國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè) 國(guó)有企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)是整個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的必然要求。當(dāng)前，我國(guó)處于改革時(shí)期，客觀上存在著誘發(fā)腐敗的多方面因素，制度上的漏洞便是一個(gè)主要問(wèn)題。企業(yè)反腐倡廉制度建設(shè)中仍不同程度地存在 “無(wú)制度可用 ”、 “制度不管用 ”、 “有制度不用 ”等實(shí)際問(wèn)題。加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，教育是基礎(chǔ)，監(jiān)督是關(guān)鍵，制度是保證。沒(méi)有制度，反腐倡廉就失去了根基，有了制度，覆蓋面不全，仍然達(dá)不到理想的效果。因此，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉制度建設(shè)，無(wú)論是 治本，還是預(yù)防都是規(guī)范反腐倡廉建設(shè)，從源頭上防治腐敗現(xiàn)象發(fā)生的重要內(nèi)容。 近年來(lái)，我國(guó)各類(lèi)企業(yè)都深入開(kāi)展了抓源頭、促清廉的實(shí)際行動(dòng)，取得了良好的成效，并在實(shí)踐中創(chuàng)造了很多好經(jīng)驗(yàn)、好做法。這些好經(jīng)驗(yàn)、好做法只有上升到制度層面，以制度的形式加以固化，才能形成長(zhǎng)效機(jī)制，不斷促進(jìn)反腐倡廉工作上新臺(tái)階 ;黨的十六大就提出了 “把制度建設(shè)貫穿于黨的各方面建設(shè)之中 ”，充分體現(xiàn)了制度建設(shè)在黨的建設(shè)理論體系中的獨(dú)立、突出地位。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)制度建設(shè)，已經(jīng)成為當(dāng)今國(guó)有企業(yè)程序化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的重要內(nèi)容，是國(guó)有企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 ，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重中之重 ;黨的十七大以法定形式確立了 “制度建設(shè) ”在黨的建設(shè) “新的偉大工程 ”中的 “根本性 ”地位，國(guó)有企業(yè)的實(shí)踐證明，制度建設(shè)靠得住，反腐倡廉建設(shè)才靠得住。國(guó)有企業(yè)反腐倡廉制度建設(shè)有其特性，應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面： 反腐倡廉制度建設(shè)要注重與企業(yè)文化相結(jié)合。發(fā)揚(yáng) “埋頭苦干、再創(chuàng)輝煌 ”的企業(yè)精神，堅(jiān)持 “以文化塑造人，以廉政提升人 ”的思想，讓企業(yè)文化建設(shè)和廉政建設(shè)相互交融，使二者有機(jī)融合，不斷增強(qiáng)干部職工的執(zhí)行能力，創(chuàng)新能力。在工作中狠抓落實(shí)，深入開(kāi)展學(xué)習(xí)型、自律型、實(shí)干型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、節(jié)約型機(jī)關(guān) 作風(fēng)和黨風(fēng)建設(shè)，開(kāi)展以 “崇廉、敬廉、愛(ài)廉 ”的廉政文化建設(shè)，嚴(yán)格崗位質(zhì)量管理，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。 在制度建設(shè)中建立有效的事前督查、事中檢查和事后懲處機(jī)制。應(yīng)建立輿情反饋制度，發(fā)現(xiàn)企業(yè)在制度和管理上存在漏洞的，及時(shí)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)等責(zé)令糾正，防患于未然。在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)察員為主的輿情觀察員隊(duì)伍，多渠道、全方位收集與反腐倡廉有關(guān)的信息資料，及時(shí)反饋上一級(jí)相關(guān)部門(mén)。檢查違規(guī)違紀(jì)不能 “走過(guò)場(chǎng) ”、 “走形式 ”，一旦發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問(wèn)題，一查到底、絕不姑息。 反腐倡廉制度建設(shè)要進(jìn)一步規(guī)范制度的嚴(yán)肅性。國(guó)有企業(yè) 反腐倡廉制度的制定完善固然重要，但落實(shí)執(zhí)行這些制度更為重要，有規(guī)不依、有章不循，往往比無(wú)規(guī)可依、無(wú)章可循的危害更大。因此，進(jìn)一步強(qiáng)化制度的嚴(yán)肅性顯得尤為重要，一要切實(shí)保護(hù)制度的權(quán)威性，二要切實(shí)加大制度的執(zhí)行力，三要切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。 充分發(fā)揮國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員在國(guó)有企業(yè)反腐倡廉制度建設(shè)中的表率作用。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是 “一把手 ”，作為制度的制定者和執(zhí)行者，必須首先帶頭貫徹執(zhí)行好各項(xiàng)規(guī)章制度，要成為制度執(zhí)行的表率，在企業(yè)內(nèi)樹(shù)立起制度面前人人平等，制度面前沒(méi)有特權(quán)，制度約束沒(méi)有例外的意識(shí) ;做制度教育的表率，帶頭學(xué)習(xí)各項(xiàng)制度 ;做制度監(jiān)督的表率，主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)，避免風(fēng)險(xiǎn)，使自己不敢冒險(xiǎn)，自覺(jué)保險(xiǎn) ;做制度創(chuàng)新的表率，及時(shí)把改革成果、成熟的措施和辦法轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度。 