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文檔簡介

黨支部書記如何當(dāng)好班長同志們,根據(jù)政治指導(dǎo)員集訓(xùn)的計劃安排,今天由我和大家共同學(xué)習(xí)和探討黨支部書記如何當(dāng)好“班長”這個問題。大家都知道,起初是毛澤東同志形象地把黨委“一班人”比喻為一個班,要求書記要善于當(dāng)好“班長”。之后,黨內(nèi)對書記便有了“班長”的稱謂,基層黨支部書記也不例外,從而沿用了下來。我們在座的各位,大部分是連隊和相當(dāng)于連隊的黨支部書記,是支部“一班人”的“班長”。如何當(dāng)好“班長”,這是門大學(xué)問,我雖然當(dāng)過黨委的“班長”、機關(guān)黨支部的“班長”,但就基層黨支部的“班長”而言,時間較短,閱歷不深,實踐經(jīng)驗也不多。今天,主要從理論上談點看法,供同志們參考和借鑒。一、明確“班長”責(zé)任,發(fā)揮好“班長”的作用同志們都知道,政工條例規(guī)定:中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的連隊和相當(dāng)于連隊的基層單位建立的支部,是黨在軍隊中的基層組織,是各單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的核心,是連隊建設(shè)的“龍頭”和根本。黨支部建設(shè)的是否過硬,直接關(guān)系到連隊的全面建設(shè)。我們也知道,黨支部書記不同于連隊其它干部,他有三重責(zé)任:首先他是連隊黨支部的書記,負有建好、管好、用好黨支部的責(zé)任;其次他是連隊的主官,負責(zé)連隊的練習(xí)、教育和治理等全面建設(shè);同時他還是政治指導(dǎo)員,是基層政治工作落實和發(fā)展的重要樞紐。大量的、千頭萬緒的黨務(wù)工作和政治工作,最終要靠黨支部書記去精心籌劃,具體落實。假如這一崗位的職責(zé)履行不好,各項工作就難以找到著陸點。從這個意義上說,黨支部書記的責(zé)任更重大、任務(wù)更艱巨、地位更重要。作為“班長”,要十分清楚這個崗位的要害性作用和決定性意義,主持好連隊黨支部的工作,當(dāng)好支部建設(shè)的第一責(zé)任人,發(fā)揮好“班長”的“領(lǐng)班”作用。1、組織落實的作用。抓工作的組織落實,這是“班長”所要做的基本工作。因為“班長”是“領(lǐng)班人”、“領(lǐng)路人”。我們平時經(jīng)常跟連隊的班長們講,連隊的大量任務(wù),組織不好,落實不好,那么你這個班長就是不稱職的。同樣,我們也要把連隊、黨支部的工作籌劃好、落實好,否則就是我們最大的失職?!鞍嚅L”發(fā)揮好組織落實作用,我認為需要把握三個方面:一是要吃透“上情”。吃透“上情”,就是要對黨的路線、方針、政策和軍委、總部以及上級黨委的指示精神反復(fù)學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會。上級的東西雖然看起來離基層遠,但卻是管全局的、把方向的。不吃透“上情”,就輕易偏離方向,偏離重點。二是要明了“己情”。明了“己情”,就是要注重調(diào)查研究,把握連隊實情,對官兵的動態(tài)做到深知、親知和真知?!凹呵椤笔切袆拥某霭l(fā)點,不明了己情,不結(jié)合本單位的實際,工作就無法落到實處。有的同志,對了解連隊和支部班子情況不已為然,總感到“身在此山中”,哪能“不識真面目”?這是工作缺乏針對性和有效性的根本原因。作為“班長”,必須要學(xué)會全面、系統(tǒng)、辯證地觀察和看待班子建設(shè)的優(yōu)勢和劣勢,把問題和薄弱環(huán)節(jié)找實、找準,抓住主要矛盾,這樣才能把工作落實好。三是要搞好結(jié)合。抓上下兩頭,更要注重把它們結(jié)合起來,通過上下的比較、結(jié)合、平衡,形成符合本單位實際的工作重點和套路,認清形勢,明確方向,著眼特點,抓住要害,創(chuàng)造性地開展工作。2、凝聚帶動的作用。依靠黨支部的集體領(lǐng)導(dǎo),是黨支部書記對基層工作和政治工作實施正確領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。作為“班長”,必須要通過耐心細致的思想工作和組織工作,統(tǒng)一支部成員思想和行動,把“一班人”捏成強有力的“拳頭”。為此,平時要注重經(jīng)常同“一班人”談心交心,以便思想上形成共識;要及時把上級指示、本單位的思想動態(tài)和個人的工作意見提交支部委員會討論,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用;要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用;要密切聯(lián)系群眾,做好經(jīng)常性思想工作,調(diào)動官兵的積極性和創(chuàng)造性。