XX 市農(nóng)業(yè)局十二五工作總結(jié)及十三五工作計劃 按照十三五規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于報送 “十二五 ”工作總結(jié) 及 “十三五 ”發(fā)展思路目標(biāo)重點的通知 (編辦發(fā) 2015 1 號 )要求，現(xiàn)將市農(nóng)業(yè)局 “十二五 ”工作總結(jié)及 “十三五 ”工作計劃 報告如下： 一、 “十二五 ”工作總結(jié) “十二五 ”以來，區(qū)農(nóng)開局始終堅持以鄧小平理論和 “三個代表 ”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康淮陰的目標(biāo)，緊扣新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，按照 “區(qū)域化布局，規(guī)?；_發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，科學(xué)化管理 ”的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為建設(shè)重點，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和扶強扶大農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為主要建設(shè)任務(wù)，大力實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，積極開展向上爭取工作，推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越發(fā)展。 (一 )主要成效 “十二五 ”期間，區(qū)農(nóng)開局共組織實施了三大類項目 (國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目、省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目 )，累計投入資金 31809.26 萬元 (其中財政資金27607.4 萬元 )，治理土地面積 23.21 萬畝，實施產(chǎn)業(yè)化項目 12 個。其中，全區(qū)土地治理類項目累計投入資金 27607.46 萬元 (其中財政資金25592.4萬元 )，共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積 23.21萬畝，改善灌溉面積 15.12萬畝，新增和改善除澇面積 10.27 萬畝，新增節(jié)水灌溉面積 16.92 萬畝。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目累計投入資金 4201.8 萬元 (其中財政資金 2015萬元 )，我局通過財政補助 、貸款貼息方式，扶持了江蘇潤通食品有限公司、淮安市淮陰區(qū)惠民奶業(yè)專業(yè)合作社、上海云清食品淮安有限公司、江蘇淮安新豐面粉有限公司、淮安百欣食品有限公司、江蘇華威農(nóng)牧發(fā)展有限公司、順吉家禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社、江蘇民康油脂有限公司、江蘇老侯珍禽食品有限公司、淮安吳城冬棗專業(yè)合作社、淮安市淮陰區(qū)興泉養(yǎng)豬專業(yè)合作社、江蘇百順農(nóng)牧有限公司等 12 家單位。 通過項目的建設(shè)與實施，我區(qū)在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、扶強龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、增加農(nóng)民收入等方面取得了顯著的成績。項目區(qū)呈現(xiàn)出路相通、渠相聯(lián)、田平整， 林成網(wǎng)的新面貌，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和全面小康淮陰建設(shè)作出了積極貢獻。 (二 )工作亮點： 十二五以來，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作取得了多項殊榮，相繼被評為 “2013 年度省級開發(fā)先進縣 ”、 “2013 年度全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作一等獎 ”、 “2013 年度市目標(biāo)考核特等獎 ”、 “2014 年度省級開發(fā)先進縣 ”、 “2014 年度全市目標(biāo)考核一等獎 ”、 “2014 年度全市黃河故道綜合開發(fā)工作一等獎 ”、 “2014 年度全區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展目標(biāo)考核先進單位 ”、 “2014 年度全區(qū)招商引資工作先進單位 ”、 “2014 年度全區(qū)農(nóng)業(yè)招商先進單位 ”等榮譽 ，綜合工作全市領(lǐng)先。 (三 )主要經(jīng)驗做法 1.加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任 區(qū)委、區(qū)政府高度重視、十分關(guān)心和支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，成立了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各相關(guān)成員單位組成的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)各項工作。區(qū)委區(qū)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問農(nóng)業(yè)開發(fā)工作，分管領(lǐng)導(dǎo)更是對農(nóng)業(yè)開發(fā)工作傾注了滿腔熱情，經(jīng)常深入項目區(qū)現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，研究解決工作中所遇到的實際困難和問題。