反對自以為是問題清單 一、干部自以為是問題的具體表現(xiàn) 不收斂。部分干部對加強作風(fēng)建設(shè)、加大反腐力度、推進全面從嚴治黨的大勢麻木不仁、視而不見、缺少敬畏、膽大妄為。去年，我們查處了 3 名副科級領(lǐng)導(dǎo)干部收受賄賂的案件，目前，我們正對縣直某單位 “一把手 ”的違紀(jì)違法問題進行調(diào)查，已初步查實存在設(shè)立 “賬外賬 ”、公款送禮、貪污侵占等問題，頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂、不收手在這些案件中十分典型。 干正事。部分干部不是主動規(guī)范自身行為，而是被動應(yīng)付作風(fēng)建設(shè)，思想認識和行為表現(xiàn)都還沒有真正進入新狀態(tài)，遲到早退、上班時間不務(wù)正業(yè)等仍一定程度存在。今年 3 月，媒體報道了我縣兩名鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員上班時間玩電腦紙牌游戲和任由辦事群眾自己使用站所公章的問題，其中一名工作人員就曾于 2013 年因違反上班工作紀(jì)律受到過紀(jì)律處分。 親厚友。有的鄉(xiāng)村干部在惠民政策落實、救災(zāi)款物發(fā)放等工作中私心重，自己多拿多占或為親朋好友謀取不正當(dāng)利益。比如，在城鄉(xiāng)低保落實工作中，就有審核把關(guān)不嚴、講人情關(guān)系、 部分不符條件卻享受待遇、部分相對更加困難的群眾未獲扶持的現(xiàn)象。去年，我縣開展了城鄉(xiāng)低保專項清理工作，共有 4800 多名原享受低保對象退出了低保，新增低保對象 5400 多人。在此過程中，我們對多名鄉(xiāng)村干部進行了問責(zé)處理。 虛作假。熱衷于鉆政策 “空子 ”、打 “擦邊球 ”、甚至 “闖紅燈 ”，執(zhí)行上級政策過程中搞變通，違規(guī)謀取局部利益而置制度、規(guī)定于不顧。有的虛列項目騙取上級資金，有的冒名套取新農(nóng)合、醫(yī)保資金，有的里應(yīng)外合造假違規(guī)參保騙取社保待遇。近年來，我們查處了此類案件 10 多起，并對基層衛(wèi)生院套取農(nóng)合 醫(yī)保資金問題開展了專項整治。 圖小利。一些手中有審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的干部，或有意拖延迫使別人來 “公關(guān) ”，或是濫用自由裁量權(quán)來收受好處。去年，我們查處的縣工商局干部帥某索拿卡要案就很典型，他在辦理某公司涉嫌虛假廣告案件過程中，接受當(dāng)事人吃請并收受禮品后，將原本的企業(yè)罰款改成了企業(yè)贊助。 價還價。有的干部 “惰性 ”重，雖然不貪不占、不索拿卡要，但也不肯主動辦事，不肯主動認領(lǐng)責(zé)任，涉及多個單位負責(zé)的事項，有互相推諉、踢皮球的現(xiàn)象出現(xiàn)。比如城市管理中的控違拆違工作，國土、規(guī)劃、城管 以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)都應(yīng)各負其責(zé)、齊抓共管，前幾年我縣這塊工作中就存在單位配合不默契、部門履職不到位、互相埋怨指責(zé)等問題，工作效果不理想，經(jīng)過縣委政府大力整頓才有改觀。還有一些有主管部門為主負責(zé)，但需要其他職能部門予以支持、配合的工作，現(xiàn)實中也常常出現(xiàn)因支持、配合 “不夠給力 ”而問題較多、效果不佳的情況。 作消極。有的干部 “心 ”不在工作上，欠缺大局意識、責(zé)任意識，不履行或者不認真履行工作職責(zé)。如去年我們查處的縣畜牧水產(chǎn)局龍陽檢疫站工作不作為案，該局工作人員未按要求對進出市場的生豬進行嚴格檢疫，導(dǎo) 致部分病死豬被違法交易、屠宰、進入市場，對食品安全造成巨大隱患， 2 名工作人員及 1 名分管領(lǐng)導(dǎo)受到行政記過處分。還有的干部收受別人好處，對違法行為放縱不管，致使公共財產(chǎn)、群眾利益受到嚴重損失。 2013 年，我們查辦了縣安監(jiān)局一名副局長收受賄賂、玩忽職守造成重大安全生產(chǎn)事故的案件，并追究了他的刑事責(zé)任。 當(dāng) “好人 ”。有的干部是怕事、怕人、怕媒體的 “三怕干部 ”。一是 “怕事 ”，事業(yè)心不強，遇到問題喜歡繞著走，遇到困難不敢較真碰硬，主動為組織分憂的少，推脫責(zé)任的時候多，搞選擇性辦事，容易辦的就辦，不容 易辦的能拖則拖 ;二是 “怕人 ”，有的干部在遇到人情關(guān)系與組織原則相矛盾的時候，怕觸及別人利益，不堅持原則，瞻前顧后，怕講真話，怕丟選票，怕影響關(guān)系，怕惹火燒身 ;三是 “怕媒體 ”，有的干部工作只求 “過得去 ”，工作中喜歡聽安排、等指示，不敢闖、不敢干、不敢管、不敢創(chuàng)新，生怕惹出事情被媒體曝光。 率低下。有的干部對本職工作不熟、情況不明、業(yè)務(wù)不精，平時又不注重學(xué)習(xí)積累，在工作上缺乏理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)造力，碌碌無為，難以適應(yīng)崗位要求。有時對一些突發(fā)性、群體性事件沒有應(yīng)對之策，一出事就手忙腳亂、處處被 動。