要看到,基層共青團和軍人委員會這兩個群眾性組織,是黨支部書記密切聯(lián)系群眾的橋梁。因此,作為“班長”,還要善于充分發(fā)揮他們的作用,依靠他們廣泛開展群眾性思想工作,使領(lǐng)導(dǎo)的意圖迅速變成全體人員的實際行動,從而保證各項任務(wù)順利完成。有些黨支部書記,對團支部和軍人委員會的工作過問的少,甚至當(dāng)成“額外負擔(dān)”,其原因就是對這兩個組織的作用熟悉不清。團支部的任務(wù)是圍繞部隊中心任務(wù),開展適合青年特點的教育和“活動”,培養(yǎng)“四有”新人,在完成重大任務(wù)中發(fā)揮突擊作用(政工條例第113條)。而軍人委員會主要是圍繞完成連隊的中心任務(wù),組織開展“三大民主”(政工條例第120條)。從這里可以看出,這兩個組織是黨支部的有益補充,作為“班長”,要關(guān)心支持兩個組織的建設(shè),幫助他們出主意、想辦法,充分發(fā)揮他們在連隊建設(shè)中的積極作用。 3、檢查監(jiān)督的作用。黨支部書記發(fā)揮檢查監(jiān)督作用,是加強黨支部自身建設(shè)的一項重要內(nèi)容。支部書記對每名黨員執(zhí)行支部決議、遵紀守法、聯(lián)系群眾以及平時的思想、作風(fēng)、道德品質(zhì)等情況,負有檢查監(jiān)督之責(zé)。做到這一點,要搞好思想教育和疏導(dǎo),啟發(fā)黨員執(zhí)紀的自覺性。更重要的是要嚴格落實黨支部七項組織生活制度。一些黨支部書記總感到落實組織生活制度難,不能做到經(jīng)常化。這既有思想上是否重視的問題,也有工作方法的問題。首先,要重視組織生活制度。只有思想上重視了,才能把落實組織生活制度,擺上支部的議事日程,做到經(jīng)常分析研究情況,有人抓有人管。其次,要制訂具體落實計劃。黨支部書記要根據(jù)上級政治機關(guān)的有關(guān)要求,制定好年、季、月組織生活制度,并把每周組織生活安排寫入連隊的周表,讓大家心中有數(shù)。再次,要精心組織。黨支部書記是黨支部日常工作的主持者,是組織生活制度的實施者,是治理和監(jiān)督黨員的組織者,要認真履行好自己的職責(zé),扎扎實實抓好落實。二、立足崗位要求,提高“班長”的能力素質(zhì)作為基層黨支部書記,能否出色地履行好自己的崗位職責(zé),能否真正成為支部建設(shè)的“主心骨”,充當(dāng)黨員群眾的“領(lǐng)頭雁”,在很大程度上,取決于自身的能力素質(zhì)。而作為“班長”,是日常工作的主持者和第一責(zé)任人,只有具備與“班長”地位作用相適應(yīng)的能力素質(zhì),才能擔(dān)負起黨支部工作的重任。1、堅持黨性原則,提高把關(guān)定向的能力。黨支部書記既是連隊的政治主官,又是支部的一班之長,處于統(tǒng)攬全局、領(lǐng)航掌舵、主持領(lǐng)導(dǎo)決策的要害位置上,肩負著十分重要的責(zé)任。作為黨支部書記,無論在什么時候,在什么情況下,都要堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示,在黨和國家以及軍隊重大任務(wù)發(fā)生變化,以及重大改革措施出臺時,不僅要果斷貫徹,自覺在政治上、思想上、行動上與黨中心、中心軍委保持高度一致,而且要緊密聯(lián)系實際,抓好中心工作和重大問題,保證具體工作中心不移,方向不偏。具體地說:首先,要在政治上把好方向。一個成熟的干部,首要的是政治上過得硬,具有堅定正確的政治方向。當(dāng)前,政治上把方向的集中體現(xiàn),就是認真貫徹“三個代表”重要思想,保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),保證軍隊聽招呼、守規(guī)矩,保證政令軍令暢通。我們講保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo),大量的還是體現(xiàn)在貫徹落實黨中心和中心軍委的一系列指示精神上。假如對中心和軍委的規(guī)定、指示、制度執(zhí)行不自覺、不果斷,或者打折扣,那就談不上保持一致。在實踐中,我們有的黨支部發(fā)生過集體違反規(guī)定的事,從根本上說是這些黨支部對級的決議指示執(zhí)行不果斷,搞上有政策、下有對策。其最根本的原因就是處在領(lǐng)航、掌舵地位的黨支部書記,缺一根政治上的弦,在貫徹執(zhí)行上級的規(guī)定、指示上,缺乏應(yīng)有的黨性原則,打了折扣;在一些涉及個人或小團體利益的問題上擺不正關(guān)系,沒有把準方向。其次,要在緊要關(guān)口上把好方向。