鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方案研究發(fā)布時(shí)間201167143821來(lái)源游憩中國(guó)網(wǎng)作者天創(chuàng)智業(yè)提供瀏覽次數(shù)342次鄉(xiāng)村旅游是指以鄉(xiāng)村為旅游目的地，以鄉(xiāng)村特定區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境和鄉(xiāng)間農(nóng)、林、牧、副、漁、手工業(yè)等各類生產(chǎn)活動(dòng)、村野風(fēng)光、村寨文化、地方民族、鄉(xiāng)村習(xí)俗等為旅游吸引物的觀光游覽、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌、鄉(xiāng)村生活、休閑度假、康體娛樂(lè)等旅游活動(dòng)。一、鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游，是一種集鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游和鄉(xiāng)村接待服務(wù)為一體的體驗(yàn)型的休閑度假產(chǎn)品，具有鄉(xiāng)土氣息濃郁、投資較少、帶動(dòng)面大、旅游空間大、發(fā)展規(guī)模大、經(jīng)營(yíng)方式靈活等特點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游旅游吸引物包括保護(hù)完好的自然資源、美麗的風(fēng)光和寧?kù)o的環(huán)境、與周?chē)h(huán)境融為一體的住宿、土風(fēng)十足的手工藝品和不可多得的物產(chǎn)、風(fēng)味餐館、傳統(tǒng)民俗文化等等。（一）規(guī)劃原則鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃除了依據(jù)旅游發(fā)展規(guī)劃的一般性原則之外，還需強(qiáng)調(diào)以下原則1、服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善鄉(xiāng)村交通、用水、用電、通訊等生產(chǎn)生活條件，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的共同任務(wù)，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃緊密結(jié)合，融為一體。鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)生活條件好了，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展就有了基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中，要把旅游鄉(xiāng)村的住宿、餐飲、旅游公廁、停車(chē)場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)物點(diǎn)等配套設(shè)施與新農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造村容整潔衛(wèi)生、村民文明友善的旅游環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的快速健康發(fā)展。從各地的實(shí)踐看，良好的生態(tài)環(huán)境，便捷的交通條件，整潔的村容村貌，是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要保障。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)對(duì)村容村貌提出了明確要求，要求通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，極大促進(jìn)和改善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件，通過(guò)交通、通信、衛(wèi)生和飲水等條件的改善，使鄉(xiāng)村旅游業(yè)的設(shè)施條件和自然環(huán)境大為改觀。2、突出優(yōu)勢(shì)鄉(xiāng)村旅游資源數(shù)量豐富、規(guī)模宏大、種類多樣，但是同時(shí)由于鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的相似性，帶來(lái)了各地鄉(xiāng)村旅游資源的相近。因此，在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中，要進(jìn)行橫向資源類比分析，突出區(qū)域優(yōu)勢(shì)，提升鄉(xiāng)村旅游的吸引力和生命力。突出優(yōu)勢(shì)，一是要突出鄉(xiāng)村自然景觀優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)游客領(lǐng)略獨(dú)特的鄉(xiāng)村風(fēng)光和山水景觀；二是要突出鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，充分挖掘古村、古鎮(zhèn)的文化內(nèi)涵，包裝具有特色的傳統(tǒng)鄉(xiāng)土工藝技術(shù)；三是要突出體現(xiàn)地方民族在建筑、服飾、飲食、歌舞等方面的民族風(fēng)貌、風(fēng)情、習(xí)俗等特色優(yōu)勢(shì)。3、強(qiáng)化特色特色是旅游產(chǎn)品的吸引力，在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中，強(qiáng)化特色，一是突出原汁原昧的鄉(xiāng)村特色，避免鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化和商業(yè)化。突出原汁原昧的鄉(xiāng)村特色，就是強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村旅游文化性和原生性。在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中，服務(wù)設(shè)施設(shè)計(jì)防止脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)的基本原則,貪大求洋,追求豪華,使建筑物富麗堂皇,不僅與鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵相脫離,而且還破壞了當(dāng)?shù)刭Y源和環(huán)境；日常餐飲提供和旅游項(xiàng)目設(shè)計(jì)要貼近農(nóng)家生活，滿足游客“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂(lè)”的消費(fèi)需求，創(chuàng)辦專項(xiàng)特色餐飲、特色住宿、特色觀光、特色休閑、特色商品、特色娛樂(lè)、特色種養(yǎng)業(yè)等，防止盲目追求高檔；二是忌不切實(shí)際的生搬硬套。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃需要對(duì)鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢(shì)和風(fēng)土人情進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查和研究,選擇合適的旅游項(xiàng)目，切忌照抄他人的成功模式，生搬硬套。強(qiáng)化特色，就是在學(xué)習(xí)他人的基礎(chǔ)上，研究鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng),研究本土特色、挖掘本土特色、突出本土特色,用本土特色贏得市場(chǎng)。4、多元化鄉(xiāng)村具有豐富和多元的旅游資源。在鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中，要走出吃飯、打牌、釣魚(yú)等單一單調(diào)的千篇一律的旅游活動(dòng)項(xiàng)目，要多元開(kāi)發(fā)形成農(nóng)家樂(lè)、漁家樂(lè)、林家樂(lè)、品果游、賞花游、采摘游、特色村落、農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村俱樂(lè)部等多層次產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，給游客提供豐富的多元的在鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)。5、參與性鄉(xiāng)村旅游的核心吸引力，就在于游客的體驗(yàn)參與。游客從城市來(lái)到鄉(xiāng)村，在旅游觀賞青山秀水之中獲得審美體驗(yàn)，在果園中親手采摘新鮮的水果，感受著碩果累累的豐收喜悅。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，要提供給旅游者采摘、捕撈、耕耘、栽種、推磨等鄉(xiāng)村勞作機(jī)會(huì)，讓旅游者體會(huì)農(nóng)事的艱辛的同時(shí)，獲得健身娛情。