縣政務服務半年工作會 5400字 講稿 同志們 : 今天，縣委縣政府在政務中心召開全縣上半年政務服務工作會議，目的是認真貫徹落實十八大，十八屆三中、四中全會精神，總結經驗，分析形勢，進一步統(tǒng)一各有關部門的思想，提高認識，加強領導，明確責任，為政務服務工作取得更好的成績做出貢獻。下面我講兩點意見。 一、抓住重點，主攻難點，上半年政務服務工作成效顯著 今年上半年，全縣各審批單位共辦理各類事項 顧上半年的工作，主要突出了以下三項重點： (一 )下好深化改革先手棋，推動審批效能再提升 一是深入推進簡政放 權。按照國務院、省、市簡政放權精神，縣法制辦、政務中心等部門協(xié)同配合，嚴格對照相關法律、法規(guī)，對縣級行政許可事項進行了進一步梳理，明確保留 行政許可事項；對非許可審批事項進行全面清理，明確了納入政務中心管理的行政確認類事項 ，其他類事項 ，形成了我縣行政審批事項目錄清單，并向全社會公布。二是大力規(guī)范行政審批中介服務。按照國務院辦公廳關于印發(fā)精簡審批事項規(guī)范中介服務實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準制度工作方案的通知及市政府關于加強行政審批中介服務機構監(jiān)督管理工作的意見，縣政務中心牽頭對進駐中 心辦理的行政審批事項涉及的前置審批中介服務進行了梳理。同時，全面放開了行政審批中介服務市場，鼓勵符合資質條件的中介機構全面進入服務市場。縣政務中心實行行政審批中介服務機構自愿入駐制度，在縣政務大廳設置了中介服務區(qū)域，為中介機構開展服務提供便利。三是全面推動“三證合一”?？h政務中心、市場監(jiān)管局、國、地兩稅部門協(xié)同在縣政務大廳設立“三證合一”聯(lián)辦窗口，采取“一窗受理、同步審批、限時辦結、統(tǒng)一發(fā)證”的工作模式，將企業(yè)設立登記辦理時限由 1個月縮短為 3個工作日，將原來的申請人分部門報送的四份申請資料減少到一份資料，將 原來的三個部門窗口受理，整合為在政務中心“一窗式”受理辦結，實現(xiàn)了部門審批業(yè)務的高度融合，切實簡化了流程，提高了效率。 x月 x日 縣發(fā)出首張“三證合一”營業(yè)執(zhí)照，這標志著“三證合一”正式在我縣全面推開，為有效改善我縣營商環(huán)境奠定了良好基礎。 （二）踏準政務服務總步調，實現(xiàn)服務水平上新高 一是優(yōu)化項目服務舉措。為進一步促進產業(yè)結構轉型升級，強化項目集聚，優(yōu)化項目布局和資源要素配置，全面提升土地節(jié)約集約利用水平，按照縣委縣政府要求，政務中心會同國土局、住建局等相關部門對全縣范圍內所有需新增建設用地的工業(yè)項目 牽頭組織招引前期審核工作。將過去聯(lián)合預審實行的“網(wǎng)上預審”模式調整為部門“現(xiàn)場會審”，對正式受理的項目，在確認材料齊全的前提下，在 半年，共對全縣 中 核通過率為 解決了鎮(zhèn)區(qū)的項目報建難題。發(fā)改委窗口取消節(jié)能備案登記表等前置審批材料，并將一、二、三產項目備案予以合并，充分優(yōu)化了審批流程，節(jié)約了項目申報時間。二是創(chuàng)新便民服務方式。上半年，全縣各政務服務部門及窗口創(chuàng)新服務舉措，為群眾、企業(yè)帶來了更方便、快捷的服務。