2016 年第十五個全國 “安全生產(chǎn)月 ” 活動實施方案 2016年第十五個全國 “安全生產(chǎn)月 ” 活動實施方案【一】 一、總體要求 以習近平總書記等中央領(lǐng)導同志有關(guān)安全生產(chǎn)工作系列指示批示精神為指引，認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產(chǎn)工作會議精神，以 “強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì) ”為主題，緊扣查補安全生產(chǎn)領(lǐng)域短板工作重點，以落實安全責任、傳播法治文化、普及安全知識、曝光非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為為重點，強化輿論引導，為“護航 安奪金鼎 ”提供安全生產(chǎn)保障 ,促進全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。 二、活動主題和時間 活動主題：強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)。 活動時間： 6 月 1 日至 30 日。在此期間，全縣 “安全生產(chǎn)月 ”活動在各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各有關(guān)部門、各行業(yè) (領(lǐng)域 )、各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展。 三、組織機構(gòu) 縣委宣傳部、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣公安局、縣文廣新局、縣總工會、團縣委、縣婦聯(lián)等部門聯(lián)合組成縣安全生產(chǎn)月活動指導組，指導組辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局。 四、活動內(nèi)容 (一 )開展安全公益宣傳活動。 活動內(nèi)容：通過多種形式在主流媒體及各類載體中集中宣傳，傳播安全知識，營造良好的氛 圍。一是主流媒體宣傳。追蹤報道有關(guān)新聞事件，刊播安全生產(chǎn)公益廣告和安全知識普及專欄，播出安全生產(chǎn)宣傳片和滾動標語，向社會公布安全生產(chǎn)舉報電話。在機關(guān)、企事業(yè)單位、學校、車站、商 (市 )場、建筑工地和公共建筑物顯著位置懸掛主題口號、宣傳標語，張貼主題宣傳畫 ;通過電視滾動字幕、播放公益廣告，報紙刊登安全知識、事故案例進行宣傳。二是安全短信速遞。通過天氣預(yù)報、辦公助手、移動、電信短信平臺等群發(fā)安全溫馨提醒短信。三是通過公交車、出租車、電子屏等載體宣傳。四是開展習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神、浙江省安全生產(chǎn)條 例 (修訂 )系列宣貫活動。 活動時間： 6 月份。 責任單位：縣安委會有關(guān)成員單位組織實施。 (二 )組織開展全縣 “安全生產(chǎn)月 ”宣傳咨詢?nèi)栈顒?活動內(nèi)容：設(shè)置宣傳咨詢臺，懸掛宣傳條幅，發(fā)放宣傳品，展出圖版，開展案源舉報、趣味性安全知識競猜、合理化意見征集、現(xiàn)場咨詢等服務(wù)，營造良好的氛圍。 組織單位：縣安委辦。 活動時間： 6 月 16 日上午 9 時至 11 時。 參加單位：縣安監(jiān)局、縣總工會、縣住建局、縣交通運輸局 (運管局、公路局、港航管理所 )、縣公安局 (縣交警大隊、縣消防大隊 )、縣衛(wèi)計局 (衛(wèi) 生監(jiān)督所 )、縣供電公司、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、麗龍高速管理處等部門 (單位 )。 (三 )開展安全生產(chǎn)明察暗訪活動 活動內(nèi)容：縣安委辦將結(jié)合 “護航 安奪金鼎 ”專項行動、“查隱患 補短板 ”活動、安全生產(chǎn) “打非治違 ”和礦山、?；戎攸c行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳎y(tǒng)籌安排媒體記者隨行采訪，采用 “四不兩直 ”形式深入基層和企業(yè)，對典型隱患進行曝光，推進事故隱患得到有效治理 ;對先進典型和經(jīng)驗，在主流媒體上予以宣傳和推廣，引導群眾重視安全、關(guān)注安全。 時間： 6 月份 責任單位：縣安監(jiān)局，工業(yè)園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )。 (四 )開展 “事故警示教育周活動 ” 活動內(nèi)容：組織播放典型事故案例警示教育片、重點行業(yè)領(lǐng)域安全警示教育片，安全生產(chǎn)微電影、視頻和警示教育展板等，通過對典型事故的深刻剖析和集中教育，強化用事故教訓推動企業(yè)主體責任落實，防范同類事故發(fā)生，提升全社會安全防范意識。 