學(xué)一做”專題黨課部署會講話稿 同志們： 今天，我在這里代表 黨組作“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動員部署。這是今年我們?nèi)终紊钪幸豁棿蟮幕顒?，中央對“兩學(xué)一做”活動非常重視。 2 月 4 日，習(xí)近平總書記主持召開中央政治局常委會議，審議全黨學(xué)習(xí)教育方案并發(fā)表重要講話，之后又多次作出重要指示。 4月 6日，中央召開“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作座談會，對學(xué)習(xí)教育提出明確要求。 4 月 25 日總局以召開“兩學(xué)一做”座談會的方式在北京做了動員。 5月 5日，廣東局召開了學(xué)習(xí)教育部署會，對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育進(jìn)行動員部署。 黨組對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育高度重視，一開完廣東局 5 月 5 日的動員會，我就馬上和分管局領(lǐng)導(dǎo)、政工部門研究工處加班加點，第二天就拿出了 學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育實施方案討論稿； 5月 6日下午，我們召開了黨組擴(kuò)大會，包括黃埔局、機(jī)場局、天河局的主要領(lǐng)導(dǎo)，還有第一派駐組的主要負(fù)責(zé)人一起對方案進(jìn)行了討論，研究怎樣組織好整個活動。今年“兩學(xué)一做”活動，從中央到總局都強(qiáng)調(diào)，要創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，要注重學(xué)習(xí)教育成效。大家可以看到，這次 “兩學(xué)一做”動員會與以往不同，我們沒有讓全局黨員參加， 3個 分支局是分管局長過來，局本部只是讓各部門（單位）的負(fù)責(zé)人，也就是黨支部書記參會，這也是跟省局請示過的。確定這樣的范圍，主要基于以下兩點考慮：一是廣東局已經(jīng)以視頻會議的形式，組織全省系統(tǒng)的黨員進(jìn)行了動員部署。聽政工部門反映，我局參會率達(dá)到 83%，中途也幾乎沒有人離場，也就是說我局絕大多數(shù)黨員都參加了廣東局的動員會。二是這次學(xué)習(xí)教育是以黨支部為基本單位，督促檢查的重點也是黨支部。今天會后由各黨支部書記再組織動員，在人員上能確保到位，在問題導(dǎo)向上能把問題講得更有針對性，在學(xué)習(xí)教育的安排上能保證大家更加理解好、貫徹 好、執(zhí)行好。 下面，我就 開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作講三點意見： 一、深刻領(lǐng)會“兩學(xué)一做”精神實質(zhì)和總體要求，充分認(rèn)識學(xué)習(xí)教育重大意義 開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，首先要弄清楚中央作出這項決策部署的背景和重大意義。對于這個問題，習(xí)近平總書記的重要指示講得很清楚，中央、總局和廣東局的學(xué)習(xí)教育方案和動員部署會也作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，相關(guān)資料政工處已掛網(wǎng)，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。結(jié)合 實際，我認(rèn)為可以從以下三個方面來認(rèn)識其重大意義。 （一）開展學(xué)習(xí)教育是鞏固和深化 教”活動和“三嚴(yán)三實”專題教 育成果的需要。 這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育既是對“群教”活動和“三嚴(yán)三實”專題教育成果的鞏固和深化，也是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、推動管黨治黨工作向基層延伸的重大部署，具有鮮明的自身特色：一是黨內(nèi)教育對象從“關(guān)鍵少數(shù)”向全體黨員拓展；二是黨內(nèi)教育形式由集中性教育向經(jīng)常性教育延伸；三是全面從嚴(yán)治黨要求由縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部向基層每個黨支部和每名黨員延伸；四是對黨員教育管理由寬松軟走向嚴(yán)緊硬。