精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案 2篇 【精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案一】 根據(jù)縣委、縣政府 2015了扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，盡快幫助貧困人口脫貧致富，確保我縣同步建成小康社會(huì)，結(jié)合桃源村實(shí)際，制定本實(shí)施方案。 一、指導(dǎo)思想 以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新統(tǒng)籌，推進(jìn) “四個(gè)方面 ”戰(zhàn)略布局，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和縣委、縣政府 “關(guān)于精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧工作部署 ”，以 “精準(zhǔn)扶貧、不落一人 ”為總體要求，以建檔立卡貧困人口為主要對(duì)象，堅(jiān)決做到 “四個(gè)切實(shí) ”、 “六個(gè)精準(zhǔn) ”，使貧困人口早日 “一有兩愁四保障 ”(有收入來(lái)源，不愁吃、不愁穿 ;義務(wù)教育、住房、基本醫(yī)療、養(yǎng)老有保障 )，力爭(zhēng) 2017年率先完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)，率先全面建成小康社會(huì)。 二、工作目標(biāo) 實(shí)行 “三年三步走 ”，到 2015年，脫貧 37人， 16戶(hù)。到 2016年脫貧 79人， 28戶(hù)。到 2017年全村 196人， 67戶(hù)，貧困戶(hù)全部 “摘帽 ”，全面實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。 三、工作標(biāo)準(zhǔn) 貧困人口脫貧標(biāo)準(zhǔn) 1、有勞動(dòng)能力的貧困人口至少掌握 1項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能、參與 1項(xiàng)增收項(xiàng)目，有穩(wěn)定的收入來(lái)源，且貧困戶(hù)人均可支配收入超過(guò)同期國(guó)家確定的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。 2、未成年貧困人口都能接受公平的、 有質(zhì)量的教育，新生代勞動(dòng)力具備轉(zhuǎn)移就業(yè)基本素質(zhì)，貧困代際傳遞得到有效遏制。 3、低保戶(hù)、五保戶(hù)每人每年保障性收入超過(guò)同期國(guó)家確定的扶貧標(biāo)準(zhǔn)。 貧困村脫貧標(biāo)準(zhǔn) 所有農(nóng)戶(hù)收入水平達(dá)到小康社會(huì)指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)，全村不再有危房，實(shí)現(xiàn) “四通四有 ”(通安全穩(wěn)定電，通廣播電視信號(hào)、通寬帶互聯(lián)網(wǎng)、通鄉(xiāng)村客運(yùn) ;有安全飲水，有致富增收產(chǎn)為，有達(dá)標(biāo)合格的村衛(wèi)生室，有基本公共文化服務(wù)設(shè)施和運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng) )。 四、工作重點(diǎn)與主要措施 堅(jiān)持瞄準(zhǔn)貧困戶(hù)，確保對(duì)象識(shí)別精準(zhǔn) 1、規(guī)范建檔立卡。推行扶貧對(duì)象實(shí)名制管理制度，按照縣上的安排，對(duì)全村 67戶(hù)建檔立卡，精準(zhǔn)核查，統(tǒng)一識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，動(dòng)態(tài)掌握基本信息，實(shí)行脫貧銷(xiāo)號(hào)、動(dòng)態(tài)管理。 2、制定脫貧計(jì)劃。找準(zhǔn)建檔立卡扶貧對(duì)象的致富原因，精準(zhǔn)制定減免計(jì)劃，提出精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)方案和年度計(jì)劃，明確脫貧目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)措施，做到對(duì)號(hào)入座，逐年銷(xiāo)號(hào)。 3、建立幫扶臺(tái)帳。明確扶貧進(jìn)度，倒排脫貧工期，硬化幫扶措施，建立工作臺(tái)帳，確保項(xiàng)目資金幫扶力量到村到戶(hù)，精準(zhǔn)脫貧。 堅(jiān)持因戶(hù)施策，因人制宜，精確制導(dǎo)，精準(zhǔn)脫貧 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，對(duì)建檔立卡的貧困戶(hù)，分析致貧原因，有針對(duì)性采取結(jié)對(duì)子扶貧、差異化扶貧、造血式扶貧、市場(chǎng)化 扶貧、固本式扶貧等措施，因?qū)ο笾埔?，增?qiáng)脫貧效果。 1、通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脫貧一批。