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鄉(xiāng)村建設調研報告 下面是我們的小編給大家推薦的鄉(xiāng)村建設調研報告供大家參閱! 根據(jù)縣政協(xié)年度工作安排,近期,縣政協(xié)調研組就我縣 研組深入部分美好鄉(xiāng)村建設示范點,認真查看建設現(xiàn)場和成效,了解建設進展情況,并召開座談會,聽取部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣美好辦關于美好鄉(xiāng)村建設情況介紹,就如何進一步推進美好鄉(xiāng)村建設進行交流討論。現(xiàn)將調研情況匯報如下: 一、基本情況 縣保質保量按時完成了 6個美好鄉(xiāng)村重點中心村示范點建設任務,初步呈現(xiàn)了 “特色產業(yè)明顯、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、百姓生活和美 ”的農村 新面貌,充分發(fā)揮了示范帶頭效應,為全面推進美好鄉(xiāng)村建設打下了較為堅實的基礎。 今年我縣美好鄉(xiāng)村建設繼續(xù)以抓點示范為主。在完善上年度示范點建設的基礎上,確定了吳圩鎮(zhèn)東大崗、連江鎮(zhèn)岳莊、定城鎮(zhèn)周莊、爐橋鎮(zhèn)鹽化新村、藕塘鎮(zhèn)大楊新村和張橋鎮(zhèn)北張胡等 6個中心村為新的示范點。其中東大崗中心村為精品村,岳莊、周莊中心村為特色村,鹽化新村、大楊新村和北張胡中心村為達標村。在縣委、縣政府統(tǒng)一安排和部署下,責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視示范點建設工作,及時分解落實建設任務,安排專人駐守工作一線,駐點現(xiàn)場監(jiān)督施工,協(xié)調解決問題,推進建設,目前 各項建設工作正在有序開展。其中,岳莊、鹽化新村進展較快,已完成建設任務 80%以上;周莊完成約 60%;北張胡、大楊新村和東大崗是新啟動的示范點,建設進度較慢,北張胡、大楊新村完成不足 30%,東大崗完成了規(guī)劃和拆遷任務,示范點內主干道基本建成,其他建設基本未動。從調研情況來看,今年的美好鄉(xiāng)村示范點建設主要呈現(xiàn)以下特點: 一是重視規(guī)劃引領作用,科學編制示范點發(fā)展規(guī)劃。示范點選點、建設堅持群眾意愿和科學規(guī)劃的有機結合,注重選擇基礎條件好、群眾積極性高、干群關系順、干部服務意識強的中心村作為重點示范村;邀請專業(yè)規(guī)劃編 制機構和本縣規(guī)劃設計院專家實地座談、評估、勘測,堅持從用地規(guī)模、人口集聚、服務功能配套、產業(yè)發(fā)展等方面完善編制總體規(guī)劃和村莊建設、環(huán)境整治、產業(yè)發(fā)展等專項規(guī)劃,確保規(guī)劃符合群眾要求,彰顯鄉(xiāng)村風情和個性特色。特別是在建設規(guī)劃中,堅持把 “原貌整治、塑造特色 ”作為主導模式,尊重現(xiàn)狀格局,不搞大拆大建,充分利用已有農房、基礎設施等要素,統(tǒng)一規(guī)劃實施,力求保持各村特色風貌。 二是突出環(huán)境綜合整治,全面推進村莊建設和配套。中心村建設堅持以示范點及周邊環(huán)境綜合整治為突破口,以安全飲水、垃圾污水處理、村內道路硬化、綠化、亮 化、河塘清淤等事關民生的工程建設為重點,嚴格按建設規(guī)范、時間節(jié)點組織施工;縣美好辦科學統(tǒng)籌謀劃、嚴格督查調度,指導督促各示范點主體工程和附屬工程建設協(xié)同推進,各示范點在環(huán)境整治、基礎設施建設和公共服務配套等方面,都取得了階段性成果。例如,連江鎮(zhèn)多渠道整合籌措資金對基礎設施和服務配套項目進行全面修建完善,村民住宅及村莊綠化已全部建成,道路、水電、通訊和有線電視等已實現(xiàn)戶戶通,大戲臺和民俗文化館已完工,體育健身場所、水沖式公廁和便民超市已建成使用,每戶衛(wèi)生改廁及溝塘清淤已全面完成。 三是注重優(yōu)化產業(yè)結構,為示范 點建設提供有力支撐。