區(qū)人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常組織人大代表和政協(xié)委員視察督查農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。區(qū)政府把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目作為政府農(nóng)業(yè)重點工程，實行年度目標(biāo)責(zé)任考核制 ;區(qū)開發(fā)局、財政局、項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門層層落實責(zé)任，分工到人，確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作有條不紊地開展。項目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作大事，抓緊抓好，項目區(qū)廣大農(nóng)民群眾主動參與項目規(guī)劃，積極投工投勞，主動參與工程質(zhì)量監(jiān)督，全區(qū)上下形成了齊心協(xié)力抓開發(fā)的良好局面。 2.抓好宣傳，擴大影響 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項 “民心工程 ”“德政工程 ”。為了進一步統(tǒng)一思想，提高全區(qū)干群對開發(fā)工作的認識，讓他們?nèi)媪私忾_發(fā)項目及資金管理方面的相關(guān)政策，我區(qū)充分利用各種會議、電視、電臺、淮安日報、政府網(wǎng)站等輿論工 具，廣泛深入地宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重要性和必要性，使廣大群眾充分了解農(nóng)業(yè)開發(fā)、關(guān)心農(nóng)業(yè)開發(fā)、支持農(nóng)業(yè)開發(fā)，形成上下共唱開發(fā)一臺戲的濃烈氛圍，為更好地完成全年開發(fā)任務(wù)奠定了良好的思想基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。 3.科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計 積極推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的根本任務(wù)。為了迎合和適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，我區(qū)堅持把土地治理與結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，根據(jù)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要制訂規(guī)劃方案，本著 “突出重點、集中投入、彰顯特色、做出亮點 ”的開發(fā)指導(dǎo)思想，緊緊圍繞蔬菜這一 “十億元 ”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路，以推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào) 整和蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?jīng)營為主線，高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效益開發(fā)。項目規(guī)劃時我們組織了一個由設(shè)計單位、區(qū)局計劃科、項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村民代表等組成的項目規(guī)劃設(shè)計組，深入田間現(xiàn)場勘察規(guī)劃，因地制宜拿方案，并請揚州大學(xué)水利學(xué)院、淮安市農(nóng)科院專家、教授對項目進行可行性論證，選擇最佳方案立項。在具體規(guī)劃中，我們堅持 “四項原則 ”：一是開發(fā)規(guī)劃與農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一原則 ;二是開發(fā)規(guī)劃與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相適應(yīng)原則 ;三是開發(fā)規(guī)劃與區(qū)域資源條件相結(jié)合原則 ;四是開發(fā)規(guī)劃與幫助農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、改善環(huán)境、提高生活質(zhì)量相結(jié)合原則。同時突出 “三個重點 ”，即：突出高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點 ;突出結(jié)構(gòu)調(diào)整示范工程建設(shè)重點 ;突出節(jié)水灌溉建設(shè)重點。 4.強化管理，健全機制 經(jīng)過多年不斷實踐，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)從資金的籌集和管理，到項目的建設(shè)和管護，都形成了一套較為完整的制度。一是堅持 “項目公示制 ”。通過設(shè)立公示牌向項目區(qū)農(nóng)民公示項目建設(shè)投資內(nèi)容、建設(shè)工期和施工單位、監(jiān)理單位以及主要工程數(shù)量、位置、規(guī)格、造價等情況 ;二是堅持 “招投標(biāo)制 ”。按照 “公平、公正、公開 ”的原則，對項目土建工程、林網(wǎng)綠化工程進行公開招標(biāo)，招標(biāo)工作由區(qū)農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、財政局統(tǒng) 一組織，并邀請紀(jì)檢、監(jiān)察、審計等部門對招標(biāo)工作進行全程監(jiān)督 ;三是堅持 “工程監(jiān)理制 ”。由市級主管部門統(tǒng)一委托有資質(zhì)的單位對項目土建工程建設(shè)進行監(jiān)理，同時聘請多名有經(jīng)驗的同志和項目區(qū)基層干部、群眾代表一起跟蹤監(jiān)督。