- 1 - 第一章 項(xiàng)目摘要 目名稱 域試驗(yàn)站建設(shè) 項(xiàng)目 設(shè)單位 設(shè)地點(diǎn) 設(shè)年限 定代表人及 聯(lián)系 方式 目 建 設(shè)規(guī)模 及內(nèi)容 建工程 完成 土建工程 1050 平方米 ， 建 成 實(shí)驗(yàn)室、考種室、冷藏室、展示室、農(nóng)機(jī)庫(kù)、生產(chǎn)資料庫(kù)及種子貯藏窖 等。 間工程 建成 150 畝 馬鈴薯 區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、新品種示范展示及新品種新技術(shù)推廣綜合試驗(yàn)基地。其中區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)田 90畝， 馬鈴薯 新品種展示示范田 50 畝 ，溫、網(wǎng)室及其它 10 畝 。 對(duì) 150 畝試驗(yàn)用地進(jìn)行土地平整和地力改良，建設(shè)控水面積 150 畝 噴 灌設(shè)施一套，并 - 2 - 完成機(jī)電井、溫室、網(wǎng)室、田間道路、防護(hù)林等配套設(shè)施建設(shè) 。 置儀器及農(nóng)機(jī)具 購(gòu)置馬鈴薯區(qū)域 試驗(yàn) 必需的離心機(jī)、培養(yǎng)箱、電子天平等儀器設(shè)備 129臺(tái)套 ，以 及 播種機(jī)、拖拉機(jī)、撒肥機(jī)等農(nóng)機(jī)具 9臺(tái)套 。 品方案 馬鈴薯 區(qū)域試驗(yàn)是 馬鈴薯 品種審定推廣的科學(xué)依據(jù)，它包含有預(yù)備試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、新品種展示、示范等多個(gè)過(guò)程，對(duì) 來(lái)源于各科研、教學(xué)、種子管理、種子企業(yè)等單位多年選育、引進(jìn)的優(yōu)良、抗病、豐產(chǎn)新品種進(jìn)行統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范 的試驗(yàn)，客觀鑒定出新品種 的主要特征、特性、最適宜推廣的區(qū)域及適宜的栽培技術(shù)方法，使新品種的生產(chǎn)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)前使用品種，從而加快新品種推廣應(yīng)用速度，滿足市場(chǎng)需求。 該項(xiàng)目運(yùn)行后，年可承擔(dān)國(guó)家馬鈴薯品種試驗(yàn) 20 項(xiàng)，良種良法試驗(yàn) 20 項(xiàng)，示范自治區(qū)新審（認(rèn)）定通過(guò)的馬鈴薯品種 10個(gè) ，引進(jìn)馬鈴薯新品種 5個(gè)，示范馬鈴薯栽培新技術(shù) 4項(xiàng)，對(duì)本地及周邊馬鈴薯種植戶進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn) 3500人次。 資估算 項(xiàng)目建設(shè)總投資 330 萬(wàn)元， 其中申請(qǐng)國(guó)家投資 300 萬(wàn)元， 占總投資 地方配套 30萬(wàn) 元 , 占總投資 工程 建設(shè)投資 總投資 05萬(wàn)元，占總投資 總投資 - 3 - 總投資 0萬(wàn)元，占總投資 行費(fèi)用 經(jīng)概算，項(xiàng)目正常運(yùn)行的成本費(fèi)用為每年 項(xiàng)目試驗(yàn)基地馬鈴薯畝產(chǎn)以 售收入 =畝 70畝 1200元 /噸 =235200元，扣除運(yùn)行成本 174200 元，每 年馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站可盈余 61000元，足以保障項(xiàng)目的正常運(yùn)行。 益分析 濟(jì)效益 該項(xiàng)目 屬于農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)范疇，項(xiàng)目 建成后 可以通過(guò)馬鈴薯銷(xiāo)售、良種良法示范及培訓(xùn)等獲得一定的直接經(jīng)濟(jì)效益，以維持項(xiàng)目正常運(yùn)行。盡管直接經(jīng)濟(jì)效益不明顯，但通過(guò)馬鈴薯優(yōu)質(zhì)品種的示范推廣，能加快全縣及周邊地區(qū)馬鈴薯品種的更新?lián)Q代，可使全縣馬鈴薯產(chǎn)量提高 10%以上。 2011年全縣馬鈴薯種植面積 22萬(wàn)畝，產(chǎn)值預(yù)計(jì)可達(dá) 7億元，以產(chǎn)量提高 10%計(jì)，僅此一項(xiàng)全縣農(nóng)民可增收 7000萬(wàn)元。因此該項(xiàng)目的間接經(jīng)濟(jì)效益非 ?？捎^。 會(huì)效益 區(qū)域試驗(yàn)站 通過(guò)每年 承擔(dān) 馬鈴薯 新品種的區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)及新品種展示、示范任務(wù)，有計(jì)劃的對(duì)新品種 進(jìn)行 定點(diǎn)試驗(yàn)，可以引進(jìn)、篩選 和 推廣優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗的 馬鈴薯 新品種，有效提高試驗(yàn)質(zhì)量，降低不成功試驗(yàn)的次數(shù)，為新品種的審定提供科學(xué)依據(jù)，加速 本地及 - 4 - 周邊馬鈴薯 優(yōu)良新品種的推廣，防止盲目引進(jìn)和任 意推廣新品種造成的“多、亂、雜”而給 生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失，輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶?周邊馬鈴薯產(chǎn)業(yè) 的發(fā)展， 促進(jìn)農(nóng) 業(yè) 增產(chǎn) 、農(nóng)民 增收 。因此該項(xiàng)目的社會(huì)效益是顯著的。 態(tài)效益 X 是典型的半農(nóng)半牧區(qū)，歷史上由 于墾荒和過(guò)度放牧等原因，生態(tài)環(huán)境遭受了較大的破壞，隨著近年來(lái)退耕還林和禁牧政策的深入實(shí)施，土地沙化現(xiàn)象得到了有效遏止， 植被覆蓋率 逐年提高，成為了為京津地區(qū)抵御風(fēng)沙的堅(jiān)實(shí)屏障。為了保護(hù)來(lái)之不易的治沙成果， X 必須要走生態(tài)農(nóng)業(yè)的路子。項(xiàng)目建設(shè)中將大量采用如高效節(jié)能溫室、節(jié)水灌溉、土壤改良、良種良法配套等節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，有效提高水、光熱、土地等資源的利用率。 建設(shè)控水面積 150 畝滴灌設(shè)施 1 套，可使水資源利用率提高 12%，有效地控制水土流失，增加了抗災(zāi)能力。該項(xiàng)目實(shí)施后，區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林面積將增加 16畝，有效地增加了農(nóng)田防護(hù)面積，改善農(nóng)田局部氣候。 土壤改良工程可 使區(qū)內(nèi) 150 畝耕地土壤類(lèi)型得到改善，土壤等級(jí)從 3 4 等提到 2 3 級(jí)。由于實(shí)施 綜合治理，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，水土流失得以有效的控制。以上措施可以增強(qiáng)本地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)化和農(nóng)民增收的雙贏。 