活動時間： 6 月份 責任單位：縣安監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )。 (五 )安全生產(chǎn)合理化建議 “十佳金點子 ”評選和 “安康杯 ”競賽活動 活動內(nèi)容：以強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)為主題，結(jié)合云和縣第二屆職工讀書節(jié)合理化建議征集活動，立足生產(chǎn)崗位 ,為企業(yè)安全生產(chǎn)查短板、補短板 ,全面查找本單位生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、應(yīng)急救援等方面存在的問題 ,努力營造 “人人參與、個個獻策 ”的良好社會氛圍，廣泛組織職工圍繞生產(chǎn)生活開展以 “五小 ”為主題的合理化建議活動，為云和生產(chǎn)安全提出合理化建議。 活動時間： 6 月 1 日至 6 月 30 日。 組織單位：縣總工會。 (六 )安全文化征文活動 活動時間： 5 月 1 日至 6 月 18 日。 活動內(nèi) 容：以強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì)為主題，征文體裁不限，寫實性的論文、 散文 、隨筆、 詩歌 、報告 文學 等均可參賽，題目自擬，字數(shù)在 2000 字左右。 組織單位：縣安 委會有關(guān)成員單位組織實施。 (七 )開展 “護航 安奪金鼎 ”系列比賽活動 一是組織人員參加省、市安委辦 “安全衛(wèi)士 ”演講比賽活動。二是開展 “安全最美 ”系列班組安全建設(shè)成果攝影比賽，發(fā)動企業(yè)展示安全生產(chǎn)建設(shè)成果，在展示中發(fā)現(xiàn)不足，在對比中完善建設(shè)，以此提高企業(yè)的安全生產(chǎn)意識和自我防范意識。優(yōu)秀作品送省、市安委辦參賽。三是組織開展安全知識競答活動。 活動時間： 5 月 1 日至 6 月 30 日。 責任單位：縣安監(jiān)局，縣安委會有關(guān)成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )。 (八 )開展校園安全 “五個一 ”活動 暨送 “一本安 全電子書 ”，說 “一句安全提醒語 ”，畫 “一張安全畫 ”，上 “一堂安全課 ”，參加 “一場知識競賽 ”等活動。 活動時間： 6 月份 責任單位：縣教育局。 (九 )開展新安全生產(chǎn)法實施一周年宣貫培訓班 活動內(nèi)容：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和工業(yè)園區(qū)、縣住建局、交通運輸局、水利局、衛(wèi)生局、教育局、供電公司、緊水灘電廠等重點部門和單位要通過舉辦新安全生產(chǎn)法實施一周年宣貫專題培訓班、專題講座、邀請專家授課、納入黨組理論中心組學習等多種形式，宣貫新安全生產(chǎn)法，使全體從業(yè)人員了解新安法的實質(zhì)內(nèi)容。 活動時間： 6 月起 至 12 月 組織單位：縣安委會有關(guān)成員單位組織實施。 (十 )開展安全生產(chǎn)突發(fā)事故應(yīng)急救援演練活動 活動內(nèi)容：組織開展應(yīng)對各種突發(fā)事故的應(yīng)急處置和救援演練活動。 活動時間： 6 月起至 12 月。 組織單位：由縣安監(jiān)局牽頭，縣安委會有關(guān)成員單位參與實施。 (十一 )開展 “職業(yè)病防治 ”宣傳活動 活動內(nèi)容：以 “依法防治職業(yè)病，切實關(guān)愛勞動者 ”為主題，結(jié)合我縣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理職責調(diào)整，大力宣傳職業(yè)病防治法等法律法規(guī)及配套的規(guī)章標準、職業(yè)健康檢查、職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病診斷與鑒定制度和用人單位的法定職責，普及常見職業(yè)病防治知識。 活動時間： 5 月起至 12 月。 組織單位：縣安監(jiān)局。 (十二 )積極參加省、市組織的活動 活動內(nèi)容：各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各安委會成員單位要積極參加各類安全生產(chǎn)知識微信有獎競答、安全生產(chǎn)公益廣告創(chuàng)意征集比賽、安生生產(chǎn)攝影比賽、營運大客車司機 “安全宣誓 ”活動、佩戴崗位安全卡活動以及安全事故警示教育、 “安康杯 ”競賽、 “青 安崗在行動 ”、 “五好文明家庭 ”、 “平安校園 ”、 “道路交通安全年 ”和以消防安全為主題的具有行業(yè)領(lǐng)域特色的傳統(tǒng)活動。 活動時間： 6 月份 參加單位：縣安委會有關(guān)成員單位組織實施。 五、工作措施 (一 )加強領(lǐng)導，精心組織。