政 務中心大力推進網(wǎng)上辦事大廳建設，制定了如東縣政務大廳升級改造方案，推進四大平臺包括政務中心門戶平臺、政務大廳平臺、移動申報平臺、中介信息服務平臺建設，著力構建集行政審批、便民服務、政務公開、在線互動等功能于一體的綜合型公共服務平臺。目前，網(wǎng)上政務大廳部分項目已經開發(fā)建成，城管局的 成了流程部署，將于近期開展運行測試。國稅、地稅窗口開展“便民辦稅春風行動”，開通郵寄送達文書外包服務“快車”。城管局窗口打造“用心服務、惠民城管”服務品牌，開通“如東城事”微信，方便業(yè)主進行審批項目的申請；政 務中心人社分部拓展立體服務功能，通過報紙、電視開辟人社之窗、編印手冊、群發(fā)短信、創(chuàng)建居保微信群等多種形式，宣傳參加城鄉(xiāng)居保的意義，居民參保的義務、權益等內容，為各鎮(zhèn)（區(qū)）工作人員、村（居）協(xié)理員全面掌握政策，熟練業(yè)務辦理進行實時輔導。三是聚力提升服務能力。政務中心結合全縣機構改革及中介改革成果，對各職能部門駐中心窗口布局進行優(yōu)化調整，將審批服務工作中具有關聯(lián)性的窗口相鄰設置，將東大廳相關職能窗口整合至西大廳，整個政務服務大廳布局更科學、更合理、更便民。住建局窗口建立后臺圍繞窗口轉、窗口圍繞業(yè)主轉的政務服 務工作格局，在其內部獨立窗口及業(yè)務科室間加強聯(lián)動協(xié)作，對工作中遇到的重點、難點問題，實行即時會商，對一般性協(xié)調事項，能做到當場拍板，當場辦結。公安窗口使用電子式手模采集方式，方便、快、干凈、成功率高，辦事效率成倍提高；國土窗口 效化解了商品房分割登記兩次高峰，提升了窗口承載能力；商務局、海洋漁業(yè)局、衛(wèi)計委等窗口與時俱進，及時學習新政策和業(yè)務知識，不斷提升自身服務能力。政務中心煙草分部引導全體女員工爭先創(chuàng)優(yōu)，打造了一支強政治、精業(yè)務、硬作風、勇進取的巾幗隊伍，獲得江蘇省“巾幗文 明崗”榮譽稱號。 （三）把握自身建設正航向，樹立政清務廉好形象 一是大力鞏固教育實踐活動成果?？h政務中心總結好經驗和做法，持之以恒抓作風改作風，抓制度建設，將教育實踐活動的成果鞏固下來，并將其轉化為推動各項工作的新動力、硬抓手，努力拓展政務服務工作新局面。中心印發(fā)了 2016 年政務中心業(yè)務稽查工作計劃，繼續(xù)開展專項業(yè)務稽查，嚴防不作為、慢作為、亂作為。嚴格執(zhí)行視頻監(jiān)察點評制度，結合窗口服務標準化指標，嚴密關注窗口工作人員業(yè)務行為和日常行止，堅持改進窗口工作人員工作作風。二是堅持黨建、文明創(chuàng)建雙管齊下。為進 一步促進基層黨組織建設，豐富基層黨組織生活形式，活躍文化氛圍，縣政務中心緊密結合精神文明創(chuàng)建工作，開展了一系列豐富多彩的活動。以各窗口部門黨員干部組成的支部為單位，政務中心每個月定期開展在職黨員到社區(qū)服務活動，各窗口部門黨員干部進社區(qū)送政策、幫助整治環(huán)境、與社區(qū)共同舉辦才藝表演，真正服務了社區(qū)、走進了群眾。結合創(chuàng)建巾幗文明崗和青年文明號，政務中心還牽頭建立了政務服務志愿隊伍，開展了導醫(yī)服務、愛老助老等志愿服務活動，讓窗口工作人員感受到了回饋社會的快樂和成就感，擴大了政務中心志愿服務的影響力?！叭恕眿D女節(jié)趣 味活動、“緬懷革命先烈，弘揚民族精神”清明祭掃活動、慶祝建黨 年知識競賽、歌詠比賽等活動充分展現(xiàn)了政務中心黨員干部的多彩風姿，讓黨員干部更堅定了做好政務服務工作，回報黨恩的信念和決心。