寫(xiě)依據(jù) - 5 - 1、 X 自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳關(guān)于 申報(bào) 2011 年種子工程儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知 （內(nèi)農(nóng)牧種植發(fā) 2011192號(hào)） 2、 2011年種子工程儲(chǔ)備項(xiàng)目可行性研究報(bào)告申報(bào)指導(dǎo)意見(jiàn) 3、 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法 4、 農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)審批管 理規(guī)定 5、 農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱 6、 國(guó)家農(nóng)作物品種試驗(yàn)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (征求意見(jiàn)稿 ) 7、 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) （第三版） 8、 牧業(yè) “十二五” 發(fā)展 規(guī)劃 9、 二 五” 發(fā)展 綱要 - 6 - 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 目建設(shè)的 必要性 加 快 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)升級(jí) 步伐 的需要 X 是錫 林郭 勒 盟 唯一 的農(nóng)業(yè) 縣 ， 農(nóng)村人口占全縣人口的 近 70%。 農(nóng)業(yè)在 國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要 地位 。近年來(lái) ， 隨著各級(jí)政府對(duì)三農(nóng)工作重視力度的增強(qiáng)以及各類(lèi)支農(nóng)惠農(nóng)政策的相 繼實(shí)施， X 種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善， 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展， 農(nóng)民收入穩(wěn)定增加。在迎來(lái)前所未有發(fā)展局面的同時(shí)，一些問(wèn)題也在農(nóng)業(yè)發(fā)展 過(guò)程 中不斷顯現(xiàn)， 如 農(nóng)作物良種 良法 使用率低， 新品種推廣速度慢，土地產(chǎn)出不高正在成為困擾 X 農(nóng)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題。以馬鈴薯 產(chǎn)業(yè) 為例， 作為馬鈴薯的極佳適宜栽培區(qū)， X 政府歷來(lái)重視馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，出臺(tái)了一系列 政策和 措施對(duì)種植戶和龍頭企業(yè)進(jìn)行扶持， 使X 馬鈴薯種植面積 由 2001年的 6萬(wàn)畝 迅速發(fā)展到 2010 年的 18萬(wàn)畝 ，而到 2011 年總播面積更是達(dá)到了 22 萬(wàn)畝， 一 年增長(zhǎng)了 4 萬(wàn)畝。 相比于其它農(nóng)作物， 盡管 馬鈴薯增收效果顯著，已成為農(nóng)民增收的重要渠道，然而 與 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū) 相比 ， X 馬鈴薯種植效益 仍比較低 。以 2010年 同樣灌溉條件下， 使用 良種 和先進(jìn)栽培 技術(shù) 的馬鈴薯種植地塊畝產(chǎn)可達(dá) 產(chǎn)值 7140元，遠(yuǎn)高于普通地塊的 每畝 3910元 。 目前 產(chǎn) 繼續(xù) 提高 的 空間很大。 形成這種局面的一個(gè)重要原 - 7 - 因在于本地馬鈴薯 種薯更新?lián)Q代緩慢，品種 混雜 退化， 遺傳不穩(wěn)定，導(dǎo)致 馬 鈴薯病害頻繁發(fā)生。 如遇病毒病害大爆發(fā)，整個(gè)地區(qū)的馬鈴薯產(chǎn)業(yè) 都 將面臨 大面積減產(chǎn)的后果， 給種植戶帶來(lái)重大損失 。以上問(wèn)題的出現(xiàn)，使 鈴薯極佳栽培區(qū) 的 這一優(yōu)勢(shì) 大打折扣 。長(zhǎng)期以來(lái)，X 農(nóng)業(yè)科技人員做了大量工作， 積極開(kāi)展馬鈴薯新品種試驗(yàn)和示范推廣工作 ，也取得了一些成績(jī)，但由于 X 經(jīng)濟(jì)底子薄， 科技機(jī)構(gòu)所配備的 品種區(qū)域試驗(yàn)設(shè)備 、 設(shè)施 日益 落后 和 陳舊 ，影響了 部分試驗(yàn)工作的正常開(kāi)展 。馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，可以 為 X 區(qū)域試驗(yàn)工作注入新的活力，使本地現(xiàn)有 區(qū)域試驗(yàn) 力量和設(shè)施 充分發(fā)揮應(yīng)有作用，增強(qiáng)承試能力， 提高工作效率 。 項(xiàng)目正式運(yùn)行后， X 年承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)馬鈴薯 區(qū) 試 及生產(chǎn)試驗(yàn) 的 能力 將 由 目前的 5組上升到 20余組，大大 縮短 馬鈴薯 優(yōu)良品種 選育審定 及 推廣 所需時(shí)間 ， 從而 有效解決 X 及周邊地區(qū) 馬鈴薯 優(yōu)良品種供應(yīng)不足問(wèn)題， 破解馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，加快產(chǎn)業(yè) 升級(jí) 步伐 ， 切實(shí)為農(nóng)民增產(chǎn)增收做 出貢獻(xiàn)。 加強(qiáng)農(nóng)作物品種審定工作的需要 通過(guò)馬鈴薯 品種區(qū)域試驗(yàn) ，可以 對(duì)新育成 或引進(jìn) 品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)進(jìn)行全面 鑒定，根據(jù)品種在區(qū)域試驗(yàn)中的表現(xiàn)，結(jié)合抗逆性鑒定和品質(zhì)結(jié)果，對(duì)品種進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，是評(píng)價(jià)品種的科學(xué)依據(jù)，也是品種審定推廣 和 科學(xué)布局的重要依據(jù)。 近年來(lái) ，區(qū)域試驗(yàn)工作越來(lái)越受到各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)的重視， X 在財(cái)力緊張的情況下也投入了部分資金加強(qiáng)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)工作，增添了 部分 儀器設(shè) - 8 - 備，使 X 馬鈴薯區(qū)域 試驗(yàn)質(zhì)量較以往有了很大提高 ， 先后 承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)馬鈴薯品種區(qū)域試驗(yàn) 任務(wù) 11項(xiàng)，示范推廣了一些新品種。 盡管取得了一定成績(jī)，但 X 農(nóng)作物 品種區(qū)試工作 依然存在 著 試驗(yàn)田 規(guī)模小且分散 ， 相關(guān)儀器設(shè)施缺乏 ， 承試能力距農(nóng)業(yè)發(fā)展需要仍有差距等諸多問(wèn)題。 所以迫切需要建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域試驗(yàn)站，培養(yǎng)一批 高水平的試驗(yàn)科技人員，確保 農(nóng)作物品種 區(qū)域試驗(yàn)統(tǒng)一化 、 規(guī)范化 。 而 馬鈴薯區(qū)試站建成后，不僅可以 提高 X 馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)?zāi)芰?