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各有關(guān)部門和單位要充分認識開展 “安全生產(chǎn)月 ”活動的重要性，建立 “安全生產(chǎn)月 ”活動領(lǐng)導機制和工作協(xié)調(diào)機制，專門成立活動組織機構(gòu)，制訂活動方案，落實活動經(jīng)費，把 “安全生產(chǎn)月 ”活動作為落實安全生產(chǎn)責任，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要內(nèi)容，納入安全生產(chǎn)工作考核范圍，切實 抓緊抓好。 (二 )輿論引導，協(xié)作聯(lián)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和各有關(guān)部門要加強與媒體的協(xié)作配合，上下聯(lián)動、多管齊下，形成工作合力，充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體傳播速度快、覆蓋面大的作用，圍繞活動主題，采取靈活多樣的形式，大力營造安全生產(chǎn)工作濃厚輿論氛圍，把著力點放在基層、放在企業(yè)、放在責任落實上。要發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)的作用，調(diào)動社會各方面力量，圍繞主題，采取積極措施，形成合力，組織好各項活動，增強活動的吸引力和感染力，使社會公眾廣泛參與到 “安全生產(chǎn)月 ”活動中來并有所收獲。 (三 )創(chuàng)新思路，務(wù)求實 效。各部門各單位要及時總結(jié)經(jīng)驗，堅持貼近實際、貼近基層、貼近群眾，從解決實際問題入手，突出本轄區(qū)、本部門、本行業(yè)、本單位特色，創(chuàng)新內(nèi)容和形式，注重活動趣味性、吸引力和感染力，用典型經(jīng)驗引導，用事故案例警示，用法律法規(guī)教育，變單純說教為啟發(fā)開導，變空洞語言為形象演示，增強 “安全生產(chǎn)月 ”活動取得實效性。 (四 )完善制度、強化考核。要把 “安全生產(chǎn)月 ”活動納入安全生產(chǎn)目標責任制考核范圍，將各部門與安委辦聯(lián)合開展安全生產(chǎn)宣傳工作作為安全生產(chǎn)目標責任制考核的加分項目之一，請各相關(guān)單位保存好各類活動的照片、視頻等底稿 ，報縣安委辦。 請各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各安委會成員單位明確一名 “安全生產(chǎn)月 ”活動聯(lián)絡(luò)員。 “安全生產(chǎn)月 ”活動期間，各安委會成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )聯(lián)絡(luò)員要在每周五上午前將本行業(yè)、本單位和轄區(qū)內(nèi)一周內(nèi)開展活動情況 (電子版 )報送縣 “安全生產(chǎn)月 ”活動指導組辦公室 (縣安委辦 )，重大活動隨時動態(tài)報送。信息、活動報送情況將納入 “安全生產(chǎn)月 ”活動考核內(nèi)容。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )和各有關(guān)部門將 “安全生產(chǎn)月 ”活動方案于 5月 23 日前通過公文交換平臺發(fā)送至縣安監(jiān)局， 2016年第十五個全國 “安全生產(chǎn)月 ” 活動實施方案【二】 為進 一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育工作，增強全社會安全生產(chǎn)意識，提升全民安全文明素質(zhì)，根據(jù)國務(wù)院安委辦、省安委辦、寧波市安委辦關(guān)于開展 2016 年 “安全生產(chǎn)月 ”活動的要求，現(xiàn)就我市開展 2016年全國 “安全生產(chǎn)月 ”活動有關(guān)事項通知如下： 一、指導思想 以黨中央、國務(wù)院和習近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導同志的重要指示精神為指引，圍繞 “強化安全發(fā)展觀念，提升全民安全素質(zhì) ”主題，通過集中開展一系列貼近基層一線、貼近生產(chǎn)生活、貼近社會公眾的安全生產(chǎn)宣傳教育活動，進一步推動樹立安全生產(chǎn) “紅線意識 ”和 “底線思維 ”，落實安全 責任、傳播法治文化、普及安全知識、提高全民安全素質(zhì)，為護航 州峰會和世界互聯(lián)網(wǎng)大會，促進全市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，提供有力的思想保證、精神動力、文化力量和輿論支持。 二、活動時間 6 月 1 日至 30 日。 