區(qū)開發(fā)部門繼續(xù)實行蹲點包鄉(xiāng)工程督查責(zé)任制，全權(quán)處理項目建設(shè)中的質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、進度、撥款報帳核查、工程初驗等相關(guān)問題，并通過定期檢查和不定期巡查的方式，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，以確保工程建設(shè)的進度、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量 ;四是堅持 “區(qū)級報賬制 ”。堅持按照江蘇省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金縣級報賬操作流程和淮陰區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開 發(fā)資金報賬撥款實施細則要求，嚴(yán)格規(guī)范報賬、撥款手續(xù)。五是加強建后工程管護。為了使農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目最大限度地發(fā)揮長久效益，我區(qū)把工程管護作為項目建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。所有建后工程及時明晰產(chǎn)權(quán)，落實管護責(zé)任。 二、 “十三五 ”工作計劃 “十三五 ”時期，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件為基本任務(wù)。以促進農(nóng)民增收為中心，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求，因地制宜、合理布局、著力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，加快提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)效益。加強項目和資金管理，確保資金安全運行和 有效使用，為建設(shè)更高水平小康淮陰作出更大的貢獻。 “十三五 ”期間，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)計劃實施國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目三大類項目，各類開發(fā)規(guī)劃計劃總投資 36927 萬元，其中財政投資 29020 萬元。 1、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目： 老項目區(qū)改造項目 2.5 萬畝。 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目 12.5 萬畝。 2、省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目： 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目 4.8 萬畝。 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)項目 0.23 萬畝。 3、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目： 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營補助項目 10 個 ; 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營貼息項目 8 個。 三、 2015年工作總結(jié) (一 )全力抓好招商引資工作 1.竣工項目 1 個。項目為江蘇民康油脂有限公司 “年產(chǎn) 6 萬噸豆粨項目 ”。 投資方為江蘇民康油脂有限公司，項目總投資 6200 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 3580萬元，項目于 2014年 8月份履行了合同簽約，2015 年 1 月份開工建設(shè)， 5 月份竣工，共購置設(shè)備 53 臺套。項目建成后，形成年產(chǎn) 6 萬噸豆粨的能力。項目已于 6 月份正式投產(chǎn)，并于9 月 18 日接受市級重點項目考核驗收。 2.簽約項目 1 個?；窗彩邪夙樲r(nóng)業(yè)園項目，投資人徐兆友，為 浙江臺州客商，項目總投資額 1.2 億元。項目已于 7 月份簽約。主要實施種養(yǎng)結(jié)合的循環(huán)生態(tài)項目，計劃在吳城鎮(zhèn)城南村流轉(zhuǎn)土地 1000 畝，項目主要建設(shè)內(nèi)容： 1.豬場占地 200 畝，其中豬舍占地 10 萬平方米 ;2.牛蛙養(yǎng)殖 200 畝，其中大棚養(yǎng)殖占地 8 萬平方米 ;3.特色林果種植 620畝，其中溫室棚占地 18 萬平方米。目前，項目土地流轉(zhuǎn)已到位，計劃于 10 月份開工建設(shè)。 (二 )圓滿完成 2014 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè) 2014 年度我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目總投資 8376.11 萬元，其中財政投資 7012 萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 5.05 萬畝，扶持產(chǎn)業(yè)化項目 4 個。財政資金位于全市第一。其中，第一批國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，治理土地 2.4 萬畝，財政投入 3120 萬元，項目涉及五里、南陳集、丁集、劉老莊等 4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn) ;第二批國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，治理土地 1 萬畝，財政投入 1300 萬元，項目涉及王興、吳城等2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，治理土地 1.4 萬畝，財政投入 1760 萬元，項目涉及碼頭、南陳集、吳城等 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。