反腐倡廉制度建設(shè)需要注意加強(qiáng)的幾個(gè)方面： 一是注意形成反腐倡廉制度監(jiān)督的體制和機(jī)制。只要有反腐倡廉制度的存在，就應(yīng)建立和完善監(jiān)督體制和機(jī)制。 二是注意反腐倡廉制度修訂中的系統(tǒng)性和創(chuàng)新性。首先，既要保持被實(shí)踐證明是行之有效的反腐倡廉制度，不因人而變 ;其次，企業(yè)在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)新情況、新問(wèn)題，不斷探索新思路、新辦法，及時(shí)制定和完善有關(guān)制度，確保企業(yè)反腐倡廉制度 建設(shè)進(jìn)程與企業(yè)改革發(fā)展進(jìn)程相適應(yīng)。 三是反腐倡廉制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。需要統(tǒng)籌兼顧教育、監(jiān)督、懲治等反腐倡廉工作各個(gè)方面。 四是注意反腐倡廉制度執(zhí)行中的懲處和預(yù)防。堅(jiān)持反腐倡廉制度面前人人平等 ;加大對(duì)腐敗分子的懲處力度，增加腐敗的成本，扭轉(zhuǎn)腐敗行為 “低風(fēng)險(xiǎn)、高收益 ”的不正?，F(xiàn)象，使腐敗分子在受到黨紀(jì)政紀(jì)處分或法律制裁的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)上得不償失甚至傾家蕩產(chǎn) ;牢固樹(shù)立 “懲處也是預(yù)防 ”的觀念。 加強(qiáng)對(duì)反腐倡廉制度執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)督，把監(jiān)督檢查反腐倡廉制度落實(shí)情況當(dāng)作重要的、經(jīng)常性的工作來(lái)抓，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核結(jié) 合起來(lái)，與黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的考核任用結(jié)合起來(lái)，與查辦信訪案件工作結(jié)合起來(lái)，形成有效的保障反腐倡廉制度落實(shí)的工作機(jī)制。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督、工會(huì)監(jiān)督、職工代表監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，對(duì)反腐倡廉制度貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行全方位、立體式監(jiān)督 ;在國(guó)有企業(yè)中，有個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識(shí)淡薄，是影響制度執(zhí)行效果的主要原因。把制度教育作為國(guó)有企業(yè)反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)的重要內(nèi)容，通過(guò)廣泛深入的宣傳教育，使廣大黨員干部熟知制度內(nèi)容，認(rèn)同制度條款，增強(qiáng)制度意識(shí)，維護(hù)制度權(quán)威，真正把制度轉(zhuǎn)化為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則、行為規(guī)范和 自覺(jué)行動(dòng) ;作為國(guó)有企業(yè)，制度建設(shè)是基礎(chǔ)，制度執(zhí)行是關(guān)鍵，制度檢查是根本，制度監(jiān)督是保證。 總之，制度建設(shè)是企業(yè)反腐倡廉的重要途徑。必須堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，做到制度創(chuàng)新與反腐倡廉決策相統(tǒng)一，制度創(chuàng)新的進(jìn)程與反腐倡廉進(jìn)程相適應(yīng)。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉制度建設(shè)任重道遠(yuǎn)，構(gòu)建懲治和預(yù)防體系任務(wù)艱巨。職工群眾的真誠(chéng)期盼，新形勢(shì)下的客觀需要，要求國(guó)有企業(yè)全體黨員和廣大職工及紀(jì)檢監(jiān)察干部務(wù)必把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，以反腐倡廉制度建設(shè)的新進(jìn)展、新突破、新成效，開(kāi)創(chuàng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。 國(guó)有企業(yè) 黨風(fēng)廉政建設(shè) 黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是黨和國(guó)家的重要工作，也是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分。切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要，是密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的需要。近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)不斷加大反腐倡廉的工作力度，遏制了一些不正之風(fēng)，促進(jìn)了企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。