業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 目 錄 第一章 總 論 3 一、 項(xiàng)目基本情況 3 二、可行性研究報(bào)告編制依據(jù)和范圍 4 三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 4 四、問(wèn)題與建議 4 第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 6 一、項(xiàng)目提出的背景 6 二、建設(shè)的必要性 7 第三章 建設(shè)規(guī)模 10 一、用地 規(guī)模 10 二、道路建設(shè)規(guī)模 10 三、公用工程規(guī)模 10 四、主要建設(shè)內(nèi)容 11 第四章 建設(shè)地址與建設(shè)條件 12 一、建設(shè)地址現(xiàn)狀 12 二、建設(shè)條件 12 第五章 園區(qū)策劃及工程技術(shù)方案 14 一、 14 二、總平面布置 15 三、工程技 術(shù)方案 18 第六章 環(huán)境保護(hù) 29 一、環(huán)境保護(hù)的指導(dǎo)思想、基本原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù) 29 二、項(xiàng)目場(chǎng)址環(huán)境現(xiàn)狀 29 三、項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響 30 四、 生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)分析 31 五、工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)對(duì)策和污染防治措施 35 六、環(huán)境影響評(píng)價(jià) 41 第七章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 43 一、勞動(dòng)保護(hù)與安全防護(hù) 43 二、疾病防治與衛(wèi)生保健措施 44 三、消防 44 第八章 節(jié)能 節(jié)水 46 一、節(jié)能 46 二、節(jié)水 46 第九章 組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 47 一、管理機(jī)構(gòu)組織 47 二、人力資源配置 47 三、人員培訓(xùn) 47 第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及招投標(biāo) 48 一、勘測(cè)設(shè)計(jì)工期安排 48 二、建設(shè)工期安排 48 三、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 48 四、項(xiàng)目建設(shè)與管理 48 業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 第十一章 投資估算與資金籌措方案 50 一、固定資產(chǎn)投資估算 50 二、流動(dòng)資金估算說(shuō)明 51 三、資金籌措 51 第十二章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 52 一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù) 52 二、營(yíng)業(yè)收入與成本費(fèi)用估算 52 三、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)及利潤(rùn)分配預(yù)測(cè) 53 四、盈利能力分析 53 五、清償能力分析 53 六、經(jīng)濟(jì)效益分析結(jié)論 54 第十三章 社會(huì)評(píng)價(jià) 55 一 、社會(huì)效益分析 55 二、互適性分析 55 三、與項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)的主要群體分析 55 四、持續(xù)性分析 55 五、社會(huì)評(píng)價(jià) 56 第十四章 風(fēng)險(xiǎn)分析 57 一、風(fēng)險(xiǎn)分析 57 二、風(fēng)險(xiǎn)化解與防范措施 57 第十五章 結(jié)論與建議 58 一、結(jié)論 58 二、建議 58 附表： 1、附表 1：項(xiàng)目投資總估算表 2、附表 2：工程費(fèi)用投資估算表 3、附表 3：工程建設(shè)其他費(fèi)用計(jì)算表 4、附表 4：投資計(jì)劃及資金籌措表 5、附表 5：固定資產(chǎn)折舊估算表 6、附表 6：總成本費(fèi)用估算表 7、附表 7：營(yíng)業(yè)收入及稅金估算表 8、附表 8：稅收返還測(cè)算表 9、附表 9：損益和利潤(rùn)分配表 10、附表 10：項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 11、附表 11：資金來(lái)源與運(yùn)用表 12、附表 12項(xiàng)工程估算表 13、附表 25：借款還本付息計(jì)算 表 業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 第一章 總 論 一、 項(xiàng)目基本情況 （一）項(xiàng)目名稱(chēng) （二）項(xiàng)目建設(shè)地址 （三）承辦單位 （四）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 點(diǎn)一面一走廊”工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略布局，根據(jù) 城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定中關(guān)于工業(yè)用地和居住用地等各項(xiàng)指標(biāo)要求及 總體規(guī)劃、 土地利用總體規(guī)劃、 業(yè)分區(qū)規(guī)劃，（ 頃），其中：新征土地 頃）、原有儲(chǔ)備土地 2250畝（ 150公頃），內(nèi)容為平整土地、道路、水、電、動(dòng)力設(shè)施及管線(xiàn)、公用設(shè)施等的建設(shè)，主要包含： 1、平整土地平衡土方 553643 2、建設(shè)主、次干路 3、敷設(shè)主、次雨水管道 4、敷設(shè)主、次污水管道 5、敷設(shè)主、次給水管道 6、敷設(shè)供電管線(xiàn) 7、敷設(shè)通訊管線(xiàn) 8、建設(shè)供電開(kāi)閉所 5 座； 9、垃圾中轉(zhuǎn)站 2 座、污水泵站 2 座 10、建設(shè)綠化工程 114057 （五）項(xiàng)目投資規(guī)模與資金籌措方案 1、本項(xiàng)目總投資為 其中：工程費(fèi)用： 工程建設(shè)其他費(fèi)用： 預(yù)備費(fèi)： 建設(shè)期貸款利息： 2、資金籌措方案： 項(xiàng)目總投資 元，其資金籌措一是申請(qǐng)銀行貸款 20000萬(wàn)元；二是業(yè)主自籌資本金 （六）項(xiàng)目建設(shè)期：三年 （七）項(xiàng)目承辦單位簡(jiǎn)介 承辦單位名稱(chēng)： 承辦單位地址： 法人代表： 業(yè)登記組織形式：全民所有制事業(yè)單位 承辦單位概況： 007年，是 冊(cè)資金為 50 萬(wàn)元人民幣，現(xiàn)有員工 10人，具有中級(jí)以上職稱(chēng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員 2 人。 