鄉(xiāng)村旅游需要發(fā)展和建設(shè)多功能、復(fù)合型旅游活動(dòng)，讓游客能充分體驗(yàn)和參與鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村生活和勞作形式，在勞動(dòng)的歡快之余，購(gòu)得滿意的農(nóng)副產(chǎn)品和民間工藝品；在鄉(xiāng)村參與游泳、摸魚(yú)、捉泥鰍、釣龍蝦、蕩排等鄉(xiāng)村娛樂(lè)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了娛樂(lè)、取樂(lè)和消閑的目的；在鄉(xiāng)村品嘗各色水果蔬菜，獲得視覺(jué)、味覺(jué)、觸覺(jué)和聽(tīng)覺(jué)上全方位的體驗(yàn)。此外，讓旅游者在觀賞鄉(xiāng)村生態(tài)景觀的同時(shí)，了解鄉(xiāng)村系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的依存關(guān)系，使旅游者能通過(guò)參與鄉(xiāng)村實(shí)踐，體會(huì)和認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村最真實(shí)質(zhì)樸的風(fēng)俗文化。6、保護(hù)生態(tài)環(huán)境鄉(xiāng)村旅游是以良好生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)的旅游,盲目旅游的開(kāi)發(fā)就會(huì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境和旅游資源,不但鄉(xiāng)村旅游不能產(chǎn)生應(yīng)有效益,而且還會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境。越是保護(hù)完好的村寨，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)就越大，在參與國(guó)內(nèi)外旅游競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)就越突出。保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境最重要的一點(diǎn)就是要保持原有的特色，與城市生活區(qū)別開(kāi)，保持旅游吸引力。由于保持傳統(tǒng)特色的鄉(xiāng)村往往經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，因此，政府還需要在規(guī)劃、產(chǎn)品組織、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、資金投入等方面進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo)和支持。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃除了要遵循規(guī)劃原則之外，還要堅(jiān)持“一保留、兩堅(jiān)持、三不”的規(guī)劃理念，“一保留”，保留鄉(xiāng)村歷史文脈，傳承鄉(xiāng)村建筑文化，彰顯鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)?！皟蓤?jiān)持”，堅(jiān)持人與自然和諧，保護(hù)山體、河流、水塘，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境；堅(jiān)持本土特色，依山就勢(shì)，體現(xiàn)鄉(xiāng)村特色，凸顯田園風(fēng)光，避免城鄉(xiāng)一體化變?yōu)槌青l(xiāng)一樣化。“三不”，做到不推山、不填塘、不砍樹(shù)。科學(xué)的規(guī)劃原則與規(guī)劃理念，就是新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的完美結(jié)合。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃要注重鄉(xiāng)村旅游的整體性和連續(xù)性，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。（二）鄉(xiāng)村旅游模式在新農(nóng)村建設(shè)中，不是所有的鄉(xiāng)村都能夠發(fā)展旅游，而是要具備一定的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)。從各地的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，適合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的有三類鄉(xiāng)村，一是緊靠中心城市，汽車(chē)車(chē)程在兩個(gè)小時(shí)之內(nèi)的城郊鄉(xiāng)村；二是緊靠現(xiàn)有景區(qū)的鄉(xiāng)村；三是具有旅游資源良好的古村落、農(nóng)村風(fēng)貌、高科技農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)活動(dòng)、生活方式、民情風(fēng)俗、宗教信仰及各種傳統(tǒng)節(jié)日為特色,以及果業(yè)、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展或自然、生態(tài)比較好的鄉(xiāng)村?？偨Y(jié)中外鄉(xiāng)村旅游模式，可以分為五種1、村落民居旅游模式村落民居旅游模式是依托特色村寨或民居群落的村落民居建筑為旅游吸引物的旅游發(fā)展模式。村落民居建筑按發(fā)展特點(diǎn)分為古代與現(xiàn)代兩類，村落民居旅游模式也相應(yīng)分為古民居旅游與新民居旅游兩種。古民居旅游。我國(guó)的民居住宅造型風(fēng)格多樣，漢族斗拱挑檐建筑、陜北窯洞、徽州民居、客家圍屋、苗族吊腳樓、黎族船屋、傈族“百腳落地”草屋、侗族外廊式木樓等都極具觀賞旅游價(jià)值。福建武夷山的下梅村、城村，山西的皇城相府和王家大院，河南的寨卜昌民居和康百萬(wàn)莊園，都屬于村落古民居旅游發(fā)展模式。新民居旅游。隨著我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，涌現(xiàn)了許多按現(xiàn)代社會(huì)主義新農(nóng)村規(guī)劃的新農(nóng)村村落民居，也具有巨大的旅游吸引力。江蘇的華西村，河南的南街村、劉莊，山東臨沂蒙陰的桃花峪村、八達(dá)峪村等，都屬于農(nóng)村新民居旅游發(fā)展模式。山東臨沂蒙陰的桃花峪村、八達(dá)峪村利用建設(shè)新型的民宅，開(kāi)展修學(xué)旅游和觀光旅游。桃花峪村，風(fēng)景優(yōu)美，空氣清新。在政府的指導(dǎo)下，村民自籌資金建設(shè)家庭旅館，吸引游客觀光和學(xué)生修學(xué)旅游。八達(dá)峪村在政府管理和農(nóng)民自愿的基礎(chǔ)上，實(shí)行土地置換，使農(nóng)民分散建房，每戶46畝土地，連片開(kāi)發(fā)，形成房前房后種植桃樹(shù)，庭院內(nèi)養(yǎng)殖長(zhǎng)毛兔，吸引游客觀光旅游和洽談生意。2、民俗風(fēng)情旅游模式民俗風(fēng)情旅游模式以鄉(xiāng)村的風(fēng)土人情、民俗文化為旅游吸引物的旅游發(fā)展模式。民俗風(fēng)情旅游模式充分突出和展示鄉(xiāng)村的衣食住行、婚喪嫁娶、時(shí)令風(fēng)俗、工藝游藝、體育競(jìng)技、信仰崇拜等鄉(xiāng)土文化和民俗文化?？梢哉硪?guī)劃為民俗節(jié)慶，如游春、廟會(huì)、歌會(huì)等；鄉(xiāng)村手工制作民俗，如開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村流傳已久的打鐵鋪、彈棉鋪、竹刻、根雕等傳統(tǒng)作坊；鄉(xiāng)村體育，如河南溫縣陳家溝作為太極拳的發(fā)源地，開(kāi)發(fā)“太極之旅”等旅游項(xiàng)目，讓游客感受鄉(xiāng)村特有的文化風(fēng)情。3、生態(tài)旅游模式鄉(xiāng)村生態(tài)旅游模式以田園、草原、森林、漁港等生態(tài)環(huán)境和各種鄉(xiāng)村生產(chǎn)活動(dòng)為旅游吸引物的旅游發(fā)展模式。鄉(xiāng)村生態(tài)旅游模式以稻作的梯田、放牧的草原、狩獵的森林與揚(yáng)帆的漁港為特色，把鄉(xiāng)村生態(tài)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活結(jié)合起來(lái)，旅游與休閑結(jié)合起來(lái)，開(kāi)發(fā)梯田游、草原游、竹鄉(xiāng)游、花鄉(xiāng)游、漁鄉(xiāng)游、水鄉(xiāng)游、蕉鄉(xiāng)游、果鄉(xiāng)游等不同特色的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游。4、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游模式建設(shè)現(xiàn)代高新技術(shù)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游是鄉(xiāng)村旅游的未來(lái)趨向。山東棗莊市農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)、沂南大地農(nóng)業(yè)科技示范園和臨沂羅莊飛龍花卉，形成鄉(xiāng)村旅游的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技游模式。