，其儀器設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施和 培養(yǎng)的科技人才對(duì)提升本地其它農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)?zāi)芰ν瑯哟笥旭砸妗?加快品種 更新?lián)Q代速度的需要 在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 的過(guò)程中 ， X 在不斷 增加馬鈴薯面積占種植業(yè)比重的同時(shí)，也在積極對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)，其重點(diǎn)就是豐富馬鈴薯種植品種，形成優(yōu)質(zhì)菜薯、淀粉專用薯、食品加工專用薯、優(yōu)質(zhì)種薯等全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的布局。 2011 年， X 馬鈴薯總播面積 22萬(wàn)畝，其中淀粉專用薯 5萬(wàn) 畝、食品加工專用薯 8萬(wàn) 畝、優(yōu)質(zhì)種薯 4 萬(wàn) 畝 ， 優(yōu)質(zhì)菜薯 5 萬(wàn)元。 這顯然對(duì)馬鈴薯品種更新?lián)Q代的速度提出了更高要求 。在 X 建設(shè)馬鈴薯品種區(qū) 試站，不僅可以有效滿足 X 馬鈴薯品種更新?lián)Q代的需要，還可以為太旗、圍場(chǎng)、豐寧等周邊馬鈴薯種植區(qū)提供科研和技術(shù)支持。 促進(jìn) 農(nóng)民增收和 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 的需要 - 9 - 近年來(lái)， X 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展，農(nóng)民收入水平也在不斷提高，但增速較二、三產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距。在農(nóng)民增收來(lái)源中，畜牧業(yè)、國(guó)家轉(zhuǎn)移支付、外出務(wù)工收工貢獻(xiàn)率增長(zhǎng)較快，種植業(yè)對(duì)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)率有逐年下降趨勢(shì)。主要原因 一 是 X 氣候較為干旱，雖地下 、地表水資源豐富，但受水利設(shè)施建設(shè)滯后的影響，水資源利用率不高；二 是 良種良法推廣覆蓋率不高，農(nóng)業(yè)種 植方式落后，土地產(chǎn)出不高 。區(qū) 試站運(yùn)行后，將有 利于 本地良種良法的示范推廣，提升對(duì)農(nóng)民進(jìn)行適用技術(shù)培訓(xùn)的水平和效果，轉(zhuǎn)變 本地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，破解農(nóng)民增收難題。 X 人口由 漢、蒙、回等民族 構(gòu)成，多民族 聚居 使 X 成為 典型的半農(nóng)半牧區(qū) 。由于歷史上的過(guò)度 放牧和墾荒 ， X 草場(chǎng)退化 、 土地沙化 現(xiàn)象一度非常嚴(yán)重 。隨著禁牧和退耕還林政策的實(shí)施，生態(tài)環(huán)境得以恢復(fù)。鞏固退耕還林成果的出路在于 發(fā)展高效農(nóng)業(yè)， 走可持續(xù)發(fā)展的道路 ，區(qū)試站項(xiàng)目建設(shè)顯然符合 行性 備 適宜 項(xiàng)目實(shí)施 的 自然 環(huán)境 X 平均海拔 1200米，年有效積溫 1800，無(wú)霜期 95110天。水熱同期， 65中于 7、 8、 9三個(gè)月，夏季短暫而涼爽，雨水較多，降水量占全年的 67。 馬鈴薯性喜溫涼，積溫為 1800為 宜。在氣候冷涼，無(wú)霜期短的高海拔和高緯度地區(qū)，干物質(zhì)積累快，為最佳 生長(zhǎng)適宜區(qū)。按照馬鈴薯生物學(xué)特性，全國(guó)分為四個(gè)馬鈴薯栽培區(qū)，其中 - 10 - 以北方一作區(qū)為最適宜馬鈴薯種植的栽培區(qū)。 X 地處高海拔、高緯度地帶，氣候冷涼、 日照時(shí)間長(zhǎng)、晝夜溫差大，是北方一作區(qū)中具有典型代表性的區(qū)域。相比 于周邊區(qū)域， X 水 資源 豐 富、土壤類(lèi)型大部分為栗鈣土和砂壤土， 更適宜 馬鈴薯種植。 馬鈴薯在 X 有著 極悠久的種植歷史，農(nóng)民擁有豐富的種植經(jīng)驗(yàn)。 因此在 以在區(qū)域試驗(yàn)中充分體現(xiàn)馬鈴薯品種特 征 ， 使試驗(yàn)結(jié)果更具備代表性。 備 有利 項(xiàng)目實(shí)施 的產(chǎn)業(yè)環(huán)境 因絕佳的馬鈴薯種植資源和純凈的自然環(huán)境， 養(yǎng)物質(zhì)含量豐富，遠(yuǎn)銷(xiāo)京津、山東乃至日韓市場(chǎng)。在 2008年北京奧運(yùn)會(huì)、 2009 年上海世博會(huì)上， X 馬鈴薯均被指定為供會(huì)農(nóng)產(chǎn)品。目前馬鈴薯已成為 X 農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 。 2010 年 X 馬鈴薯種植面積 18 萬(wàn)畝，總產(chǎn) 45萬(wàn)噸，產(chǎn)值 76500萬(wàn)元， 當(dāng)年 全縣農(nóng)民入均純收入的 28%來(lái)自于馬鈴薯種植業(yè)。 2011 年總播面積 增加 4 萬(wàn)畝，達(dá)到 22 萬(wàn)畝，占 到農(nóng)作物總播面積的 30%。 隨著 司等 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)落戶本地 ， X 馬鈴薯 規(guī)?；?種植 園區(qū) 面積 已 超過(guò) 6 萬(wàn)畝 ，產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展水平大大提高 。 在 X 國(guó)民 經(jīng)濟(jì)“十二五”發(fā)展 綱要 和 X 農(nóng)牧業(yè)“十二五 ” 發(fā)展規(guī)劃 中 ，馬鈴薯優(yōu)質(zhì)種薯繁育和推廣 被擺在 農(nóng)牧業(yè)工作 的重中之重 ， 政府不斷推出新的舉措，為馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造積極的政策環(huán)境。按照規(guī)劃，“十二五”期末，X 馬鈴薯種植規(guī)模將達(dá)到 32萬(wàn)畝， 通過(guò)馬鈴薯良種引進(jìn)和推廣，形成 - 11 - 包括 7 萬(wàn)畝 淀粉專用薯原料基地、 5 萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)種薯繁育基地， 10 萬(wàn)畝食品加工專用薯供應(yīng)基地、 10萬(wàn)畝 優(yōu)質(zhì) 菜用薯生產(chǎn)基地的馬鈴薯產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。“十二五”期間， 準(zhǔn)化種植水平將得到較快發(fā)展， 規(guī)模化種植園區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到 18萬(wàn)畝， 綠色 、有機(jī) 馬鈴薯 種植面積力爭(zhēng)達(dá)到 8 萬(wàn)畝，使馬鈴薯 產(chǎn)量和質(zhì)量 再上新臺(tái)階 。 另一方面，在 X 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，周邊地區(qū)的馬鈴薯種植 規(guī)模也在迅速壯 大 ， 2011年馬鈴薯總播面積就 超過(guò) 了 100萬(wàn)畝。 目前 育 基地之一 ， 計(jì)劃 到 2015年優(yōu)質(zhì)種薯繁育基地發(fā)展到 15萬(wàn)畝 。