受 人民政府的委托，本項(xiàng)目的建設(shè)由 工業(yè)園管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織與實(shí)施。 （八）承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表 1、承擔(dān)可行性研究工作的單位： 業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 2、法人代表： 、可 行性研究報(bào)告編制依據(jù)和范圍 （一）編制依據(jù) 1、區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)委關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）發(fā)展若干意見(jiàn)（試行）的通知（桂政辦發(fā) 200672號(hào)） 2、 3、 4、項(xiàng)目可行性報(bào)告編制小組深入調(diào)查取得的基礎(chǔ)資料 5、建設(shè)單位提供的有關(guān)文件和資料 6、投資項(xiàng)目可行性研究指南 7、 工業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)與信科工程咨詢(xún)有限公司簽定可行性研究報(bào)告編制合同 （二）可行性研究范圍 1、項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性分析 2、建設(shè)地 址的建設(shè)條件分析 3、 能定位、產(chǎn)業(yè)選擇分析 4、環(huán)境保護(hù)分析 5、項(xiàng)目投資估算及資金籌措方案 6、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià) 7、結(jié)論和建議 三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 項(xiàng)目的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見(jiàn)表 1 1。 序號(hào) 指標(biāo)名稱(chēng) 單位 數(shù)值 備注 1 業(yè)園區(qū)占地面積 畝 頃 2 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元 3 固定資產(chǎn)總投資 萬(wàn)元 4 平均投資利潤(rùn)率 % 5 平均投資利稅率 % 6 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 前 7 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 % 后 8 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ 0） 萬(wàn)元 前 9 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ 0） 萬(wàn)元 后 10 投資回收期（含建設(shè)期） 年 前 11 投資回收期（含建設(shè)期） 年 后 12 貸款償還期 年 10 （不含寬限期） 四、問(wèn)題與建議 隨著 名度的 不斷提高及多客商要求進(jìn)入 無(wú)法安排其所需使用的土地。為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)， 滿(mǎn)足外商投資的需求。 1、建議項(xiàng)目承擔(dān)單位盡快辦理好有關(guān)報(bào)批手續(xù)，積極籌措資金，爭(zhēng)取項(xiàng)目早日上馬。 2、由于與項(xiàng)目有利益相關(guān)的供電、供水、污水處理及電信等部門(mén)，他們對(duì)項(xiàng)目的供給，會(huì)給他們帶來(lái)直接的經(jīng)濟(jì)效益，建議 人民政府及有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)動(dòng)員他們積極參與項(xiàng)目的投資建設(shè)，以緩解項(xiàng)目建業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 設(shè)的投資壓力。 3、建議建設(shè)單位在項(xiàng)目引入時(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)定的 業(yè)園區(qū)功能定位對(duì)項(xiàng)目 進(jìn)行篩選，嚴(yán)禁將高污染的項(xiàng)目引入 業(yè)園區(qū)，保持工業(yè)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展。 4、建議各有關(guān)部門(mén)和金融單位對(duì)本項(xiàng)目給予大力支持，幫助企業(yè)盡快落實(shí)建設(shè)資金，促成項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)，盡早發(fā)揮效益。 業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 一、項(xiàng)目提出的背景 （一）自然地理?xiàng)l件 于北回歸線(xiàn)的北面，屬于亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)，年均降雨量1424 毫米，無(wú)霜期 316 天，年平均氣溫 境內(nèi)小河密布，水資源充足，水能蘊(yùn)藏量達(dá) 94827千瓦，可開(kāi)發(fā)量達(dá) 63270千瓦，可發(fā)電量24332萬(wàn)千瓦小時(shí)，水資源的 可發(fā)利用價(jià)值具有廣闊的前景。 境內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，有銅、錳、硫鐵、煤、鉛鋅、鋁土、大理石、重晶石、白云石、石灰石、磷等數(shù)余種，是 要的重晶石礦區(qū)。本縣農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)，有耕地 32多萬(wàn)畝，林地 140萬(wàn)畝，牧草地 14萬(wàn)畝，人均有糧 400多公斤。是 蹄和 外還是夏橙和沙田柚的主要生產(chǎn)基地。久負(fù)盛名的“皇室貢品” 國(guó)內(nèi)外享有盛譽(yù)。 