干部考核中民主測評注意的問題 用民主測評的方式來評價干部,其參與面廣、保密性強，能廣泛真實地吸納群眾的意見，使干部群眾的“四權”得到有效的落實，同時對促進干部工作的民主化、科學化、制度化建設發(fā)揮積極作用，但在實際操作中尚有許多不完善的地方，需要我們認真研究解決。 一、現(xiàn)行民主測評工作的幾點不足： 1、民主測評內(nèi)容不完善：現(xiàn)行民主測評內(nèi)容有的設置過于籠統(tǒng)，簡單分為德、能、勤、績、廉，無法反映測評對象的個性特征；有的設置劃分過于細致，多達幾十項具體指標，使參評人員無所適從。 2、群眾對民主測評工作思想認識有偏差。有的認為被測評對象升、降、去、留與己無關；有的認為干部工作是“暗箱”操作，民主測評只是擺形式、走過場；還有的人擔心泄密，不敢明確表達自己的意見，因而在填寫測評票時不負責任的隨意鉤畫。這些認識在一定程度上都影響了群眾的參與熱情。 3、民主測評范圍不合理：一些小的單位參評人員范圍窄，數(shù)量少，不能真正反映出民意，一些大的單位參評人員廣泛性不夠，不能覆蓋干部的工作、生活和社交圈，不能全面反映干部的實際表現(xiàn)，還有一些單位最知情的干部群眾難以參加民主測評。 4、民主測評操作程序不嚴密：民主測評工作大都是召開會議，在短時間內(nèi)集中進行，參評人員受到時間空間等方面限制缺乏一個免于干擾充分思考醞釀的外部環(huán)境，往往無心理準備而盲目劃票，使測評結果真實性大大下降。 5、民主測評統(tǒng)計匯總較繁瑣：民主測評統(tǒng)計匯總工作量大，環(huán)節(jié)多，要求細，統(tǒng)計匯總耗時費力，易使工作人員產(chǎn)生疲憊厭煩情緒，出現(xiàn)統(tǒng)計誤差。 6、民主測評結果不客觀：主要反映為領導班子成員優(yōu)秀率過高，無效票和空白票占一定比例，具有參考價值的票數(shù)較少，單項評價和綜合評價自相矛盾，同時還存在因參評人員心態(tài)失衡產(chǎn)生的“惡意票”現(xiàn)象。 二、改進現(xiàn)行民主測評工作的幾點建議 1、科學設置民主測評要素：一是要涵蓋干部德、能、勤、績、廉和八小時之外表現(xiàn)，德、能、勤、績、廉具體細化為：思想品德、政策理論水平、群眾觀念、堅持原則、依法辦事、開拓創(chuàng)新能力、駕馭能力、組織協(xié)調(diào)能力、科學決策能力、解決問題能力、勤奮敬業(yè)、求真務實、民主集中制、團結協(xié)作、工作思路、工作落實、履行職責、工作成效、為政清廉；八小時以外表現(xiàn)主要包括社會交往是否影響公職形象、是否有不良或超常消費、是否有經(jīng)常有過激或不負責任的言論、是否有不健康的業(yè)余愛好、生活作風是否有不良行為等。 2、合理確定參評范圍：要突出廣泛性、代表性、知情性。一般應包括本單位全體在職人員、離退休人員代表、上級業(yè)務部門和受該工作部門領導或指導的下級單位負責人，對于人員較少和公共管理職能部門還應邀請其服務對象參與。 3、規(guī)范民主測評程序：首先，要建立民主測評預告制度，根據(jù)測評對象不同情況，通過適當方式提前三天以上向參加測評人員預告測評內(nèi)容，以便參加人員有備而來；其次，要加強宣傳引導，測評前要向群眾廣泛宣傳民主測評的目的、內(nèi)容和原則，打消群眾對干部考核工作的顧慮和不信任，充分調(diào)動廣大干部群眾參與考核的積極性，正確引導參評人員拋開個人恩怨，客觀、公正、準確、負責地評價干部；第三，要為參評人員提供良好的測評環(huán)境，在測評過程中給予參評人員一定醞釀、思考的時間和空間，有條件的單位要在測評會場把參評人員分散進行，消除干擾，沒有條件的單位要允許參評人員回辦公室填寫，以便打消顧慮；第四，測評表應按領導干部、一般干部、普通群眾分別收集，分類統(tǒng)計，以便于組織上更徹底、更全面地分析和掌握被測評對象的相關情況。 4、加強干部民主測評統(tǒng)計分析工作：一是要開發(fā)干部民主測評計算機軟件分析系統(tǒng)，提高民主測評統(tǒng)計工作效率和質量；二是要正確分析認定測評匯總結果，特別要分析領導班子成員與群眾測評反差較大，測評結果與組織平時掌握情況反差較大等情況，確保測評結果準確可靠，屬于明顯有惡意傾向的應視為廢票，不列入統(tǒng)計，以降低因個人故意壓低分值而影響測評結果的公正性，同時要實事求是地按照“人無完人，金無足赤”的道理，規(guī)定不可全打滿分，否則視為無效票，不予統(tǒng)計，從而減少因填寫不認真、不負責任所導致的測評誤差。 5、充分運用民主測評結果：要把民主測評結果作為黨政領導干部評選先進、工作獎懲，崗位調(diào)整、職務升降的重要依據(jù)。在干部考核民意測驗中，不稱職票達三分之一以上的原則上要進行調(diào)整，優(yōu)秀票不足二分之一的不能提拔。名次排在較后并確有問題的領導干部要進行誡勉談話，必要時可予職務調(diào)整。同時，因敢抓敢管得罪人或工作表現(xiàn)特別突出，但因其