計(jì)劃生育 2016布置工作 工作計(jì)劃 一、 2016年工作計(jì)劃的指導(dǎo)思想 以鄧小平理論為指南，貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定，結(jié)合實(shí)際，以為教職工提供優(yōu)質(zhì)的生殖保健服務(wù)為主要任務(wù)，不斷提高人口計(jì)生依法行政能力和水平，維護(hù)教職工的合法權(quán)益，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的校園環(huán)境。 二、 2016年工作計(jì)劃的工作目標(biāo) (一 )切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，形成 “一把手 ”負(fù)總責(zé)，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，專 (兼 )職計(jì)生管理人員具體抓的工作格局。計(jì)劃 生育工作必須作為單位、個(gè)人年終實(shí)績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。 (二 )以 “人口素質(zhì)與獨(dú)生子女教育 ”為主題，深入開展 “婚育新風(fēng)進(jìn)萬家 ”活動(dòng)。 (三 )嚴(yán)格按條例及省計(jì)生委有關(guān)規(guī)定把好計(jì)劃生育審核關(guān)，督促已生育一孩的夫婦在孩子出生后一個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)確、及時(shí)的辦理獨(dú)生子女證，獨(dú)生子女辦證率達(dá) 100%。 (四 )以 “送愛心、辦實(shí)事、求實(shí)效 ”為基點(diǎn)，繼續(xù)開展關(guān)愛女孩活動(dòng)。倡導(dǎo)男女平等，消除性別歧視的不利因素，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，提高女孩和女孩家庭的社會(huì)地位，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷幕橛^念。 (五 )加強(qiáng)孕前管理，推行知情選擇。凡有生育 能力的教職工必須落實(shí)一項(xiàng)安全有效的避孕節(jié)育措施。 (六 )做好一年一次的 “雙情普查 ”工作，到位率 100%。 (七 )做好本單位職工及家屬的計(jì)劃生育管理工作。 (八 )按照國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法的規(guī)定，做好本單位的流動(dòng)人口 (指房屋出租業(yè)主的雇工 )計(jì)劃生育工作，并落實(shí)雙向通報(bào)制度。 計(jì)劃生育工作要點(diǎn) 20入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖。根據(jù) 20件精神，以推進(jìn)人口和家庭公共服務(wù)體系建設(shè)為主線，以幸福家 庭建設(shè)和 “強(qiáng)基提質(zhì)工程 ”為目標(biāo)，以深化開展國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目為關(guān)鍵，以強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理為重點(diǎn)，以深入推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化為亮點(diǎn)，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制為保障，努力穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和分布等問題，為加快建設(shè)美麗富裕幸福新河姆渡創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。 一、主要工作指標(biāo) (一 )低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。全鎮(zhèn)戶籍人口出生數(shù)符合政策生育率達(dá) 97%以上，嚴(yán)控多孩違法生育。 (二 )統(tǒng)籌解決人口問題取得新進(jìn)展。出生人口性別比治理有成效，全員出生人口性別比控制 在 110以內(nèi) ;100%完成國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù) ;流動(dòng)人口 “一盤棋 ”服務(wù)管理機(jī)制進(jìn)一步完善，流入已婚育齡婦女登記管理率和流出已婚育齡婦女信息掌握率達(dá)到85%以上。 (三 )綜合改革不斷深入。人口計(jì)生工作法治化穩(wěn)步推進(jìn) ;新型家庭人口文化建設(shè)加強(qiáng) ;基層自治機(jī)制更加健全。全員人口信息覆蓋率達(dá)到 95%以上、主要數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)到 90%以上，統(tǒng)計(jì)誤差率 2%以內(nèi)。 (四 )群眾滿意程度進(jìn)一步提高。