縣境內(nèi)河谷、平地、丘陵交錯(cuò)， 縱貫全境，且支流密布，氣候溫和宜人，山水秀麗，溶洞奇異，文物古跡 多，民族風(fēng)情濃郁，自然條件得天獨(dú)厚，開(kāi)發(fā)潛力巨大，旅游發(fā)展前景廣闊。目前，已開(kāi)發(fā)利用的景點(diǎn)如豐魚(yú)巖、銀子巖、荔江灣、八卦山莊、馬嶺小青山、 引眾多中外游客紛至沓來(lái)，形成了一定規(guī)模，帶動(dòng)全縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 （二）區(qū)域發(fā)展背景 經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的進(jìn)一步加快、中國(guó)加入世界貿(mào)易組織（ 中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立以及中國(guó)政局的穩(wěn)定已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原動(dòng)力。 為唯一的既沿海又沿邊的少數(shù)民族自治區(qū)，少數(shù)幾個(gè)與東盟接壤的省區(qū)，迎來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，特別是對(duì) 得的，同時(shí)也使 業(yè)發(fā)展面臨更為嚴(yán)峻的歷史性挑戰(zhàn)。從機(jī)遇來(lái)看，首先，加入 利于 業(yè)企業(yè)引進(jìn)外資、技術(shù)、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；其次，加入 利于 業(yè)企業(yè)擴(kuò)大出口，提高工業(yè)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率；再次，有利于 進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。從挑戰(zhàn)方面看，主要是加入 垮”或“壓低”的挑戰(zhàn)。 術(shù)較落后的中小型企業(yè)將要同有幾百年歷史的資本主義國(guó)家的企業(yè)，及國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市實(shí)力雄厚的大中型企業(yè)展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，必然面 臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，有的企業(yè)由于產(chǎn)品過(guò)剩、質(zhì)量過(guò)低有被擠垮的可能；有的企業(yè)由于規(guī)模小、產(chǎn)品價(jià)格偏高有被迫讓出高中檔市場(chǎng)重新走低檔化道路的可能。經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)就像一把雙刃劍，只有正確認(rèn)識(shí)并運(yùn)用它，才能更好的促進(jìn) 隨著 泛珠三角經(jīng)濟(jì) 協(xié)作 區(qū) 、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和大西南經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，未來(lái) 將成為三大經(jīng)濟(jì)區(qū)交匯的中心 。 為此 出 “ 東靠西聯(lián) ” 的口號(hào)，發(fā)揮 為西南地區(qū)出海 主 通道和通往 東南亞主要 通道 的 作用， 與三大經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各方形成良性 互動(dòng)。 而 中國(guó) 成 為 中國(guó) 對(duì)接?xùn)|盟 各國(guó)的 一 條 “ 黃金通道 ” ，同時(shí)也為西部聯(lián)手泛珠 三角經(jīng)濟(jì)區(qū) “ 走出去 ” 充當(dāng)紐帶和橋梁。 工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和社會(huì)與科技的進(jìn)步。中國(guó)東盟博 覽 會(huì) 的舉辦 不但能促進(jìn) 業(yè)化的進(jìn)一步 發(fā)展 ，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 調(diào)整 ， 而且還能推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展， 城市化水平的提高 和促進(jìn)投資環(huán)境的改善 。 投資環(huán)境的改善又可以利用地緣優(yōu)勢(shì)吸引更多地來(lái)自東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)因產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)力價(jià)格上漲所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，以及東盟及世界各國(guó)面對(duì)中國(guó)巨大的市場(chǎng)所帶來(lái)的貿(mào)易浪潮，貿(mào)易的發(fā)展也會(huì)促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展，從而推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展。 （三）政策背景 1、國(guó) 家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)政策和 泛北部灣經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、大湄公河次區(qū)域兩個(gè)板塊和南寧新加坡經(jīng)濟(jì)走廊一個(gè)中軸構(gòu)成的中國(guó) 東盟 “ 一軸兩翼 ” 區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新格局 發(fā)展戰(zhàn)略 ， 即“ 展戰(zhàn)略，加大了對(duì)西部地區(qū) 和 通、通訊、能源等區(qū)域性基礎(chǔ)實(shí)施的投資力度。 2、自治區(qū)政府工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃提出 把握加快發(fā)展的主題，堅(jiān)持以工業(yè)化 、 城鎮(zhèn)化為主導(dǎo)方向和核心戰(zhàn)略。 3、全國(guó)范圍內(nèi)現(xiàn)正在進(jìn)行各類(lèi)企業(yè)的改組、改制、轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整，不少地方經(jīng)濟(jì)處于調(diào)整之中。 