有的單位干部工作效率不高、執(zhí)行力不強，影響了發(fā)展。還有的干部能力不大、官威大，不清楚自己幾斤幾兩，超越權(quán)限、違反規(guī)定程序和有關(guān)要求進行決策，瞎指揮、亂拍板，最后自己駕馭不了，導(dǎo)致公共資源浪費、群眾利益受損。比如蔣家嘴鎮(zhèn)康家塘村原村支書張某，在任期內(nèi)不切實際的強上工程，結(jié)果幾年時間村級債務(wù)增長三百多萬元，工程款沒有著落，造成了不穩(wěn)定問題。 圖安逸。一些剛出校門就被招錄進來的年輕公務(wù)員，雖然是科班出身、能說會寫，但在工作中靜不下心來， “身在曹營心在漢 ”，一門心思想考進上級機關(guān)，不愿意、 不善于做群眾工作，與群眾話說不上、心談不攏、事議不好、理講不透，坐不上一條板凳。還有一些任職較長、臨近退休、提拔無望的干部，有 “船到碼頭車到站 ”的思想，不求有功但求無過，甚至認為 “寧可不做事，但不能做錯事 ”，在工作上按部就班、得過且過、貪圖安逸。 二、當(dāng)前存在 6 大類問題 (一 )存在問題 黨組重要工作部署、重點任務(wù)、目標(biāo)任務(wù)落實上，不依法實施或者不按規(guī)定和要求落實，敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，拖延不辦，致使政令不暢，未按時間進度完成工作任務(wù)，影響整體工作進程的。 服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展意識不強，不講策略，照抄照搬照傳， 一放就亂，一管就死，探索創(chuàng)新工作意識不強。遇事只講問題，不談方法，不會主動化解職責(zé)范圍內(nèi)的困難和矛盾，該辦的事不辦或不及時辦理的。 矛盾就躲，上推下卸，當(dāng) “甩手掌柜 ”、 “大懶支小懶 ”;對問題干部職工不敢抓、不愿管，對工作不愿負責(zé)、得過且過的。 法不依、違法行政、越權(quán)執(zhí)法、濫用權(quán)力、以權(quán)謀私、吃拿卡要，對前來辦事的人員置之不理，設(shè)置障礙、故意刁難、粗暴對待的 ; 科學(xué)。審批 不及時，程序仍然繁瑣，手續(xù)仍然繁雜，審批時限仍然較長。 班時間玩電腦游戲、炒股票、看電影以及從事其它與工作無關(guān)活動的。 (二 )整改措施 1. 整治重點 安全生產(chǎn)監(jiān)管權(quán)力清單、監(jiān)管責(zé)任清單和監(jiān)管程序清單缺失，對法律法規(guī)、監(jiān)管責(zé)任清單規(guī)定的監(jiān)管事項，不履行監(jiān)管職責(zé)， “為官不為 ”、 “為政不為 ”。 對職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)行政監(jiān)管事項敷衍應(yīng)付，或放任不管，或監(jiān)管不力。對所負責(zé)的工作情況不了解、不深入，工作不到位，領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管股室站隊工作人員行政不作為、慢作為、亂作為等問題失察失管。 對有關(guān)單位、部門履行監(jiān)管職責(zé)中依法依規(guī)提請支持、配合、協(xié)助的事項不支持、不配合、不協(xié)助。 股室站隊工作人員在履行監(jiān)管職責(zé)方面存在問題需要向上級報告或追究責(zé)任、按要求應(yīng)該移送問題線索而不及時移送。 對安監(jiān)工作人員履行監(jiān)管職責(zé)問題開展調(diào)查中存在包庇護短、有責(zé)不究、執(zhí)紀(jì)不嚴。 對依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，不敢擔(dān)當(dāng)、不抓不管，或者無正當(dāng)理由不辦理，不貪不占也不干。 群眾觀念淡薄，服務(wù)意識不強，服務(wù)態(tài)度差，接待群眾辦事語氣生硬、漫不經(jīng)心、態(tài)度傲慢。滿足于聽了安排、到了現(xiàn)場、做了筆錄、不問工作效果、消極怠工、不服從安排、八小時以外工作講條件、講待遇。 服務(wù)窗口和股室辦事程序繁瑣、審核審批手續(xù)復(fù)雜，政策規(guī)定不透明、宣傳解釋不到位 ;在為民服務(wù)中告知事項說半句留半句，讓企業(yè)和群眾來回跑 ;大局意識不強，工作不主動、辦事拖拉，不按要求及時完成工作任 務(wù)。 對上級決策部署陽奉陰違，搞 “上有政策、下有對策 ”，熱衷于做樣子、搞形式 ;執(zhí)行搞變通、打折扣，政令不暢，工作不能及時落實到位。 崗位職責(zé)不清、責(zé)任不明、工作標(biāo)準(zhǔn)不高 ;干不成事找借口，只講客觀條件，不講主觀原因 ;對有正當(dāng)理由和依據(jù)提請辦理、支持、配合、協(xié)助的工作，不辦理、不支持、不配合、不協(xié)助，存在 “門好進、臉好看、話好聽，但事難辦 ”或 “中梗阻 ”。 辦事拖拉、效率低下，對依法依規(guī)應(yīng)辦理的事項或者職責(zé)范圍內(nèi)的工作，無正當(dāng)理由不在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，敷衍應(yīng)付或執(zhí)行不力，貽誤工作，造成損失或不良影 響。 超越職權(quán)，違法決