三、組織領(lǐng)導 成立以毛丕顯副市長為組長、黃建軍副主任及十個主要部門負責人為副組長、安委會成員單位分管領(lǐng)導為成員的 “安全生產(chǎn)月 ”活動領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導全市 “安全生產(chǎn)月 ”活動，研究決定重大事項。 領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市安監(jiān)局，具體負責指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、部門 (單位 )開展 “安全生產(chǎn)月 ”活動，同時牽頭負責開展全市性宣傳教育活動。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )、各部門 (單位 )也要成立相應(yīng)的 “安全生產(chǎn)月 ”活動領(lǐng)導小組，以有力推動活動的開展。 四、重點活動內(nèi)容及責任分工 (一 )開展安全發(fā)展主題宣講活動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要通過開展專題講座、領(lǐng)導干部培訓班、專題評論、公開課、宣講團、媒體在線訪談、論壇等活動，宣講習近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要指示批示講話精神以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、兩高安全生產(chǎn)刑案司法解釋、典型事故案例等，推動安全生產(chǎn)責任意識樹立、安全理念普及和安全素質(zhì)提升。責任單位： 市安委辦，市級有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 (二 )舉辦安全生產(chǎn)月啟動儀式和安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒印?6 月初，市安委辦組織相關(guān)部門 (單位 )舉行全市 2016 年全國 “安全生產(chǎn)月 ”活動啟動儀式，市政府相關(guān)領(lǐng)導出席并講話。 6 月 16 日市安委辦將牽頭組織市安委會成員單位和相關(guān)企事業(yè)單位開展廣場宣傳咨詢?nèi)栈顒印８鞯匾酶黝愋麄鬏d體和現(xiàn)場解答、互動體驗、 “雙微 ”(微博、微信 )互動、手機報等多種手段，開展廣場、社區(qū)咨詢和網(wǎng)絡(luò)在線咨詢，集中宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全常識，統(tǒng)一提供政策法規(guī)、應(yīng)急救援等方面的咨詢、服務(wù) ，并積極推廣 “12350”安全生產(chǎn)投訴舉報熱線電話。責任單位：市安委辦，市級有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 (三 )舉辦安全生產(chǎn)知識有獎競賽。以余姚日報、市安監(jiān)局網(wǎng)站等媒體為載體開展全市性的安全生產(chǎn)知識有獎競賽，圍繞中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國職業(yè)病防治法、危險化學品安全管理條例、嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定、有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定、勞動密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定等法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識，切實提高全民安全意識和素質(zhì)。責任單位：市安監(jiān)局 (四 )組織參加安全生產(chǎn)評優(yōu)評先活動。組織參加寧波市安全生產(chǎn)“40 佳 ”(10 佳安管員、 10 佳班組長、 10 佳社會組織服務(wù)人員、 10 佳安監(jiān)干部 )評選表彰活動，以激發(fā)和凝聚各級安全生產(chǎn)管理人員、安監(jiān)干部履職盡責、敢于擔當?shù)恼芰俊Ｒ誀幾?“安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士 ”為主題，層層開展主題演講活動，擇優(yōu)組成演講團，深入基層開展巡回演講。責任單位：市安監(jiān)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道 (經(jīng)濟開發(fā)區(qū) )安監(jiān)所 (五 )開展生產(chǎn)安全事故警示教育活動。