也正面臨著由資源型、農(nóng)業(yè)型城鎮(zhèn)向加工工業(yè)型城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)變。 目前， 把加快發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線(xiàn)和國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，切實(shí)改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、突出發(fā)展和振興工業(yè)、加快發(fā)展以商貿(mào)旅游為主 的第三產(chǎn)業(yè)。實(shí)施國(guó)內(nèi)外名家、名企、名牌的發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化建設(shè)，全面提高 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)步伐，以促使 的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展，人民生活水平、質(zhì)量大幅度提高，地方繁榮興旺，人人安居樂(lè)業(yè)。 隨著我國(guó)加入世貿(mào)組織，經(jīng)濟(jì)全球化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和知識(shí)經(jīng)濟(jì)化的興起，以及東部沿海地區(qū)正在向工業(yè)化后期邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)和資本不斷尋求新的發(fā)展空間，資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素正在向中西部地區(qū)快速流動(dòng)， 軸兩廊”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作格局的開(kāi)啟，為該縣利用國(guó)內(nèi)外兩種資源和市場(chǎng)，積極有效地承接發(fā)達(dá) 地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快工業(yè)化進(jìn)程提供了更加便利的條件。 于大 有較大的市場(chǎng)潛力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，同時(shí)地處 州、梧州和賀州四大中心城市輻射交匯處，背靠柳州工業(yè)基地城市和 際旅游市場(chǎng)，面向梧州、廣東大市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受三市輻射的影響較大，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。 交通、能源、通信、供水條件基本具備，可為工業(yè)園的啟動(dòng)提供條件。 政府審時(shí)度勢(shì)，以戰(zhàn)略的眼光、超前的意識(shí)、認(rèn)真貫徹自治區(qū)以新思路、新舉措推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，把工 業(yè)園區(qū)打造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高地的指示精神，充分認(rèn)識(shí)加快園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的重大意義，利用本縣的資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，在制定出 市戰(zhàn)略規(guī)劃后不失時(shí)機(jī)地提出建 對(duì)于理清發(fā)展思路、確立 導(dǎo) 必將對(duì)地方經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響，從而帶動(dòng) 及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)一步走向良性、健康、有序的發(fā)展軌道。 二、建設(shè)的必要性 （一） 該項(xiàng)目建設(shè)是符合 自治區(qū)黨委、政府提出的“工業(yè)興桂”戰(zhàn)略 決策。 業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 年來(lái)，各級(jí)各部門(mén)大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，工業(yè)園區(qū)逐步成為我區(qū)加速工業(yè)化的重要支撐、對(duì)外開(kāi)放合作的重要載體、增加就業(yè)崗位的重要陣地。在當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)和改善宏觀(guān)調(diào)控的大環(huán)境、大背景下，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)有著特別重要的意義。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)，是走新型工業(yè)化道路的必然要求，是擴(kuò)大開(kāi)放合作的需要，是主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的需要，是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的客觀(guān)要求。各級(jí)各部門(mén)務(wù)必把園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擺到更加突出的位置來(lái)抓緊抓好，抓出實(shí)效。 為了積極貫徹自 治區(qū)這一戰(zhàn)略決策， 政府決定進(jìn)一步拓展工業(yè)發(fā)展空間，該項(xiàng)目的建設(shè)正是改變 前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占的比重較大；企業(yè)科技含量低，產(chǎn)品單一老化，附加值低；基礎(chǔ)工業(yè)加工及配套能力不強(qiáng)，小企業(yè)多，難以形成規(guī)模效益的現(xiàn)狀。 適時(shí)提出 投資者搭建平臺(tái)，從而帶動(dòng) 此說(shuō)該項(xiàng)目是符合自治區(qū)提出的“工業(yè)興桂”戰(zhàn)略，也是及時(shí)的、必要的。 （二）該項(xiàng)目建設(shè) 是 實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的具體行動(dòng) 目前國(guó)家正在實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。國(guó)家將繼續(xù)加大對(duì)西部地區(qū)投資政策的傾斜和 出臺(tái)多項(xiàng)優(yōu)惠政策，并要求西部地區(qū)承接好東部及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。 