主要做法是，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外種植高新技術(shù)和品種，使園區(qū)內(nèi)的果木、花卉、蔬菜等植物既有食用價(jià)值，又有觀賞價(jià)值。園內(nèi)一般分為育苗區(qū)、栽培區(qū)、溫室區(qū)，果木、花卉特色種植區(qū)。5、綜合旅游模式綜合旅游模式是對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行多元開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。如上海崇明前衛(wèi)村的鄉(xiāng)村游，游客可以體驗(yàn)農(nóng)家推磨、紡紗、踏車(chē)、踩高蹺等生產(chǎn)生活樂(lè)趣；可以觀看“拋球擇婿”舊時(shí)婚禮習(xí)俗；可以在水產(chǎn)觀光基地觀看長(zhǎng)江口盛產(chǎn)的各種魚(yú)類和灘涂生產(chǎn)的各種小動(dòng)物；可以在樹(shù)林深處的家禽園用網(wǎng)捕捉活雞等。又如，遼寧鞍山唐家房鎮(zhèn)的“鄉(xiāng)村綠色家園之旅”，可以住在東北典型的農(nóng)家院里，吃山村傳統(tǒng)飲食，大鍋貼餅子、“笨雞”燉蘑菇、水豆腐、土豆大茄子、山雞等盡是純綠色食品；可以出門(mén)上山，欣賞漫山遍野的豐收美景，親手采摘水果及無(wú)名野果。牧業(yè)旅游可美化草場(chǎng)、畜群，建設(shè)蒙古包餐廳接待設(shè)施，按照當(dāng)?shù)孛褡辶?xí)慣接待游客，開(kāi)展乘駝、騎馬、狩獵、摔跤、賽馬等旅游服務(wù)項(xiàng)目；漁業(yè)旅游可突出水鄉(xiāng)特色，在湖泊周?chē)鸂I(yíng)造綠色林帶，在淺水區(qū)植荷種菱，配合煙波浩渺、漁帆點(diǎn)點(diǎn)的湖面，形成動(dòng)人的水鄉(xiāng)美景，游客可以蕩舟湖上，或撒網(wǎng)捕魚(yú)，或悠然垂釣，或采蓮摘菱。綜合旅游模式的發(fā)展可以構(gòu)建成更具現(xiàn)代旅游度假意義的鄉(xiāng)村俱樂(lè)部，提供設(shè)施完備的鄉(xiāng)村綜合旅游度假康體消閑中心。隨著旅游業(yè)多元趨勢(shì)的發(fā)展，旅游者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的需求與選擇也趨向多元化，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展又呈現(xiàn)出休息娛樂(lè)、收獲品嘗、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生、觀光審美、學(xué)習(xí)體驗(yàn)等五種旅游類型趨向。休息娛樂(lè)型鄉(xiāng)村旅游以休息娛樂(lè)為主，趨向于“農(nóng)家樂(lè)”、“漁家樂(lè)”、“山里人家”、“竹鄉(xiāng)樂(lè)”、“湖鄉(xiāng)樂(lè)”、“花鄉(xiāng)樂(lè)”、“樵鄉(xiāng)樂(lè)”等旅游模式；收獲品嘗型鄉(xiāng)村旅游以特色鄉(xiāng)村餐飲美食為目的，以采摘垂釣等為主，趨向于“采摘游”、“果園游”“垂釣世界”、“美食村”等旅游模式；運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生型鄉(xiāng)村旅游以鄉(xiāng)村山野及水體運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村自然環(huán)境療養(yǎng)健身等為主，趨向于“鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部”、“溫泉?jiǎng)e墅”等旅游模式；觀光審美型鄉(xiāng)村旅游以特色風(fēng)光、農(nóng)事活動(dòng)或村落名勝等的觀光旅游為主要內(nèi)容，趨向于現(xiàn)代農(nóng)村觀光、科技農(nóng)業(yè)觀光、古村落民居觀光、名勝觀光等旅游模式；學(xué)習(xí)體驗(yàn)型鄉(xiāng)村旅游以學(xué)校或家長(zhǎng)等安排的有目的的旅游與考察、寫(xiě)生、實(shí)習(xí)等為主，以學(xué)生遠(yuǎn)足、夏令營(yíng)等為旅游模式。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成長(zhǎng)的五種旅游模式，需要從旅游資源出發(fā)，以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)樵瓌t進(jìn)行規(guī)劃，將具有客源優(yōu)勢(shì)的城市郊區(qū)鄉(xiāng)村旅游列為第一模式，以農(nóng)家游、漁家游等作為核心產(chǎn)品；將依托旅游目的地客源輻射為優(yōu)勢(shì)，具有村寨特色或風(fēng)景特色的鄉(xiāng)村旅游列為第二模式，以特色風(fēng)景觀光、農(nóng)事活動(dòng)觀光、村落文化觀光為核心旅游產(chǎn)品。旅游模式是旅游發(fā)展一定階段的產(chǎn)物，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們旅游消費(fèi)觀念的變化，旅游發(fā)展模式會(huì)隨之推進(jìn)，旅游資源、客源市場(chǎng)、消費(fèi)觀念都將影響旅游發(fā)展模式的設(shè)計(jì)，休閑度假、現(xiàn)代農(nóng)村觀光、休學(xué)體驗(yàn)等旅游產(chǎn)品將受到更多的關(guān)注。（三）鄉(xiāng)村旅游類型我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游在其發(fā)展中，為了適應(yīng)市場(chǎng)的需求，我國(guó)各地逐漸出現(xiàn)了具有各自不同形態(tài)的鄉(xiāng)村旅游類型，對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展具有典型借鑒意義。1、農(nóng)家樂(lè)類型農(nóng)家樂(lè)是以農(nóng)家為主要旅游資源，以農(nóng)村其它資源為輔助旅游資源，策劃開(kāi)發(fā)的旅游產(chǎn)品類型?！稗r(nóng)家樂(lè)”旅游是以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)事作為主要發(fā)展載體，重點(diǎn)突出一個(gè)“農(nóng)”字。農(nóng)家樂(lè)類型除了山東類型外，還有成都“農(nóng)家樂(lè)”、湖南“農(nóng)家樂(lè)”值得關(guān)注。成都“農(nóng)家樂(lè)”。成都的鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)家樂(lè)為代表，主要以庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)、林、牧、漁業(yè)自然資源和鄉(xiāng)村人文資源吸引旅游者，提供觀光、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲及購(gòu)物等旅游服務(wù)。湖南“農(nóng)家樂(lè)”。湖南“農(nóng)家樂(lè)”的發(fā)展都最大程度地保持和突出“農(nóng)家樂(lè)”旅游原汁原味的農(nóng)家風(fēng)味。益陽(yáng)市相繼開(kāi)發(fā)的“竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)”、“湖鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)”、“花鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)”、“漁鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)”、“樵鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)”等系列“農(nóng)家樂(lè)”旅游產(chǎn)品，特別是開(kāi)發(fā)“竹鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)”時(shí),圍繞“竹”字，挖掘特色,突出“做客竹鄉(xiāng)農(nóng)家,親近美好自然”的主題，吃的是竹宴，用的是竹家具，觀的是竹海，集中展示了江南竹鄉(xiāng)的農(nóng)家風(fēng)貌。常德的“農(nóng)家樂(lè)”旅游讓游客吃的是有地方特色農(nóng)家風(fēng)味餐，住的是青瓦木屋農(nóng)家房舍，玩的是鄉(xiāng)村民間文藝節(jié)目，買(mǎi)的是農(nóng)家的風(fēng)味土特產(chǎn)品及手工藝品等。湖南“農(nóng)家樂(lè)”旅游發(fā)展基本上有兩種形式和格局，一種是“客棧型農(nóng)家樂(lè)”，主要位于城郊結(jié)合部和一些主要景區(qū)點(diǎn)附近，為游客提供食宿。另一種是“度假型農(nóng)家樂(lè)”，在滿足游客吃住的基礎(chǔ)上，還能為游客提供更多的農(nóng)家休閑娛樂(lè)活動(dòng)。兩種“農(nóng)家樂(lè)”旅游形式都在湖南都得到了較好發(fā)展，形成了一定規(guī)模，如武陵源“客棧型農(nóng)家樂(lè)”的“家庭旅館村”，占地35畝,規(guī)劃建房120戶，共有床位1800余個(gè)，總投資達(dá)2171萬(wàn)元，休閑娛樂(lè)項(xiàng)目全，綜合效益好，受到游客的青睞。湖南“農(nóng)家樂(lè)”旅游的發(fā)展，得益于原汁原昧的農(nóng)家特色，得益于本土的風(fēng)土人情、民俗文化。