十八大以來，這三個學(xué)習(xí)教育活動環(huán)環(huán)相扣、相得益彰，具有一脈相承又與時俱進(jìn)的內(nèi)在聯(lián)系。 開展 “群教”活動和“三嚴(yán)三實”專題教育都取得了顯著成果，無論是各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，黨員干部作用發(fā)揮以及推進(jìn)事業(yè)發(fā)展推動工作落實，還是完成省局黨組交待的任務(wù)，完成市委、市政府要求完成的工作，以及在績效考核等方面都做得不錯。這些成果的取得，凝聚了我們在座各位和全體干部職工的心血，但這只能叫做“階段性成果”。整治過的問題稍不注意就會反彈，群眾反映的一些問題還沒有得到完全解決，“文明單位”的榮譽是否能一直保持？這些都需要我們通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，鞏固和深化已取得的成果，繼續(xù)保持榮譽。 （二）開展學(xué)習(xí)教育是 全 體黨員自覺爭做合格黨員的需要。 我們局現(xiàn)有黨員 640名（含 3個分支局），其中， 30年黨齡以上的有 92人（占 14%）， 1052人（ 55%）， 10年以下黨齡的有 196 人（ 31%），這么多黨員，這么多的“老”黨員，是不是每個都是合格的黨員呢？我們黨組在研究分析工作時講到，目前黨建工作總體形勢不錯，黨組一班人團(tuán)結(jié)務(wù)實，認(rèn)真履行職責(zé)。在黨組帶動下，我們中層干部，各部門主要負(fù)責(zé)同志都不錯，但是我們再向下傳導(dǎo)壓力，再向下要求去做好工作方面，還是存在一些問題。支局長在總局座談會上，從我們質(zhì)檢系統(tǒng)在黨的思想 建設(shè)方面、黨的組織層面，黨的基層組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部方面都分別指出了存在問題。詹局長在廣東局動員會上也指出了我們廣東檢驗檢疫系統(tǒng)近幾年來一些黨員干部違反黨紀(jì)國法被開除黨籍、公職，受到黨紀(jì)處分、政紀(jì)處分，甚至刑事追究的人和事，這些人中，廳、處、科各個層級的領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部都有。詹局長有三句話我印象很深：一是不積極發(fā)揮作用不積極作為的，甚至在其位不謀其政的多數(shù)都是黨員；二是群眾投訴不滿意的多數(shù)都是黨員；三是這些年來查處的、受處分的多數(shù)是黨員。所以，我們不在全體黨員中搞學(xué)習(xí)教育能行嗎？ 基層黨建工作中還存在 一些不容忽視的問題：有的支部組織生活不太健全，開展活動針對性不強(qiáng)；有的黨的基層組織負(fù)責(zé)同志對存在的苗頭，動態(tài)性問題，沒有及時發(fā)現(xiàn)，缺乏政治敏感性和對問題的查覺；有的黨員先進(jìn)意識淡化，沒有發(fā)揮先鋒模范作用。我以前在政工處和黨員談話時經(jīng)常講黨員與一般群眾的區(qū)別：第一黨員要有理想信念。沒有理想信念，沒有共產(chǎn)主義理想，沒有對黨的承諾，不能理解黨的追求目標(biāo)，你就不是共產(chǎn)黨員。第二黨員要有紀(jì)律觀念。這么多黨員在一起就是要用紀(jì)律來維護(hù)，否則黨就是一盤散沙。第三黨員要有表率作用。黨員要在各個方面要比一般群眾要好，如果我們?nèi)?局 640名黨員都做好了，不要說 1個黨員帶 1個，就是我們 2到 3名黨員帶 1個非黨員，就能帶動我們?nèi)?800多名同志，共同發(fā)展，共同進(jìn)步。但是我們有些黨員自己先鋒模范作用都做不到，談何帶動別人呢？這些問題的存在，都迫切需要通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步解決我局黨員隊伍在思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的問題，爭取讓我們 （三）開展學(xué)習(xí)教育是 “當(dāng)好排頭兵”是廣東局黨組和思明局長對 提出的期望和要求，也是 應(yīng)有的地位和作用。通過“兩學(xué)一做 ”活動我們要把工作定位和標(biāo)準(zhǔn)提的更高，甚至在某些方面的工作要走在廣東局以外全系統(tǒng)前面，比方說要走在省會城市檢驗檢疫局的前面。機(jī)場局在空港建設(shè)方面要走在三大空港前面，黃埔局要走在各海港口岸局前面，天河局要走在各鐵運口岸局前面，我們還有陸運口岸、郵寄口岸、隔離場等，因此我們要努力在檢驗檢疫系統(tǒng)內(nèi)當(dāng)好“排頭兵”。