作為黨支部書記,要有敏銳的政治眼光,善于明辨是非,認準方向,不被一時的風(fēng)云變幻所迷惑,防止迷失方向;當(dāng)黨的路線方針政策、軍隊指導(dǎo)原則和重大任務(wù)調(diào)整的時候,要審慎決策,多從政治上權(quán)衡利弊,切忌鉆政策的空子,切忌打違反政策法規(guī)的“擦邊球”,防止偏離方向;當(dāng)社會上刮風(fēng)起浪、各種錯誤思潮襲來的時候,要站穩(wěn)腳跟,處亂不驚,旗幟鮮明,不畏縮,不迎合,不茍同,不隨聲附和,不左右搖擺,防止模糊方向;當(dāng)工作中受到挫折、困難比較突出、外界干擾比較大的時候,要善于全面地看問題,帶頭振作精神,迎難而上,不能見風(fēng)就是雨、在挫折和困難面前沒精打采、失去信心,防止動搖方向;當(dāng)部隊建設(shè)形勢好、工作進展順利的時候,要始終保持清醒的頭腦,經(jīng)常想一想自己工作中的不足,自覺瞄著薄弱環(huán)節(jié)做工作,不能在成績面前沾沾自喜、忘乎所以、停滯不前,防止忽略方向。只要在這些緊要關(guān)口,把方向把住了,把準了,就不會出現(xiàn)大的問題。再次,要在要害問題上把好方向。作為一個連隊,有很多熱點敏感問題。入黨、提干、選改士官、選送技術(shù)學(xué)兵、選配骨干等都是要害問題。政工條例,明確了召開支委會的12種時機,這些時機研究的問題都是要害問題。作為黨支部書記,要著眼部隊建設(shè)實際,切實把官兵關(guān)注的、部隊建設(shè)迫切需要解決的重點、難點和熱點問題作為大事抓、重點抓,作為穩(wěn)人心、暖人心、得人心的工作抓,防止遷就照顧個別人利益而損害大多數(shù)人利益。 2、強化職責(zé)意識,提高管黨務(wù)政的能力。黨支部是否有戰(zhàn)斗力,是連隊建設(shè)的要害。而連隊黨支部書記黨務(wù)工作能力的強弱,又是黨支部堅強與否的要害。一是要強化崗位意識,集中抓黨務(wù)工作的精力。黨的領(lǐng)導(dǎo),主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)。黨支部書記工作的重點,應(yīng)該放在抓支部班子建設(shè)和部隊思想政治建設(shè)上。從當(dāng)前看,有的黨支部書記黨務(wù)工作能力不強的一個重要的方面,就是缺乏當(dāng)好“班長”的意識,總想著自己是連首長,沒有認清連隊的發(fā)展必須緊緊依靠黨支部的堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)才能實現(xiàn)。因此,作為“班長”,要熟悉到基層政治工作,最要害的還是黨支部班子建設(shè),切實把精力從抓事務(wù)性工作投向抓班子的經(jīng)常性建設(shè)上;從主要做戰(zhàn)士的工作轉(zhuǎn)變到治理好黨員、干部尤其是班子成員上。二是要強化陣地意識,建設(shè)堅強的戰(zhàn)斗堡壘。連隊黨支部書記,同時作為政治指導(dǎo)員,是基層政治陣地的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者,既負有守好陣地之責(zé),也負有用好陣地之責(zé)。守好陣地,最根本的是要發(fā)揮好基層黨組織的功能。政工條例對基層黨支部書記的職責(zé)規(guī)定的首要一條,就是負責(zé)連隊黨支部的日常工作,因此黨支部書記守好、用好腳下這片陣地,就是要把黨支部建設(shè)好,真正把黨支部建設(shè)成為“一線戰(zhàn)斗堡壘”。無論上級強調(diào)什么,工作重心往哪里轉(zhuǎn),都不能轉(zhuǎn)讓和放棄這個陣地,要清醒地意識到轉(zhuǎn)讓意味著無能,放棄意味著失職。原軍委張萬年副主席講到“三個非凡過硬”,第一個就是“政治上非凡過硬”。政治上要非凡過硬,很重要的就是黨支部要非凡過硬。要做到這一點,我認為有兩條比較重要:第一條就是要有清楚的思路和正確的方法。抓黨支部建設(shè),必須要思想清,辦法實。思路清了就找到了出路,再具體研究解決的措施和辦法,就能形成適應(yīng)本單位特點,具有自身特色的工作套路。第二條就是要運用現(xiàn)行制度解決問題。連隊黨支部的一切活動,都有一整套的規(guī)章制度。前面已經(jīng)講到,黨支部的七項組織生活制度。用好這些制度本身就是最好的工作方法,也是解決矛盾和問題的“尚方寶劍”。從這個意義上說,學(xué)制度就是學(xué)方法,用制度就是用力量??偨Y(jié)一些支部書記的實踐經(jīng)驗,落實好制度要:注重抓統(tǒng)籌。書記要清楚各項制度的時限要求,什么時候開支部大會、支委會或黨小組會,什么時候該報告工作、民主評議黨員,什么時候上黨課,等等,都要做到心中有數(shù),統(tǒng)籌安排,精心組織。注重抓結(jié)合。就是要把制度與支部工作有機結(jié)合起來。分析黨員隊伍中有哪些問題需要解決,上級有哪些事情需要處理,書記要早思考、早安排,防止臨時應(yīng)付和干到哪算哪。