住兩幢建筑，一年之后，金陵臺(tái)和妙高臺(tái)灰飛煙滅。 金陵臺(tái)與妙高臺(tái)，一夜之間被開發(fā)商夷為平地。不久 后的幾天，又是一個(gè)晚上，蘿崗區(qū) 5 座先秦古墓在 14 日夜間被地鐵六號(hào)線施工方以鉤機(jī)挖毀。 來(lái)峰崗遺址考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)位于廣州市蘿崗區(qū)開創(chuàng)大道荔紅一路與伴河路交匯處，處于廣州地鐵六號(hào)線蘿崗車輛段項(xiàng)目工地內(nèi)。據(jù)考古人員介紹，該項(xiàng)目實(shí)施前，廣州市文物考古所就派出人員對(duì)該地進(jìn)行了考古勘探，確認(rèn)地下有文物。隨即考古人員在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了工作點(diǎn)，對(duì)考古工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了圍蔽和標(biāo)示，展開了搶救性考古發(fā)掘工作。截至 6 月 14 日，已發(fā)現(xiàn)并確認(rèn)古墓葬 18 座，其中 3 個(gè)探方發(fā)現(xiàn)有文物。但考古工作尚未結(jié)束，就發(fā)現(xiàn)考古現(xiàn)場(chǎng)已被毀壞， 5 座古墓無(wú)一 幸免。 規(guī)定難定性定度 根據(jù)文物保護(hù)法及刑法的相關(guān)規(guī)定：故意或過(guò)失損毀國(guó)家保護(hù)的珍貴文物的行為，如構(gòu)成犯罪，將依法追究刑事責(zé)任。盜掘古墓葬等罪，還可能處以三年至十年不等的有期徒刑和罰金。 “ 然而，如何對(duì)責(zé)任方進(jìn)行定性，嚴(yán)重到什么程度才可以判刑，這到目前還很難有定論。 ” 廣東省文物局副局長(zhǎng)曹勁表示。 這就使得目前正在修訂的文物保護(hù)法成為業(yè)界最大的期待。文物保護(hù)法自從 2002 年修訂至今，已時(shí)隔十年。不少專家都表示，現(xiàn)行的文物保護(hù)法無(wú)法應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜條件，與實(shí)際情況存在 脫節(jié)，難以執(zhí)行，其作用往往還只停留在 “ 指導(dǎo)意義 ” 的層面。 廣州大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院教授湯國(guó)華表示， “ 文物保護(hù)法過(guò)去主要針對(duì)文物販賣比較多，而針對(duì)不可移動(dòng)文物的保護(hù)還需要不斷探索。 ” 為確保金陵臺(tái)、先秦古墓之類的悲劇不再重演，湯國(guó)華一直呼吁建立 “ 緊急叫停機(jī)制 ” ，給予 “ 暫定古跡 ” 文物待遇，在宣布有效期內(nèi)不得予以拆除。如此，可保證建筑能經(jīng)過(guò)專家充分的調(diào)查評(píng)估，從而最大限度保護(hù)歷史文化遺存。 破壞文物至多罰 50 萬(wàn)， 拖延工期的成本多大？ 省博物館研究員鄧炳權(quán)分析，在每一 起文物事故的背后，都有發(fā)展商或施工單位的一筆 “ 精明賬 ” ： “ 他們或是急于施工，或是擔(dān)心文物保護(hù)會(huì)影響工程無(wú)法繼續(xù)下去。他們就算因?yàn)槠茐奈奈锒艿教幚恚瑸榇烁冻龅拇鷥r(jià)還是要遠(yuǎn)低于拖延工期的成本。 ” 而據(jù)知情人士透露，假如金陵臺(tái)被順利評(píng)為歷史建筑，就意味著開發(fā)商必須進(jìn)行妥協(xié)，甚至可能面臨被政府回收地皮的風(fēng)險(xiǎn)。