作為 錫林郭勒盟馬鈴薯生產(chǎn)的重點(diǎn)地區(qū) ， 施馬鈴薯區(qū)試站項(xiàng)目 上無(wú)疑 具 備 極佳的產(chǎn)業(yè)環(huán)境， 此時(shí)在 鈴薯區(qū)試站項(xiàng)目 ，既是各方面條件、政策均 有利于項(xiàng)目實(shí)施的最佳時(shí)機(jī)，也是充分實(shí)現(xiàn)馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、 社會(huì) 和生態(tài) 效益的最佳時(shí)機(jī)。 備 滿足 項(xiàng)目實(shí)施 的科研環(huán)境 作 為 錫林郭勒盟 重要的農(nóng)業(yè)區(qū)， X 農(nóng)耕歷史久遠(yuǎn)，農(nóng)作物種植品種多樣。在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中， X 農(nóng)業(yè)科技 研究和 推廣 力量不斷壯大 ，并在品種選育、試驗(yàn)示范、推廣應(yīng)用 等 方面積累了大量經(jīng)驗(yàn)。目前 X 已形成由科技局、農(nóng)牧業(yè)局、科研院校、種植協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)等技術(shù)力量共同構(gòu)建的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系， 馬鈴薯 從業(yè)科技人員 100余 人。作為農(nóng)業(yè)科技推廣的中堅(jiān)力量， 項(xiàng)目建設(shè)單位 X 種子 管理站 科技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)扎實(shí)，區(qū)域試驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)豐富，在經(jīng)費(fèi)緊張、設(shè)備缺乏的情況下， 歷史上 曾經(jīng)努力克服困難，大面積推廣了克新一號(hào)、克 - 12 - 新二號(hào)、早大白等適宜 X 栽培條件的馬鈴薯新品種 ，為 X 及周邊馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了可觀效益 。 近 幾年 圓滿完成所承擔(dān)的國(guó)家、自治區(qū)馬鈴薯品種區(qū)域試驗(yàn) 11 項(xiàng)， 通過(guò)協(xié)作單位聯(lián)系， 國(guó)農(nóng)科院、 林郭勒盟農(nóng)研所等一批科研單位長(zhǎng)期保持著技術(shù)交流與協(xié)作，具備 正常 開(kāi)展馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)的技術(shù)實(shí)力。 備 鼓勵(lì) 項(xiàng)目實(shí)施的 政策 環(huán)境 X 自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳關(guān)于申報(bào) 2011年種子工程儲(chǔ)備項(xiàng)目的通知文件下發(fā)后， X 政府立即著手項(xiàng)目 爭(zhēng)取的前期工作，積極協(xié)調(diào)財(cái)政、國(guó)土、水利、林業(yè)、城建等相關(guān)部門(mén)，在配套資金、項(xiàng)目用地等方面給予項(xiàng)目以充分支持，并承諾在馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站運(yùn)行后，繼續(xù)給予資金、人員、政策等方面的扶持。為 保障該項(xiàng)目 順利 爭(zhēng)取和 實(shí)施， 農(nóng)牧業(yè)局局長(zhǎng)陸占山 為組長(zhǎng)的 項(xiàng)目 建設(shè)領(lǐng)導(dǎo) 小組， 項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 具體 負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施所需要的土地 規(guī)劃、 環(huán)境 評(píng)估、 項(xiàng)目建設(shè)審批等 ， 辦公室主任由種子管理站站長(zhǎng)宋占江擔(dān)任 。 考慮到該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)整個(gè)錫林郭勒盟馬鈴薯產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都具有積極意義，錫林郭勒盟農(nóng)牧業(yè)局、種子管理站、農(nóng)研所也給予了項(xiàng)目以極大支持， 正在籌劃 與 X 種子管理站共同抽調(diào)科技骨干，成立項(xiàng)目技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)小組 ，負(fù)責(zé) 馬鈴薯 區(qū)域 試驗(yàn) 站技術(shù)人員 崗前培訓(xùn)、試驗(yàn)任務(wù)技術(shù)指導(dǎo)等方面 。 - 13 - 第 三 章 市場(chǎng)供求分析及預(yù)測(cè) 展現(xiàn)狀與前景分析 馬鈴薯既是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)抗災(zāi)作物 ,也是輪作倒茬作物 ,具有適應(yīng)性廣、適播期幅度大、喜肥抗旱、耐陰耐脊的特點(diǎn) ，因此成為我國(guó)許多地區(qū)的重要播種作物。 隨著 高產(chǎn)高效 農(nóng)業(yè) 的發(fā)展 和 種植結(jié)構(gòu)的 優(yōu)化 ，我國(guó) 各地區(qū) 馬鈴薯種植 規(guī)模 不斷 擴(kuò) 大 。 馬鈴薯 屬 糧菜兼用 作物 ， 具有很高的營(yíng)養(yǎng)和藥用價(jià)值，也 是各種工業(yè)淀粉和食品 加工 的上乘原 料，素有 “ 地下蘋(píng)果 ” 、 “ 第二面包 ” 之美譽(yù)。 近年來(lái)，城鄉(xiāng)居民“菜籃子”以及工業(yè) 生產(chǎn) 對(duì)馬鈴薯需求量逐年增加，對(duì)馬鈴薯的質(zhì)量和專用性 也提出了更高要求。在市場(chǎng)導(dǎo)向下，一 大批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗、滿足不同消費(fèi)需求的馬鈴薯新品種相繼涌現(xiàn)。 隨著馬鈴薯新品種的日趨豐富，馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)工作因其在馬鈴薯優(yōu)質(zhì)品種推廣中的關(guān)鍵作用以及 它所能帶來(lái)的顯著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，越來(lái)越得到各級(jí)政府和部門(mén)的重視。在條件 有限的局面下，靠著科技人員的不懈努力， 目前 新一號(hào)、克新二號(hào)、早大白 等優(yōu)良品種均是經(jīng) 由于 每一個(gè)新品種的推廣都 會(huì) 給 益 ，種植戶以及馬鈴薯種植企業(yè)都對(duì)馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)工作抱以很大的期望。 目前 組，要篩選出一個(gè)真正適合 不能 - 14 - 滿足農(nóng)民群眾對(duì)馬鈴薯新型良種良法的需要。 在 2010年 牧業(yè)局、科技局等共同組織的 馬鈴薯種植情況問(wèn)卷調(diào)查中，在“最希望政府盡快解決的問(wèn)題”一欄有 97%的種植戶選擇了“加快馬鈴薯良種推廣步伐 ” 選項(xiàng)。 盡管直接經(jīng)濟(jì)效益很少，但作為 知識(shí)密集型公共服務(wù)業(yè)的馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站所提供的每一份“新品種推廣”服務(wù) ， 都有著無(wú)數(shù)熱情且對(duì)產(chǎn)品充滿信任的農(nóng)民 等著購(gòu)買(mǎi) 。 