注重帶好頭。書記要率先垂范,模范地堅持各項制度。比如,要帶頭向小組長匯報思想,帶頭在民主生活會上開展批評和自我批評,帶頭落實支部的決議,并督促支部委員為全體黨員做好樣子??傊Р繒泴Ω黜椊M織制度要看在眼里,想在心里,抓在手里,真正把制度學(xué)好、用好。三是要正確區(qū)分黨務(wù)工作和政務(wù)工作。區(qū)分黨務(wù)工作與政務(wù)工作,最根本的是要正確處理好兩個關(guān)系。一個是正確處理支委會與行政干部會的關(guān)系。在實際工作中,支委會與行政干部會最輕易混淆,許多基層單位經(jīng)常“一鍋煮”。有的同志認為,不管開什么會都是那些人,“換湯不換藥”;連隊就這些事,沒有必要搞那么煩瑣復(fù)雜,因而在工作中“合二為一”。實踐證實,支委會與行政干部會不分,不僅削弱支部的集體領(lǐng)導(dǎo),而且還會影響連隊首長的積極性和主動性。劃清支委會與行政干部會的界限,要明確四個不同:兩個會議的性質(zhì)不同。支委會是黨的會議,干部會是行政會議。兩個會議的職能不同。支委會負責(zé)討論決定連隊的重要問題;行政干部會則是根據(jù)支委會的決議和上級指示精神,討論如何在連隊中具體組織實施,負責(zé)處理連隊的日常行政事務(wù)工作。兩個會議參加的人員不同。支委會只有支部委員才能參加,而行政干部會,只要是行政干部,不論是不是支部委員,是不是黨員都可以參加會議。兩個會議決定問題的方法和原則不同。支委會是黨的會議,討論決定問題,是遵循少數(shù)服從多數(shù)的原則;而干部會是行政會議,由連隊首長主持召開,在大家討論的基礎(chǔ)上,按照下級服從上級的原則,由連隊行政首長作出決定。第二個是正確處理黨支部工作與行政事務(wù)工作的關(guān)系。政工條例列出黨支部10個方面的主要任務(wù),從大的方面講,我覺著應(yīng)集中到四個方面:一是要集中到對連隊的思想政治領(lǐng)導(dǎo)上,如研究貫徹執(zhí)行上級決議指示、大的教育、分析官兵思想狀況等;二是要集中到對重要問題的決策上,如連隊建設(shè)規(guī)劃、人員調(diào)整、獎勵處分等;三是要集中到對連隊重要工作任務(wù)的部署上,如軍事練習(xí)這一中心、階段性的中心工作、執(zhí)行重大任務(wù)等;四是要集中到抓黨支部自身建設(shè)上,如落實七項組織生活制度、吸收新黨員等。有的同志講,對黨支部工作的范圍和內(nèi)容總體上是清楚的,但在實際工作中很難區(qū)分。這要具體分析,主要看是關(guān)系全局的問題還是局部的問題,是連隊建設(shè)帶傾向性的問題還是一般問題,是涉及方針政策的原則性問題還是日常事務(wù)性工作問題。前者是重要問題,應(yīng)當(dāng)由支部委員會集體討論決定;后者是一般性的日常行政事務(wù)工作或一些細節(jié)問題,應(yīng)當(dāng)由行政首長分工負責(zé)處理。 3、講究方法藝術(shù),提高運轉(zhuǎn)“班子”的能力。黨支部書記,最重要的能力就是運轉(zhuǎn)“班子”的能力。作為“班長”,在運轉(zhuǎn)“班子”上,我覺著有兩方面的能力至關(guān)重要,一是統(tǒng)攬全局的能力,二是科學(xué)決策的能力。先講統(tǒng)攬全局?!安恢\全局者,不足謀一域”。所謂全局,是指事物的整體和發(fā)展趨勢。統(tǒng)攬全局,就是要站在全局的高度上,對上下左右、縱橫交錯的各項工作統(tǒng)一籌劃,通盤考慮,分清主次急緩,合理安排人力、物力、財力和時間。作為“班長”的黨支部書記,只有站在全局的高度,抓住重心,形成合力,才能高標準地做好工作。部隊建設(shè)是個系統(tǒng)工程,各項工作既互相聯(lián)系又互相融合,整體與局部、大事與小事,相互影響,相互制約,都要把它籌劃好、扒拉開。因此,黨支部書記要把統(tǒng)領(lǐng)支部建設(shè)的全局作為根本任務(wù),要做好具體工作,但決不能陷入到具體事務(wù)之中,要把主要精力放在想大事、議大事、抓大事,牢牢把握工作的主動權(quán)。有的書記工作很碎,思路不清,往往費勁不少,而成效卻不大,根本原因就是站立點不高,沒有搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。作為黨支部書記,還要周密計劃,把長遠計劃和階段性計劃有機結(jié)合起來,年、月、周合理搭配。同時,還要根據(jù)情況的新變化,按照問題的輕重緩急去處理。我總結(jié)為:“正事,必須辦;急事,馬上辦;普通事,依序辦;重點事,優(yōu)先辦”。還有比較重要的一點,就是作為“班長”,要善于解決工作中的緊急情況和棘手問題,碰到這種情況,要迎難而上,敢于負責(zé),果斷處理。這樣,不僅能夠提高自己的威望,而且能夠提高統(tǒng)攬全局的能力。再講科學(xué)決策。