西部地區(qū)位于唯一既沿海又沿邊的省份，這一得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)使 為溝通中國(guó)大西南與東南沿海經(jīng)濟(jì)乃至世界經(jīng)濟(jì)的重要橋梁。西部大開(kāi)發(fā)一系列措施為 帶來(lái)如下主要機(jī)遇：一是開(kāi)發(fā)西部資源和再造秀麗河山等許多方面提供財(cái)力、物力和政策支持，尤其是從資金方面加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，這為 提出有戰(zhàn)略意義的重要項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和其他投資主體的資金投入提供了條件。二是國(guó)家對(duì)西部地區(qū)傳統(tǒng)工業(yè)的調(diào)整做出部署，在債轉(zhuǎn)股和核銷(xiāo)呆壞帳準(zhǔn)備 金方面予以?xún)A斜，這為 有發(fā)展前景和較好基礎(chǔ)的老工業(yè)企業(yè)進(jìn)行改造提供了機(jī)遇。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是 抓住國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的良好機(jī)遇，將 到實(shí)處的重要舉措。 （三）該項(xiàng)目建設(shè)將有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 位于 亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候區(qū)，山川秀麗，景色宜人，全縣森林覆蓋率 綠化程度 境內(nèi)河流主要是漓江、茶江、荔江三江匯合在縣城形成桂江，桂江素有“黃金水道”之稱(chēng)，是桂北地區(qū)唯一貨 運(yùn)港口，是溝通珠江 漓江水系的內(nèi)陸航道。同時(shí)該縣又是 旅游圈的重要組成部分，擁有豐富的自然和人文旅游資源。以上這些因素決定著環(huán)境保護(hù)工作在全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有十分重要的地位。 在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下， 境空氣質(zhì)量和聲環(huán)境質(zhì)量逐年好轉(zhuǎn)。該項(xiàng)目的建設(shè)，將進(jìn)一步為 的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)工作的有效協(xié)調(diào)做出貢獻(xiàn)。該工業(yè)基地的規(guī)劃項(xiàng)目充分體現(xiàn)了在其生產(chǎn)過(guò)程中需要采取清潔的生產(chǎn)技術(shù)，在原料采用、產(chǎn)品制造、使用或者再循環(huán)以及廢棄物處理等環(huán)節(jié)中需 要污染控制設(shè)計(jì)，選用無(wú)毒或低毒的原料，生產(chǎn)過(guò)程中盡可能減少污染物的產(chǎn)生，副產(chǎn)物料盡可能做到回收利用，產(chǎn)品使用過(guò)程中不應(yīng)對(duì)環(huán)境造成污染或威脅。每一個(gè)項(xiàng)目在產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)方案、項(xiàng)目布局等方面都充分體現(xiàn)有利于環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)與環(huán)境相協(xié)調(diào)。項(xiàng)目建成后，將在努力作好環(huán)境保護(hù)工作的同時(shí)，有力促進(jìn) 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步。也將成為發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展的相互統(tǒng)一與結(jié)合的典范。 業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 （四） 該項(xiàng)目建設(shè) 是 黨的十七大確定了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，要在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu) 化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值到二二年比二年翻兩番。全面建設(shè)小康社會(huì)，將加快中西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展；消除城鄉(xiāng)差距，二十年后基本實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，城鎮(zhèn)化率達(dá)到 50%。 年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 4722 元（數(shù)據(jù)來(lái)源于 濟(jì)社會(huì)統(tǒng)計(jì)年鑒），按照翻兩番目標(biāo)，二二年要達(dá)到 18888元，城鎮(zhèn)化率要增加 25個(gè)百分點(diǎn)。如果要真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛，必須發(fā)展成為一個(gè)工業(yè)強(qiáng)縣，要達(dá)到這樣一個(gè)目標(biāo)，就必須將工業(yè)提升到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的地位，做大做強(qiáng) 建材、礦產(chǎn)、食品、化工、竹木、水電六大支柱產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)這六大支柱產(chǎn)業(yè)，必須要有一個(gè)好的工業(yè)生產(chǎn)基地，該項(xiàng)目的建設(shè)正是搭建一個(gè)這樣的平臺(tái)，項(xiàng)目實(shí)施后，預(yù)計(jì)每年的銷(xiāo)售收入將達(dá)到50億元以上，增加約 6000個(gè)就業(yè)崗位。因此，項(xiàng)目的建設(shè)是 小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的重要 措施之一。 （五）該項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資的需要 位于 東南部，全縣交通發(fā)達(dá)，水陸交通方便，是 中間，易受大城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)的輻射影響，充分利用在建或擬建的高速公路體系以及過(guò)境公路等級(jí)改善投資環(huán)境；通 過(guò)高速公路及國(guó)道 323線(xiàn)，加強(qiáng)與泛珠三角經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)域、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各方以及自治區(qū)首府南寧、地域中心城市 間的聯(lián)系，承接來(lái)自廣東、深圳等東部發(fā)達(dá)城市的貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟(jì)輻射。擬建的昆汕高速、 積極參與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)區(qū) 泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)以及西南六省區(qū)的合作奠定基礎(chǔ)。 該項(xiàng)目建設(shè)將為廣大國(guó)內(nèi)外投資商提供一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施完善、政策優(yōu)惠、服務(wù)周到的投資空間，滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)外商投資的投資需求；該項(xiàng)目的建設(shè)將進(jìn)一步擴(kuò)大招商引資，為振興當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)。 本報(bào)告認(rèn) 為：該項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要的。 業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 10 第三章 建設(shè)規(guī)模 一、用地規(guī)模 本項(xiàng)目使用土地 其中：新征土地 原有儲(chǔ)備土地 二、道路建設(shè)規(guī)模 根據(jù) 路設(shè)計(jì)年限（ 30 年）以及建設(shè)單位的實(shí)際情況（資金籌措方式等），充分考慮各方因素，本項(xiàng)目現(xiàn)階段先新建 10條主次干路（具體位置詳見(jiàn)附圖 道路總 平面布局圖）以及沿線(xiàn)配套設(shè)施，再結(jié)合已有道路已能滿(mǎn)足 它規(guī)劃道路及附屬配套設(shè)施隨著 區(qū)的發(fā)展逐步完善。 （一）道路等級(jí)： 道路荔新路（ 緯一路（ 經(jīng)三路（ 城市主干路 道路西環(huán)路（ 經(jīng)一路（ 經(jīng)四路（ 緯三路（ 緯二路（ 南一路（ 南二路（ 城市次干路 （二）設(shè)計(jì)行車(chē)速度： 400km/h， 30計(jì)行車(chē)速度為 40km/h， 240km/h， 20m 寬的次干路設(shè)計(jì)行車(chē)速度為 20km/h。 （三）道路紅線(xiàn)寬度： 40m、 30m、 24m、 20m （四）道路設(shè)計(jì)荷載 ： 汽 超 20、掛 120、人群 4KN/五）道路總長(zhǎng)： 、公用工程規(guī)模 （一）供配電規(guī)模 1、電力總負(fù)荷： 、新建開(kāi)閉所 5 座 3、垃圾中轉(zhuǎn)站 2 座 4、敷設(shè)供電管線(xiàn)總長(zhǎng)： 、路燈照明：主、次干路路安裝照明燈具 （二）給水工程規(guī)模 1、供水規(guī)模： m3/d 2、給 水管徑： 、供水壓力： 4、敷設(shè)主、次給水管道總長(zhǎng)： 、水質(zhì)：城市自來(lái)水，符合飲用水標(biāo)準(zhǔn) 6、水源：由 （三）排水工程規(guī)模 1、排水方式：雨、污分流 2、污水排放總量： m3/d 3、給水管徑： 、敷設(shè)主、次雨水管道總長(zhǎng)： 、敷設(shè)主、次污水管道總長(zhǎng)： 五）電信工程規(guī)模 1、固定電話(huà)需求量： 6000門(mén) 2、敷設(shè)電信管線(xiàn)總長(zhǎng)： 業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 11 （六）綠化工程 本 項(xiàng)目綠化面積 ： 114057、主要建設(shè)內(nèi)容 主要建設(shè)內(nèi)容見(jiàn)下表： 業(yè)園區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容一覽表 附表 2 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱(chēng) 單位 工程數(shù)量 備注 一 建筑安裝工程 （一） 道路工程 1 土方 衡土方 53643 運(yùn)棄土 21457 2 人行道 94268 3 石質(zhì)路緣石 m 62680 4 機(jī)動(dòng)車(chē)道 配碎石（ 17 85982 泥穩(wěn)定 碎石（ 18 62132 泥混凝土路面（ 24 1188 5 非機(jī)動(dòng)車(chē)道 配碎石（ 15 5272 泥穩(wěn)定碎石（ 17 9516 泥混凝土路面（ 20 752 （二） 橋涵工程 1 箱涵 道 9 （三） 給水工程 1 鐵管 m 10736 2 鐵管 m 11533 3 鐵管 m 8612 4 消防栓 個(gè) 221 （四） 排水工程 1 雨水管道 300 雨水管 m 7568 400 雨水管 m 10406 序號(hào) 工程或費(fèi)用名稱(chēng) 單位 工程數(shù)量 備注 600 雨水管 m 11825 800 雨水管 m 11352 1000 雨水管 m 8987 2 污水管道 300 污水管 m 8946 400 污水管 m 10437 600 污水管 m 11431 800 污水管 m 9940 1000 污水管 m 4970 1000 污水管 m 3976 （五） 道路配套及附屬工程 1 路燈 盞 1908 2 標(biāo)志、標(biāo)線(xiàn)、交通安全設(shè)施 3 電力工程 4 電信管道工程 5 燃?xì)夤艿拦こ?（六） 其他工程 1 標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房 0000 2 廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)硬化 000 3 園林道路綠化工程 14057 4 園區(qū)行政管理大樓 60 5 垃圾中轉(zhuǎn)站 座 2 6 污水泵站 座 2 7 開(kāi)閉所 座 5 8 配電箱 個(gè) 10 9 公廁 座 4 二 設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi) 1 工程用車(chē) 2 電腦及辦公設(shè)施 三 合計(jì) 業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 12 第四章 建設(shè)地址與建設(shè)條件 一、建設(shè)地址現(xiàn)狀 （一）地點(diǎn)與地理位置 連平樂(lè)，西接鹿寨，南與蒙山、金秀和昭平交界，北與永福、陽(yáng)朔 毗鄰。