目 的功能 作 為公共服務(wù)型項(xiàng)目，馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站的產(chǎn)品是服務(wù)，即向馬鈴薯從業(yè)者及時(shí)、準(zhǔn)確的推薦一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、多抗新品種，并示范推廣新型栽培技術(shù)；區(qū)試站的市場(chǎng)源于馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)種薯的迫切需求，而 消費(fèi)者則是廣大的馬鈴薯種植戶、大量的馬鈴薯生產(chǎn) 、加工及流通企業(yè)。該項(xiàng)目的功能即是為消費(fèi)者提供科學(xué)可靠的、真正適合在當(dāng)?shù)赝茝V的新品種、新技術(shù)。該項(xiàng)目的另一個(gè)功能是為各級(jí)政府、部門(mén)研究馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施提供 決策 依據(jù)，通過(guò)政府部門(mén)的正確決策，該項(xiàng)目功能同樣可以充分體現(xiàn) 。 場(chǎng)供求預(yù)測(cè)及競(jìng)爭(zhēng)力分析 2011年，錫林郭勒盟馬鈴薯總播面積 43萬(wàn)畝， 其中 全盟總播面積的 場(chǎng)等地，馬鈴薯總播面積也已超過(guò) 100萬(wàn)畝。盡管錫林郭勒盟憑借著地處馬鈴薯最佳栽培區(qū)這一優(yōu)勢(shì)成為全國(guó)重點(diǎn)馬鈴薯種薯繁育基地，但目前錫林郭勒盟仍沒(méi)有一家專業(yè) 馬鈴薯品種區(qū)域試驗(yàn)站， 15 - 薯區(qū)域試驗(yàn)?zāi)芰?，但其承試能力不高且已?jīng)飽和。在這種情況下，廣大馬鈴薯種植戶和企業(yè)對(duì)新品種推廣的需求仍遠(yuǎn)高于供給 ， 因此馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站可提供服務(wù)的市場(chǎng)需求空間是相當(dāng)大的。 當(dāng)前， 這種求大于供的情況在更大范圍乃至整個(gè)中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)中都廣泛存在，其直接表象便是長(zhǎng)期以來(lái) 優(yōu)質(zhì)種薯推 廣和普及率較低與中國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)對(duì)優(yōu)質(zhì)種薯的大量需求所存在的矛盾 。 北方地區(qū) 作為 我國(guó) 最重要的 馬鈴薯 栽培區(qū) ，馬鈴薯合格種薯應(yīng)用普及率 僅為 50%， 而 ，其合格脫毒種薯應(yīng)用普及率更是不足 30%。 誠(chéng)然， 優(yōu)質(zhì)種薯繁育體系滯后 是其中一個(gè)重要原因 ， 但 馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)?zāi)芰Σ粡?qiáng)，品種審定和推廣速度過(guò)慢同樣是不可忽視的 因素 。 通過(guò)分析國(guó) 內(nèi) 優(yōu)質(zhì)種薯供求以及使用優(yōu)質(zhì)種薯所 增加的效益 ， 可以更直觀的反映出馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站供求關(guān)系的緊張。目前我國(guó)北方地區(qū)在 生產(chǎn)上應(yīng)用的種薯多為三級(jí)以外的種薯，已基本失去種用價(jià)值 。在 長(zhǎng)江以南的 10余個(gè)省、市 ， 年種植冬作馬鈴薯面積近 4000萬(wàn)畝，但當(dāng)?shù)睾０蔚?、氣溫高、雨量多、病毒浸染?yán)重，品種退化快，無(wú)法就地繁種，南方冬作區(qū)和中原二作區(qū) 所需要的 全部種薯 均 需從北方一季作區(qū)調(diào)種 。 國(guó)內(nèi) 很多地區(qū)的馬鈴薯種植戶在生產(chǎn)中 一般多采用異地引種、換種等措施維持低水平的生產(chǎn)。 另外在當(dāng)前， 我國(guó)種薯收益率顯著低于歐美國(guó)家，我國(guó)種薯投入產(chǎn)出比為 1:7，歐美發(fā)達(dá)國(guó)家種薯投入產(chǎn)出比為 1:20。即使以 產(chǎn)出比 1:7計(jì)算 ，二代種、三代種 仍 分別比商品 - 16 - 薯畝產(chǎn)出效益平均高 1680元和 240元 。因此 隨著我國(guó)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展并接近歐美水平，馬鈴薯種薯 推廣和 繁育的收益率還會(huì)進(jìn)一步提高。 作為馬鈴薯良種推廣和繁育的先決條件，馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站的重要地位更加突出。 在 ， 求大于供的供 求關(guān)系仍然緊張，項(xiàng)目建成后可以在承諾能力飽和狀態(tài)下運(yùn)行，從而使效益充分發(fā)揮。區(qū)試站只要認(rèn)真開(kāi)展試驗(yàn)工作，確保試驗(yàn)結(jié)果客觀、科學(xué)，便可以得到農(nóng)民群眾的 接納和 肯定，因此項(xiàng)目具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。 險(xiǎn)分析 馬鈴薯區(qū)試站為公共服務(wù)型項(xiàng)目，不以盈利為目的，項(xiàng)目運(yùn)行后通過(guò)試驗(yàn)田產(chǎn)品銷(xiāo)售、部分有償技術(shù)培訓(xùn)等渠道可以產(chǎn)生一定的直接收入，用于維持項(xiàng)目正常運(yùn)行。項(xiàng)目正常運(yùn)行情況下，可以穩(wěn)定的向市場(chǎng)提供馬鈴薯新品種、新技術(shù)的示范推廣，不斷產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。綜上所述，馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)極小。項(xiàng)目潛在 的風(fēng)險(xiǎn)主 要來(lái)源于自然災(zāi)害可能對(duì)馬鈴薯品種試驗(yàn)造成的損失，只要我們 做好氣象觀測(cè)，及時(shí)采取防護(hù)措施，可最大限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。 第 四 章 項(xiàng)目承擔(dān)單位的基本情況 - 17 - 本情況 立于 1956年 ，隸 屬 于 財(cái)政全額撥款農(nóng)業(yè)事業(yè)單位。 職能主要包括 對(duì)種子 進(jìn)行市場(chǎng)管理和監(jiān)督，新品種試驗(yàn)和 示范，良種良法技術(shù)推 廣， 技術(shù) 培訓(xùn) 及種子法律法規(guī)宣傳 ， 種子檢驗(yàn)及 協(xié)助種子案件的調(diào)查處理，種子質(zhì)量鑒定 和 田間鑒定 等 。 員狀況 有農(nóng)業(yè)科技人員 23人，其中高級(jí)農(nóng)藝師 3人，農(nóng)藝師 5人，助理農(nóng)藝師 6人，農(nóng)業(yè)技術(shù)員 9人， 另有工勤人員 2人， 高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)人員搭配合理。該站長(zhǎng)期從事本 縣 的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、新品種選育與推廣 、適用技術(shù)培訓(xùn) 等工作， 科技人員 具有較強(qiáng)的科研能力 、扎實(shí)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的工作經(jīng)驗(yàn) 。 法人代表 宋占江 ， 1998年開(kāi)始擔(dān)任 長(zhǎng)職務(wù)。由他 主持的玉米研究項(xiàng)目開(kāi)創(chuàng)了壩上地區(qū)（ 泛指張家口以北 95公里處到承德以北 95公里處 ）種植玉米的先河，將玉米種植區(qū)北移了 200公里，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)效益 。