支部書記作為“一班人”的領(lǐng)路人,想問題必須比別人更深、更細、更準,決斷必須態(tài)度明快,毫不猶豫,有的書記遇事思前想后,謀而不斷;有的單憑直覺決策,斷而不謀,隨意性、盲目性很大,這樣很輕易造成全局失控。在這個問題上,要重點把握好兩點:一是要力戒主觀武斷。主觀武斷是黨支部書記比較輕易犯的毛病,有些同志總認為自己在單位是“頭”,“說了算”才算權(quán)威,事事自己先拿意見,談看法,在自己僵硬的思維模式中決策,人為堵塞廣泛聽取意見、建議的渠道,結(jié)果適得其反,想有權(quán)威,偏偏失去權(quán)威;想當(dāng)核心,偏偏沒有人靠擾;想實現(xiàn)自己的意圖,偏偏事與愿違。二是一定要有主見。書記不能主觀武斷,并不是說遇事不要主見,做一個人云亦云的糊涂官。俗話說:“領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo),既領(lǐng)又導(dǎo)?!睕]有主見,就不能成其為領(lǐng)導(dǎo)。一個優(yōu)秀的、成熟的黨支部書記,要善于把關(guān)掌舵,善于把握事物發(fā)展的要脈,把握事物發(fā)展大勢。非凡是在事關(guān)部隊發(fā)展方向的重大問題上更要保持清醒頭腦,統(tǒng)一大家的熟悉,真正起到“主心骨”的作用。我認為,黨支部書記做到有主見,就要做到凡事要“三思”:即“先思”、“善思”、“熟思”。先思,即要有超前意識,要未雨綢繆,遇事要比下屬想得早一些、深一些、遠一些,既猜測事物的發(fā)展,又能為未來的前景做好預(yù)案,做到有謀在先。善思,即要由表及里,由此及彼,去粗取精,去偽存真,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),善于準確把握事態(tài)的發(fā)展變化,善于在自己把握的大量材料基礎(chǔ)上,對客觀事物進行實事求是的科學(xué)分析。熟思,即要對事情深思熟慮,心中要有明燈一盞,胸中要有“成竹”一株,腦中要有對策幾條,手中要有方案幾套,對事態(tài)的發(fā)展變化有預(yù)見、有預(yù)備,能爭取處處主動,立于不敗之地。只有這樣,才能做到對上能負責(zé),對下能號令,從而提高自己的威望。三、搞好團結(jié)協(xié)調(diào),增強和發(fā)揮“一班人”的內(nèi)聚力江澤民同志提出:“黨的團結(jié),非凡是各級領(lǐng)導(dǎo)核心的團結(jié),是壓倒一切的重要問題”。團結(jié)就是力量,就是生命;團結(jié)出凝聚力,出戰(zhàn)斗力,出創(chuàng)造力。團結(jié)是一種品德,是一種才能、是一種心態(tài)、是一種境界。因此,作為“班長”,根本的還是要有一種與人為善,不計個人得失;經(jīng)得起委屈,咽得下酸甜苦辣的崇高境界。從當(dāng)前看,黨支部班子在團結(jié)上主要存在以下幾個問題:一是黨性原則不強,有自由主義傾向;二是協(xié)調(diào)配合不好,工作各唱各的調(diào);三是團結(jié)意識淡薄,名利思想抬頭;四是一團和氣,搞無原則的團結(jié)。 我當(dāng)指導(dǎo)員的時候,一位老領(lǐng)導(dǎo)說了一句描寫“團結(jié)”的話,我記憶猶新,他說:“維護團結(jié)是覺悟,提高團結(jié)是水平,鞏固團結(jié)是政績”。那么,作為“班長”,就要善于做維護團結(jié),提高團結(jié)和鞏固團結(jié)的工作,充分發(fā)揮好“一班人”的整體作用。1、要善于協(xié)調(diào)關(guān)系,化解各種矛盾。處理協(xié)調(diào)好黨支部“一班人”的關(guān)系,化解可能產(chǎn)生的矛盾,是搞好團結(jié)的重要一環(huán),最根本的是要處理好三個方面的關(guān)系。一是正確處理與副書記的關(guān)系。在基層,通常政治主官是黨支部書記,軍事主官是副書記,書記與副書記的關(guān)系,實際上是軍政主官之間的關(guān)系,一些基層支部不團結(jié),主要是兩個“一把手”之間的不團結(jié)。處理好支部正副書記之間的關(guān)系和矛盾,是基層黨組織內(nèi)諸多關(guān)系和矛盾中最要害的環(huán)節(jié)。炮群里有一段描寫主官團結(jié)的話,我感到很出色:“兩條鋼鋸,拼合好了,是一塊鋼板;拼合不好,每個齒尖都頂著齒尖,就成了打火機。最高明的拼法,是背靠背,齒尖統(tǒng)統(tǒng)朝外,既是鋼板,又是雙刃鋸?!币灿腥税阎鞴俦扔鞒梢浑p筷子,要對付餐桌上的各種食品,長的、短的、軟的、硬的,主要取決于一雙筷子長短適宜,配合默契,冷熱共擔(dān)。要分權(quán)不爭權(quán)。正副書記要正確看待權(quán)力,克服那種“排主次、爭第一”的封建殘余思想,要爭支部的地位不爭個人的地位,爭組織的權(quán)威不爭個人的權(quán)威。