西方經(jīng)濟(jì)學(xué)  連   有   王瑞芬   主   編  郭景婷   趙海榮   副主編  新世紀(jì)高職高專(zhuān)課程與實(shí)訓(xùn)系列教材  清華大學(xué)出版社  第八章  市場(chǎng)失靈和微觀經(jīng)濟(jì)政策  【 能力目標(biāo) 】   利用微觀經(jīng)濟(jì)政策 ， 解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題 。  【 知識(shí)目標(biāo) 】   掌握市場(chǎng)失靈、外部效應(yīng)、公共物品和布對(duì)稱(chēng)信息的含義及其對(duì)  策；掌握科斯定理的內(nèi)容；   理解壟斷的低效率與對(duì)策；交易成本的低效率與對(duì)策；歧視的低  效率與對(duì)策；   熟悉公共選擇理論、逆向選擇、道德風(fēng)險(xiǎn)、委托 代理問(wèn)題等內(nèi)  容；   了解引起市場(chǎng)失靈的主要原因；壟斷產(chǎn)生的原因；私人物品的含義與特  征。  【 職業(yè)素質(zhì)目標(biāo) 】   能用所學(xué)知識(shí)對(duì)市場(chǎng)失靈問(wèn)題進(jìn)行分析，并運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)政策解決實(shí)際問(wèn)  題。  第一節(jié)  市場(chǎng)失靈與不完全競(jìng)爭(zhēng)  一、市場(chǎng)失靈  （一）市場(chǎng)失靈的含義  “市場(chǎng)失靈”，又稱(chēng)作市場(chǎng)障礙、市場(chǎng)失效、市場(chǎng)失敗等。  狹義的市場(chǎng)失靈是指完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)所假定的條件得不到滿(mǎn)足而導(dǎo)致的市場(chǎng)配置資源的能力不足從而缺乏效率的表現(xiàn)。  廣義的市場(chǎng)失靈則還包括市場(chǎng)機(jī)制在配置資源過(guò)程中所出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)以及按市場(chǎng)分配原則而導(dǎo)致的收入分配不公平現(xiàn)象。  （二）形成市場(chǎng)失靈的原因  1市場(chǎng)機(jī)制的功能和作用有局限性。  2 市場(chǎng)具有不完全性。  3市場(chǎng)本身的不完善。  二、不完全競(jìng)爭(zhēng)  （一）不完全競(jìng)爭(zhēng)的含義  不完全競(jìng)爭(zhēng)的基本含義是競(jìng)爭(zhēng)不充分。不完全競(jìng)爭(zhēng)有狹義的不完全競(jìng)爭(zhēng)和廣義的不完全競(jìng)爭(zhēng)兩種。  狹義的不完全競(jìng)爭(zhēng)，是指各種形式的壟斷造成競(jìng)爭(zhēng)的障礙。   廣義的不完全競(jìng)爭(zhēng)，是與完全競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)立的概念，泛指各種因素（包括壟斷因素）所導(dǎo)致的不夠充分的情況。   （二）壟斷的低效率與對(duì)策  1壟斷帶來(lái)的效率損失。  2對(duì)壟斷的調(diào)節(jié)與管制。  （ 1）自然壟斷和政府的管制。   （ 2）反壟斷法。   （ 3）規(guī)定專(zhuān)利的時(shí)限。   （ 4）國(guó)有化。   （三）交易成本的低效率與對(duì)策  1交易成本帶來(lái)的效率低下。  2對(duì)交易成本導(dǎo)致效率低下的對(duì)策。  （四）歧視的低效率與對(duì)策  1歧視帶來(lái)的效率損失。   2對(duì)歧視導(dǎo)致效率低下的對(duì)策。  第二節(jié)    外部效應(yīng)與科斯定理  一、外部效應(yīng)  1外部效應(yīng)的含義。  所謂外部效應(yīng)，是指生產(chǎn)或消費(fèi)行為給他人帶來(lái)非自愿的成本或收益，卻不用支付由此帶來(lái)的成本或不能從這些收益中得到補(bǔ)償。   2外部效應(yīng)的分類(lèi)。  （ 1）外部經(jīng)濟(jì)  （ 2）外部不經(jīng)濟(jì)   二、外部性與資源配置  1外部經(jīng)濟(jì)對(duì)資源配置的影響。  2外部不經(jīng)濟(jì)對(duì)資源配置的影響。  三、解決外部效應(yīng)的對(duì)策  1征稅和補(bǔ)償。  2企業(yè)合并。  3明確產(chǎn)權(quán)。  四、科斯定理  （ 1）科斯定理是指：在市場(chǎng)交換中，若交易費(fèi)用為 0，那么產(chǎn)權(quán)對(duì)資源配置的效率就沒(méi)有影響：反之，若交易費(fèi)用大于 0，那么產(chǎn)權(quán)的界定、轉(zhuǎn)讓及安排都將影響產(chǎn)出與資源配置的效率。  （ 2）科斯主張用產(chǎn)權(quán)明確化的辦法來(lái)解決外部性的問(wèn)題。  第三節(jié)   公共物品  一、公共物品   (1) 所謂公共物品，是指在消費(fèi)和使用上具  有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特征的物品。   (2)非排他性是指人們不能被排除在消費(fèi)  某一種商品之外。  非競(jìng)爭(zhēng)性是指在任一給定的公共產(chǎn)品產(chǎn)出水  平下，向一個(gè)額外的消費(fèi)者提供該商品不會(huì)引起  產(chǎn)品成本的任何增加，即消費(fèi)者人數(shù)的增加所引  起的產(chǎn)品邊際成本等于零。    2公共物品的分類(lèi)。  （ 1）同時(shí)具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品稱(chēng)為純公共產(chǎn)品。  （ 2）只具有局部非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性的產(chǎn)品稱(chēng)為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。   3私人物品。  （ 1）所謂私人物品，是指普通市場(chǎng)上常見(jiàn)的那些物品，是那種數(shù)量將隨任何人對(duì)它的消費(fèi)的增加而減少的物品。  （ 2）它在消費(fèi)上有兩個(gè)特點(diǎn)。  第一是競(jìng)爭(zhēng)性。  第二是排他性。  二、搭便車(chē)與市場(chǎng)失靈  （ 1）所謂搭便車(chē)，是指某些個(gè)人雖然參與了公共產(chǎn)品的消費(fèi)，但是卻不愿意支付公共產(chǎn)品的生產(chǎn)成本的現(xiàn)象  。  （ 2）既然市場(chǎng)機(jī)制對(duì)公共產(chǎn)品的有效配置無(wú)能為力，那么，由政府或公共部門(mén)開(kāi)支安排生產(chǎn)并根據(jù)社會(huì)福利原則來(lái)分配公共產(chǎn)品就成為解決搭便車(chē)問(wèn)題的惟一選擇了。這也就是為什么公共產(chǎn)品通常要由政府來(lái)提供的原因。  三、公共選擇理論  （一）成本 收益分析  （二）公共選擇理論  1一致同意規(guī)則。  2多數(shù)規(guī)則。  3加權(quán)規(guī)則。  4否決規(guī)則。  第四節(jié)  不對(duì)稱(chēng)信息 &nbs