邀請(qǐng)楊凌專(zhuān)家教授進(jìn)行田間指導(dǎo)，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，由現(xiàn)有的果業(yè)大戶(hù)做示范帶動(dòng)。 2、通過(guò)增加就業(yè)脫貧一批。對(duì)年青人進(jìn)行電子商務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，鼓勵(lì)加入農(nóng)村淘寶并進(jìn)行設(shè)店幫扶。 3、通過(guò)低保政策兜底一批。對(duì)喪失勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)，全部納入低保體系。 4、通過(guò)醫(yī)療救助扶持一批。以新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策和民政救助政策為基礎(chǔ)，幫助因大病、殘疾致貧的貧困戶(hù)爭(zhēng)取國(guó)家政策和有必要的資金扶持。 五、縣供銷(xiāo)聯(lián)社成立脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣聯(lián)社機(jī)關(guān)所 有人員和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行 “一對(duì)一 ”結(jié)對(duì)幫扶，全面實(shí)施精準(zhǔn)脫貧工作。 【精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案二】 根據(jù)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā) 的通知 (中辦發(fā) 2013 25號(hào) ,以下簡(jiǎn)稱(chēng) 25號(hào)文件 )關(guān)于建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制的要求，制定本實(shí)施方案。 一、目標(biāo)任務(wù) 通過(guò)對(duì)貧困戶(hù)和貧困村精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核，引導(dǎo)各類(lèi)扶貧資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)扶貧到村到戶(hù)，逐步構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，為科學(xué)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 精準(zhǔn)識(shí)別是指通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u議、公示公告、抽檢核查、信息 錄入等步驟，將貧困戶(hù)和貧困村有效識(shí)別出來(lái)，并建檔立卡。 精準(zhǔn)幫扶是指對(duì)識(shí)別出來(lái)的貧困戶(hù)和貧困村，深入分析致貧原因，落實(shí)幫扶責(zé)任人，逐村逐戶(hù)制定幫扶計(jì)劃，集中力量予以扶持。 精準(zhǔn)管理是指對(duì)扶貧對(duì)象進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)，建立全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)反映幫扶情況，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的有進(jìn)有出，動(dòng)態(tài)管理，為扶貧開(kāi)發(fā)工作提供決策支持。 精準(zhǔn)考核是指對(duì)貧困戶(hù)和貧困村識(shí)別、幫扶、管理的成效，以及對(duì)貧困縣開(kāi)展扶貧工作情況的量化考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，保證各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處。 二、重點(diǎn)工作 (一 )建檔立卡與信息化建設(shè) (1)建檔立 卡。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案，明確貧困戶(hù)、貧困村識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，負(fù)責(zé)省級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、督促檢查、考核評(píng)估等工作 ;各省 (區(qū)、市 )根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局確定的分省(區(qū)、市 )和分片區(qū)貧困人口規(guī)模，按照扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡工作方案中確定的貧困人口、貧困村規(guī)模分解和控制辦法，負(fù)責(zé)將貧困人口、貧困村規(guī)模逐級(jí)向下分解到村到戶(hù)，并負(fù)責(zé)市縣兩級(jí)相關(guān)人員培訓(xùn)、專(zhuān)項(xiàng)督查等工作 ;縣負(fù)責(zé)貧困戶(hù)、貧困村確定，并組織鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )村兩級(jí)做好建檔立卡工作。 