實踐證實,“爭個人說了算”的問題最輕易引起正副書記反目,直接影響領(lǐng)導(dǎo)班子的團結(jié)和統(tǒng)一。要分工不分家。牢固樹立“一盤棋”的思想。職權(quán)范圍內(nèi)的重要工作,各自都要主動征求對方意見,爭取支持;在分管的工作與中心工作發(fā)生矛盾時,主動給中心工作讓路;當(dāng)對方不在位時,主動把對方的工作挑起來。要“補臺”不“拆臺”。當(dāng)發(fā)現(xiàn)對方工作出現(xiàn)疏漏時,及時提醒對方,主動彌補不足,不要袖手旁觀看笑話;當(dāng)連隊出了問題時,主動承擔(dān)責(zé)任,不要相互埋怨指責(zé);雙方有意見分歧和矛盾時,不強加于人,也不要公開流露,這是處理正副書記之間關(guān)系的一條重要原則。二是正確處理與委員的關(guān)系。在支部委員會內(nèi)部,書記和委員都是平等的一員,享有同等的權(quán)利,只是書記作為“班長”,負有更大的責(zé)任,都必須把自己置于支部委員會集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下。書記要把自己擺到“一般委員”的位置上。在黨內(nèi),書記和委員是平等的,討論問題有同等的發(fā)言權(quán),決定問題有同等的表決權(quán),書記要以普通委員的身份參與決策,防止把行政身份帶到黨內(nèi),把書記和委員的關(guān)系搞成上下級關(guān)系。書記要教育委員當(dāng)全局代表。書記要教育引導(dǎo)支部委員當(dāng)“參與者”而不當(dāng)“表決器”,當(dāng)“主人”而不當(dāng)“陪襯”,當(dāng)全局代表而不當(dāng)部門代表,跳出自己分管的工作這個圈子,站在連隊建設(shè)的全局上看問題和提建議。書記要容得下常人難容的人和事。書記要主動推功攬過,聽得進批評,受得起委屈,經(jīng)得起挫折,有一種豁達大度、從善如流的胸懷。三是要協(xié)調(diào)好委員與委員之間的關(guān)系。委員與委員之間發(fā)生磨擦?xí)r,“班長”不能居高臨下當(dāng)“裁判”,而要穿針引線當(dāng)“紅娘”,要當(dāng)“潤滑劑”,多做調(diào)和的工作,主動解扣子。通常情況下,當(dāng)委員與委員之間發(fā)生誤會時,都會到“班長”這里表白自己,指責(zé)對方,尋求幫助。“班長”應(yīng)該不偏護任何一方,及時問明情況,把事實真相搞清楚,幫助他們消除誤會。對經(jīng)驗不足的同志,書記要從各方面幫助,使他們盡快成熟起來。 2、要貫徹民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)相結(jié)合。民主集中制是黨的根本組織制度,也是基層黨支部工作正常運轉(zhuǎn)的基本規(guī)矩。這一原則體現(xiàn)在日常工作中,就是要堅持連隊黨支部委員會實行支部委員會統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的連長、政治指導(dǎo)員分工負責(zé)制。它具體包含三個方面的內(nèi)容:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這是指領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)范圍。支部對所屬支部的一切組織、部門、人員、工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),一切重大問題除緊急情況下由首長臨機處置外,必須由支部會議討論決定。集體領(lǐng)導(dǎo)。這是指領(lǐng)導(dǎo)的根本原則。支部的決定,必須經(jīng)集體討論,按少數(shù)服從多數(shù)的原則作出,不得由個人或少數(shù)人專斷。首長分工負責(zé)。這是指決定的執(zhí)行原則。支部作出決定后,屬于軍事練習(xí)方面的由軍事主官負責(zé)組織實施,屬于政治工作方面的由政治主官負責(zé)實施,主官由支部負責(zé),副職由主官負責(zé)。三個方面是有機統(tǒng)一的,不可偏廢。實際工作中,要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求,把握要害環(huán)節(jié),使民主集中制度成為維護班子團結(jié)的有力武器。一是“班長”要強化堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的觀念。集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,是貫徹民主集中制的思想基本和先決條件。最要害的要集中班子成員的聰明。要擺正個人與組織的關(guān)系,堅持集體決定重大問題。集體領(lǐng)導(dǎo)的一個基本原則和要求,是重大問題必須集體討論決定。