盡管如此，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與廣大人民群眾的期望仍有差距，還存在一些問(wèn)題與不足，需要進(jìn)一步加大力度、加強(qiáng)研究、逐步解決。 一、國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中存在的問(wèn)題 1、政治敏銳性不高。經(jīng)濟(jì)體制 的改革加快了企業(yè)改革的腳步，利潤(rùn)成為衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的硬指標(biāo)。政企分開(kāi)的推進(jìn)，使得一些同志認(rèn)為廉政建設(shè)是黨政機(jī)關(guān)的事，與企業(yè)關(guān)系不大，各方面的要求可以松一點(diǎn)、寬一點(diǎn)，對(duì)一些違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象，視而不見(jiàn)，見(jiàn)而不管，管而不嚴(yán)，有的人把吃一點(diǎn)、拿一點(diǎn)、送一點(diǎn)、玩一點(diǎn)，都作為經(jīng)營(yíng)工作的手段 ;有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)把接收供應(yīng)商、分包單位的禮品、禮金、參與宴請(qǐng)吃喝和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)都作為經(jīng)營(yíng)工作的正常交往。在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)下，一些同志放松了世界觀、人生觀和價(jià)值觀的學(xué)習(xí)，政治的敏銳性銳減。 2、黨風(fēng)廉政教育力度不夠。在企業(yè)內(nèi)部，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng) 指標(biāo)的考核很重視，但對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)有所松懈，究其實(shí)無(wú)外乎：一是教育流于形式，習(xí)慣于學(xué)文件、讀報(bào)紙，方式死板陳舊，內(nèi)容空洞乏味，僅僅局限于說(shuō)教，結(jié)果是走過(guò)場(chǎng) ;二是教育缺乏針對(duì)性，缺乏細(xì)致周密的計(jì)劃，政治學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有及時(shí)對(duì)出現(xiàn)的黨風(fēng)廉政問(wèn)題進(jìn)行有效的溝通，達(dá)不到應(yīng)有的教育效果 ;三是紀(jì)委的作用發(fā)揮不明顯，紀(jì)委的監(jiān)督職能讓位于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，如何對(duì) “一把手 ”進(jìn)行有效監(jiān)督，是大家共同關(guān)心的焦點(diǎn)問(wèn)題，也是一個(gè)難點(diǎn)問(wèn)題。 3、責(zé)任制落實(shí)不到位。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定以來(lái)，大多數(shù)國(guó)有企業(yè)認(rèn)真抓了責(zé)任制落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子 成員特別是黨政一把手，積極主動(dòng)擔(dān)負(fù)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的重任，帶頭貫徹執(zhí)行“一崗雙責(zé) ”，并取得較好效果。但是，也有部分企業(yè)存在這樣一種傾向，認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制主要是黨委、紀(jì)委的事，制度由他們定，工作由他們干，行政 “一把手 ”責(zé)任不到位，對(duì)此項(xiàng)工作很冷淡，造成了黨風(fēng)廉政建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之間形成 “隔離帶 ”，從而導(dǎo)致 “誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé) ”的 “一崗雙責(zé) ”制度形成虛設(shè)。 4、監(jiān)管機(jī)制不健全。主要表現(xiàn)在：一是監(jiān)督力量薄弱。監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，監(jiān)督不力，有些企業(yè)內(nèi)部監(jiān)管人員多為兼職，大多有 “職 ”無(wú)權(quán)，上級(jí) 的監(jiān)督難以滲透和全方位覆蓋，造成對(duì)企業(yè)監(jiān)督落空 ;二是監(jiān)督的規(guī)章制度不健全，一方面監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)和要求不到位，另一方面監(jiān)督的手段不到位 ;三是監(jiān)督實(shí)效不足。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)民主意識(shí)不強(qiáng)，有些企業(yè)不注意發(fā)揮職工的民主監(jiān)督作用，不重視廠務(wù)公開(kāi)、干部民主評(píng)議等工作，致使企業(yè)在 “三重一大 ”問(wèn)題、領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督和關(guān)系職工切身利益的問(wèn)題上，存在不透明、不公開(kāi)，使民主監(jiān)督軟弱無(wú)力。 5、黨風(fēng)廉政懲處不嚴(yán)。審查處理違法違紀(jì)是實(shí)施廉政教育的最佳時(shí)機(jī)，具有警示作用，在具體工作中存在著查處違法違紀(jì)干部不嚴(yán)的現(xiàn)象，有的該查處的沒(méi)有查處 ;有的 該給予紀(jì)律處分的，批評(píng)了事 ;有的該追究法律責(zé)任的，給予紀(jì)律處分 ;總是大事化小，小事化了。