系列活動顯著增強了黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，為我縣政務服務工作的不斷進步提供了堅強的政治保證和組織保證。三是緊抓黨風廉政建設不放松。 2016 年新年伊始，政務中心創(chuàng)新工作方法，制作了黨風廉政建設信息傳遞單，將廉政輿情在班子成員、科室人員、支部委員中進行正常傳閱，使這些重要崗位工作人員能及時了解和掌握黨風廉政建設、作風建設、行政審批服務方面的最新動態(tài)與要求。以第八個“ 廉日為契機，組織開展了講黨課、征文等系列活動，政務中心全體黨員干部積極參與，營造了政清務廉氛圍。政務中心紀工委建立了廉政約談制度，組織對擬任職干部、窗口首席代表、窗口負責人、窗口工作人員、部分支部支部委員、科室負責人等開展了共計十余批次的專項約談和提醒約談，幫助工作人員牢固樹立 廉潔從政意識。 上半年，我們的政務服務工作取得的成績可圈可點，但在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，對照上級深化行政審批制度改革的要求，對照老百姓不斷提升政務服務工作質效的期盼，對照先進地區(qū)兄弟政務中心的先進業(yè)績，我們的政務服務工作還有很大的差距。比如：我們的一些改革舉措落實效率還不高，沒有做到先人一步，快人一著；個別部門落實“三集中、三到位”工作還不徹底，還在猶豫、觀望；少數(shù)政務服務工作人員服務群眾的意識、服務發(fā)展的能力還需進一步提升，聯(lián)系群眾、服務群眾的作風還需進一步改進。這些都需要在今后的工作中加 以改進。下半年，各政務服務部門要發(fā)揚成績，克服缺點，再接再厲，進一步理清工作思路，改進工作方法，轉變工作作風，力求使政務服務工作更上一層樓。 二、突出重點，創(chuàng)新亮點，下半年政務服務工作再創(chuàng)新高 下半年，全縣政務服務工作要緊緊圍繞服務群眾、服務發(fā)展主題，突出項目服務重點，不斷推進改革，攻堅克難，努力實現(xiàn)新的更大的突破。 （一）穩(wěn)扎穩(wěn)打深化改革，鞏固擴大改革成效 一是建立行政審批事項目錄清單動態(tài)管理制度。密切關注國家、省、市對事項進一步取消、下放的動態(tài)，及時作出反應、跟進落實，通過取消、合并、調整等方式對我縣管 理權限行政審批事項進行精簡，保證行政審批事項目錄的準確性、時效性。二是持續(xù)推進“三集中、三到位”工作。對照縣政府印發(fā)的關于公布縣級行政許可事項目錄清單的通知及關于公布納入縣政務中心管理的行政權力事項目錄清單的通知要求，結合各部門“三定”工作，深入開展“三集中、三到位”工作。一句話，就是該進的進，該出的出。一方面，審批清單中所列的事項要按照“應進盡進”的原則，全部集中到政務中心辦理，所有事項的審批權限集中到窗口工作人員。另一方面，不在審批清單明確的事項范圍內，又不能達到便民利民目標的，要盡可能的減少資 源占用，退出中心。另外，出于便民服務的需要，有一些事項雖然不在審批清單中，但是也可以根據(jù)政務中心辦事大廳容量的許可，在中心設置便民服務窗口，派駐專人開展便民服務。三是進一步加強對中介服務的監(jiān)管。出臺我縣關于加強行政審批中介服務機構監(jiān)督管理工作的實施意見，對現(xiàn)有的涉及行政審批的技術審查、評估、咨詢等有償中介服務進行全面清理，能取消的取消。對確需保留的行政審批中介服務，各行業(yè)主管部門要協(xié)調配合，規(guī)范中介服務時限和收費，并向社會公示。