農(nóng)村的一山一水，一村一街，甚至溫泉、花木、瓜果都是特色。在湖泊水域較廣的地區(qū)，可開(kāi)展“水鄉(xiāng)農(nóng)家樂(lè)”旅游活動(dòng)，吸引游客前來(lái)欣賞水生植物、野營(yíng)、野餐和四季垂釣等。高科技農(nóng)業(yè)對(duì)現(xiàn)代旅游者有著較大吸引力，讓游客親眼觀看現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)，親自體驗(yàn)高科技生產(chǎn)手段，親手收獲綠色農(nóng)產(chǎn)品，親自喂養(yǎng)活潑可愛(ài)的小動(dòng)物等，在休閑中得到教育。在全國(guó)鄉(xiāng)村旅游中，“農(nóng)家樂(lè)”各地不盡相同。在成都郊區(qū)，不少“農(nóng)家樂(lè)”的接待戶都同時(shí)做著盆景、苗木和花卉的生意，為旅游者提供休閑和聚會(huì)的環(huán)境和餐飲，其中，棋牌幾乎家家都有。而在長(zhǎng)沙郊區(qū)的“農(nóng)家樂(lè)”，雖然同樣提供環(huán)境和餐飲，也有棋牌，由于長(zhǎng)沙郊區(qū)水面較多，多數(shù)“農(nóng)家樂(lè)”都把釣魚(yú)作為主要的娛樂(lè)活動(dòng)。北京郊區(qū)懷柔“農(nóng)家樂(lè)”，雖然也有釣魚(yú)，但是除了大型垂釣場(chǎng)外，不少虹鱒魚(yú)、羅鯡魚(yú)的垂釣地，釣魚(yú)卻只是虛幌一下。珠三角的番禺、中山等地的農(nóng)家樂(lè)，盡管也有餐飲和垂釣等等，而最讓旅游者心曠神怡的，卻多是一望無(wú)際的農(nóng)事天地。農(nóng)家樂(lè)的基本特點(diǎn)，一是“農(nóng)”的特征，置身于“農(nóng)”的環(huán)境中，居農(nóng)家屋，吃農(nóng)家飯，干農(nóng)家活，觀農(nóng)家景。二是“家”的感受，家人聚會(huì)，家常菜，家庭消費(fèi)水平，家庭化休閑，大眾化消費(fèi)。三是“樂(lè)”的體驗(yàn)，農(nóng)事體驗(yàn)，學(xué)習(xí)識(shí)別農(nóng)作物，欣賞珍禽、畜禽養(yǎng)殖，參加犁地、摘菜、采果、推磨等?！稗r(nóng)家樂(lè)”是鄉(xiāng)村旅游的效載體，只要深入分析本土的鄉(xiāng)村旅游資源，“農(nóng)家樂(lè)”旅游就一定能在特色和創(chuàng)新上取得突破。2、民俗村類型民俗文化村的建設(shè)模式分為實(shí)地村落和模擬村落兩種。實(shí)地村落，或稱“原生型民俗村寨”，是在民族地區(qū)選擇較為典型的天然村落對(duì)民俗文化進(jìn)行開(kāi)發(fā)、保護(hù)和利用，展現(xiàn)一個(gè)活生生的民族生活現(xiàn)狀。實(shí)踐證明，這是最富有生命力的民俗文化村模式。模擬村落，是把某一地某些民族的文化生活現(xiàn)狀以模擬的形式，保存或重建加以展示，屬于主題公園類型。模擬民俗村往往建在城市周?chē)詮浹a(bǔ)城市旅游資源的缺乏，為開(kāi)拓客源市場(chǎng)提供了新的思路，也為保護(hù)民俗文化提供了一條非常重要的途徑。但不代表民俗旅游發(fā)展的方向。北京的鄉(xiāng)村旅游以原生型民俗村為特色，迄至2004年12月為止，北京全市已有316個(gè)行政村開(kāi)展了民俗旅游接待，其中市級(jí)“民俗村”70個(gè)，鄉(xiāng)村民俗旅游接待戶已發(fā)展到了13819戶，其中市級(jí)“鄉(xiāng)村民俗接待旅游戶”5537戶。2005年9月，北京市第三批又批準(zhǔn)了40個(gè)市級(jí)民俗旅游村和1582個(gè)市級(jí)民俗旅游接待戶，北京市級(jí)“民俗村”已達(dá)到110個(gè)，市級(jí)“鄉(xiāng)村民俗接待旅游戶”已達(dá)到7119戶。3、田園風(fēng)光類型田園風(fēng)光,是廣袤田壟與峰林山巒相連、田秀山青、山環(huán)水繞、河映山村的美妙景色。田園風(fēng)光游是鄉(xiāng)村旅游區(qū)別于都市旅游最大的韻味。有于不同地域地質(zhì)地貌的差異，田園風(fēng)光又表現(xiàn)出江南田園風(fēng)光、平原田園風(fēng)光、山林田園風(fēng)光、水鄉(xiāng)田園風(fēng)光、梯田田園風(fēng)光，熱帶田園風(fēng)光等不同特點(diǎn)。隨著鄉(xiāng)村旅游的深入發(fā)展，不同地域地質(zhì)地貌差異下形成不同的田園風(fēng)光類型，都得到不同程度的開(kāi)發(fā)。江蘇無(wú)錫江陰華西村從江南田園風(fēng)光旅游起步，推出了牛車(chē)水、人車(chē)水、釣魚(yú)、扳魚(yú)等江南傳統(tǒng)農(nóng)事，讓游客親歷，每天都吸引了20003000人，甚至500010000人的游客；福建泉州具有林茂、山雄、水秀、石怪、樹(shù)奇、峰險(xiǎn)、壑幽等自然風(fēng)景特色，果林、竹林、森林茂密，古樹(shù)參天，翠竹如簾，奇巖怪石，開(kāi)辟了山林田園風(fēng)光游線；在太湖，利用連接區(qū)內(nèi)眾多的湖蕩小島，田園、村莊、桑林、魚(yú)塘，開(kāi)展旅游、垂釣、觀魚(yú)、賞花、品茶、野營(yíng)等水鄉(xiāng)田園風(fēng)光游；在廣西桂林龍勝，利用層層迭迭的梯田，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始就開(kāi)展梯田田園風(fēng)光游；海南島熱帶作物豐富，植被繁茂，四季常青，自然景色宜人，相隱其間的自然村落，形成了海南特有的熱帶田園風(fēng)光游。田園風(fēng)光游還可圍繞某一觀光主體形成特色，如曾有旅行社推出跨青海、江西、貴州、云南四省的油菜花田園風(fēng)光游，選擇了青海門(mén)源縣油菜花、江西婺源油菜花、貴州安順油菜花旅游節(jié)、云南曲靖市羅平縣油菜花等各具韻味的油菜花田園景色組成一個(gè)觀花的旅游主題，別具一格。從旅游組織方式，田園風(fēng)光游可以徒步游、自行車(chē)游和自駕車(chē)游。廣西陽(yáng)朔推出了一條從縣城出發(fā)分別至大榕樹(shù)月亮山勇村白沙世外桃源福利興坪等多地的自行車(chē)田園風(fēng)光游項(xiàng)目，欣賞詩(shī)境般的田園景色，在路邊觀賞農(nóng)民在田間勞作的情景，在江岸觀村民鸕鶿捕魚(yú)，拜訪明清古民居，漫步老寨，登山遠(yuǎn)眺，農(nóng)家做客，很受自助旅游者的歡迎。4、古村落類型我國(guó)在明清兩朝曾有一個(gè)鄉(xiāng)村社會(huì)的繁榮發(fā)展時(shí)期，給后世留下了擁有大量傳統(tǒng)民居的古村落，形成了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)重要特色。在我國(guó)鄉(xiāng)村旅游古村落類型中，以皖贛古村落旅游具有典型性。皖贛古村落鄉(xiāng)村旅游的代表是江西上饒婺源和安徽黃山黟縣。黟縣的西遞、宏村是鄉(xiāng)村旅游中村民聚居地旅游發(fā)展的范式。擁有20年旅游發(fā)展歷史的黟縣，特色是濃郁的鄉(xiāng)村聚居文明。黟縣的西遞、宏村被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入了“世界文化遺產(chǎn)”名錄。地處皖浙贛交界的婺源素有“書(shū)鄉(xiāng)”的美譽(yù)，條條小街仍印著徽商創(chuàng)業(yè)的足跡，幢幢明清古建仍透出村莊往日的繁勝。十分重視歷史文化保護(hù)的婺源，在2005年中國(guó)國(guó)家地理等媒體的“中國(guó)最美的地方”的評(píng)選中，“婺源古村落群”被評(píng)為“中國(guó)最美六大古鎮(zhèn)古村”。2005年11月，鄉(xiāng)村旅游的兩個(gè)集會(huì)引人注目，一個(gè)是在江西上饒婺源舉行“婺源鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)”，一個(gè)是在安徽黃山黟縣召開(kāi)“中國(guó)鄉(xiāng)村旅游論壇”。兩個(gè)節(jié)會(huì)議的舉辦，目的都是促進(jìn)以鄉(xiāng)村聚居地為中心的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。5、果木園林類型果木園林類型以山東果木園林旅游為突出。為提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和改善生態(tài)環(huán)境，山東臨沂、棗莊兩市近年來(lái)廣泛開(kāi)展了退耕還林工作，大面積種植果木經(jīng)濟(jì)林，在棗莊峰城區(qū)出現(xiàn)了萬(wàn)畝石榴園、山亭區(qū)的萬(wàn)畝梨園和萬(wàn)畝棗園，臨沂郯城縣出現(xiàn)了萬(wàn)畝板栗園和萬(wàn)畝銀杏園，費(fèi)縣出現(xiàn)了萬(wàn)畝梨園，還出現(xiàn)了一些遠(yuǎn)近聞名的葡萄村、銀杏村、蘋(píng)果村、梨村等。為了發(fā)揮果木園林的綜合效益，利用果木園林發(fā)展了鄉(xiāng)村觀光旅游，在園內(nèi)設(shè)置游覽線路，建設(shè)的各種景點(diǎn)或小品點(diǎn)綴，增強(qiáng)園林觀光旅游的觀賞性和參與性，在不同季節(jié)推出踏青、賞花、采果等不同的旅游項(xiàng)目。棗莊市嶧城區(qū)以萬(wàn)畝石榴園發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)取得了很大的成功，在全國(guó)已有很高的知名度，為鄉(xiāng)村發(fā)展果木與旅游結(jié)合的鄉(xiāng)村果園觀光旅游提供了一個(gè)成功的先例。6、觀光農(nóng)場(chǎng)類型在觀光農(nóng)場(chǎng)的鄉(xiāng)村旅游類型中以臺(tái)灣觀光農(nóng)場(chǎng)為成熟。臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游主要集中在觀光農(nóng)場(chǎng)。1978年，臺(tái)灣苗栗縣大湖草莓園偶然開(kāi)辟觀光農(nóng)場(chǎng)開(kāi)始了臺(tái)灣鄉(xiāng)村旅游，使旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)開(kāi)始實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的結(jié)合。從1980年起，臺(tái)北市政府分別在臺(tái)北市近郊進(jìn)行輔導(dǎo)觀光農(nóng)場(chǎng)的建設(shè)。臺(tái)灣觀光農(nóng)場(chǎng)包括觀光果園、觀光茶園、觀光花園等多種形態(tài)，兩年間，觀光農(nóng)場(chǎng)就達(dá)到280多公頃，數(shù)年間就遍布全島。觀光農(nóng)場(chǎng)最大的特點(diǎn)，就是創(chuàng)造休閑度假環(huán)境，回避喧鬧，一種家庭式度假，一種朋友聚會(huì)。讓游客真正進(jìn)入休閑休假生活。每一個(gè)觀光農(nóng)場(chǎng)度假休閑旅游項(xiàng)目各不相同，多以農(nóng)場(chǎng)種養(yǎng)種植的農(nóng)作物或飼養(yǎng)的家畜為特色。以觀光農(nóng)場(chǎng)為代表的產(chǎn)業(yè)觀光區(qū)，已成為臺(tái)灣旅游的重要組成部分。觀光農(nóng)場(chǎng)的開(kāi)辟既為旅客提供了參與性極強(qiáng)的旅游產(chǎn)品，又在產(chǎn)業(yè)結(jié)合的基礎(chǔ)上縮小了農(nóng)產(chǎn)品交易的中間環(huán)節(jié)，增加了農(nóng)民的收入。（四）鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理我國(guó)的鄉(xiāng)村至今在廣大區(qū)域仍采用傳統(tǒng)勞作工藝進(jìn)行傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，交通設(shè)施薄弱，開(kāi)發(fā)資金短缺，旅游人才稀少。因此，各地在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的實(shí)踐中，緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新發(fā)展思路，積極探索，形成了不同的旅游經(jīng)營(yíng)發(fā)展模式。1、景區(qū)帶動(dòng)型模式景區(qū)帶動(dòng)型模式是以重點(diǎn)旅游景區(qū)為核心，把旅游景區(qū)的部分服務(wù)功能分離出來(lái)，吸引和指導(dǎo)周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)民參與旅游接待和服務(wù)，帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。如云南石林縣的五棵樹(shù)村、寧蒗縣瀘沽湖的落水村、梅里雪山下的明永村、羅平縣多依河景區(qū)的周邊鄉(xiāng)村均屬這種模式。景區(qū)帶動(dòng)型模式的主要特點(diǎn)，一是通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)旅游景區(qū)，帶動(dòng)景區(qū)周邊鄉(xiāng)村的旅游住宿、餐飲、購(gòu)物及配套服務(wù)，拉動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品的銷(xiāo)售，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游及社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；二是減少旅游景區(qū)建設(shè)資金投入的壓力，迅速擴(kuò)大和提升旅游景區(qū)的接待服務(wù)功能，形成具有特色的旅游配套服務(wù)；三是帶動(dòng)旅游景區(qū)周邊農(nóng)民就業(yè)和收入增加，促進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富，形成旅游景區(qū)和社區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)發(fā)展。2、鄉(xiāng)村組織型模式鄉(xiāng)村組織型模式是以具有豐富旅游資源，交通通達(dá)條件較好，又有一定經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村為依托，由鄉(xiāng)村農(nóng)民自行組織或通過(guò)鄉(xiāng)政府、辦事處有組織地引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營(yíng)戶，按照統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)的要求，發(fā)展旅游接待設(shè)施和配套服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的模式。如云南昆明市團(tuán)結(jié)鄉(xiāng)、麗江市黃山鄉(xiāng)、瑞麗市大等喊村、昆明市福保文化村、玉溪市大營(yíng)街等。鄉(xiāng)村組織型模式的條件與意義，一是擁有豐富獨(dú)特的旅游資源，又毗鄰旅游市場(chǎng)，具備發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的交通條件和良好的生態(tài)環(huán)境；二是鄉(xiāng)政府、辦事處統(tǒng)一規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)主要旅游吸引物，引導(dǎo)和組織農(nóng)民戶建設(shè)接待設(shè)施，開(kāi)展旅游接待服務(wù)；三是推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和鄉(xiāng)村環(huán)境改善，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；四是帶動(dòng)農(nóng)村富裕勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民收入增加，改善農(nóng)民生活質(zhì)量和水平等。3、公司農(nóng)戶型模式公司農(nóng)戶型模式是對(duì)具有旅游特色的村鎮(zhèn)，通過(guò)引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力的企業(yè)，進(jìn)行公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善，指導(dǎo)村鎮(zhèn)居民開(kāi)發(fā)住宿、餐飲接待設(shè)施，組織村民開(kāi)展民族風(fēng)情、文化旅游活動(dòng)，形成具有濃郁特色和吸引力的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，吸引和招徠國(guó)內(nèi)外旅游者。如福建武夷山下梅村引進(jìn)武夷山旅游集團(tuán)公司進(jìn)行投資和管理，形成農(nóng)民入股的“公司農(nóng)戶型模式”。又如云南麗江市引進(jìn)昆明鼎業(yè)集團(tuán)對(duì)束河古鎮(zhèn)進(jìn)行保護(hù)、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，騰沖縣引進(jìn)柏聯(lián)集團(tuán)對(duì)和順鎮(zhèn)進(jìn)行整體保護(hù)、改造和經(jīng)營(yíng)，西雙版納橄欖壩農(nóng)場(chǎng)投資對(duì)五個(gè)傣族村寨進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)、包裝和經(jīng)營(yíng)等。公司農(nóng)戶型模式的特點(diǎn)，一是通過(guò)以公司為主導(dǎo)進(jìn)行整體開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，解決了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的資金短缺問(wèn)題；二是發(fā)揮公司的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和經(jīng)營(yíng)能力，強(qiáng)化公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開(kāi)發(fā)核心旅游資源，配套服務(wù)接待設(shè)施，加強(qiáng)對(duì)外宣傳促銷(xiāo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游迅速健康發(fā)展；三是引導(dǎo)和幫助村民改善環(huán)境條件，開(kāi)展配套接待服務(wù)活動(dòng)，促進(jìn)村民收入的增加；四是提高村民的旅游服務(wù)質(zhì)量，形成良好的旅游環(huán)境和氛圍，增強(qiáng)對(duì)旅游者的吸引力。