六大片區(qū)幫扶項目治理土地面積 0.25 萬畝，財政投入 330 萬元。項目涉及徐溜、古寨等 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。扶持產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目 4 個 (補助 項目 3 個，貼息項目 1 個 )，財政扶持 502 萬元，補助項目分別為江蘇民康油脂有限公司申報的 “1 萬噸散粕庫及配套裝車發(fā)放車間新建項目 ”， 財政投資 240 萬元 ;淮安吳城冬棗專業(yè)合作社申報的 “120 畝優(yōu)質(zhì)冬棗種植基地新建項目 ”，財政投資 100 萬元 ;淮陰區(qū)興泉養(yǎng)豬專業(yè)合作社申報的 “年出欄 7000 頭生豬養(yǎng)殖基地新建項目 ”，財政投資 100 萬元。貼息項目為江蘇潤通食品有限公司申報的 “淮安市淮陰區(qū) 20 萬頭蘇淮豬加工新建貼息項目 ”，財政貼息 62 萬元。 項目已于六月份全部竣工。通過項目的建設(shè)，極大地改善了項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件 和生態(tài)環(huán)境，增強了項目區(qū)節(jié)水灌溉和抗災(zāi)減災(zāi)的能力，提高了項目區(qū)農(nóng)民學(xué)用科技能力和水平，推動了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實現(xiàn)增收和新農(nóng)村建設(shè)作出了積極貢獻。 工作亮點： 2015 年以來，我區(qū)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)取得了較好的成績，項目質(zhì)量與項目區(qū)形象均好于往年。我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作 “2014年度省級開發(fā)先進縣 ”、 “2014 年度全市目標(biāo)考核一等獎 ”、 “2014 年度全市黃河故道綜合開發(fā)工作一等獎 ”、 “2014 年度全市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作一等獎 ”、 “2014 年度全區(qū)科學(xué)跨越發(fā)展目標(biāo)考核先進單位 ”、“2014 年度全區(qū)招商引資工作先進單位 ”、 “2014 年度全區(qū)農(nóng)業(yè)招商先進單位 ”等榮譽，綜合工作全市領(lǐng)先。 主要做法： 一是注重項目選項、規(guī)模開發(fā)。圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中長期規(guī)劃，按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效的要求，堅持以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為主線，重點突出黃河故道區(qū)域和 “劉老莊片區(qū) ”，堅持規(guī)模集中連片開發(fā)，大力建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。 二是注重規(guī)劃設(shè)計、科學(xué)布局。我局充分征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組意見，做好做實規(guī)劃工作，在項目建議書、初步設(shè)計、年度計劃編制 3 個階段，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、相關(guān)科室、設(shè)計單位等對規(guī)劃過堂 ，采取農(nóng)業(yè)、水利、科技綜合措施，突出泵站、灌溉渠道、生產(chǎn)路等排灌設(shè)施的總體布局，保證科學(xué)設(shè)計與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要相匹配，實現(xiàn)灌得上、排得出、路相通、渠相連、林成網(wǎng)。 三是注重質(zhì)量管理，嚴(yán)守制度。所有招標(biāo)工程委托代理公司實施，及時發(fā)布招標(biāo)信息，招標(biāo)活動全部在區(qū)招投標(biāo)管理服務(wù)中心進行。嚴(yán)格執(zhí)行計劃，及時批轉(zhuǎn)計劃，所有項目計劃在規(guī)定的時間內(nèi)全部完成。建設(shè)中，嚴(yán)格按權(quán)限批準(zhǔn)變更或報批。實行工程監(jiān)理制度。今年以來，我局以 “百日攻堅 ”活動為抓手，全力推進項目建設(shè)，加強對施工單位、工程監(jiān)理單位的督查和考核管理。對施工單位 實施項目經(jīng)理押證制度和百分制量化考核，對誠信缺失的施工單位，處以罰款并打入 “黑名單 ”，三年內(nèi)不準(zhǔn)進入開發(fā)工程招標(biāo)市場。嚴(yán)格執(zhí)行項目資金區(qū)級報賬制。結(jié)合涉農(nóng)資金專項整治，嚴(yán)格管理資金報賬手續(xù)。監(jiān)理單位、項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)、財政齊頭把關(guān)，按進度報賬拔款。工程有缺陷整改不到位的，不報賬。對產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目采取先建后補，科學(xué)引導(dǎo)社會資金投入。截至目前已完成報賬 100%，撥款 90%。 嚴(yán)格執(zhí)行工程管護制度。我區(qū)開發(fā)工程一經(jīng)竣工驗收，立即交付所在地鎮(zhèn)、村兩級，辦理交付手續(xù)，力爭工程一建就管，發(fā)揮長效。 (三 )組 織實施 2015 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目 2015 年度，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目共三類，分別為國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。項目計劃財政投資 6350 萬元。 1、組織 2015年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理目招標(biāo)暨建設(shè)啟動工作。我區(qū) 2015年度國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 3.5 萬畝，總投資 4595.5.00 萬元，其中財政投資 4550 萬元，分別為漁溝鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目 0.5 萬畝、凌橋鄉(xiāng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目 0.5 萬畝、王興鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目 0.5 萬畝、南陳集鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目 1 萬畝、徐溜鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目 1 萬畝。上述項目經(jīng)過公開招標(biāo)，已于 9 月 15 日召開全區(qū) 2015 年度項目建設(shè)啟動會議。 2、開展 2015年度省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目招投標(biāo)工作。 2015 年度省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度計劃已批復(fù)，計劃治理土地 1.1 萬畝，財政投資 1100 萬元，涉及凌橋鄉(xiāng) 0.6 萬畝、袁集鄉(xiāng) 0.5 萬畝。 8 月份，我局啟動項目招投標(biāo)代理工作，現(xiàn)已各中標(biāo)單位已簽訂施工合同， 10月份啟動建設(shè)。 3、做好產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目實施工作。 2015 年度，我區(qū)計劃扶持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項 目 3 個，其中補助項目 2 個，貼息項目 1 個，財政投入 700 萬元。目前， 3 個產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目實施工作正穩(wěn)步推進，兩個補助項目計劃已下達，貼息項目正在省級公示階段。下一步，我局將進一步推進工作，確保年底前完成建設(shè)任務(wù)。 (四 )突出做好項目編報及資金爭取工作 今年以來，我局圍繞 “黃河故道開發(fā) ”和 “劉老莊片區(qū)開發(fā) ”兩個建設(shè)重點，把握項目資金爭取關(guān)鍵時機，認真開展向上爭取工作。一方面，進一步做好各類項目規(guī)劃、選項、編制工作，積極向上級主管部門申報 ;另一方面發(fā)揮主觀能動性，協(xié)調(diào)各方面資源因素努力向上多爭取項目資金。通 過整合資源要素，精心規(guī)劃選項，科學(xué)編制項目，截止三季度末，已爭取上級到位財政資金 6000 余萬元，項目涉及國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目、省級黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目和國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目等。下一步，我局將嚴(yán)格按上級要求組織實施，積極探索建設(shè)與管理新思路，力爭招標(biāo)早，實施快，建設(shè)好。 (五 ) 有序推進黃河故道綜合開發(fā)工作 2015 年，我局認真牽頭做好黃河故道農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，各項工作有序推進。 2015 年度，我區(qū)黃河故道綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水利、交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)、土地整治、扶貧開發(fā)等七大 類 28個重點項目，計劃總投資 38462.34 萬元，其中爭取資金 23092.34 萬元。目前，已完成實際投資 24654.99 萬元，已爭取省以上資金 15008萬元 ;已竣工項目 8 個，在建項目 13 個，即將開工項目 6 個，待批復(fù)項目 1 個。 (六 ) 做好 “十三五 ”規(guī)劃編制工作。 圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，以高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為建設(shè)重點，精心謀劃全區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) “十三五 ”規(guī)劃。目前，我局在區(qū)政府關(guān)心支持下，已經(jīng)啟動規(guī)劃編制工作，在發(fā)改、國土、農(nóng)委、水利等部門的配合下，對 2005 年以來農(nóng)業(yè)建設(shè)項目進行摸底，對全區(qū)耕地資 源利用狀況進行調(diào)查， “十三五 ”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃，重點圍繞三類開發(fā)項目實施布局與規(guī)劃編制： 一是加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。