但是，面對新形勢、新任務(wù)和新要求，我們的黨員干部自身仍存在不小的差距。積極主動、勇?lián)?zé)任的有，但是不夠多。因此，我們迫切需要開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，全面提高各級黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，動員引導(dǎo)全體 黨員干部適應(yīng)新常態(tài)、展現(xiàn)新思維、創(chuàng)造新業(yè)績，在配合廣東局工作，配合 委市政府工作以及做好自身各項工作等方面增強(qiáng)爭當(dāng)排頭兵的素質(zhì)能力。 二、準(zhǔn)確把握“兩學(xué)一做”的重點內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動學(xué)習(xí)教育各項任務(wù)落到實處“兩學(xué)一做”是一個系統(tǒng)安排，開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，必須明確學(xué)什么、做什么的問題。這次學(xué)習(xí)教育貫穿全年，時間長、內(nèi)容多、標(biāo)準(zhǔn)高，我們要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出重點內(nèi)容，明確推進(jìn)步驟，做到高起點謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量落實。 （一）打牢學(xué)的基礎(chǔ)，抓住做的關(guān)鍵。 學(xué)是基礎(chǔ)要打牢，做是關(guān)鍵要突出。這次學(xué)習(xí)教育 內(nèi)容比較多，政工處和各單位主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真去組織，要去動腦筋，首先自己要學(xué)好做好，然后帶領(lǐng)好所在部門黨員去學(xué)習(xí)。所以說怎么學(xué)一定要抓住關(guān)鍵，我在 “三好”標(biāo)準(zhǔn)中說過，黨員要履行好黨員職責(zé)，你對黨的承諾是什么？是入黨誓詞。黨對你的要求是什么？是黨員義務(wù)。政工部門要做好學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，避免書發(fā)下去，大家不一定看。 同時，以學(xué)促做，做“四講四有”（講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為）的合格黨員，這是“兩學(xué)一做”的著眼點和落腳點。我認(rèn)為，做合格黨員有三個關(guān)鍵點，即“兩看齊一審視”：一是要 向上級的決策部署看齊。作為我們 來說，最直接、最關(guān)鍵的就是要貫徹落實廣東局的決策部署。 連同黃埔、機(jī)場、天河局在內(nèi)，占了全廣東系統(tǒng) 16%的在編人員，從去年業(yè)務(wù)情況看，占了廣東系統(tǒng) 報檢批次（排名第 2）和 貨值（排名第 1）。因此， 廣東局完成省委、省政府和總局交給廣東的各項任務(wù)，具有重要作用。二是要向身邊典型看齊。這些年來，我們涌現(xiàn)出了許多的先進(jìn)典型，除了邱良炳、林應(yīng)太、周新旺之外，我們通過連續(xù)三年的十大“三好”典型評選，發(fā)現(xiàn)和樹立了一批不同崗位上的先進(jìn)典型，他們就生活在我們身邊，我們要向他們看齊。三是要時刻審視自己離合格黨員標(biāo)準(zhǔn)有多大差距?！皟蓪W(xué)一做”活動提出要做合格黨員，我們每一個黨員都要想一想，你現(xiàn)在的表現(xiàn)離合格黨員的要求有沒有差距，有多大差距。黨組織負(fù)責(zé)人要盯著你所在支部的黨員，看看他們有沒有差距，有多 大差距。講到底，學(xué)再多，學(xué)完了你還不像個共產(chǎn)黨員，那就麻煩了。像不像合格黨員，要一個一個來分析，一個一個來過關(guān)。每一個共產(chǎn)黨員自己拍拍胸脯，給黨組織表態(tài)你是不是合格共產(chǎn)黨員？學(xué)習(xí)教育里面有許多要求和細(xì)節(jié)，既有規(guī)定動作又有自選動作，到最后解決不了合格黨員的問題，學(xué)習(xí)教育就會流于形式。 （二）把握基本定位，明確基本要求。 “兩學(xué)一做”不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，堅持“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)?！?，主要是用好日常教育途徑、教育方式，突出經(jīng)常性教育的特點，推動黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化、制度化，這是“兩學(xué)一做”的基本定位。具 體來說，就是要堅持“三個基本”。一要以黨支部為基本單位。黨支部要擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)教育管理黨員的主體責(zé)任，黨支部書記和支委要充分發(fā)揮主觀能動性，調(diào)動黨員參與學(xué)習(xí)的積極性。二要以黨的組織生活為基本形式，把“三會一課”堅持好。從去年 4月開始，檢務(wù)處黨支部就在政工處的指導(dǎo)下，開展了“三會一課”示范點工作，經(jīng)過一年來的運行，取得了不錯的成效。機(jī)關(guān)黨委決定在檢務(wù)處召開“三會一課”現(xiàn)場推進(jìn)會，并作為我局“兩學(xué)一做”的特色自選動作，希望檢務(wù)處和政工處做好相關(guān)準(zhǔn)備。三要以黨員教育管理制度為基本依托。通過抓好黨員基礎(chǔ)信息電子化管理、 黨費收繳管理、組織關(guān)系管理等基本制度的落實來提升教育效果。 （三）堅持問題導(dǎo)向，促進(jìn)中心工作。 堅持問題導(dǎo)向，是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的一個鮮明特點、一條成功經(jīng)驗。我們 黨組在“群教”活動和“三嚴(yán)三實”專題教育中也下力氣解決了一批群眾反映的突出問題，極大的促進(jìn)了 的班子建設(shè)、隊伍建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。這次學(xué)習(xí)教育，中央也明確要求，要把解決問題貫穿始終，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對問題改。對“兩學(xué)一做”要解決的問題，中央的方案歸納了“五個著力”，總局、廣東局的方案又作了進(jìn)一步分析，我們要認(rèn)真對照，不僅要發(fā) 現(xiàn)和解決新問題，對在“群教”活動和“三嚴(yán)三實”專題教育中未整改的問題也要繼續(xù)整改。我們要把開展學(xué)習(xí)教育與總局、廣東局的工作部署以及 委市政府的工作要求結(jié)合起來，與年初確定的重點工作目標(biāo)、業(yè)務(wù)改革、績效考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作結(jié)合起來，通過在學(xué)習(xí)教育中不斷發(fā)現(xiàn)和解決問題，來帶動和促進(jìn)我局的中心工作。 三、切實加強(qiáng)“兩學(xué)一做”組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實，確保學(xué)習(xí)教育取得實效 開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是當(dāng)前 最重大的政治任務(wù)。經(jīng)黨組研究，我們在組織實施過程中，要做到“五個加強(qiáng)”，確?！皟蓪W(xué)一做”取得實效。 （一 ）加強(qiáng)計劃安排。 的學(xué)習(xí)教育方案已經(jīng)制定的比較詳細(xì)，方案中把廣東局的 6項規(guī)定動作、 8項系列主題活動以及 0項自選動作，都做了任務(wù)分解，明確了責(zé)任主體，規(guī)定了完成時限。各位負(fù)責(zé)同志回去后要組織人員認(rèn)真研讀方案，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、明確推進(jìn)步驟。黃埔、天河、機(jī)場局要聯(lián)系本局實際，找準(zhǔn)結(jié)合點和切入點，參照 方案制定自己局的實施方案； 本部各支部要對照方案細(xì)化各項工作安排措施，落實規(guī)定動作，并結(jié)合本支部的實際，發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，積極開展特色活動。 （二）加強(qiáng)責(zé)任落實。各級黨組織要切實 承擔(dān)起組織開展學(xué)習(xí)教育的主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，管好干部、帶好班子，管好黨員、帶好隊伍，層層傳導(dǎo)壓力。