他所主持研究的多項(xiàng)科研項(xiàng)目獲得了國(guó)家、自治區(qū)、盟級(jí)相關(guān)部門(mén)表彰，曾先后 被 出貢獻(xiàn)科技獎(jiǎng) ”、“科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)”、“農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)二等獎(jiǎng)” 等 。 定資產(chǎn)及財(cái)務(wù)狀況 全額撥款事業(yè)單位，主要經(jīng)費(fèi)由財(cái)政撥付。 該站 - 18 - 2010年總收入 108萬(wàn)元，總支出 固定資產(chǎn)總額 有負(fù)債和銀行貸款。 礎(chǔ)條件 有辦公場(chǎng)所 120平方米 ，位于 淖爾鎮(zhèn)上都路 30號(hào) ，在蔡木山鄉(xiāng)有試驗(yàn)基地 200畝，擁有各類(lèi)試驗(yàn)設(shè)備及農(nóng)機(jī)具 11余臺(tái)套。 表 4子站現(xiàn)有儀器設(shè)備表 設(shè)備名稱 型號(hào) 數(shù)量 拖拉機(jī) 354 1 臺(tái) 馬鈴薯播種機(jī) 22 雙行 1 臺(tái) 殺 秧機(jī) 1 臺(tái) 收獲機(jī) 4 臺(tái) 打藥機(jī) 臺(tái) 電熱恒溫鼓干燥箱 件 快速糖份測(cè)定儀 件 臺(tái)式電腦 聯(lián)想揚(yáng)天 臺(tái) 電子天平 臺(tái) 智能光照培養(yǎng)箱 350 2 件 業(yè)技術(shù)水平 幾年 先后 承擔(dān) 了 燕麥 （ 燕 5號(hào)、6號(hào)、 7號(hào)、 8號(hào) ）、 玉米（ - 19 - 科 288、大地 812、登科 002罕玉 101、宏博 69 09010、金沃 3號(hào)、內(nèi)旱 102、農(nóng)豐 178、鑫達(dá) 1號(hào)、宇豐 2126、玉龍 903、扎原 71）、馬鈴薯（鈴田紅美、鈴田黑彩、康尼貝克、呼 森 324森 45森 125森 819豐紅）等 新品種 的 引種鑒定、區(qū)域試驗(yàn) 和 生產(chǎn)示 范試驗(yàn)工作， 進(jìn)行了新品種的 高產(chǎn) 、 優(yōu)質(zhì) 、 高效綜合配套栽培新技術(shù) 的引進(jìn)試驗(yàn)研究和示范推廣工作 。 該站同時(shí)還承擔(dān) 著 對(duì)農(nóng)民提供 科技咨詢 、技術(shù)培訓(xùn)等科技 服務(wù)工作。 以小麥小山 2134、油菜葵 米克單 6號(hào)、承單 22、利瑪 28、利瑪 12以及時(shí)差蔬菜等為代表的農(nóng)作物優(yōu)良 品種的推廣為本地農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)做出了突出貢獻(xiàn)。 據(jù)保守估算，從 2000年以來(lái)新品種推廣為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增值近 3億元，該站的工作也多次獲得國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)部門(mén)的表彰，得到了本地農(nóng)民群眾的積極肯定 。 理體制 長(zhǎng)由 科研上采用首席專家負(fù)責(zé)制。在行政管理上， 制訂嚴(yán)格的管理制度。由多豐種業(yè) 等協(xié)作單位負(fù)責(zé)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)，產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任明確。 第五章 項(xiàng)目地點(diǎn)選擇分析 址原則 - 20 - 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)應(yīng) 選擇在 符合項(xiàng)目要求和農(nóng)業(yè)用地總體規(guī)劃 ， 土地連片適合開(kāi)展機(jī)械化作業(yè)， 土壤肥力均勻、水源充足、 遠(yuǎn)離污染源、交通便利， 基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利完善的區(qū)域 。原則上盡可能 充分利用現(xiàn)有的 生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)與管理?xiàng)l件， 減少建設(shè)成本。 置 項(xiàng)目建設(shè) 土建工程中的實(shí)驗(yàn)室、考種室、冷藏室、展示室選址位于 利大街與東一路交匯處 。農(nóng)機(jī)庫(kù)、生產(chǎn)資料庫(kù)、種子貯藏庫(kù)及 150畝 試驗(yàn)基地 位于 位于縣政 府所在地淖爾鎮(zhèn) 東 北 23公里處。 地范圍 項(xiàng)目 試驗(yàn)用地 150 畝， 為 近似正方形 地塊 。 土建工程中的實(shí)驗(yàn)室、考種室、冷藏室、展示室建于 X 農(nóng)牧業(yè)局綜合辦公大樓內(nèi)，該樓占地6000平方米，為長(zhǎng) 100米、寬 60米的 長(zhǎng)方形 地塊。 源與公用設(shè)施 政區(qū)劃 與 人口 X 位于錫林郭勒盟東南部，東南與河北省及赤峰市克什克騰旗接壤，西、北與錫林郭勒盟正藍(lán)旗為鄰， 是 X 距北京最近的一個(gè)旗縣。全縣 轄 4 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )64 個(gè)行政村，總土地面積 3773 平方公里 。 2010 年末 其中 農(nóng)業(yè)人口 民 族構(gòu)成 以漢族為主，蒙、回、滿、苗、達(dá)斡爾、朝鮮等 10 余個(gè)少數(shù)民族共同聚居。 民經(jīng)濟(jì)基本指標(biāo) - 21 - 2010年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成 46億元，財(cái)政收入 縣 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 15517,全縣農(nóng)民人均純收入 5640 元。國(guó)民經(jīng)濟(jì) 以農(nóng)牧 業(yè)為主體 ， 2011 年農(nóng)作物總播面積 76 萬(wàn)畝，其中馬鈴薯 22萬(wàn)畝、蔬菜 8萬(wàn)畝、 青貯及飼草料 20萬(wàn)畝 。 然資源 全縣 總土地面積 3773 平方公里 ，其中 耕地面積 76 萬(wàn)畝，草牧場(chǎng)300萬(wàn)畝 ， 林業(yè)用地面積 林覆蓋率 林草綜合蓋度 80%以上 。 均海拔 1200 米 。 年 有效積 溫 1800 ， 降雨量 米，無(wú)霜期95110天。 65中于 7、 8、 9三個(gè)月 。夏季短暫而涼爽，雨水較多，降水量占全年的 67。 地表水資源豐富，年徑流量 立方米。 地下水儲(chǔ)量 有庫(kù)容 內(nèi)屬粟鈣土區(qū)，有土類(lèi) 7個(gè)，亞類(lèi) 14個(gè)，土屬 59個(gè)。 耕地土壤有機(jī)質(zhì)（ g/均含量為 g/全氮 平均 為 1.3 g/有效磷平均含量為 9.8 mg/速效鉀 平均含量 mg/ 用設(shè)施 近年來(lái) 相繼建成多圍公路（多倫圍場(chǎng)）、京倫大道（北京多倫）、寶大公路（寶昌大北溝）和多克公路（多倫克旗），在全盟率先實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路、村村通等級(jí)砂石路目標(biāo)。先后開(kāi)工建設(shè)藍(lán)（旗）多（倫）鐵路、煤化工鐵路專用線和多（倫）豐 - 22 - （寧）鐵路。實(shí)施了城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程， 220變電站投入使用。移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通通訊基本覆蓋全境。 