圍繞我區(qū) 2010-2020 年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃、 “四沿 ”規(guī)劃，突出做好三樹、漁溝、丁集、王興、徐溜、趙集鎮(zhèn)等區(qū)域高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) ;注重老張集、古寨、劉老莊、五里、棉花等鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2005 年 (含 )前的老項目區(qū)升級改造工作，達到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) ;統(tǒng)籌兼顧黃河故道開發(fā)和劉老莊片區(qū)幫扶開發(fā)工作。二是加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。圍繞我區(qū)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油業(yè)、規(guī)模畜牧業(yè)、特色水產(chǎn)業(yè)和休閑觀光農(nóng) 業(yè)。加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品市場體系等主要載體的建設(shè)力度，大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化水平，推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。同時積極扶持符合條件的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提供社會化服務(wù)。三是加強省級黃河故道生態(tài)治理項目建設(shè)。我區(qū)黃河故道區(qū)域有吳城、凌橋、碼頭、南陳集、袁集、王營、新渡等7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，堅持開發(fā)與保護相結(jié)合原則，大力發(fā)展黃河故道生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。 (七 )做好農(nóng)業(yè)資源區(qū)劃測量上報工作 按照 上級要求，我局組織人員定期對監(jiān)測點土壤墑情和在田植物長勢進行及時監(jiān)測、分析、評價上報，為國家農(nóng)業(yè)部門提供了準(zhǔn)確數(shù)據(jù)和圖片參考。 (八 )加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，強化 “兩個責(zé)任 ”落實 今年以來，我局認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，按照 “資金使用好、項目建設(shè)好、隊伍打造好 ”的總體要求，強化制度建設(shè)，創(chuàng)建精品工程，著力營造風(fēng)清氣正、廉潔高效的發(fā)展環(huán)境。全局形成了勤廉務(wù)實一本經(jīng)，團結(jié)協(xié)作一條心的良好工作局面。 四、 2016年主要工作安排 2016 年，我局繼續(xù)圍繞建設(shè)一流農(nóng)業(yè)開發(fā)項目， 進一步理清思路，把握發(fā)展主線，認真落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任建設(shè)，積極營造向上爭取良好氛圍，為改善我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，扶持扶強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，推進全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再作新貢獻。 (一 )高標(biāo)準(zhǔn)完成 2015 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)任務(wù) 2015 年度，我區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目主要有兩大類：一是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 4.6 萬畝 ;二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目3 個，其中財政補助項目 2 個，財政貼息項目 1 個。上述項目計劃財政投資 6350 萬元。 上述任務(wù)，我局將于 2016 年 4 月份全面完成建設(shè)計劃，在 5 月份組織區(qū)級驗收 ，并限時完成整改任務(wù)，完善土建工程、硬件投入及軟件資料，確保以優(yōu)良的建設(shè)業(yè)績通過市級驗收，并為國家和省級抽驗做好充分準(zhǔn)備，確保各類項目建設(shè)在市內(nèi)外取得更好成績。 主要措施：一是強化工程管理，進一步加強對施工單位、工程監(jiān)理單位的督查和考核管理，狠抓工程進度和質(zhì)量，強力推進工程建設(shè)。二是加強科技推廣，選擇優(yōu)秀科研單位，優(yōu)化實施方案，有針對地開展好項目區(qū)農(nóng)民科技培訓(xùn)，推廣引進新技術(shù)新品種。三是實施林網(wǎng)建設(shè)，選好綠化樹種、苗木、規(guī)劃好綠化方案，招好建設(shè)隊伍，建設(shè)好林網(wǎng)。四是規(guī)范完善建設(shè)檔案資料，做到資料全、數(shù)據(jù) 準(zhǔn)、手續(xù)齊。 (二 )全力實施好 2016 年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目 一是做好項目資金爭取工作。以 “省級黃河故道開發(fā) ”和 “劉老莊片區(qū)開發(fā) ”為重點，統(tǒng)籌兼顧，做好 2016 年度滾動計劃項目可研方案編報，積極申報項目 ;同時，充分發(fā)揮我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源稟賦，把握國家、省、市扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機遇，全方位做好項目資金爭取工作。 二是做好項目招投標(biāo)工作。項目計劃批復(fù)后，立即委托中介機構(gòu)實施招投標(biāo)。公開優(yōu)