黨組要把開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為今年黨建工作的頭等大事，履好職、盡好責(zé)、抓到位、見實效。機(jī)關(guān)黨委、黨總支及職能部門要按照黨組的部署抓好組織工作落實，同時，要給各黨支部留出結(jié)合本支部實際創(chuàng)造性開展學(xué)習(xí)教育的空間。各黨支部要依托“三會一課”等黨內(nèi)組織生活的基本方式，建立學(xué)習(xí)考勤登記、學(xué)習(xí)補課、討論交流等制度，確保學(xué)習(xí)教育“時間、人員、內(nèi)容、效果”四落實。全局形成上行下效、整體聯(lián)動的總體 效應(yīng)，確保學(xué)習(xí)教育扎實有效開展。 （三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)。 局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員及 3 個分支局的主要負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要以身作則，以普通黨員身份全程參加所在黨支部的學(xué)習(xí)教育，更重要是督促指導(dǎo)好分管單位（部門）搞好學(xué)習(xí)教育。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，認(rèn)真指導(dǎo)各單位（部門）開展好學(xué)習(xí)教育。 機(jī)關(guān)各處室、各辦事處、直屬事業(yè)單位黨支部在抓好自身學(xué)習(xí)教育的同時，要督促指導(dǎo)本支部全體黨員落實好學(xué)習(xí)要求，并主動向分管領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報本支部學(xué)習(xí)教育情況。 （四）加強(qiáng)督促 檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對全局“兩學(xué)一做”情況組織檢查、評比、督促，必要時要通報。政工部門要與上級政工部門保持聯(lián)系，及時掌握上級要求，更主要的是依托機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委，對全局各基層黨組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織實施情況、規(guī)定動作的落實情況，開展自選特色教育的情況，以及組織生活的會議記錄、黨員學(xué)習(xí)筆記、心得體會等進(jìn)行重點檢查。 （五）加強(qiáng)效果評價。要把學(xué)習(xí)教育工作納入 今年的績效考核指標(biāo)，對各部門（單位）的檢查情況將作為年終績效考核相關(guān)指標(biāo)評分的重要依據(jù)。政工處要會同辦公室等職能部門，結(jié)合紀(jì)念建黨 95 周年，做好對優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和先進(jìn)基層黨組織的表彰和宣傳工作。各支部在開展學(xué)習(xí)教育過程中，要及時總結(jié)和上報成效，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時把各基層黨組織創(chuàng)新組織方法，以及確?！皟蓪W(xué)一做”抓嚴(yán)抓實抓出成效方面好的經(jīng)驗做法，宣傳報道到省局和總局去。 今年以來，習(xí)近平總書記一直強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高供給體系的質(zhì)量和效率，政府工作報告里面明確提出加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國，國務(wù)院印發(fā)了“質(zhì)量發(fā)展綱要 2016年行動計劃”，李克強(qiáng)總理對質(zhì)檢工作提出一系列的要求。從 今年前四個月的情況來看，全局上下整體工作形勢 很好，狀態(tài)很好，按照廣東局工作會議要求，我們 達(dá)了上級要求，分解了今年的工作任務(wù)，從我們掌握情況來看，各部門或者說絕大多數(shù)部門開展工作卓有成效，有幾項工作在全系統(tǒng)很有影響：一是春節(jié)期間機(jī)場局截獲寨卡病毒，在全系統(tǒng)算是由檢驗檢疫部門檢出的輸入性第一例，