優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋 ;惠民政策得到更好落實(shí)，計(jì)劃生育特殊家庭問題得到有效解決 ;公民合法計(jì)劃生育權(quán)益得到保障 ;全鎮(zhèn)無因違法 行政引發(fā)的計(jì)劃生育重大惡性案件。 二、主要工作措施 (一 )穩(wěn)定適度低生育水平，促進(jìn)人口計(jì)生工作長(zhǎng)期均衡發(fā)展。 1、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的 深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的刻領(lǐng)會(huì)思想精髓，全面理解 堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展 ”的重大決策部署，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。同時(shí)，要堅(jiān)持學(xué)以致用、理論聯(lián)系實(shí)際，為提升全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作水平提供強(qiáng)大動(dòng)力。 2、構(gòu)建科學(xué)化目標(biāo)考核評(píng)價(jià)體系。以上級(jí)要求為導(dǎo)向，以分類指導(dǎo)為原則，緊密 結(jié)合行政村實(shí)際，對(duì)人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任制落實(shí)情況中的統(tǒng)計(jì)質(zhì)量、國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目、流動(dòng)人口服務(wù)管理、出生性別比綜合治理等工作加強(qiáng)督導(dǎo)，對(duì)基礎(chǔ)薄弱村加強(qiáng)幫扶。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育 “一票否決 ”制。 3、加強(qiáng)宣傳教育與輿論引導(dǎo)。強(qiáng)化國(guó)策宣傳，充分發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級(jí)人口學(xué)校的陣地作用，定期舉辦人口理論和政策培訓(xùn)班 ;強(qiáng)化性別比綜合治理，開展 “男女平等 ”、 “關(guān)愛女孩 ”等宣傳活動(dòng) ;強(qiáng)化重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段的宣教活動(dòng)策劃，開展 強(qiáng)化環(huán)境輿情宣傳，建設(shè) 1條村級(jí)計(jì)生長(zhǎng)廊，制作 3種宣教品和 5塊計(jì)生展板，扎實(shí)開展 “五進(jìn) ”活動(dòng)。 (二 )拓展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升人口計(jì)生公共服務(wù)水平。 1、在改善服務(wù)環(huán)境上下功夫。策劃建設(shè)鎮(zhèn)三優(yōu)指導(dǎo)中心，使中心發(fā)揮優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教等方面的指導(dǎo)作用。倡導(dǎo)開展全人口、整家庭、覆蓋生命全過程的家庭健康類指導(dǎo)服務(wù)。推進(jìn)青春健康項(xiàng)目的新發(fā)展，開辦家長(zhǎng)學(xué)校，做好青少年家長(zhǎng)青春健康知識(shí)的普及教育工作。 2、在服務(wù)重點(diǎn)人群上下功夫。繼續(xù)深化國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生項(xiàng)目，高風(fēng)險(xiǎn)人群優(yōu)生全程指導(dǎo)服務(wù)率達(dá)到 100%，不斷提高孕前優(yōu)生項(xiàng)目的管理質(zhì)量。對(duì)流產(chǎn)后人群開展 “關(guān)愛至伊，行動(dòng)有我 ”活動(dòng)，策劃實(shí)施避孕 節(jié)育宣傳、安舒環(huán)放置推廣及人流后關(guān)愛等服務(wù)。針對(duì) “三優(yōu) ”促進(jìn)目標(biāo)人群，開展 “優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教 ”指導(dǎo)活動(dòng)。 3、在服務(wù)特殊群體上下功夫。幫扶計(jì)劃生育困難家庭，發(fā)放獨(dú)生子女家庭獎(jiǎng)扶金、傷殘死亡家庭公益金等。推進(jìn)生育關(guān)懷行動(dòng)，打響 “親情關(guān)愛暖雙陽(yáng) ”品牌，深化助老、扶幼關(guān)愛服務(wù)。推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，以深化拓展 “六個(gè)均等化 ”為重點(diǎn)，深入開展 “流動(dòng)人口生殖健康服務(wù) ”，逐步擴(kuò)大外來人群享受生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等服務(wù)的覆蓋面，切實(shí)保障外來育齡夫婦的計(jì)劃生育合法權(quán)益。 (三 )強(qiáng)化綜合治理，完善重點(diǎn)難點(diǎn)工作機(jī)制。 1、狠抓出生人口性別比偏高問題治理。