處于柳州、 州三城市的中心， 321、 323 兩條國(guó)道交匯縣城，是桂東北公路交通樞紐。縣城距 00州市 140 本項(xiàng)目擬建地點(diǎn)位于 城的東部， 區(qū)的西面， ， 西岸，距 城 5.4 鄰 323 國(guó)道。 （詳見(jiàn)： 業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目總平面布局圖） （二）土地權(quán)屬類(lèi)別及占地面積 本項(xiàng)目土地使用性質(zhì)，是集體土地。目前項(xiàng)目用地主要種植蔬菜、甘蔗和魚(yú)類(lèi)養(yǎng)殖等（現(xiàn)已有 10 多家企業(yè)進(jìn)駐規(guī)劃區(qū)），。 其中原有儲(chǔ)備土地 2250畝（ 150公頃）。 二、建設(shè)條件 （一）政策條件 2007 年全區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作電視電話(huà)會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，要以新思路新舉措推動(dòng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加快把園區(qū)經(jīng)濟(jì)培育成我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年要著重抓好七個(gè)方面的工作。即：要著力抓好園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年自治區(qū)繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，重點(diǎn)支持一批承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的園區(qū)以及位于中國(guó) 東盟自由貿(mào)易區(qū)前沿的園區(qū)；要著力抓好園區(qū)發(fā)展規(guī)劃 ”。 在自治區(qū)十屆人大五次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“ 要努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，一是促進(jìn)工業(yè)快速發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)加快建設(shè)。做大做強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)；促進(jìn)城鎮(zhèn)快速健康發(fā)展。二是繼續(xù)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)；加大對(duì)農(nóng)村的投入力度 ?！钡鹊?,都是強(qiáng)調(diào)大力加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，該項(xiàng)目建設(shè)正是貫徹上級(jí)的指示精神，是符合政策要求。 （二）氣候條件 亞熱帶季風(fēng)氣候，光照充足，雨量充沛，氣候宜人，年平均降雨量 1424平均氣溫 ，年平均氣壓 帕，年日照 時(shí)數(shù) 利于項(xiàng)目建設(shè)施工。 常年主要風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)。 （三）工程地質(zhì)條件 1、地質(zhì)地貌 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址主要出露第四紀(jì)地層，土質(zhì)堅(jiān)實(shí)，結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，構(gòu)造單一，無(wú)斷層地帶；地貌以土嶺、河谷平原為主，地質(zhì)承載能力能滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)要求。 2、水文地質(zhì) 內(nèi)總流域面積為 要河流是 ，縣境流域面積 全縣總流域面積91%。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有 一級(jí)支流 ，發(fā)源于縣境內(nèi)八魯村的太平坳，自南向北流，經(jīng)太平、八魯、車(chē)田、漢田 、青龍、蓮塘、下蘇至葫蘆嶺匯入 。河長(zhǎng) s，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)地下水資源較豐富，多以泉水及暗河出露。 業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 13 規(guī)劃區(qū)內(nèi)有 水廠(chǎng)供給，分別從市政給水干管接入，給水管網(wǎng)主要以環(huán)狀布置，主干管與縣城給水干管連網(wǎng)，以提高供水安全可靠性。 （四）交通運(yùn)輸、通信 1、交通條件 2、通信條件 動(dòng)電話(huà)、無(wú)線(xiàn)尋呼、數(shù)據(jù)通信等通信業(yè)務(wù)，通訊設(shè)施的發(fā)展，為社 會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。 （五）供電條件 用電與大 網(wǎng)， 業(yè)分區(qū)的北面現(xiàn)有 1 座電站，其變電容量為 2 40周邊的用電負(fù)荷均由該變電站供給，項(xiàng)目區(qū)用電充足。 （六）環(huán)境影響 1. 在 業(yè)園區(qū)正規(guī)劃建設(shè)一座污水處理廠(chǎng)和配置相應(yīng)的排污管道，工業(yè)園的工業(yè)和生活污水集中處理后，排入城市污水管網(wǎng)， 2. 固體廢棄物采用焚燒及利用的處置對(duì)策，不會(huì)造成對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的影響。 3. 本研究報(bào)告提出的各項(xiàng)污染物處理措施，滿(mǎn)足國(guó)家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的要求。 （七 ）地震基本烈度 根據(jù)中國(guó)地震烈度區(qū)圖（ 1990）和中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（ 1990）使用規(guī)定， 度，屬非地震區(qū)。并且， 根據(jù) 200246 號(hào)文件的通知， 屬于不用進(jìn)行抗震設(shè)防的地區(qū)（地震動(dòng)峰值加速度小于 有 利于項(xiàng)目建設(shè) 建設(shè)。 （八 ）施工條件 建設(shè) 材料主要 包括 鋼材、水泥、石 料、 砂 、木材 等 。 