2014年 10月底前完成建檔立卡工作，相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，并實(shí) 現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，每年更新。 (2)信息化建設(shè)。國(guó)務(wù)院扶貧辦制定和組織實(shí)施全國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃和建設(shè)方案，制訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，整合辦內(nèi)原有信息系統(tǒng)，建設(shè)統(tǒng)一的應(yīng)用軟件系統(tǒng)。各省 (區(qū)、市 )、市 (區(qū) )、縣 (區(qū) )負(fù)責(zé)設(shè)備購(gòu)置、人員配備、數(shù)據(jù)采集和更新等工作。通過(guò)信息化建設(shè)，引導(dǎo)各項(xiàng)資源向貧困戶(hù)和貧困村精準(zhǔn)配置，提高針對(duì)性和有效性。此項(xiàng)工作 2014年 12月底前完成，以后逐步升級(jí)完善。 (二 )建立干部駐村幫扶工作制度 (3)各省 (區(qū)、市 )普遍建立干部駐 村工作制度，做到每個(gè)貧困村都有駐村幫扶工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶(hù)都有幫扶責(zé)任人，并建立駐村幫扶工作隊(duì)、貧困戶(hù)幫扶責(zé)任人數(shù)據(jù)庫(kù)。此項(xiàng)工作由各省 (區(qū)、市 )負(fù)責(zé)， 2014年 6月底前派駐到位。 (4)做好干部選派工作。各省 (區(qū)、市 )要充分動(dòng)員黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、民主黨派、企事業(yè)單位參與駐村幫扶工作，選派有較高政治素質(zhì)、能力較強(qiáng)、特別是有培養(yǎng)前途的中青年干部，參加駐村幫扶工作，并明確職責(zé)分工、幫扶項(xiàng)目、考核辦法和問(wèn)責(zé)制度等。 (5)落實(shí)幫扶責(zé)任。駐村工作隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計(jì)劃，協(xié)調(diào)幫扶資源， 統(tǒng)籌安排使用幫扶資金，監(jiān)督幫扶項(xiàng)目實(shí)施，幫助貧困戶(hù)、貧困村脫貧致富，不脫貧、不脫鉤 ;協(xié)助基層組織貫徹落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策 ;積極參與各項(xiàng)扶貧開(kāi)發(fā)工作。 (6)建立健全幫扶制度。各省 (區(qū)、市 )建立健全駐村干部的選拔、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)、保障等制度，充分調(diào)動(dòng)駐村干部的積極性，對(duì)工作成效顯著的要提拔重用，對(duì)工作成效不明顯的要實(shí)行退出和問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)駐村干部幫扶長(zhǎng)期化、制度化和規(guī)范化。 (三 )培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目 各省 (區(qū)、市 )在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善政策措施，因地制宜大力培育行得通、能管用 的扶貧品牌。 (7)雨露計(jì)劃。各省 (區(qū)、市 )扶貧和財(cái)政部門(mén)會(huì)同教育、人社等部門(mén)，完善雨露計(jì)劃實(shí)施政策和規(guī)劃，對(duì)參加中高職教育或兩年及以上職業(yè)技能培訓(xùn)的建檔立卡貧困學(xué)生家庭發(fā)放生活補(bǔ)助，提供扶貧貼息貸款支持，提升貧困戶(hù)新成長(zhǎng)勞動(dòng)力就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力，穩(wěn)就業(yè)、拔窮根，阻斷貧困代際傳遞。繼續(xù)做好勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村適用技能培訓(xùn)和貧困村致富帶頭人培訓(xùn)工作。 (8)扶貧小額信貸。各省 (區(qū)、市 )扶貧、財(cái)政和金融部門(mén)負(fù)責(zé)完善扶貧小額信貸政策，對(duì)沒(méi)有外出就業(yè)、有一定技能又有創(chuàng)業(yè)意愿的貧困戶(hù)發(fā)放小額信貸貼息貸款，支持發(fā)展 特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，幫助 “換窮業(yè) ”。提高瞄準(zhǔn)性，加強(qiáng)監(jiān)管，真正惠及貧困戶(hù)。 (9)易地扶貧搬遷。各省 (區(qū)、市 )發(fā)展改革委 (局 )與扶貧部門(mén)共同負(fù)責(zé)制定規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)不具備生存發(fā)展條件、就地脫貧成本高、難度大的貧困戶(hù)實(shí)施易地扶貧搬遷，結(jié)合新型城鎮(zhèn)化中解決 “三個(gè) 1億人 ”問(wèn)題，使這部分貧困群眾徹底 “挪窮窩 ”。