設(shè)地點(diǎn)比較選擇 項(xiàng)目建設(shè) 土建工程中的實(shí)驗(yàn)室 、考種室、冷藏室、展示室選址位于 X 諾爾鎮(zhèn)東城區(qū)，東城區(qū)是 X 縣城新區(qū)，水電暖、網(wǎng)絡(luò)、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施完備，可以為區(qū) 域試驗(yàn)的開(kāi)展提供便利而優(yōu)越的條件。農(nóng)機(jī)庫(kù)、生產(chǎn)資料庫(kù)、種子貯藏窖 及試驗(yàn)基地位于 X 蔡木山鄉(xiāng)一家河村， 距縣城 23公里 ， 區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。該村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施完備，交通便利，通訊暢通。境內(nèi) 水資源豐富， 黑風(fēng) 河自該村經(jīng)過(guò) ， 打井 15米即可出水 。該村有耕地面積 23000 畝， 集中連片， 土壤肥力均勻 且 有機(jī)肥源充足。 一家河村 是馬鈴薯種植專業(yè)村，在 X 馬鈴薯產(chǎn)業(yè)布局中處于重要地位， 屬整村制高產(chǎn)創(chuàng)建區(qū)， 一批馬鈴薯規(guī)模化種植園區(qū) 就位于該村 。該村勞動(dòng)力資源豐富，農(nóng)民普遍具備豐富的馬鈴薯種植、收獲經(jīng)驗(yàn)。綜合以上分析，蔡木山鄉(xiāng)一家河村 是馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站試驗(yàn)基地的理想建設(shè)區(qū)域。 - 23 - 第六章 生產(chǎn)工藝技術(shù)方案分析 目主要技術(shù)來(lái)源和水平 X 種子管理站 所承擔(dān)的 國(guó)家和省級(jí)區(qū)試 項(xiàng)目 的技術(shù)分別來(lái)源于農(nóng)業(yè)部全國(guó)農(nóng)技推廣中心和 X 自治區(qū) 種子管理站，由以上主管部門(mén)制定科學(xué)的實(shí)施方案、技術(shù)操作規(guī)程（試驗(yàn)記載標(biāo)準(zhǔn)）和數(shù)據(jù)資料匯總。品種來(lái)源于各科研、教學(xué)、種子管理、種子企業(yè)等單位多年選育、引進(jìn)的優(yōu)良、抗病、豐產(chǎn)新品種。 新品種要具有高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗等 特性，新技術(shù)要適合 X 及周區(qū)馬鈴薯生產(chǎn)實(shí)際，并具備較高的產(chǎn)投比例。 要技術(shù)工藝流程 體技術(shù)工藝流程 參試單位申請(qǐng)國(guó)家或自治區(qū)品種試驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)受理品種試驗(yàn)管理機(jī)構(gòu)下達(dá)試驗(yàn)方案區(qū)域試驗(yàn)站承擔(dān)試驗(yàn)區(qū)域試驗(yàn)站出據(jù)試驗(yàn)結(jié)果和報(bào)告上報(bào)試驗(yàn)報(bào)告 驗(yàn)技術(shù)工藝流程 田間設(shè)計(jì)試播地播前整地參試品種處理播種田間管理觀察記載小區(qū)收獲樣品考種試驗(yàn)結(jié)果分析上報(bào)試驗(yàn)報(bào)告 馬鈴薯 新品種的 試驗(yàn)推廣 是一個(gè)系統(tǒng)工程，它包含預(yù)備試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)、新品種 及新技術(shù) 展示、示范等多個(gè) 過(guò)程，區(qū)域試驗(yàn)主要針對(duì)不同的品種類(lèi)型，制定各個(gè)試驗(yàn)環(huán)節(jié)的目的、要求、方案和實(shí)施方法，并統(tǒng)一安排管理，確保試驗(yàn)的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。 - 24 - 馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站工藝流程圖 要技術(shù)工藝參數(shù) 備試驗(yàn)是為正式試驗(yàn)做準(zhǔn)備的試驗(yàn)。由于參試品種比較多、區(qū)域試驗(yàn)容量有限或其他條件限制不能全部參加區(qū)域試驗(yàn)，設(shè)置預(yù)備試驗(yàn)，以示公平 。預(yù)備試驗(yàn)是進(jìn)行區(qū)域試驗(yàn)前有效的、大范圍、多品種地篩選或選拔參試品種的手段，屬于初級(jí)試驗(yàn)層次，同時(shí)確定將來(lái)參加區(qū)域試驗(yàn)品種的試驗(yàn)組別和適應(yīng)區(qū)域 。 域試驗(yàn)是品種的核心試驗(yàn)，其基本上可確定品種的利用價(jià)值、利用范圍和利用程度。試驗(yàn)一般采取隨機(jī)區(qū)組設(shè)計(jì)， 3重復(fù)，面積在 15方米之間，為了確定不同年份之間的可能差異情預(yù)備試驗(yàn) 推廣應(yīng)用 區(qū)域試驗(yàn) 生產(chǎn)試驗(yàn) 品種審定 示范、展示 檢 測(cè) - 25 - 況，往往需要 2 產(chǎn)試驗(yàn)是將區(qū)域試驗(yàn)篩選出來(lái)的優(yōu)良品種或具有苗頭的優(yōu) 良品種在進(jìn)行第二年區(qū)試的同時(shí)，安 排到大田生產(chǎn)條件下檢驗(yàn)品種的表現(xiàn)，來(lái)確定品種的利用前景，面積在 300平方米 種審定是對(duì)預(yù)備試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)表現(xiàn)產(chǎn)量高，品質(zhì)優(yōu)，抗逆性強(qiáng)的品種作綜合評(píng)價(jià)。 種展示、示范是為了加快新品種推廣，對(duì)選出或有可能選出的優(yōu)良品種進(jìn)行有組織的多點(diǎn)次、大范圍的驗(yàn)證性試驗(yàn)，主要是宣傳和推廣品種，讓更多的人了解新品種 ，使用新品種。 備選型 方案 填平補(bǔ)齊原則。在考慮現(xiàn)有設(shè)備可使用性的基礎(chǔ)上，本著缺啥補(bǔ)啥的原則，按項(xiàng)目實(shí)施要求增補(bǔ)完善，力爭(zhēng)項(xiàng)目功能齊全。 價(jià)格 及國(guó)產(chǎn)設(shè)備優(yōu)先 原則。在 同等性能同等型號(hào)設(shè)備中，優(yōu)先選用價(jià)格合理、使用壽命長(zhǎng)的設(shè)備產(chǎn)品 。在條件同等的情況下，優(yōu)先選擇購(gòu)買(mǎi)國(guó)產(chǎn)型號(hào)。 標(biāo)準(zhǔn)化原則。設(shè)備選型采購(gòu)盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)化、通用化和系列化的設(shè)備 ，便于設(shè)備安裝、使用和維護(hù)。 種子管理站現(xiàn)有儀器設(shè)備 X 種子管理站 在長(zhǎng)期承擔(dān)國(guó)家、自治區(qū)農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)項(xiàng)目及其它 科研項(xiàng)目的過(guò)程，購(gòu)置了一定數(shù)量的儀器設(shè)備，目前可以正常 - 26 - 使用的有 11臺(tái)套，包括拖拉機(jī)、收獲機(jī)、電腦等 (見(jiàn)表 4 增試驗(yàn)儀器設(shè)備 及農(nóng)機(jī)具 為了 達(dá)到區(qū)試管理部門(mén)的要求 ， 確保試驗(yàn)質(zhì)量， 在原有設(shè)備的 基礎(chǔ)上，補(bǔ)充必要的設(shè)備儀器 及農(nóng)機(jī)具 ，共 136臺(tái)套 。 價(jià) 5 萬(wàn)元以上儀器設(shè)備及農(nóng)機(jī)具用途描述 拉機(jī) 1臺(tái)，單價(jià) 27萬(wàn)元，用于 耕地、播種、收獲。 行播種機(jī) 1臺(tái)，單價(jià) 元，用于 播種。 