地方稅務局開展精準扶貧 “一對一 ”結對幫扶活動實施方案 為深入貫徹落實縣委、縣政府關于強化精準扶貧工作的總體部署，切實做好 “一對一 ”結對幫扶工作，根據(jù)安徽省扶貧開發(fā)領導小組、中共安徽省委組織部關于建立 “單位包村、干部包戶 ”定點幫扶制度的實施意見 (皖扶組 2014 10號 )文件精神，結合我局實際情況，制定本方案。 一、指導思想 以黨的十八大及習近平總書記關于 “四個全面 ”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成縣委、縣政府下達我局的精準幫 扶目標。 二、基本原則 (一 )堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確保 “扶真貧 ”。 (二 )堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內容，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保 “真扶貧 ”。 (三 )堅持發(fā)展原則。堅持扶志扶根扶本，把發(fā)展作為解決貧困的根本途徑，堅定發(fā)展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目，發(fā)展增收產 業(yè)、尋找增收門路、提升增收能力，通過發(fā)展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。 三、幫扶內容 (一 )改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃，結合整村推進扶貧開發(fā)和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫(yī)等 “兩不愁三保障 ”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。 (二 )發(fā)展增收產業(yè)。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發(fā)展新思路和新舉措，堅持以產業(yè)為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發(fā)展特色增收致富產 業(yè)，尤其要幫助發(fā)展一批周期短、效益大、可持續(xù)增收的產業(yè)，努力探索構建貧困群眾持續(xù)增收長效機制。 (三 )增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發(fā)展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。 (四 )提高幸福指數(shù)。堅 持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展依法治村、文明創(chuàng)建、文化進村等活動有機結合起來，加快新農村建設。把改善貧困村貧困戶人居環(huán)境與提振精氣神有機結合起來，實現(xiàn)貧困地區(qū) “村美、業(yè)興、家富、人和、神氣 ”，不斷提高貧困群眾幸福指數(shù)。 四、幫扶方式 (一 )參與幫扶人員。潁上縣地稅系統(tǒng)所有在編人員 (女同志年齡在50歲、男同志年齡在 55歲以上除外 )。 (二 )結對幫扶對象。潁上縣建潁鄉(xiāng)二龍村，共計 158戶貧困戶。 (三 )結對幫扶時間。 2015年至 2017年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、 幫扶不走人。 (四 )結對幫扶方式。黨組領導結對幫扶 3戶貧困戶。中層干部結對幫扶 2戶貧困戶。其余在職人員每人結對幫扶 1戶貧困戶。 (詳見附表 ) 五、保障措施 (一 )組織領導?？h局成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組，全面組織領導協(xié)調各方面工作。 (文件另發(fā) ) (二 )整合扶貧力量。各分局、各股室要按照 “城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、全面幫扶 ”的要求，實行 “一對一 ”精準扶貧結親結對幫扶活動，統(tǒng)一整合 “三嚴三實 ”專題教育和 “便民春風行動 ”、 “公益志愿者活動 ”、 “獻愛心 ”等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。 (三 )落實幫扶責任。牽頭貧困村的 局領導班子和各分局、各股室主要負責人對此次精準扶貧 “一對一 ”結對幫扶負領導責任，全縣地稅系統(tǒng)所有在編人員為定點聯(lián)系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各分局、各股室主要負責人要在縣局精準扶貧 “一對一 ”結對幫扶活動領導小組的統(tǒng)一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施，確保結對幫扶見實效。 (四 )嚴格督查考核?？h局將精準扶貧 “一對一 ”結對幫扶工作納入重點督查督辦事項，實行嚴格考核，并將考核結果納入年終工作績效考核。對幫扶工作不到位、群眾滿意度不高的部門和個人，要嚴肅追究其主要領導和相關責任人的責任。