信息化助推城市發(fā)展 信息化助推城市發(fā)展 山水景觀獨特的歷史文化名城 ,享有 “ 世界第一天然大盆景 ” 的美譽 “ 嶺樹重遮千里目，江流曲似九回腸 ” ， “ 千峰環(huán)野立，一水抱城流 ” ， “ 城在山水園林中，山水園林在城中 ” 柳州，廣西最大的工業(yè)城市， 西南地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn)，同時也 是區(qū)域性中心城市和交通樞紐，是，便是柳州山水特征最為形象的寫照，。 距今已有 2100多年歷史的柳州，更是中國南方人類的發(fā)祥地，五萬年前，柳江人、白蓮洞人就在這里繁衍生息。 唐代詩人柳宗元、明代旅行家徐霞客、壯族歌仙劉三姐，都曾留下難已忘懷的痕跡，柳侯祠、白蓮洞、魚峰山便是歷史文化的明證。 柳州，廣西最大的工業(yè)城市 擁有工業(yè)企業(yè) 3400多家 工業(yè)經(jīng)濟總量約占廣西的 1/4 擁有國家 500強企業(yè) 4家 擁有 “ 上汽通用五菱 ” 、 “ 東風(fēng)乘龍 ” 、“ 東風(fēng)風(fēng)行（ ” 等汽車品牌 擁有柳工裝載機、歐維姆預(yù)應(yīng)力錨具、兩面針、金嗓子、花紅藥業(yè)、魚峰水泥、網(wǎng)山白糖等一批全國知名品牌 柳州，西南地區(qū)的工業(yè)重鎮(zhèn) 2006年，全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 2000年增長 柳州的工業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)千億元跨越，完成工業(yè)產(chǎn)值 信息化助推了柳州的發(fā)展。 信息化助推城市發(fā)展 一、以信息化帶動工業(yè)化，打造先進制造業(yè)基地 二、實施電子政務(wù)，打造高效服務(wù)型政府 三、推進社會信息化，打造和諧社會 四、以推動產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，加快實施農(nóng)村信息化 一、以信息化帶動工業(yè)化， 打造先進制造業(yè)基地 柳州發(fā)展的總體思路是 “ 工業(yè)立柳，強市富民 ” 。 “ 以企業(yè)為主體，政府推動，促進信息化帶動工業(yè)化 ” ， 充分發(fā)揮企業(yè)與政府這兩個驅(qū)動力，這是柳州這幾年總結(jié)出來的經(jīng)驗。 2002年，國家信息產(chǎn)業(yè)部批復(fù)我市為全國信息化試點城市，國家科技部批復(fù)我市為國家制造業(yè)信息化示范重點城市 一、以信息化帶動工業(yè)化， 打造先進制造業(yè)基地 柳州發(fā)展的總體思路是 “ 工業(yè)立柳，強市富民 ” 。 “ 以企業(yè)為主體，政府推動，促進信息化帶動工業(yè)化 ” ， 充分發(fā)揮企業(yè)與政府這兩個驅(qū)動力，這是柳州這幾年總結(jié)出來的經(jīng)驗。 2002年，國家信息產(chǎn)業(yè)部批復(fù)我市為全國信息化試點城市，國家科技部批復(fù)我市為國家制造業(yè)信息化示范重點城市 “三大工程一個體系” 企業(yè)信息化示范工程 企業(yè)上網(wǎng)工程 制造業(yè)信息化工程 企業(yè)信息化服務(wù)體系 企業(yè)信息化示范工程 2002年全市 0%以上。 信息化使柳工股份從原來月產(chǎn) 300臺上升到月產(chǎn)2000臺，增長了 7倍，柳鋼股份從原來 100萬噸上升到 600萬噸，增長 6倍。 柳州公交公司由于應(yīng)用信息技術(shù)強化管理，使單臺車輛年維護成本從原來 3萬元下降到 企業(yè)上網(wǎng)工程 推動企業(yè)充分利用互聯(lián)網(wǎng)擴大企業(yè)的宣傳，拓寬企業(yè)的營銷渠道，建設(shè)企業(yè)的電子商務(wù)平臺。 建設(shè)柳州政府服務(wù)企業(yè)的網(wǎng)站，形成了柳州經(jīng)濟信息網(wǎng)、柳州經(jīng)貿(mào)信息網(wǎng)、柳州科技信息網(wǎng)三大網(wǎng)站。 在這三大網(wǎng)站上建立網(wǎng)站或網(wǎng)頁的企業(yè)近700家，有力帶動企業(yè)上網(wǎng)。 制造業(yè)信息化工程 利用信息技術(shù)提升企業(yè)的技術(shù)水平，增強企業(yè)的創(chuàng)新能力，提高企業(yè)的競爭能力。 5年來，全市制造業(yè)信息化總投入達(dá)到48990萬元。 先后有 49家企業(yè)被認(rèn)定為自治區(qū)級制造業(yè)信息化示范企業(yè)，并打造了柳工、五菱、柳汽、歐維姆、兩面針、金桑子、柳化、柳鋼等一批國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)。 企業(yè)信息化服務(wù)體系 已初步形成了中小企業(yè)信息化服務(wù)體系，通過不同的服務(wù)機構(gòu)提供不同的信息化服務(wù)，基本滿足中小企業(yè)發(fā)展對信息化的要求。 科爾數(shù)字化制造公司 制造業(yè)信息化促進中心 生產(chǎn)力促進中心 中小企業(yè)服務(wù)中心 二、實施電子政務(wù)， 打造高效服務(wù)型政府 我市確定了 “ 平臺支撐應(yīng)用，應(yīng)用促進發(fā)展 ” 的建設(shè)原則 先后建成了電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺、電子政務(wù)安全平臺、電子政務(wù)應(yīng)用平臺、電子政務(wù)數(shù)據(jù)平臺 在平臺的支撐下開展推廣應(yīng)用工作，經(jīng)過近 5年時間的努力，電子政務(wù)覆蓋了我市近130個黨政機關(guān)部門 電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺 2002年，啟動電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作。 