4、綜合開(kāi)發(fā)型模式綜合開(kāi)發(fā)型模式，是鄉(xiāng)村旅游資源豐富的縣（市），由政府主導(dǎo)進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃設(shè)計(jì)，投入資金建設(shè)和改善公共基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)發(fā)核心景區(qū)景點(diǎn)，吸引社會(huì)資金投入建設(shè)旅游接待服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民參與旅游接待服務(wù)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展。如云南羅平縣發(fā)揮數(shù)萬(wàn)畝油菜花的田園風(fēng)光優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)發(fā)九龍瀑布、多依河景區(qū)景點(diǎn)和魯布革電站旅游，帶動(dòng)城鄉(xiāng)居民參與旅游接待服務(wù)，迅速成為國(guó)內(nèi)外知名的鄉(xiāng)村旅游勝地；香格里拉縣以寧?kù)o的森林、潔凈的湖泊、遼闊的牧場(chǎng)、獨(dú)特的藏族風(fēng)情為特色，積極吸引社會(huì)資金和當(dāng)?shù)卮迕癞a(chǎn)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)和接待服務(wù)，形成了在國(guó)內(nèi)外有較高知名度的“香格里拉”鄉(xiāng)村生態(tài)旅游勝地。綜合開(kāi)發(fā)型模式的特點(diǎn)，一是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，通過(guò)整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，政府引導(dǎo)性投入，吸引社會(huì)資金和村民投入開(kāi)發(fā)，加快了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)的步伐；二是區(qū)分公共性項(xiàng)目和經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目，由政府投資建設(shè)公共性基礎(chǔ)設(shè)施，吸引社會(huì)資金和村民投入建設(shè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，盡快形成旅游的配套服務(wù)接待設(shè)施；三是引導(dǎo)和指導(dǎo)農(nóng)民，積極參與和開(kāi)展相應(yīng)的旅游接待服務(wù)，帶動(dòng)地方農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷(xiāo)售；四是依托絢麗的民族文化，組織惠及廣大城鄉(xiāng)居民的旅游節(jié)慶活動(dòng)，在吸引和招徠大量游客的同時(shí)，豐富了農(nóng)村文化生活。（五）鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃方向鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃是與鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展緊密相聯(lián)系，不僅要反映鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨向，反映世界旅游發(fā)展的趨向，也要反映鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)。1、規(guī)劃鄉(xiāng)村意境鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃就是規(guī)劃鄉(xiāng)村意境。鄉(xiāng)村意境規(guī)劃以自然情趣、詩(shī)化田園、草原牧歌、藍(lán)色海灣為靈魂，挖掘鄉(xiāng)村文化所承載的人與自然和諧、政治秩序與自然規(guī)律和諧的思想，將“天人合一”的觀念物化到鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃之中。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)該保留自然和諧的鄉(xiāng)村意境，呈現(xiàn)出田園聚落、草原分散式的居民點(diǎn)體系布局和農(nóng)業(yè)耕地、林地、草地等自然景觀體系布局，呈現(xiàn)河流、湖泊、濕地等鄉(xiāng)村典型的景觀要素。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃應(yīng)保持鄉(xiāng)村生態(tài)的多樣性，達(dá)到自然循環(huán)的穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人與自然和諧共處。鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃在細(xì)部處理上，應(yīng)充分挖掘田疇、林盤(pán)、農(nóng)舍、籬笆、溝渠、濕地、河塘、牛羊、船帆、水磨、水車(chē)等眾多鄉(xiāng)村景觀要素，從多層面、多角度共同維護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)的自然環(huán)境，保留傳統(tǒng)的勞作技術(shù)，保護(hù)人與自然接觸過(guò)程中形成的優(yōu)美獨(dú)特鄉(xiāng)村風(fēng)光，營(yíng)造與城市截然不同的悠閑、自在的生活方式和寧?kù)o、祥和的生活氛圍。2、反映傳統(tǒng)與現(xiàn)代鄉(xiāng)村的多元化發(fā)展根據(jù)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村觀光和休閑鄉(xiāng)村。在規(guī)劃的過(guò)程中，要根據(jù)鄉(xiāng)村各業(yè)的地域性、自然性、專業(yè)性的特點(diǎn)，因地制宜地開(kāi)發(fā)獨(dú)特的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，把旅游產(chǎn)品貫穿在具有高科技含量，高環(huán)境質(zhì)量，高價(jià)值效益的“三高”鄉(xiāng)村生產(chǎn)中，使傳統(tǒng)粗放型鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)變?yōu)榧滦?、系統(tǒng)性、集約性、教育性為一體的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。3、營(yíng)造和諧、自然、優(yōu)美的鄉(xiāng)村人居環(huán)境鄉(xiāng)村人居環(huán)境是整個(gè)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的綜合體現(xiàn)，是鄉(xiāng)村社區(qū)的成長(zhǎng)性和可持續(xù)能力的綜合標(biāo)志。以鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，通過(guò)合理的鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃，保證鄉(xiāng)村人居環(huán)境的整體性和穩(wěn)定性，保證人居環(huán)境空間布局的高效性和合理性，保證人居環(huán)境的功能設(shè)施建設(shè)的便捷性和全面性，以營(yíng)造出和諧、自然、優(yōu)美的鄉(xiāng)村整體人文景觀生態(tài)系統(tǒng)。4、提供鄉(xiāng)村體驗(yàn)式旅游模式鄉(xiāng)村旅游的目標(biāo)人群是城市居民，鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃就是為城市居民提供最愜意的鄉(xiāng)村體驗(yàn)式旅游模式，通過(guò)整合鄉(xiāng)村旅游資源，讓游客真正體驗(yàn)鄉(xiāng)村生活與生產(chǎn),感受“鄉(xiāng)村農(nóng)夫”“鄉(xiāng)村牧民”“鄉(xiāng)村漁夫”生活。5、完善鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施配套完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接關(guān)系到鄉(xiāng)村旅游的成敗。按照政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的思路，在文明生態(tài)村建設(shè)的基礎(chǔ)上，加快旅游村各項(xiàng)功能建設(shè)。具體做到“四化”，基礎(chǔ)設(shè)施城市化，完善旅游村內(nèi)外道路、水電、污水垃圾處理、清潔能源、公共廁所、景區(qū)點(diǎn)指示牌等；配套設(shè)施現(xiàn)代化，開(kāi)通農(nóng)村寬帶網(wǎng)、有線電視、衛(wèi)生服務(wù)站等；農(nóng)村景觀生態(tài)化，保護(hù)原生態(tài)植被，按照景觀標(biāo)準(zhǔn)改造農(nóng)房等；交通便利化，開(kāi)通大中城市直達(dá)鄉(xiāng)村旅游景區(qū)景點(diǎn)的公交線路。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游規(guī)劃在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用越來(lái)越大。