各行政審批中介服務機構行業(yè)主管部門要加強對中介服務機構的監(jiān)管指導，引入競爭機制，規(guī)范中介市場，推進中介機構開展優(yōu)質高效的服務?？h政務中心要牽頭做好中介信息平臺建設，利用信息化手段，搭建“信息公開、網(wǎng)上交易、信用評價、綜合監(jiān)管”的中介信息服務平臺，讓中介服務便捷度更高、資源整合度更強、用戶參與度更深，大力推進行政審批中介服務機構開展優(yōu)質高效的服務。 （二）做好做強特色服務，穩(wěn)步提升服務水平 一是繼續(xù)提升服務能力。結合新一輪“三集中、三到位”工作及縣各部門三定工作，對政務中心窗口工作人員進行調整、確定，建立窗口工作人員進入退出機制，保持人員相對穩(wěn)定。同時，對新進入工作人員開展政務服務標準化 培訓及相關理論知識、業(yè)務實踐的培訓，提高窗口工作人員的服務能力，為推動全縣政務服務工作不斷進步提供隊伍保障。二是繼續(xù)做好項目服務工作。嚴格執(zhí)行工業(yè)項目招引前期審核工作制度。針對當前我縣招商形勢較為嚴峻，項目源偏少的現(xiàn)狀，確立審核底線，即在符合土地利用規(guī)劃及城鄉(xiāng)建設規(guī)劃等兩個規(guī)劃及項目生產工藝及對周邊環(huán)境、居民生活不造成影響的前提下，先行通過前期審核，相關指標數(shù)據(jù)在今后項目建設過程中由國土、規(guī)劃等部門指導業(yè)主進行調整，不耽誤項目推進。三是繼續(xù)開拓創(chuàng)新政務服務工作模式。隨著行政審批制度改革的進一步深化，改革任務 更繁重、更艱巨，群眾對政府的要求更高、更多樣化。我們政務服務一線戰(zhàn)線的各部門、全體工作人員要有壓力，更要有動力，在創(chuàng)新政務服務工作模式上解放思想、創(chuàng)新有為。 （三）抓好抓實自身建設，全力優(yōu)化服務平臺 一是貫徹落實“三嚴三實”要求。全縣各政務服務部門及工作人員要以習近平總書記“三嚴三實”要求為修身之本、為政之道和成事之要，認真抓好貫徹落實。我們要以“嚴”和“實”為思想、行為準則，以嚴正思想，以實出干勁，在群眾路線教育實踐活動的基礎上進一步明要求、嚴紀律、限底線、強約束，加快構建風清氣正的政務服務生態(tài)，鍛造一支 既嚴于律己又踏實苦干，既忠誠干凈又擔當干事的“三嚴三實”政務服務干部隊伍，在深化行政審批制度改革的工作中有所作為，在為人民服務的過程中不負眾望。二是抓好抓實黨建工作。我們要始終堅持全面從嚴治黨，進一步明確工作思路，找準工作結合點，通過開展系列黨建活動，將學習教育和服務實踐緊密契合，著力提高黨員干部學習能力、執(zhí)行能力、執(zhí)政能力和創(chuàng)造能力，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用，努力推進學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織建設，為打造我縣政務服務升級版，更好地服務我縣經濟社會轉型升級提供堅強有力的組織保證。我們政務中心及進駐中 心的各服務部門，要立足政務服務工作實際，創(chuàng)建更多的黨建服務品牌，創(chuàng)出特色，創(chuàng)出實效，贏得人民群眾更大的滿意。三是大力推進黨風廉政建設。黨風廉政建設工作沒有“休止符”，全縣各政務服務部門要抓好黨風廉政建設責任制的貫徹落實，維護政清務廉的正氣清風。我們紀委條線要利