在易地扶貧搬遷工作中，要充分尊重搬遷戶(hù)的意愿，并著力解決好就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障和社會(huì)融入等問(wèn)題。 (四 )提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和有效性 (10)各省 (區(qū)、市 )扶貧部門(mén)要將扶貧措施與扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡緊密銜接，提高扶 貧工作的精準(zhǔn)性和有效性。要堅(jiān)持因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效的原則，在培育扶貧開(kāi)發(fā)品牌項(xiàng)目的同時(shí)，繼續(xù)做好整村推進(jìn)、互助資金、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧等專(zhuān)項(xiàng)扶貧工作。 (11)各行業(yè)部門(mén)，要重點(diǎn)圍繞落實(shí) 25號(hào)文件，組織實(shí)施好村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化 “十項(xiàng)重點(diǎn)工作 ”。各行業(yè)部門(mén)按照 25號(hào)文件要求，制定相關(guān)辦法并組織實(shí)施。 (五 )提高社會(huì)力量參與扶貧的精準(zhǔn)性、有效性 (12)搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦統(tǒng) 籌建設(shè)中國(guó)扶貧網(wǎng)，將貧困戶(hù)、貧困村的需求信息與社會(huì)各界的扶貧資源、幫扶意愿進(jìn)行有效對(duì)接，互聯(lián)共享，實(shí)現(xiàn)社會(huì)扶貧資源的精準(zhǔn)化配置。各地也要根據(jù)實(shí)際，搭建社會(huì)扶貧信息服務(wù)平臺(tái)。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)頂層設(shè)計(jì)，各級(jí)扶貧部門(mén)組織實(shí)施， 2014年底前完成。 (13)完善社會(huì)扶貧幫扶形式。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)定點(diǎn)扶貧單位、參加扶貧協(xié)作的東部省市、軍隊(duì)和武警部隊(duì)及民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等社會(huì)扶貧參與主體，到貧困地區(qū)開(kāi)展形式多樣的扶貧幫扶活動(dòng)，努力做到幫扶重心下移到貧困村、幫扶對(duì)象明確到貧困戶(hù)，幫扶措施到 位有效，幫扶效果可持續(xù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)幫扶的精準(zhǔn)化、科學(xué)化。國(guó)務(wù)院扶貧辦負(fù)責(zé)制定相關(guān)政策，各省 (區(qū)、市 )負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案，于 2014年 9月底前完成。 (六 )建立精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制。 健全貧困縣精準(zhǔn)扶貧考核機(jī)制，建立貧困縣約束機(jī)制，研究重點(diǎn)縣退出機(jī)制。 (14)中組部牽頭，國(guó)務(wù)院扶貧辦、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局配合， 2014年 12月底前修訂出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)貧困縣考核工作指導(dǎo)意見(jiàn)，重點(diǎn)考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部將工作重點(diǎn)放在扶貧開(kāi)發(fā)、完成減貧增收任務(wù)情況，增設(shè)精準(zhǔn)扶貧考核的內(nèi)容、指標(biāo)，并合理確定分值權(quán)重。 (15)國(guó)務(wù)院扶 貧辦會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部， 2014年 6月底前修訂出臺(tái)扶貧工作考核辦法，重點(diǎn)考核地方政府扶貧責(zé)任落實(shí)情況以及扶貧成效。逐步建立以考核結(jié)果為導(dǎo)向的激勵(lì)和問(wèn)責(zé)機(jī)制。根據(jù)考核和評(píng)估結(jié)果改進(jìn)和完善精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、陽(yáng)光扶貧、廉潔扶貧。 三、保障措施 (一 )深化思想認(rèn)識(shí) 精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開(kāi)發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問(wèn)題的重要途徑，是全面建成小康社會(huì)的重要保障。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性 、有效性、持續(xù)性。 (二 )加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 各級(jí)扶貧開(kāi)