將 20出生人口性別比重點(diǎn)治理年 ”，抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的整治。制定綜合治理出生人口性別比實(shí)施方案，明確各部門的工作職責(zé)，加強(qiáng)與公安、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)系，開展打擊 “兩非 ”聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)、民營(yíng)醫(yī)院 止妊娠藥品檢查等活動(dòng)，形成高壓態(tài)勢(shì)，震懾違法犯罪分子。強(qiáng)化生育全過程管理，落實(shí) 產(chǎn)手術(shù)、圍產(chǎn)期保健等實(shí)名登記制度。強(qiáng)化再生育審批、關(guān)愛女孩宣傳引導(dǎo)、有獎(jiǎng)舉報(bào)等措施，維護(hù)出生人口性別比的平衡。 2、狠抓流動(dòng)人口計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)與戶籍地點(diǎn)對(duì)點(diǎn)協(xié) 作交流，進(jìn)一步完善兩地聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。健全落實(shí)流動(dòng)人口違法懷孕處理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收及 “兩非 ”案件查處等協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)流動(dòng)人口網(wǎng)上信息交換和層級(jí)監(jiān)管，深化網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作，省際協(xié)查信息反饋率達(dá)到90%以上，流動(dòng)人口現(xiàn)孕、避孕節(jié)育、一孩生育登記、婚育證明信息提交率和接收率均達(dá)到 85%以上。創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)，二員合一(外口綜管員和計(jì)生聯(lián)絡(luò)員 )，統(tǒng)一采集流動(dòng)人口的婚孕育信息 ;建立健全孕產(chǎn)婦信息部門交換機(jī)制，重點(diǎn)落實(shí)圍產(chǎn)期建卡、流入人員基礎(chǔ)信息等數(shù)據(jù)月交換制度，明確重點(diǎn)管理人群，全面掌握流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息和孕育信息。 3、 狠抓社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難問題。堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件質(zhì)量。按規(guī)定及時(shí)、足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，力爭(zhēng)當(dāng)月立案率達(dá) 100%，自主結(jié)案率達(dá) 60%，征收率達(dá) 70%以上，并開展歷史遺留案件的清理工作。進(jìn)一步規(guī)范征收程序，成立鎮(zhèn)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收案件審查領(lǐng)導(dǎo)小組，重點(diǎn)關(guān)注征收決定書發(fā)出后 1個(gè)月內(nèi)未自覺履行的案件，及時(shí)予以審查指導(dǎo)，努力提高征收率。同時(shí)，繼續(xù)做好再生育和特殊情況生育審批工作，孕前及 14周前審批率達(dá) 75%以上，健全再生育對(duì)象孕前告知機(jī)制，確保再生育全過程管理率達(dá) 90%以上。健全辦證首問制及限時(shí)辦結(jié)制度 ，方便群眾辦證，努力提高群眾對(duì)人口計(jì)生工作的認(rèn)可度。 (四 )夯實(shí)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)整體工作健康發(fā)展。 1、推進(jìn)陽(yáng)光計(jì)生，規(guī)范陽(yáng)光建設(shè)。深入開展 “陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng) ”，深化陽(yáng)光計(jì)生示范村創(chuàng)建活動(dòng)，注重以政務(wù)公開帶動(dòng)陽(yáng)光管理，加大公開力度，做到公開全面、到位。結(jié)合村便民服務(wù)站全覆蓋的優(yōu)勢(shì)，提升計(jì)生代理服務(wù)窗口功能。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)方式，提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。 2、健全工作制度，提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。在原網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施例會(huì)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、聯(lián)片