具有旅游交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)或擁有現(xiàn)實(shí)的或潛在旅游資源的古老鄉(xiāng)鎮(zhèn)，旅游能給居民帶來(lái)極大益處，旅游業(yè)足以作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體發(fā)展的有機(jī)組成部分，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)自然生態(tài)和文物古跡保護(hù)計(jì)劃的實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在城市旅游系統(tǒng)中，具有特定的位置與特點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游規(guī)劃需要應(yīng)勢(shì)發(fā)展，構(gòu)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在社會(huì)關(guān)系上，混合著鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的生活和民俗風(fēng)情，可以開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民俗風(fēng)情旅游；鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于城市的周邊，擁有山水、滑雪、海灘、沙漠、溫泉等特殊吸引力的旅游資源，可以形成具有特點(diǎn)的山水旅游鎮(zhèn)、滑雪旅游鎮(zhèn)、溫泉旅游鎮(zhèn)、海濱旅游鎮(zhèn)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往處在大中城市的往來(lái)地帶，在提供過(guò)境旅館餐館購(gòu)物設(shè)施、文化娛樂(lè)設(shè)施及旅游服務(wù)的發(fā)展中，形成度假旅游鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游規(guī)劃通常要解決一些特有的問(wèn)題，一是規(guī)劃范圍界線的劃分，規(guī)劃范圍界線劃分宜結(jié)合村鎮(zhèn)行政區(qū)劃、山脈、河流、道路等地物地貌，進(jìn)行綜合分析確定；二是瀕臨水面、森林、雪山的旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游交通，要為旅客開(kāi)拓自然景觀視域，改善進(jìn)入自然景點(diǎn)的通道，研究利用狹窄而曲折的街道；三是歷史文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)保護(hù)，在歷史文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)，旅游規(guī)劃保護(hù)的歷史遺存總體特征和文化風(fēng)情，不是只對(duì)單獨(dú)的建筑物進(jìn)行保護(hù)，應(yīng)通過(guò)相互調(diào)整，使歷史文化保護(hù)融入到城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或中心區(qū)改建規(guī)劃的整體之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游規(guī)劃的內(nèi)容，一般包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源調(diào)查、分析與評(píng)價(jià)；確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游發(fā)展目標(biāo)；確定旅游設(shè)施、土地利用、道路交通、基礎(chǔ)設(shè)施、人員培訓(xùn)規(guī)劃；確定可能的旅游客源市場(chǎng)，分析潛在客源市場(chǎng)和相關(guān)因素，客源市場(chǎng)分析一般應(yīng)重要考慮過(guò)境旅游及度假旅游者對(duì)設(shè)施和服務(wù)的需求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金及其他要素的綜合平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游規(guī)劃的圖紙一般包括旅游資源分布圖、旅游區(qū)位圖、旅游發(fā)展規(guī)劃圖、旅游道路規(guī)劃圖、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃圖。村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)鎮(zhèn)屬于半山區(qū)鎮(zhèn)，總?cè)丝?5萬(wàn)，鎮(zhèn)域面積69平方公里，所轄13個(gè)行政村，村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)。近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委高度重視村務(wù)公開(kāi)和民主管理工作，建立健全五項(xiàng)機(jī)制，抓好五個(gè)結(jié)合，不斷加大村務(wù)公開(kāi)和民主管理力度。今年3月28日平谷區(qū)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作會(huì)議后，鎮(zhèn)黨委召開(kāi)了黨委擴(kuò)大會(huì)、農(nóng)村支部書(shū)記和副書(shū)記會(huì)議，傳達(dá)區(qū)委會(huì)議精神，并做出具體的安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一、采取的主要做法（一）建立五項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化制度保障一是建立指導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)制，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。為了抓好農(nóng)村干部、村民代表這支村務(wù)公開(kāi)、民主管理的骨干隊(duì)伍建設(shè)，我鎮(zhèn)制訂了指導(dǎo)培訓(xùn)計(jì)劃，定期對(duì)農(nóng)村干部和村民代表進(jìn)行培訓(xùn)。每月召開(kāi)一次農(nóng)村黨支部副書(shū)記會(huì)議，兩個(gè)月召開(kāi)一次農(nóng)村支部書(shū)記會(huì)，對(duì)村干部以會(huì)代訓(xùn)。每季度對(duì)村務(wù)公開(kāi)相關(guān)人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，半年一次農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)班，一年一次村民代表集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容因人因事有所側(cè)重，提高了村務(wù)公開(kāi)、民主管理的水平。二是建立監(jiān)督制約機(jī)制，保證工作質(zhì)量。我們對(duì)村務(wù)公開(kāi)實(shí)行三個(gè)層次的監(jiān)督。第一是村務(wù)監(jiān)督理財(cái)小組的內(nèi)部監(jiān)督。財(cái)務(wù)帳目每次公開(kāi)內(nèi)容都必須先經(jīng)過(guò)村理財(cái)小組審查、同意簽字并經(jīng)監(jiān)督小組認(rèn)可后才能公布，第二是群眾監(jiān)督。通過(guò)在公開(kāi)欄附近建立意見(jiàn)箱、監(jiān)督電話，暢通上下對(duì)話和溝通的渠道，接受群眾的監(jiān)督。第三是黨委監(jiān)督。我們成立了黨委、人大、紀(jì)委為主的村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組，實(shí)行“季查”制度，每季度一次拉練檢查。檢查村務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)的項(xiàng)目是否全面具體、公開(kāi)的時(shí)間是否及時(shí)、公開(kāi)的程序是否符合規(guī)定、公開(kāi)欄是否規(guī)范整潔、是否在村務(wù)公開(kāi)工作手冊(cè)上作了紀(jì)錄，檢查結(jié)果由雙方簽字，作為年終考核依據(jù)。三是建立責(zé)任追究機(jī)制，促進(jìn)有序開(kāi)展。通過(guò)建立談話制度、誡勉制度、民主測(cè)評(píng)制度、責(zé)任追究制度，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部教育管理，推動(dòng)村務(wù)公開(kāi)民主管理工作。我們利用每年兩次的村民代表會(huì)，對(duì)農(nóng)村兩委班子和村干部進(jìn)行測(cè)評(píng)。對(duì)群眾滿意率低的，按照分級(jí)管理的原則，由黨委書(shū)記、副書(shū)記負(fù)責(zé)談話，其他黨委委員和副職領(lǐng)導(dǎo)陪同談話或者誡勉。我鎮(zhèn)北獨(dú)樂(lè)河村原村主任將一筆占地費(fèi)用存入個(gè)人賬戶，群眾意見(jiàn)較大，經(jīng)鎮(zhèn)黨委討論，在聽(tīng)取該村黨員和村民代表意見(jiàn)的墓礎(chǔ)上決定對(duì)其實(shí)施誡勉，并將處理結(jié)果公開(kāi)，群眾比較滿意。