2004年，根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要求，把電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)分為電子政務(wù)外網(wǎng)和電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)，電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)物理隔離。 建成與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離的覆蓋全市黨政機關(guān)單位的電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)了 “ 黨政一張網(wǎng) ” 。 電子政務(wù)應(yīng)用平臺 2004年，我市建成了基于工作流、表單、身份認(rèn)證及授權(quán)等關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)的統(tǒng)一的電子政務(wù)應(yīng)用平臺 包括辦公自動化（ 臺、電子公文交換平臺、網(wǎng)上審批平臺、網(wǎng)站平臺。 電子政務(wù)安全平臺 一是網(wǎng)絡(luò)安全，保證電子政務(wù)運行在內(nèi)網(wǎng)上，與國際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)實行物理隔離； 二是數(shù)據(jù)安全，通過建立存儲體系、雙機備份、病毒防治等，保障電子政務(wù)數(shù)據(jù)的安全； 三是身份安全，通過建立數(shù)字證書認(rèn)證中心、電子印章中心等，從身份、數(shù)據(jù)防篡改等方面保障電子政務(wù)的安全。 電子政務(wù)數(shù)據(jù)平臺 2005年，為解決電子政務(wù)的數(shù)據(jù)安全與數(shù)據(jù)共享等難題，我市建設(shè)了以存儲、數(shù)據(jù)倉庫、信息交換與共享等技術(shù)為核心的電子政務(wù)數(shù)據(jù)平臺，形成了電子政務(wù)信息資源管理中心，集中存放與共享電子政務(wù)信息，有效解決各個部門、各個系統(tǒng)之間的“ 信息鴻溝 ” 。 電子政務(wù)推廣應(yīng)用 （ 1）辦公自動化 ( 已有 40多個黨政機關(guān)單位近 3500人使用了辦公自動化平臺。 （ 2）電子公文交換： 用戶 360家，其中各部委辦局及事業(yè)單位 126家，企業(yè)單位 234家。 （ 3）網(wǎng)上審批： 支持近 40個部門的審批業(yè)務(wù)工作，已完成的審批事項近 15萬件。 （ 4）政府門戶網(wǎng)站： 在門戶網(wǎng)站上建有 67個黨政部門單位的子網(wǎng)站。在 “ 2006年中國政府網(wǎng)站評比 ” 中， “ 中國柳州 ” 門戶網(wǎng)站在全國 333個地級市政府網(wǎng)站中排名 56位。 電子政務(wù)運維管理 我市形成了 “ 決策 建維 ” 的管理工作格局 電子政務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是柳州市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組 具體落實與實施的部門是柳州市信息產(chǎn)業(yè)局（柳州市信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室） 運行維護以及技術(shù)支撐部門是柳州市網(wǎng)絡(luò)管理中心。 電子政務(wù)運維管理 出臺了 “中國柳州 ” 網(wǎng)站管理維護辦法 、 柳州市黨政部門網(wǎng)站 (“中國柳州 ” 門戶網(wǎng)站子網(wǎng)站 )檢查評比辦法 、 柳州市電子公文和信息交換管理暫行辦法 、 柳州市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)管理暫行辦法 等制度與辦法。 從 2006年開始，電子政務(wù)的考核指標(biāo)納入到我市創(chuàng)建 “ 文明機關(guān) ” 建設(shè)活動和開展行政效能和為納稅入辦實事活動中的評分標(biāo)準(zhǔn)中。 三、推進社會信息化， 打造和諧社會 （一）建設(shè)應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)、天網(wǎng)工程，打造平安柳州 （二）建設(shè)社會保險、勞動就業(yè)、文化教育工程，打造和諧柳州 （三）建設(shè)數(shù)字城管、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字交通，打造數(shù)字柳州 （一）建設(shè)應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)、 天網(wǎng)工程，打造平安柳州 2005年，市政府將 “ 加快建設(shè)城市應(yīng)急聯(lián)動指揮體系共享平臺 ” 列為工作任務(wù)之一 明確了 “ 構(gòu)筑共享平臺，不動原有格局，突出應(yīng)急聯(lián)動，物理硬體分散，邏輯總控集中，不求為我所有，急時為我所用 ” 的建設(shè)思路 初步完成了城市應(yīng)急聯(lián)動系統(tǒng)的建設(shè)與應(yīng)用，實現(xiàn) 110、 112、 119、 120的應(yīng)急聯(lián)動 （二）建設(shè)社會保險、勞動就業(yè)、文化教育工程，打造和諧柳州 建成了醫(yī)療保險系統(tǒng)、養(yǎng)老保險系統(tǒng)、勞動保險系統(tǒng)、勞動力市場信息系統(tǒng)、勞動保障網(wǎng)、柳州就業(yè)網(wǎng)、 12333勞動保障電話咨詢服務(wù)熱線、城市居民最低生活保障系統(tǒng)、職業(yè)技能培訓(xùn)信息系統(tǒng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)、都樂網(wǎng)、文化共享系統(tǒng)等 2006年，年末參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險人數(shù) 城鎮(zhèn)人口的 40%；年末參加失業(yè)保險人數(shù) 在崗職工人數(shù)的 78%。 （三）建設(shè)數(shù)字城管、數(shù)字社區(qū)、數(shù)字交通，打造數(shù)字柳州 數(shù)字柳州建設(shè)既要推動城市發(fā)展，更要提高城市居民的生活水平，讓廣大市民在日常生活中享受信息化的成果。 在政府服務(wù)、咨詢投訴、求助進言、城市交通、社區(qū)管理等社會生活方面有了一個明顯的進步，市民也感受到信息化所帶來的各種便利。 12345政府服務(wù)熱線是政府打造的一個與市民互動的交流平臺，也是政府服務(wù)社會的窗口。 全市已建成統(tǒng)一的數(shù)字社區(qū)管理信息系統(tǒng)，覆蓋了全市 100多個社區(qū)，占全市社區(qū)的 60% 四、以推動產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)， 加快實施農(nóng)村信息化 農(nóng)村信息化是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收致富，農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距的有效發(fā)展途徑。農(nóng)村信息化堅持發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為原則，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效發(fā)展機制，最終實現(xiàn)信息化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村現(xiàn)代化。 “三個平臺一個體系” （一）整合資源，構(gòu)建農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺 （二）建設(shè)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)平臺 （三）打造農(nóng)村文化娛樂生活信息平臺 （四）建設(shè)農(nóng)村信息綜合服務(wù)體系 （一）整合資源，構(gòu)建農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)平臺 結(jié)合農(nóng)村 “ 村村通 ” 工程工作，著力抓好農(nóng)村電視、電話、電腦網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，強化三電合一，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)進村入戶。建立合理的農(nóng)村資費體系，保障農(nóng)民能夠用得起、用得好電話、電視，暢通農(nóng)村信息渠道，全面提高農(nóng)村的電話、電視普及率。建成覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、市場、企業(yè)、協(xié)會的高速寬帶信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)村村通網(wǎng)絡(luò)、戶戶能上網(wǎng)。 （二）建設(shè)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)平臺 建設(shè)一套綜合產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)平臺 蓮藕產(chǎn)業(yè)信息化平臺 水果產(chǎn)業(yè)信息化平臺 養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)信息化平臺 桑蠶產(chǎn)業(yè)信息化平臺 汽配產(chǎn)業(yè)信息化平臺 （三）打造農(nóng)村文化娛樂生活信息平臺 利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、有線電視、衛(wèi)星通信、干部學(xué)習(xí)網(wǎng)站、農(nóng)村黨員電教網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)手段，采取多種方式推進文化教育信息化，構(gòu)筑農(nóng)村文化娛樂生活信息平臺。 通過建設(shè) “ 干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)站 ” ，開展干部在