第一條 為規(guī)范全縣交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)公平、公正地行使行政處罰自由裁量權(quán)，促進(jìn)交通依法行政，建設(shè)和諧社會(huì)，根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法、 規(guī)范行政裁量權(quán)辦法和交通行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制定本辦法。 第二條 本縣交通運(yùn)輸行政管理、公路路政管理、道路運(yùn)輸行政管理和公共客運(yùn)行政管理機(jī)構(gòu)依照職責(zé)權(quán)限在實(shí)施行政處罰時(shí)應(yīng)根據(jù)違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及危害后果等情況，按照 交通運(yùn)輸局本部自由裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)、 道路運(yùn)輸 行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)、 交通運(yùn)輸局路政處罰自由裁量執(zhí)行基準(zhǔn)和 附后）執(zhí)行。 第三條 本辦法所稱行政處罰自由裁量權(quán)是指交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰幅度內(nèi)，作出行政處罰的權(quán)限。 第四條 交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度等因素，堅(jiān)持教育為主、處罰為輔，按照公開、公平、公正及過罰相當(dāng)?shù)脑瓌t作出行政處罰。 第五條 在實(shí)施行政處罰時(shí)，對(duì)于違法主體、性質(zhì)、情節(jié)相同或者相似的案件，所適用的法律依據(jù)、處罰種類應(yīng)當(dāng)相 同。 第六條 交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)實(shí)行行政處罰的程序按交通行政處罰程序規(guī)定執(zhí)行。 第七條 法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的處罰種類可以單處或者并處的，可以選擇適用；對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)并處或者應(yīng)當(dāng)先限期改正或沒收違法所得再作其他處罰的，不得選擇適用。 第八條 同一違法行為違反了不同法律規(guī)范的，在適用法律時(shí)應(yīng)當(dāng)按照順序遵循下列原則： 1、下位法服從于上位法，上位法律規(guī)范優(yōu)先適用。 2、同位法律規(guī)范有特別規(guī)定的優(yōu)先適用。 3、同位法律規(guī)范生效時(shí)間在后的優(yōu)先適用。 第九條 交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)交通違法行為作出行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令違法行 為當(dāng)事人立即改正或限期改正（法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的除外）。對(duì)限期改正的，交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)必要時(shí)可以將相關(guān)證件作為證據(jù)進(jìn)行保全，指定違法行為當(dāng)事人在規(guī)定的期限內(nèi)改正，并接受交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的檢查。 第十條 交通違法行為在兩年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。 前款規(guī)定的期限，從違法行為發(fā)生之日起計(jì)算，違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的，從行為終了之日起計(jì)算。 第十一條 違法情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。 第十二條 對(duì)當(dāng)事人在同一過程中的同一個(gè)違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰。 第十三條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從輕處罰： 1、主動(dòng)消除或者減輕違法行為后果的； 2、受他人脅迫有違法行為的； 3、配合交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)查處違法行為有立功表現(xiàn)的； 4、其他依法從輕處罰的情形。 有從輕處罰情節(jié)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在本辦法處罰幅度內(nèi)選擇較低限額確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，但不得低于處罰幅度所設(shè)定的最低處罰標(biāo)準(zhǔn)。 第十四條 當(dāng)事人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法從重處罰： 1、交通違法行為被行政處罰后，屢次違犯的； 2、違法行為 當(dāng)事人不服從交通執(zhí)法人員檢查管理，發(fā)生暴力抗法行為的； 3、違法行為嚴(yán)重?fù)p害公共客運(yùn)設(shè)施、公路及公路附屬設(shè)施的； 4、違法行為存在重大交通安全隱患、危害公共交通安全，嚴(yán)重?fù)p害公共交通利益和社會(huì)交通秩序的； 5、其他依法從重處罰的情形。 有從重處罰情節(jié)的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在本辦法處罰幅度內(nèi)選擇較高限額確定處罰標(biāo)準(zhǔn)，但原則上不得高于最高處罰幅度的法定中限。 違法行為涉嫌構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法移送司法機(jī)關(guān)追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替移送。 第十五條 交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格實(shí)行重大行政處罰核審和備案制度。 第十六條 違反本辦法作出的罰款決定收繳罰款的，視其情節(jié)對(duì)直接主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人給予行政處分。行政處罰案件核審后，無正當(dāng)理由，不得擅自改變處罰決定。 第十七條 違法行為當(dāng)事人對(duì)交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。違法行為當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。 第十八條 本辦法是實(shí)施行政處罰的指導(dǎo)裁量基準(zhǔn)制度，不得作為實(shí)施行