為避免發(fā)生類似損失，開發(fā)商選擇在歷史建筑名錄出臺(tái)前 “ 先下手為強(qiáng) ” ，直接將其強(qiáng)拆。開發(fā)商所要承擔(dān)的法律責(zé)任，也不過(guò)是繳納拆遷許可證過(guò)期的罰款而已。 按照今年5 月通過(guò)的廣州市文物保護(hù)規(guī)定，文物建筑的 破壞最高罰款也不過(guò)是 50 萬(wàn)。 “ 即便是按照這個(gè)金額罰款，對(duì)任何一個(gè)施工單位來(lái)說(shuō)，都是微不足道的。 ” 廣東省文物局副局長(zhǎng)曹勁坦承，文物破壞的罰款標(biāo)準(zhǔn)可能還不如違章建設(shè)。她認(rèn)為，文物破壞能按照工程總量的百分比進(jìn)行處罰會(huì)更為合理。 在開發(fā)商的眼中，歷史建筑、老房子是沒有價(jià)值的，它們緊緊盯住的是老房子下面的地皮。舊城改造應(yīng)將歷史文化名城的意識(shí)置于首位，成為受訪專家的一致意見。專家湯國(guó)華表示，這首先應(yīng)該反映在對(duì)開發(fā)商的資質(zhì)要求上。 “ 廣州只能讓那些文保意識(shí)較強(qiáng)、同時(shí)也愿意承擔(dān)改善居民生活之責(zé)任的開發(fā)商進(jìn)入。 ” 而至 于資金的籌措方面，有人建議啟動(dòng)廣州文保修復(fù)基金，將社會(huì)各方，包括政府、開發(fā)商、民間人士的資本都吸納進(jìn)來(lái)，以備不時(shí)之需。一旦出現(xiàn)文保與開發(fā)之間的沖突時(shí)，就可以通過(guò)積極運(yùn)作進(jìn)行修繕與補(bǔ)償?；鸬脑O(shè)置也能推進(jìn)社會(huì)大眾的名城意識(shí)的提高與對(duì)文保事業(yè)的參與度。 建筑是凝固的歷史，也是一座城市的名片。然而，金陵臺(tái)、妙高臺(tái)這樣的 “ 城市歷史名片 ” 被一夜拆光后，站在廢墟上的人們開始懷想城市昔日的風(fēng)景線。如何防止類似的悲劇重演？怎樣才能保住這些沒來(lái)得及列入 “ 文物保護(hù)單位 ” 的歷史建筑？如何在廣州急速發(fā)展的腳步中，為這座千 年古邑留住最富有個(gè)性的細(xì)節(jié)？ 或許，是時(shí)候好好想想了。 閱讀相關(guān)文檔 :老頑固的可愛處 兩岸標(biāo)準(zhǔn)編寫結(jié)構(gòu)與格式剖析 英語(yǔ)教學(xué)中如何糾正交際語(yǔ)言錯(cuò)誤 我們?yōu)槭裁床粣鬯囆g(shù)了 淺析高職院校計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)課程教學(xué)改革 誰(shuí)的公共藝術(shù) ,為誰(shuí) 我國(guó)野生動(dòng)植物資源利用的現(xiàn)狀與保護(hù) 論社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理論邊界 包神鐵路貨物運(yùn)輸從業(yè)人員廉潔問(wèn)題探討 基于多元反饋的計(jì)算機(jī)專業(yè)人才培養(yǎng)研究與實(shí)踐 論傳統(tǒng)文化中 “ 寬容 ” 理念的教育觀 面向任務(wù)需求的武器裝備作戰(zhàn)適用性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究 高職院校英語(yǔ)專業(yè) 學(xué)生英語(yǔ)自主學(xué)習(xí)過(guò)程中的性別差異研究 構(gòu)成元素在歐式商務(wù)會(huì)所設(shè)計(jì)中運(yùn)用的研究 國(guó)內(nèi)外中高職課