行收獲機(jī) 1臺(tái)， 單價(jià) 5萬(wàn)元，用于 收獲。 表 6鈴薯區(qū)試站項(xiàng)目?jī)x器設(shè)備購(gòu)置概算表 序號(hào) 設(shè)備名稱 型號(hào) 數(shù)量 單價(jià) (元 ) 總價(jià)（元） 1 電子稱 15g 1 件 600 600 2 電子天平（百分之一） 件 2500 2500 3 電子天平（千分之一） 件 3500 3500 4 電子天平（萬(wàn)分之一） 件 8000 8000 5 雙目生物顯微鏡 件 3000 3000 6 體視顯微鏡（解剖鏡） 件 3200 3200 7 藥品冷藏柜 件 6000 6000 8 低溫冰箱 件 2000 2000 9 玻璃干燥器 2 件 300 600 10 水分測(cè)定鋁盒 30 套 10 300 11 容重器 件 1250 1250 12 土壤養(yǎng)分速測(cè)儀 件 7000 7000 13 電動(dòng)粉碎機(jī) 件 1000 1000 14 驗(yàn)室旋風(fēng)式粉碎磨 件 6900 6900 15 電熱恒溫鼓干燥箱 件 6000 6000 16 快速糖份測(cè)定儀 件 1800 3600 17 酸度計(jì) 件 2500 2500 18 磁力加熱攪拌器 件 500 500 19 純水儀 件 32000 32000 20 移液器 20 件 1500 1500 21 移液器 100 件 1500 1500 22 移液器 1000 件 400 400 23 電熱恒溫培養(yǎng)箱 件 1550 1550 - 27 - 24 酶聯(lián)檢測(cè)試劑盒 0 個(gè) 1500 30000 25 霉菌培養(yǎng)箱 件 10000 10000 26 高速臺(tái)式離心機(jī) 件 4630 4630 27 紫外可見(jiàn)分光光度計(jì) 件 20000 20000 28 數(shù)顯電導(dǎo)儀 件 1200 1200 29 超聲波清洗器 件 5000 5000 30 臺(tái)式恒溫振蕩器 件 9000 9000 31 不銹鋼立式滅菌鍋 75L 2 件 8000 16000 32 土壤篩 1 套 500 500 33 多用振蕩器 件 4000 4000 34 全自動(dòng)電泳儀 +電泳槽 套 14500 14500 35 配件 (離心管等 ) 套 2000 8000 36 藥劑及器皿 2 套 7500 15000 37 通風(fēng)柜 件 10600 10600 38 實(shí)驗(yàn)操作臺(tái)（含配套設(shè)施） 25 米 1500 37500 39 超凈工作臺(tái) 雙人垂直風(fēng) 2 臺(tái) 4500 9000 40 臺(tái)式電腦 聯(lián)想家悅 臺(tái) 4500 18000 41 筆記本電腦 聯(lián)想 ) 2 臺(tái) 6700 13400 42 數(shù)碼照相機(jī) 佳能 60D 套機(jī)（ 18 1 臺(tái) 8500 8500 43 數(shù)碼攝像機(jī) 佳能 21 1 臺(tái) 8400 8400 合計(jì) 338630 表 6 馬鈴薯區(qū)域試驗(yàn)站項(xiàng)目農(nóng)機(jī)具設(shè)備購(gòu)置概算表 序號(hào) 設(shè)備名稱 性能 數(shù)量 單價(jià)（元） 總價(jià)（元） 來(lái)源 1 拖拉機(jī) 1354 1 臺(tái) 270000 270000 國(guó)產(chǎn) 2 播種機(jī) 4 行 1 臺(tái) 105000 105000 國(guó)產(chǎn) 3 中耕機(jī) 4 行 1 臺(tái) 10000 10000 國(guó)產(chǎn) 4 撒 肥機(jī) 21 臺(tái) 30000 30000 國(guó)產(chǎn) 5 打秧機(jī) 4 行 1 臺(tái) 8000 8000 國(guó)產(chǎn) 6 打藥機(jī) 24 米噴幅 1 臺(tái) 47000 47000 國(guó)產(chǎn) 7 翻轉(zhuǎn)犁 4 臺(tái) 14500 14500 國(guó)產(chǎn) 8 懸耕機(jī) 1 臺(tái) 14000 14000 國(guó)產(chǎn) 9 收獲機(jī) 4 行 1 臺(tái) 50000 50000 國(guó)產(chǎn) 合計(jì) 548500 第七章 項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo) - 28 - 目建設(shè)原則 持項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家種子工程體系建設(shè)要求和促進(jìn) 本地種子產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的原則 ； 持項(xiàng)目建設(shè)與 持項(xiàng)目建設(shè)有利于提高 X 馬鈴薯種薯 質(zhì)量和促進(jìn)農(nóng)民增收的原則； 持項(xiàng)目建設(shè)有利于提高 X 馬鈴薯 種薯 選育 和 新品種 示范推廣 水平的原則； 持項(xiàng)目建設(shè)充分依托現(xiàn)有設(shè)施，通過(guò)資金集中使用，以達(dá)到節(jié)本、高效的原則； 持項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家及自治區(qū)基本建設(shè)程序，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益的原則； 持項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則。 目建設(shè)目標(biāo) 和任務(wù) 本項(xiàng)目是 充分 利用現(xiàn)有的設(shè)施、設(shè)備、 田間試驗(yàn)條件，通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)， 在 X 建成一個(gè)設(shè)施齊全，設(shè)備一流，高標(biāo)準(zhǔn)，上檔次，上規(guī)模的 馬鈴薯 品種 區(qū)域試驗(yàn)站，為 全縣 乃 至周邊馬鈴薯 新品種的 推廣和轉(zhuǎn)化提供有力的技術(shù)支撐。 目規(guī)模目標(biāo) - 29 - X 馬鈴薯 區(qū)試站 土建工程規(guī)模 1050平方米，包括實(shí)驗(yàn)室、考種室、冷藏室、展示室、農(nóng)機(jī)庫(kù)、生產(chǎn)資料庫(kù)、種子貯藏窖。試驗(yàn)基地 規(guī)模150 畝，其中區(qū)域試驗(yàn)田 90 畝，新品種展示示范田 50 畝 ，溫、網(wǎng)室及其它用地 10畝 。區(qū)域試驗(yàn)田 90畝，劃分成 5個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)占地 18畝，用于區(qū)域試驗(yàn)、品種觀察試驗(yàn)、栽培試驗(yàn)、新技術(shù)使用試驗(yàn)，根據(jù)試驗(yàn)任 務(wù)的大小，每年用 1小區(qū)種植綠肥養(yǎng)地，便于試驗(yàn)地輪作倒茬。展示示范田 50 畝，劃分 5 個(gè)區(qū)，每個(gè)區(qū)占地 10 畝，用于各類(lèi)馬鈴薯 新品種的展示、示范。 目技術(shù)目標(biāo) 建成后每年承擔(dān)國(guó)家、 自治區(qū)馬鈴薯品種 的預(yù)備試驗(yàn)、區(qū)域試驗(yàn)、生產(chǎn)試驗(yàn)任務(wù)，承擔(dān)試驗(yàn)的能力將由現(xiàn)在的 5組左右上升到 20多組，容納品種 200 個(gè)左右； 每年承擔(dān)國(guó)家、 自治區(qū)馬鈴薯 新品種示范展示任務(wù)，展示示范品種 10個(gè)左右。 目 質(zhì)量 目標(biāo) 試驗(yàn)基地建成后，要達(dá)到田成圓 、路成行、 林 成網(wǎng)， 雨能排、旱能灌， 配套設(shè)施完整，所有工程達(dá)到優(yōu)質(zhì)等級(jí) 的工 程技術(shù)目標(biāo)。 目功能目標(biāo) 項(xiàng)目運(yùn)行后幾年內(nèi)為 X 及周邊地區(qū)提供科學(xué)可靠的、真