在全縣產業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎上,示范點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都編制了美好鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展實施方案,充分利用土地整治、集中流轉的優(yōu)勢,開展招商引資和合作社建設,優(yōu)化調整產業(yè)結構,多渠道增加農民收入。多數(shù)中心村因地制宜,積極發(fā)展符合本村實際的產業(yè),為中心村農民就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件,為美好鄉(xiāng)村建設提供了有力支撐。如連江鎮(zhèn)引進的新海岸生態(tài)園林、穗園生態(tài)種植等農業(yè)投資公司建成了 15000畝的環(huán)岳莊現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū),重點發(fā)展林下養(yǎng)鵝、龍蝦、泥鰍養(yǎng)殖、茭白種植、花卉苗木;吳圩鎮(zhèn)示范點精整流轉 3、草莓、水蜜桃和有機水稻等;張橋鎮(zhèn)示范點農戶已流轉土地達 大力發(fā)展苗木花卉生產。 四是保障措施堅實有力,確保示范點建設推進有序。在運行機制上,堅持高位推進、多方聯(lián)動,縣委、縣政府主要領導多次親臨建設現(xiàn)場協(xié)調解決問題,縣美好辦和縣直機關單位加強工作謀劃指導,注重統(tǒng)籌協(xié)調,推動工作落實;各示范點鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了美好鄉(xiāng)村建設指揮部,主抓示范點建設;示范點村也組建了村民理事會等,明確工作職責、議事制度等,積極參與村莊建設和管理。在資金投入上,深化農美公司管理和運作模式,通過設立專項資金、整合項目、農民自籌、 社會資助、部門幫扶、市場運作等多種途徑,廣辟融資渠道,為美好鄉(xiāng)村建設提供堅實的資金保障。今年僅縣財政投資用于美好鄉(xiāng)村建設專項資金預計達 3000萬元。 二、存在問題 雖然我縣美好鄉(xiāng)村示范點建設總體行動較快,力度較大,并取得預期成效。但從實施情況來看,依然面臨不少的困難和問題。 一是思想認識不夠到位??h委、縣政府對美好鄉(xiāng)村建設進行了廣泛的宣傳發(fā)動,但是在部分干群中仍然存在著認識上的誤區(qū)。仍有一些干部群眾認為美好鄉(xiāng)村建設是政府行為,跟自己關系不大,等上級發(fā)話,靠上級支持意識較濃,工作缺乏積極性,主動參與 的熱情不高。 二是資金整合難度較大。美好鄉(xiāng)村建設無論是基礎建設、自然村莊整治,還是長效管理等,鎮(zhèn)、村除了上級補助資金外都需投入大量的配套資金?,F(xiàn)有鎮(zhèn)村經(jīng)濟水平和實力有限,配套不到位,社會資金參與美好鄉(xiāng)村建設較少。相關部門專項資金用于示范點建設仍較分散,而且由于建設項目的申批程序多、流程長,導致專項資金撥付滯后,影響項目的建設進度。 三是整體進度差距較大。由于各村的基礎不同、經(jīng)濟實力不同,再加認識不同,推進進度不一、力度也不一,有些村力度很大,效果已很明顯,有些村建設進展存在較大差距。特別是吳圩鎮(zhèn)東大崗示范點 ,由于老民居保護建設規(guī)劃等遲遲不能落實,導致村莊建設和基礎設施配套嚴重滯后,如不加快推進,勢必影響我縣美好鄉(xiāng)村建設省市整體驗收。 四是產業(yè)發(fā)展基礎薄弱。農村承包地流轉形式單一、機制不完善,導致農村土地流轉不順暢,制約了土地流轉速度和規(guī)模,土地、水面等資源不能很好利用,影響了農村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展;一些中心村缺少區(qū)位優(yōu)勢或優(yōu)勢不能充分發(fā)揮,有文化、懂技術、會經(jīng)營、善管理的新型農民和產業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏,短期內發(fā)展特色產業(yè)十分困難,農業(yè)收益低,多數(shù)農民的收入來源還是以外出打工為主。 五是長效管理機制乏力。美 好鄉(xiāng)村建設是一項民心工程,更是一項長期而又艱巨的系統(tǒng)工程。