2016年全縣第四季度食品安全委員會工作會 講話 稿 同志們： 我們剛剛開完 2016年全縣品牌和質量強縣建設工作推進會議，緊接著就召開這次 2016年全縣第四季度食品安全委員會全會，就是要向大家表明一個態(tài)度，食品安全工作重如泰山，一刻不容松懈。剛才，縣食安委辦主任謝剛同志作了 2016年的食品安全工作 報告 ，講得很好，請大家下來一并抓好落實。下面，我再強調兩點。 一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好食品安全工作的責任感和緊迫感 食品安全事關全縣人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定大局，既是重大的民生問題，也是重大的經濟問題和政治問題，社會高度關注、群眾最為關心。今年以來，在縣委、縣政府的堅強 領導 下，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門的大力支持配合下，我們在食品安全監(jiān)管工作 上做了大量卓有成效的工作，取得了一定 成績 ，工商、質監(jiān)、食藥監(jiān)機構整合基本完成，宣傳教育力度切實加大，應急處突能力明顯增強，全縣食品安全形勢處于總體穩(wěn)定可控的局面。但我們面臨的監(jiān)管形勢依然十分嚴峻，主要表現在：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對食品安全監(jiān)管工作的重要性認識不足，辦法不多、措施不硬。二是宣傳教育的方式方法單一，廣度和深度不夠，還存在有死角、盲區(qū)，部分群眾食品安全知識缺乏，自我防范意識弱。三是 “三合一 ”監(jiān)管機構改革剛完成，“最后一公里的問題 ”還沒解決好，工作機制還不順暢，監(jiān)管方法尚需完善。四是食品生產經營企業(yè)小、散、弱的狀況沒有得到根本改觀，產業(yè)基礎薄弱，管理難度大。五是食品安全管理人員法律意識不強，監(jiān)督執(zhí)法人員少、力量不夠，執(zhí)法裝備落后等問題突出。這些問題如果不能得到及時有效的處理，將給人民群眾的生產生活帶來較大負面影響，也會影響黨和政府的形象。因此，我們務必要高度重視，正確對待，切實增強做好食品安全監(jiān)管工作的責任感和緊迫感，認真查找分析原因，堅持問題導向，積極采取措施，及時加以解決，全力確保群眾 “舌尖 上的安全 ”。 二、突出重點，強化措施，確保各項工作落到實處 （一）加快體制改革，建立完善機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣市場監(jiān)管局要認真貫徹落實國家、省、市、縣關于食品安全監(jiān)管體制改革的有關要求，盡快完成縣級 “三合一 ”監(jiān)管機構改革和鄉(xiāng)級市場監(jiān)管機構組建工作，積極推進村級監(jiān)管網絡建設，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管體系，形成長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時調整充實食品安全委員會，并加強其辦公室建設，配備專職工作人員。 （二）強化技術支撐，促進科學監(jiān)管。市場監(jiān)管部門要加大監(jiān)督抽檢力度，實現品種、業(yè)態(tài)和獲證生產企業(yè)全覆蓋，及時向社會公 開。要加快縣級食品藥品檢驗檢測中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品檢驗檢測站建設步伐，積極引進第三方檢驗檢測機構進入我縣，為構建縣為基礎、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為前哨、社會檢驗機構為重要組成部分的檢驗檢測體系奠定堅實基礎。要強化風險管控能力建設，加強食品安全風險監(jiān)測評估力度，開展食品安全風險監(jiān)測評估，及時發(fā)布食品安全預警公告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要不斷健全完善食品安全事故應急預案，積極組織開展應急預案演練，切實提升應急處突水平。要探索建立食品安全信息共享平臺，實現農業(yè)、市場監(jiān)管、衛(wèi)計等部門之間信息共享，并定期向社會發(fā)布食品安全信息。要積極推動 “互聯網 +食品安全 ”的信息化管理模式，探索推廣種植、養(yǎng)殖、生產、流通、消費全環(huán)節(jié)的電子監(jiān)管系統(tǒng)。要繼續(xù)推進食品安全示范縣和農產品質量安全縣創(chuàng)建活動，全面推進食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范街、示范店創(chuàng)建工作，不斷提升我縣餐飲服務水平。 （三）深化治理整頓，嚴懲違法犯罪。要以農業(yè)投入品、食用農產品、白酒、食鹽、食品添加劑、食用油、肉制品、奶制品、糧食、冷凍食品等為重點品種，以食品生產企業(yè)、大型超市、白酒加工小作坊、學校食堂、承辦大型宴席和接待重要貴賓的餐飲服務單位、建筑工地食堂為重點單位，以燒烤夜市集中場所、集貿市場、農村自 辦宴席集中供餐點等為重點場所，以抓校園周邊、城鄉(xiāng)結合部、旅游景區(qū)等為重點區(qū)域開展食品安全專項整治。強化農村 “三小 ”食品監(jiān)管，加強農村集體聚餐活動的食品安全 指導 工作，實行備案管理。進一步加強畜禽私屠濫宰、食品非法添加和濫用食品添加劑等違法行為的打擊力度，保持嚴懲食品安全違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。 （四）加強宣傳培訓，促進社會共治。一是要加強宣傳教育。新聞宣傳部門要充分運用廣播、電視、網絡、微信等媒介，廣泛宣傳食品安全 知識和相關法律法規(guī)，重點加強預防野生菌中毒和農村自辦宴席等食品安全常識宣傳工作，不斷增強群眾食品安全防范意識。二是要加強培訓管理。市場監(jiān)管、農業(yè)、住建等部門要廣泛開展 “懂法律法規(guī)、懂業(yè)務知識、懂專業(yè)知識、會現場檢查、會執(zhí)法辦案 ”培訓，不斷提高監(jiān)管隊伍執(zhí)法水平。市場監(jiān)管部門要通過舉辦 “基層股所長培訓班 ”重點開展對食品生產、流通、餐飲環(huán)節(jié)監(jiān)管、許可、最新食品快速檢測、監(jiān)督抽檢、評價抽檢技術等方面培訓，不斷加強基層干部隊伍能力建設，使監(jiān)管人員盡快掌握相關法律法規(guī)、監(jiān)督實務和技術要求。同時，要充分運用省食品安全協會 和北京百姓食品安全教育咨詢有限公司聯合打造的優(yōu)質培訓平臺，督促各類食品生產經營企業(yè)開展食品安全管理人員及食品從業(yè)人員培訓，進一步提升食品安全管理人員及食品從業(yè)人員整體素質，夯實食品安全基礎。三是要健全自律機制。在全縣食品生產經營單位實行信用分類分級管理，堅持食品抽檢信息公告制度，完善食品違法企業(yè)黑名單制度，拓寬食品違法信息企業(yè)公開公示渠道，增強企業(yè)主體責任意識，建立食品投訴舉報機制和落實有獎舉報制度，引導社會公眾共同參與食品安全監(jiān)督，全力營造良好的食品安全社會共治氛圍。 （五）抓實目標管理，及時查漏補缺。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣食品安全委員會各成員單位要根據今年 5月與縣人民政府簽定的目標責任書，逐條梳理，逐項對照，認真 總結 分析，形成自檢自查 報告 ，于 2016年 12月 20日前報送縣食品安全委員會辦公室。同時，要及時收集整理痕跡資料，加強檔案管理，