這樣既放縱了違法違紀(jì)行為，又助長(zhǎng)了腐敗之風(fēng)，客觀上造成了教育效果弱化，沒(méi)有達(dá)到查處一人教育一片的目的。另一方面，忽視了對(duì)黨風(fēng)廉政問(wèn)題源頭治理的方針政策，沒(méi)有把好日常教育關(guān)，問(wèn)題出了就 “頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳 ”，導(dǎo)致最后的處理不能達(dá)到警示的作用。 二、加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的思考 1、必須堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的方針，全面推進(jìn)企業(yè)懲防體系的建設(shè)。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重的方針是企業(yè)黨風(fēng)廉政的重要內(nèi)容，這三者是一個(gè)有機(jī)的 整體，相互依存、相互配套、相互促進(jìn)，缺一不可，必須常抓不懈。抓教育，要用制度和監(jiān)督來(lái)保障，增強(qiáng)教育的實(shí)效性，建立起思想道德和黨紀(jì)國(guó)法兩道防線，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)人員不想濫用權(quán)力目的。抓制度不僅需要制定合理性、科學(xué)的制度，還需要經(jīng)常性的監(jiān)督檢查和有效的思想教育來(lái)推動(dòng)，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)人員不能濫用權(quán)力的目的。抓監(jiān)督在綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、行政監(jiān)督、職工群眾監(jiān)督等多種監(jiān)督形式的同時(shí)，還要加強(qiáng)教育，健全制度，有效地防至權(quán)力失控，決策失誤和行為失范，提高監(jiān)督的權(quán)威性，達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)人員不敢濫用權(quán)力的目的。 同時(shí)不能放松懲治腐敗工作，要通過(guò)嚴(yán)肅查 辦違紀(jì)違法案件，進(jìn)一步維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，增強(qiáng)教育的說(shuō)服力、震懾力。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要把懲防體系建設(shè)納入企業(yè)發(fā)展的整體戰(zhàn)略規(guī)劃，堅(jiān)持與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理相融合，把教育、制度、監(jiān)督并重的方針融入企業(yè)管理的全過(guò)程，貫穿于企業(yè)決策和經(jīng)營(yíng)管理的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，使懲治和預(yù)防腐敗體系成為企業(yè)防范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制的組成部分。 2、加強(qiáng)管理，健全企業(yè)內(nèi)控管理體系，防止權(quán)利濫用。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)，建立健全以規(guī)范管理為核心的制度防范機(jī)制。(這個(gè)提法有待商榷 )積極推行投資決策集體決定制度、報(bào)告制度、評(píng)估制度，實(shí)行 重大投資項(xiàng)目論證制度，建立完善產(chǎn)權(quán)交易、物資采購(gòu)、薪酬管理等制度 ;(這些都是為了加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的監(jiān)督，可以加入：規(guī)范各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的正確使用，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)投資等重大事項(xiàng)公開(kāi)和透明化，防止出現(xiàn) “一言堂 ”，影響企業(yè)正常的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。 )加強(qiáng)規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理。特別要加強(qiáng)對(duì)外投融資、擔(dān)保、大額度資金往來(lái)等重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)的實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理。 二是要嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專(zhuān)制， “三重一大 ”問(wèn)題必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)同民主 評(píng)議黨員、考評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)結(jié)合起來(lái)，廉潔自律，搞好自查自糾。 三是要加強(qiáng)監(jiān)督制約，建立健全以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為重點(diǎn)的監(jiān)督制約機(jī)制。