各地、各部門和各有關(guān)單位組織觀看筑基 強化安全發(fā)展理念 提升全民安全素質(zhì)、警示教育片傷逝 (第二季 )、隱患直擊 事故隱患識別系列片 (二 )、痛 思 典型事故 案例解析 (2016 版 )等警示宣傳片 ;開展事故警示現(xiàn)場會 ;公告一批典型事故案例，曝光一批重大隱患 ;特別要針對第三季度危險化學品事故易發(fā)特點，開展危險化學品事故警示教育 ;組織召開 2014 年、 2015 年事故單位負責人警示教育會，吸取事故教訓，提高防范意識和能力，推動安全生產(chǎn)工作。責任單位：市安委辦，市級有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 (六 )開展安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案演練活動。市級相關(guān)部門會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道 )舉辦全市重大危險化學品泄漏事故應(yīng)急救援演練、消防安全應(yīng)急演練、停電應(yīng)急演練、有限空間作業(yè)救援應(yīng)急演 練、水上事故應(yīng)急演練、特種設(shè)備安全保障應(yīng)急救援演練等演練活動。各地也要根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點，堅持貼近實戰(zhàn)、注重實效原則，組織開展針對企業(yè)的應(yīng)急救援演練，廣泛開展政企聯(lián)動的示范性綜合應(yīng)急演練，不斷提升應(yīng)急救援能力。責任單位：市安監(jiān)局，市應(yīng)急辦、市公安局、市環(huán)保局、市衛(wèi)計局、市氣象局、市公安消防大隊、市公安局交警大隊等相關(guān)部門 (七 )開展 “雙百 ”活動。宣傳月期間組織百名安監(jiān)干部深入企業(yè)，和企業(yè)負責人、安管員面對面交流，傾聽他們心聲，力所能及的解決他們的困難 ;組織百名專家服務(wù)企業(yè)，宣傳安全知識，幫助企業(yè)健全安全管理臺帳，解決安全生產(chǎn)方面技術(shù)難題，完善崗位操作規(guī)程，提高安全管理基礎(chǔ)水平。通過 “雙百 ”活動，架起政府與企業(yè)的溝通橋梁，密切政府與企業(yè)關(guān)系，服務(wù)推動企業(yè)發(fā)展。責任單位：市安監(jiān)局，市安全生產(chǎn)協(xié)會 (八 )開展 “小手拉大手，安全共相守 ”特種設(shè)備安全知識進校園活動。以學校為平臺，集中開展 “五個一 ”活動，即上好一堂電梯安全課，觀看一部電梯安全動漫視頻，舉辦一次電梯安全知識展覽，組織一次電梯安全征文，參與一次電梯隱患隨手拍活動，與校園文化活動有機融合，旨在向全市中小學生宣傳電梯安全基本常識，提升學生的安全乘 梯意識和自我保護能力，進而全面營造全社會關(guān)注和支持電梯安全的良好氛圍。責任單位：市質(zhì)監(jiān)局、市教育局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 (九 )開展勞動技能專項競賽。開展余姚市維修電工操作技能競賽、余姚市公交和出租車駕駛員操作技能競賽等，促進提高勞動技能水平，進一步減少生產(chǎn)安全事故。責任單位：市總工會、市人社局、市交通運輸局 (十 )開展安全生產(chǎn)大檢查。針對部分安全生產(chǎn)重大隱患，突出問題，開展全市性安全生產(chǎn)重點工作督查活動，在全市范圍內(nèi)抽調(diào)督查人員，組成交通、消防、綜合三個督查組用四不兩直 (不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待，直奔基層、直插現(xiàn)場 )的方式進行檢查 ;針對小微企業(yè)安全隱患突出、主體責任不落實等問題通過專項安全檢查進一步規(guī)范我市小微企業(yè)安全生產(chǎn)行為，有效防范安全生產(chǎn)事故。責任單位：市安委辦，市級有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處 (十一 )開展安全生產(chǎn)合理化建議 “金點子 ”評選活動。充分發(fā)揮職工群眾參與安全生產(chǎn)的積極性，為企業(yè)安全發(fā)展集思廣益、建言獻策，市總工會、安監(jiān)局開展安全生產(chǎn)合理化建議 “金點子 ”評選活動，優(yōu)秀“金點子 ”推薦參加上級安全生產(chǎn)合理化建議征集活動。責任單位：市總工 會、市安監(jiān)局 (十二 )繼續(xù)深入開展 “校園安全 五個一 活動 ”、 “安康杯 ”競賽、 “青安崗在行動 ”、 “五好文明家庭 ”和以交通、消防安全為主題的具有行業(yè)領(lǐng)域特色的傳統(tǒng)活動。責任單位：市教育局、市總工會、團市委、市婦聯(lián)、市公安局交警大隊、市公安消防大隊。 (十三 )組織參加上級安委辦及各有關(guān)部門安排的 “安全最美 ”攝影比賽和微視頻征集活動、 “守護生命 ”安全知識微信有獎競答、微電影眾籌、 “安全生產(chǎn)萬里行 ”等其他活動。責任單位：市安委辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會 五、工