對于哪些問題需要集體討論,作為黨支部書記必須要十分清楚,凡是連隊建設(shè)的重大問題,都必須要經(jīng)常黨支部集體討論決定,個人不能擅自處置或隨意拍板?,F(xiàn)在很多黨支部討論重大問題,搞誰職務(wù)高誰說了算、誰資格老誰說了算、誰主管的工作誰說了算等個人說了算,其原因是一些同志沒有擺正個人與組織的關(guān)系,凌駕于集體領(lǐng)導(dǎo)之上,爭個人權(quán)威。作為書記,要自覺地把個人意見看作是“一家之言”,要尊重集體的意見,自覺將自己置于支部的集體領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督之下,平等地參與集體討論,不能以個人意見取代集體決策,不能把個人意見強加給其他委員,依靠集體的經(jīng)驗和聰明決定重大的問題。要處理好少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系,保證決策的正確性。按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成決議,這是無條件的,必須嚴格遵循的。在具體執(zhí)行過程中,要握好好兩個方面:一方面,不能把少數(shù)服從多數(shù)的原則簡單化。一般來說,集中了多數(shù)人的意見,就是集中了正確的意見。但是,有時也會出現(xiàn)另外兩種情況,一種是真理在少數(shù)手里,一種是少數(shù)人的意見雖不完全正確,但有合理成份。因此,不能把“多數(shù)”與正確、“少數(shù)”與錯誤絕對地等同起來,不能簡單地以少數(shù)服從多數(shù)進行表決。當(dāng)多數(shù)人的意見不正確,少數(shù)人的意見正確時,要組織“一班人”深入思考討論,逐步把思想統(tǒng)一到正確的方面來,不可匆忙決斷。當(dāng)少數(shù)人的意見有失偏頗時,也不能簡單地排斥他們的意見,要盡可能吸取其合理成份,補充完善多數(shù)人的意見。另一方面,不能以集中“正確意見”為由否定多數(shù)人的意見。非凡是作為書記,不能總是強調(diào)自己的意見是正確的,即使自己的意見正確,也不能搞“一錘定音”,而要通過充分醞釀討論,讓自己的意見成為多數(shù)人的共識,形成決議要集中多數(shù)人的正確意見。要理順集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負責(zé)的關(guān)系,抓好決策的執(zhí)行。一旦形成決議,支部成員就必須果斷貫徹執(zhí)行,這是集體領(lǐng)導(dǎo)的最終體現(xiàn)。在這個問題上,既要防止借口集體領(lǐng)導(dǎo)而無人負責(zé)的傾向,又要防止以首長分工負責(zé)為由,離開支部決定自由行動的現(xiàn)象。作為書記,要按照分工,認真組織實施,既要防止職責(zé)不清,工作無序,互相“撞車”;又要防止分工分家,形成“兩張皮”、“兩股勁”,影響主官的團結(jié)。二是要拓寬充分發(fā)揚民主的渠道?!笆帧狈结樀囊粋€顯著特征,就是對擴大民主范圍,搞好民主決策提出了新的要求。作為黨支部書記,應(yīng)當(dāng)在拓寬民主渠道上多下功夫,切實解決好“民主不夠”、“集中不力”的問題,正確處理好民主與集中的關(guān)系。要把發(fā)揚民主與集中指導(dǎo)統(tǒng)一起來,切實做到在充分民主的基礎(chǔ)上實行集中。支部討論決定問題,一定要廣泛發(fā)揚民主,讓每個委員暢所欲言,充分發(fā)表個人意見。討論中,書記不要先入為主,劃框框、定調(diào)子,讓委員順著自己的思路走,而應(yīng)先聽大家的意見,然后再作歸納總結(jié)。當(dāng)出現(xiàn)較大的意見分歧時,只要時間答應(yīng),就不要匆忙作出決定,應(yīng)對提出的問題作必要的調(diào)查研究和醞釀協(xié)商,通過會上與會下的工作,讓大家把話講完,逐步使正確的意見成為大家的共識。要把會上民主與會外民主統(tǒng)一起來,充分進行個別醞釀。支部召開會議前,必須提前發(fā)“安民告示”,向與會人員預(yù)告會議的時間、議題和預(yù)案,做到?jīng)]有經(jīng)過醞釀的問題不草率上會,個別醞釀不充分的不倉促上會,意見分歧較大的不急于上會。要力求把醞釀工作做得廣泛、深入、扎實,不僅有與副書記的溝通,還應(yīng)有與每個委員的交流;對一些重大問題或一時拿不準、難以統(tǒng)一的問題,要反復(fù)醞釀、反復(fù)比較,尋找最佳方案,真正把醞釀的過程,成為集思廣益、群策群力的過程。三是要規(guī)范堅持按章決策的程序。支部討論決定重大問題,總的程序是先進行個別醞釀,再經(jīng)過會議研究。對如何搞好個別醞釀,要害是要做到充分地溝通、交流和磋商。醞釀前的預(yù)備工作要充分。