要圍繞企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)交易、投資擔(dān)保、項(xiàng)目招投標(biāo)、營(yíng)銷(xiāo)采購(gòu)、租賃承包等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，運(yùn)用效能監(jiān)察、內(nèi)部審計(jì)等形式，實(shí)施程序監(jiān)督、過(guò)程監(jiān)督、結(jié)果監(jiān)督和責(zé)任追究，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力行使的有效制約，充分發(fā)揮黨組織的監(jiān)督保證作用，制定重大事項(xiàng)決策制度、設(shè)備、物資采購(gòu)管理辦法、分包工程招標(biāo)管理辦法、廉政警示語(yǔ)、紀(jì)委信箱、廉政建設(shè)考核制度、大型項(xiàng)目施工全過(guò)程監(jiān)督和事后 監(jiān)察等措施，使權(quán)力運(yùn)行始終處在一定的有效的監(jiān)督之中。 3、認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持和完善企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。企業(yè)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真規(guī)劃部署，既要有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略思考，又必須根據(jù)不同時(shí)期，不同情況采取相應(yīng)的階段性對(duì)策，針對(duì)企業(yè)一個(gè)時(shí)期的突出問(wèn)題，提出解決的具體思路和辦法，企業(yè)的紀(jì)檢部門(mén)要充分發(fā)揮積極謀劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的作用。實(shí)踐證明：要搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)很重要的一條就是要明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)目標(biāo)，健全責(zé)任考核，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 4、加強(qiáng)信訪工作力度，依法依紀(jì)查辦案 件。高度重視信訪中反映出來(lái)的各類(lèi)問(wèn)題：一方面是要認(rèn)真處理好群眾來(lái)信來(lái)訪和電話舉報(bào)，并保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益 ;另一方面對(duì)舉報(bào)失實(shí)的要及時(shí)給予澄清。 同時(shí)要加強(qiáng)同有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和協(xié)作，妥善解決群體上訪，重復(fù)上訪等問(wèn)題，采取有力的措施，妥善化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定 ;在做好信訪工作的同時(shí)也要加大對(duì)案件的查辦力度，堅(jiān)定不移地查辦大要案，著力在構(gòu)建紀(jì)律防線上下功夫，堅(jiān)持 “有腐必亂、有亂必糾 ”嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織工作紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律。在辦案指導(dǎo)思想上，緊緊圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，不僅要查清問(wèn)題、懲治腐敗，而且要減 少損失、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，主動(dòng)深入企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，集中力量查處影響改革、發(fā)展、穩(wěn)定的案件 ;在辦案機(jī)制上注意組織、協(xié)調(diào)、發(fā)揮相關(guān)部門(mén)的作用，形成合力 ;在辦案的目標(biāo)取向上，把辦案與推進(jìn)防范體系建設(shè)結(jié)合起來(lái)，努力形成“舉報(bào)受理 案件查處 剖析原因 通報(bào)警示 整改防范 ”的工作鏈，充分發(fā)揮查辦案件的綜合效益 ;在辦案的方式上，嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，確保辦案不出事，全面推行公開(kāi)審理工作，開(kāi)展黨政紀(jì)處分決定執(zhí)行情況檢查，確保各類(lèi)案件經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)。 (信訪工作寫(xiě)在這里，是否切題，請(qǐng)斟 酌。 ) 5、加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，是企業(yè)改革與發(fā)展的內(nèi)實(shí)需要。按照中央提出的 “要提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力 ”的要求，努力在提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的素質(zhì)和工作能力上下功夫： (1)、組織紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)真學(xué)習(xí)一本創(chuàng)造學(xué)習(xí)型組織的書(shū)，了解領(lǐng)會(huì)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的內(nèi)容和意義，增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)。 (2)、組織新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作理論講座，提高紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的正確認(rèn)識(shí)。 (3