關(guān)于進(jìn)一步加快房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告aaXX-8-7房地產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)和改善人民生活的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。溫家寶總理在今年的政府工作報(bào)告中明確指出：“房地產(chǎn)業(yè)對發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善人民群眾住房條件有著重大作用，必須促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展”。近年來，隨著城市擴(kuò)容提質(zhì)步伐加快，經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展，我市房地產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢。在這種勢頭之下，如何進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)定位，把握發(fā)展方向，以實(shí)現(xiàn)我市房地產(chǎn)業(yè)的又好又快發(fā)展，已引起了市委、市政府的高度重視和密切關(guān)注。為更好地服務(wù)市委、市政府宏觀決策，我局在深入調(diào)查的基礎(chǔ)上，比照全國、全省和市同業(yè)發(fā)展水平，對我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢進(jìn)行了認(rèn)真地調(diào)查分析研究?，F(xiàn)報(bào)告如下：一、當(dāng)前我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展來勢喜人，但相對全國、全省而言，發(fā)展差距仍然很大近幾年來，我市房地產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展。外埠房地產(chǎn)開發(fā)品牌企業(yè)和我市一些技術(shù)優(yōu)良、資金雄厚的房地產(chǎn)開發(fā)商，陸續(xù)在市城區(qū)開發(fā)建設(shè)了一批品質(zhì)、品位俱佳的樓盤項(xiàng)目，有力地激活了房地產(chǎn)市場，增強(qiáng)了房地產(chǎn)業(yè)實(shí)力。近兩年來房地產(chǎn)開發(fā)投資年均增幅達(dá)35%。目前，市城區(qū)在建在售的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目就有23個，計(jì)劃總投資 億元；至6月底止已實(shí)際完成投資 億元；建設(shè)總規(guī)模為 萬，其中商品房住宅 萬。同時，商品房銷售價(jià)格近幾年也呈持續(xù)上漲之勢。今年一季度，市城區(qū)商品房銷售均價(jià)為1080元/，其中商品房住宅銷售均價(jià)為920元/，非住宅商品房為4100元/，均比上年末有較大幅度增長。但同全國、全省相比，我市房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然滯后。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重偏小。全國房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)的比重為 ，越是發(fā)達(dá)地區(qū)的比重越大，其中長三角、珠三角、京津唐地區(qū)平均達(dá) ，財(cái)稅貢獻(xiàn)率達(dá)40，房地產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為發(fā)達(dá)地區(qū)重要支柱產(chǎn)業(yè)。我省房地產(chǎn)開發(fā)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重為 %,財(cái)稅貢獻(xiàn)率為 ；市近幾年來房地產(chǎn)開發(fā)投資所占全社會固定資產(chǎn)投資的比重僅為 %,比全國、全省平均水平低40以上，與發(fā)達(dá)地區(qū)差距更大。二是我市商品住宅價(jià)位仍然偏低。就全國來看，國家公布的XX年一季度全國70個受監(jiān)控的大中城市商品房銷售價(jià)格同比上漲 。就全省來看，省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的XX年一季度房地產(chǎn)市場形勢通報(bào)顯示，我省商品住宅銷售均價(jià)為2119元/，同比上漲 。其中市為3194元/，且在全國31個省會以上城市房價(jià)泡沫指數(shù)測算排位中名列倒數(shù)第四位，屬于房價(jià)基本無泡沫城市，不在國家本輪調(diào)控范圍之列。就我市來看，雖然一年多以來房價(jià)上漲幅度較大，市城區(qū)一季度商品住宅銷售均價(jià)已達(dá)920元/，但與全省一季度商品住宅均價(jià)2119元/相比，仍然低了很多。因此，我們認(rèn)為房地產(chǎn)業(yè)總體上不是投資過熱，而是發(fā)展滯后；不是過快，而是慢了節(jié)拍；不是商品房價(jià)格過高，而是相對周邊地區(qū)明顯偏低。二、我市房地產(chǎn)市場不斷拓展，但相對商品房消費(fèi)需求而言，市場空間仍然很大近年來，我市房地產(chǎn)市場得到培育和拓展，市城區(qū)房地產(chǎn)市場發(fā)展日趨規(guī)范，房地產(chǎn)交易十分活躍，交易量連續(xù)三年以80的幅度增長。尤其值得一提的市新城區(qū)工業(yè)園大規(guī)模投資開發(fā)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房及配套服務(wù)用房，以租賃或出售的方式供應(yīng)需求者，這一舉措為豐富房地產(chǎn)內(nèi)涵、擴(kuò)大房地產(chǎn)需求、擴(kuò)展房地產(chǎn)市場起到了積極的推動作用。雖然我市商品房開發(fā)規(guī)模不斷擴(kuò)大，但從商品房特別是住房消費(fèi)需求來看，我市仍然有著進(jìn)一步拓展的巨大空間。首先，新一輪消費(fèi)升級正在形成和發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入逐年增長，住房消費(fèi)能力不斷提高。隨著改革的深入，居民消費(fèi)觀念也發(fā)生了明顯變化，加上我市居民住房條件及居住水平客觀上遠(yuǎn)低于全省平均水平，因此，我市改善性住房需求日趨旺盛，城鎮(zhèn)居民住房消費(fèi)升級換代明顯加快，人們已不能滿足于“夠住就行”，住房消費(fèi)正由“居住型”向“享受型”轉(zhuǎn)變。在商品房市場上，由小換大、由差換好、由單一居住型向綜合配套型轉(zhuǎn)換已逐漸成為居民住房消費(fèi)主題。根據(jù)去年我局的抽樣調(diào)查，城鎮(zhèn)人均居住建筑面積 ，購房意向率為 ，近三成居民有購房需求，其中因改善居住條件需購房的占 。其次，城鎮(zhèn)化步伐加快將為樓市發(fā)展提供有效需求。隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的強(qiáng)力推進(jìn)，城鎮(zhèn)人口不斷增多，住房需求也隨之增長。住房消費(fèi)需求進(jìn)入總量增長期，這為房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辟了廣闊的市場空間。三、房地產(chǎn)業(yè)既是財(cái)源性產(chǎn)業(yè)，也是民生性產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大作用房地產(chǎn)業(yè)是我國新的發(fā)展階段的一個重要支柱產(chǎn)業(yè)，已成為很多地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長極、財(cái)政增收的動力源，它在改善居民居住條