正副書記要互相交換意見,商量確定會議需要研究決定的問題,并將醞釀的內(nèi)容、時間和注重事項通報每個委員。每個委員要圍繞議題,認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)政策和指示要求,深入搞好調(diào)查論證,形成自己的意見。切實搞好正副書記之間的醞釀。正副書記必須在醞釀中達成一致意見,否則與委員的醞釀就不能進行。當(dāng)意見差異較大時,要進一步深入調(diào)查思考,修正、完善自己的意見,然后再進行醞釀,以形成一致的意見。及時歸納和妥善處理好醞釀結(jié)果。正副書記同委員醞釀之后,要及時對大家的意見進行歸納梳理,再次交換意見。當(dāng)大家的意見基本一致時,要及時上會進行討論決定;當(dāng)正副書記與委員意見有分歧時,假如時間答應(yīng),還要繼續(xù)醞釀,待意見趨于一致后再上會。只要個別醞釀好了,會議決定一般就能收到比較滿足的效果。在這其中,要防止醞釀只在個別領(lǐng)導(dǎo)之間、關(guān)系融洽的人之間進行的現(xiàn)象,果斷抑制庸俗的低格調(diào)的醞釀,防止搞成私下交易,變成授意和統(tǒng)一口徑。 3、要充分發(fā)揮“一班人”的整體作用?!鞍驼圃俅螅参娌蛔√臁?。“班長”的個人能力素質(zhì)再強,假如不注重發(fā)揮“一班人”的整體作用,“班子”必定會搞不好。因此,作為“班長”,要彈好鋼琴,充分調(diào)動“一班人”的積極性。在這里,“班長”要善于“琢磨人”,我說的“琢磨人”,不是耍心眼,使歪點子,難為人,而是要摸準班子成員的經(jīng)歷、特點、秉性、優(yōu)長和不足?!白聊ァ睖嗜?,有兩個目的,一個是用其所長,優(yōu)勢互補,形成整體合力。應(yīng)該說,每個人都有自己的優(yōu)點和短處,“班長”假如把每個人的優(yōu)點都充分發(fā)揮出來了,這個班子的整體質(zhì)量就上去了,單位的建設(shè)也就朝氣蓬勃、興旺發(fā)達。再一個是避其所短,揚長補短,提高整體素質(zhì)。由于班子成員的經(jīng)歷、閱歷不同,決定了他們的能力素質(zhì)不可能在同一個層面上。班子成員迅速提高素質(zhì),以適應(yīng)崗位的要求,需要自身的努力,需要上級的培訓(xùn)和院校的培養(yǎng),而大量、經(jīng)常的是靠書記在實踐中傳幫帶。一個素質(zhì)高的“班長”,必然帶出一個高素質(zhì)的班子。只有把班子成員的每一塊“短板”都補上了,才能實現(xiàn)班子整體水平的提高。還有一個是要注重把團結(jié)體現(xiàn)在關(guān)心和解決班子成員的實際問題上。作為“班長”,只有把心思放在關(guān)心和解決成員的實際問題上,班子成員才有集體的歸宿感,這是做好各項工作的心理基礎(chǔ)。所以,“班長”要主動地、盡可能地關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活,光講“既要馬兒跑的快,又要馬兒不吃草”是不行的。 四、樹立“班長”形象,當(dāng)好“一班人”的“旗幟”書記能否在班子中有號召力,不是靠職位權(quán)勢,也不是靠夸夸其談,而是要靠實實在在的工作和行動,真正做到吃苦在前、享受在后,群眾利益在前、個人利益在后,切實當(dāng)好表率,成為“一班人”的“旗幟”。這是當(dāng)好“班長”的一個重要條件,也是一個先決條件。1、保持昂揚的精神狀態(tài),樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻的形象。這個問題,是一個講的比較多的問題。愛崗敬業(yè),無私奉獻,是社會主義職業(yè)道德的基本特征,黨支部書記應(yīng)成為這方面的模范。愛崗敬業(yè),就是要熱愛自己所從事的職業(yè),干一行,愛一行,鉆一行,專一行,立足本職崗位,腳踏實地,以高度的革命事業(yè)心和強烈的職業(yè)責(zé)任感,本著向黨和人民負責(zé),對部屬和同志負責(zé)的態(tài)度,自覺履行好自己的職責(zé),積極出色的完成各項任務(wù)。無私奉獻,就是要淡泊名利,模范帶頭。作為“班長”,要看到政治工作的潛在價值,相信政治工作同樣可以有所作為。眼光要放遠一點,目光要放大一點,從個人名利的小圈子里跳出來,把集體利益放在個人利益之上,把個人的榮譽得失與“班長”肩負的責(zé)任聯(lián)系起來,不為蠅頭小利所纏繞,全身心地投入工作。2、以身作則,樹立清正廉潔、公道正派的形象。嚴律己,才能正形象,黨支部書記的內(nèi)在形象,主要體現(xiàn)在清正廉潔,公道正派上。古人說:“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從?!秉h支部書記工作和生活在官兵中,他們不但要聽你講,

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