部分鄉(xiāng)村把建設當作一項階段性的工作任務,重整治、輕管理,長效管理機制尚未健全,農民自我建設、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督一整套自治機制尚未真正建立,僅僅依靠村民理事會發(fā)揮有限作用,示范點建設明顯出現(xiàn)了 “三難 ”,即公共衛(wèi)生保潔難、公共設施維護難、系統(tǒng)規(guī)劃堅持難等。 三、工作建議 一要堅持規(guī)劃引領,理清發(fā)展思路。著眼城鄉(xiāng)一體化發(fā)展大局,立足村情,統(tǒng)籌謀劃,修訂完善村莊規(guī)劃,找準發(fā)展路子。從農村長遠發(fā)展出發(fā),注重相關規(guī)劃的協(xié)調和銜接,并注重發(fā)揮規(guī)劃的導向和 控制作用,嚴格按規(guī)劃抓整治、搞建設。杜絕規(guī)劃與建設不一的現(xiàn)象發(fā)生,做到少走 “彎路 ”,減少損失。結合各村區(qū)位、資源、產業(yè)和群眾現(xiàn)實需要,實行差異化指導,個性化塑造,充分挖掘地方特色,抓好基礎設施和公共服務配套建設與管護,全力打造生態(tài)宜居有特色的示范點。 二要凝聚建設合力,加快建設進度。要進一步加強宣傳教育,提高干部群眾的認識水平,從思想上高度重視起來,激發(fā)他們投身建設的熱情。要把準農民群眾的實際需求,真正以他們所愿、所想、所盼作為第一出發(fā)點,保證農民群眾的主體作用得到充分發(fā)揮。要抓好各級各部門的協(xié)作配合,縣美 好辦要對照標準,加強指導,組織學習先進,完善建設成果;各職能部門在抓好份內工作的同時,要增強協(xié)調配合意識;有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要自覺提高執(zhí)行力,主動作為,加快工作進度,突出工作重點;縣領導要加大調度的頻次和力度,實行倒逼機制,強力推進建設進度。 三要加大整合力度,解決資金難題。美好鄉(xiāng)村建設涉及面廣,資金需求量大,鄉(xiāng)村經(jīng)濟壓力重,要進一步拓寬資金來源渠道,統(tǒng)籌安排,有效整合??h財政和相關職能部門要加大整合資金力度,按照創(chuàng)建目標整合資源,進行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持,并加大本級資金投入,全力支持中心村的建設;要及 時撥付扶持資金和獎補資金,簡化工作流程,開辟資金撥付綠色通道,確保美好鄉(xiāng)村建設的穩(wěn)步推進。要通過村企結對共建、金融資本參與、引入市場競爭機制、社會捐資等方式,積極探索社會力量參與建設新模式。 四要注重產業(yè)支撐,增強發(fā)展動力。美好鄉(xiāng)村建設需要強有力的產業(yè)支撐,發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè),既能為美好鄉(xiāng)村建設積累資金,又能培育農民自力更生的創(chuàng)業(yè)精神。我縣有豐富的農業(yè)資源和基礎條件,這是我們發(fā)展特色農業(yè)、生態(tài)旅游產業(yè)的重要優(yōu)勢,要注重立足當?shù)貎?yōu)勢合理布局,促進農業(yè)產業(yè)結構調整和產業(yè)化規(guī)模化經(jīng)營,推進農業(yè)示范區(qū)和特色農產品生產 基地建設,努力打造一村一品;要發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭的帶動作用,培育壯大一批經(jīng)營主體,促進土地增值、農業(yè)增效、農民增收;要盤活集體資產,探索以集體資產入股、租賃等形式發(fā)展符合農村實際的產業(yè),興辦一些公共服務項目,為農民群眾發(fā)展農家樂、家庭工業(yè)等提供場所和服務,壯大集體經(jīng)濟,為美好鄉(xiāng)村建設提供持續(xù)的動力。 五要加強機制建設,延續(xù)建設活力。美好鄉(xiāng)村建設要將創(chuàng)建與保護緊密結合,既要高標準抓好建設,又要切實加強管理和維護,進一步建立健全村莊基礎設施、公共服務設施和環(huán)境衛(wèi)生等長效

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