砂、石料場(chǎng)分布于 業(yè)園區(qū)的周?chē)?，石料?chǔ)量豐富，且開(kāi)采運(yùn)輸方便，質(zhì)量?jī)?yōu)良，可滿(mǎn)足項(xiàng)目的需要。 產(chǎn)各種不同標(biāo)號(hào)的水泥，能 滿(mǎn)足本項(xiàng)目對(duì)水泥的需求。 鋼材、木材、鋁合金等建材在 及周邊 市場(chǎng) 均有足量供應(yīng)、易于采購(gòu)。 筑力量及施工設(shè)備可滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)要求。 業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 14 第五章 園區(qū)策劃及工程技術(shù)方案 本項(xiàng)目建設(shè)的目的是為境內(nèi)外企業(yè)商辦廠(chǎng)提供場(chǎng)地，其建設(shè)內(nèi)容主要是場(chǎng)地平整、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程及集中區(qū)行政管理用房等。 一、 業(yè)園區(qū)策劃 （一）指導(dǎo)思想 根據(jù) 一五”工業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對(duì)原有產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整合和優(yōu)化，集約節(jié)約使用土地，努力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)定均 勢(shì)產(chǎn)業(yè)，淘汰劣勢(shì)產(chǎn)業(yè)，逐漸形成與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模和總體實(shí)力相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展先進(jìn)的制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用新技術(shù)、新裝備、新工藝提升制造業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品深加工的水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。因此，本項(xiàng)目的指導(dǎo)思想是： 1、立足于人與自然的和諧統(tǒng)一； 發(fā)展工業(yè)要立足于人與自然的和諧統(tǒng)一，避免走先污染后治理的老路，使經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益雙贏。 2、堅(jiān)持 “五個(gè)統(tǒng)籌 ”和科學(xué)的發(fā)展觀(guān)； 五個(gè)統(tǒng)籌即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放，是新的改革觀(guān)和發(fā) 展觀(guān)。為解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的一些突出的矛盾，必須堅(jiān)持五個(gè)統(tǒng)籌，以科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，求真務(wù)實(shí)的精神，開(kāi)發(fā)建設(shè) 3、以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)、改善環(huán)境質(zhì)量為宗旨； 努力建立“親商、 安商、助商 ”的投資環(huán)境 ， 提高服務(wù)質(zhì)量， 為 中外 投資 商提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)惠條件、打造優(yōu)越營(yíng)商環(huán)境，加大招商引資工作的力度， 使 經(jīng) 濟(jì) 工作 實(shí)現(xiàn) 跨越式發(fā)展 。 4、堅(jiān)持 “工業(yè)發(fā)展園區(qū)化、園區(qū)建設(shè)城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)高新化、布局專(zhuān)業(yè)化、機(jī)制市場(chǎng)化 ”的開(kāi)發(fā)方針； 按園區(qū)化的模式發(fā)展工業(yè)，集聚工業(yè)規(guī)模效應(yīng)；依托城鎮(zhèn)建設(shè)工業(yè)園區(qū)，既可降低建設(shè)工業(yè)區(qū)的成本 ，又可促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的提高，改善城鎮(zhèn)居住環(huán)境，完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施；發(fā)展工業(yè)要緊扣時(shí)代要求，注重產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，使產(chǎn)業(yè)逐漸向高新方面發(fā)展；認(rèn)真研究工業(yè)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性，盡可能做到布局更為專(zhuān)業(yè)化，有利于今后企業(yè)間的相互協(xié)作，避免相互污染和相互影響；建設(shè)開(kāi)發(fā)工業(yè)區(qū)必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，營(yíng)造完善的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。 5、加快實(shí)施 “工業(yè)立市、開(kāi)放立市 ”的發(fā)展戰(zhàn)略； 統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變思路，抓住時(shí)機(jī)，加快實(shí)施“工業(yè)立市、開(kāi)放立市”的發(fā)展戰(zhàn)略。 (二 )工程方案選擇原則 1、整體性原則； 業(yè)園區(qū)既是 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 重點(diǎn)地域，又是 工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局的重要組成部分，其功能布局與交通、市政規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境等均與周邊城鎮(zhèn)有著密切聯(lián)系。 2、統(tǒng)籌兼顧原則； 遵循城鎮(zhèn)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的內(nèi)在客觀(guān)規(guī)律，運(yùn)用先進(jìn)的規(guī)劃理念和方法，科學(xué)、合