四是建立激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造良好氛圍。我們將村務(wù)公開(kāi)、民主管理工作細(xì)化為三類10項(xiàng)內(nèi)容，每季度一次進(jìn)行檢查，檢查評(píng)比結(jié)果納入農(nóng)村“五個(gè)好”支部考核內(nèi)容。農(nóng)村“五個(gè)好”支部實(shí)行百分制考核，其中村務(wù)公開(kāi)、民主管理占35分。各項(xiàng)工作指標(biāo)的考核評(píng)分結(jié)果與年終獎(jiǎng)金直接掛鉤，調(diào)動(dòng)了村干部工作的積極性，營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。五是建立創(chuàng)新機(jī)制，力求取得實(shí)效。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，保障廣大村民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)力，我們?cè)囆辛舜寮?jí)事務(wù)民主決策“六步法”。即民主提案、民主議案、上報(bào)把關(guān)、民主表決、事項(xiàng)承辦、監(jiān)督實(shí)施六個(gè)步驟，使村級(jí)民主決策更加規(guī)范、直觀，且便于操作。與此同時(shí)，為進(jìn)二步轉(zhuǎn)變鎮(zhèn)村黨員干部的工作作風(fēng)，增強(qiáng)為民服務(wù)意識(shí)，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在全鎮(zhèn)黨員干部中開(kāi)展“五民五卡”主題實(shí)踐活動(dòng)，工作總結(jié)村務(wù)公開(kāi)民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng)總結(jié)?！拔迕裎蹇ā奔促N民心聯(lián)系卡、安民心明白卡、知民情意見(jiàn)卡、幫民富服務(wù)卡、辦民事評(píng)議卡。其中“貼民心聯(lián)系卡”為了方便群眾，將鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、包村干部、機(jī)關(guān)職能科室的辦公電話和農(nóng)村兩委班子成員的辦公及家庭電話印制成卡，發(fā)放到全鎮(zhèn)6700個(gè)農(nóng)戶，每戶一卡?！鞍裁裥拿靼卓ā眲t按照村務(wù)公開(kāi)的程序、內(nèi)容和時(shí)間的要求，在村務(wù)公開(kāi)欄、電腦觸摸屏公開(kāi)的基礎(chǔ)上，全鎮(zhèn)統(tǒng)一印發(fā)到農(nóng)戶，取得了良好效果。（二）抓好五項(xiàng)結(jié)合，工作落實(shí)到位一是與農(nóng)村“五個(gè)好”創(chuàng)建工作相結(jié)合，不斷加大工作力度。堅(jiān)持把村務(wù)公開(kāi)、民主管理作為“五個(gè)好，農(nóng)村黨支部考核的重要內(nèi)容，一同布置，一同要求，一同考核。二是與收集群眾意見(jiàn)建議相結(jié)合，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、結(jié)合開(kāi)展的保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、民主生活會(huì)等，發(fā)放征求意見(jiàn)表征求意見(jiàn)和建議；定期召開(kāi)黨員會(huì)、村民代表會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議；安排專人定期（一月一次）開(kāi)啟意見(jiàn)箱收集意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的意見(jiàn)和建議，能夠解決的馬上解決，不能近期解決的說(shuō)明原因。三是與農(nóng)村干部管理相結(jié)合，不斷完善公開(kāi)程序，規(guī)范干部行為。通過(guò)建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，完善村務(wù)公開(kāi)、民主管理程序，規(guī)范了干部行為，確保了農(nóng)村各項(xiàng)工作健康有序的開(kāi)展。四是與黨員教育管理相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。提高農(nóng)村干部和黨員的民主法制意識(shí)是推行村務(wù)公開(kāi)、民主管理的重要前提，也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。結(jié)合黨課教育和無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，努力提高黨員的民主法制意識(shí)和依法辦事的能力。近年來(lái)，每年集中上一次黨課，黨委書(shū)記主講。圍繞民主選舉、民主管理、民主決策和民主監(jiān)督，結(jié)合本村實(shí)際充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。五是與農(nóng)村檔案管理相結(jié)合，不斷規(guī)范兩委班子日常工作。我們把有關(guān)村務(wù)公開(kāi)、民主管理的文件、制度、匯報(bào)材料，統(tǒng)一歸檔管理，做到村村建立村務(wù)公開(kāi)檔案。安排專人使用區(qū)委下發(fā)的村務(wù)公開(kāi)工作手冊(cè)，對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)過(guò)程中收集到的意見(jiàn)和建議以及對(duì)意見(jiàn)和建議的處理結(jié)果，認(rèn)真及時(shí)做好記錄，隨時(shí)接受群眾的查詢和上級(jí)檢查。二、取得的初步效果（一）密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了群眾與村干部之間的溝通與了解過(guò)去，一些村干群關(guān)系緊張，一方面是由于部分村干部粗暴對(duì)待群眾，作風(fēng)不民主，處事不公道，為政不廉潔所造成的；另一方面則是由于村務(wù)不公開(kāi)，管理不民主，群眾的民主權(quán)利不落實(shí)而引起群眾誤解所導(dǎo)致的。實(shí)行民主管理，深化村務(wù)公開(kāi)有效地增強(qiáng)了村干部廉潔勤政的自覺(jué)性，工作思路進(jìn)一步清晰，群眾觀念有效增強(qiáng)，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)得到了切實(shí)轉(zhuǎn)變，受到了村民的普遍歡迎，村兩委班子及成員民主測(cè)評(píng)群眾滿意率大大提高。（二）調(diào)動(dòng)了群眾的參政議政熱情，促進(jìn)了農(nóng)村的民主政治建設(shè)深化村務(wù)公開(kāi)、民主管理，村兩委會(huì)堅(jiān)持把村里的重大決策和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題提交黨員大會(huì)和村民代表會(huì)討論，變少數(shù)干部拍板為多數(shù)人決策，尊重和落實(shí)民主權(quán)利，農(nóng)民自己的事情自己決定，調(diào)動(dòng)了群眾參政議政的政治熱情。今年1月24日村民代表會(huì)議前，鎮(zhèn)黨委為廣泛征求黨員和村民代表對(duì)村兩委班子和干部的意見(jiàn)和建議，共發(fā)放1100份征求意見(jiàn)表，回收1030份，回收率936。共征求環(huán)境整治、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村政管理等方面的意見(jiàn)和建議151條，被采納的意見(jiàn)和建議126條。（三）化解了一些農(nóng)村矛盾，促進(jìn)了和諧村鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)踐證明，通過(guò)落實(shí)村務(wù)公開(kāi)工作的各項(xiàng)措施和制度，促進(jìn)了村干部勤政、廉潔、公正，增強(qiáng)了農(nóng)村黨支部和村委會(huì)的凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力，維護(hù)了農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。我鎮(zhèn)連續(xù)多年榮獲首都文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新農(nóng)村、北寨村被評(píng)為首都文明村。（四）實(shí)現(xiàn)了村干部和農(nóng)民的雙向約束和雙向教育，強(qiáng)化了村民自治工作村干部反映，深化村務(wù)公開(kāi)，落實(shí)各項(xiàng)民主管理制度，使村干部不僅要“廉”而且要“勤”，否則群眾就不答應(yīng)，民主評(píng)議不過(guò)關(guān)，選舉時(shí)就要“下課”。農(nóng)民反映，深化務(wù)公開(kāi)，民主權(quán)利得到落實(shí)，使他們說(shuō)話想問(wèn)題都要有根有據(jù)，過(guò)去那種想當(dāng)然的做法再也不能有了。村務(wù)公開(kāi)民主管理使農(nóng)村干部和農(nóng)民普遍增強(qiáng)了法紀(jì)觀念，為村民自治工作再上新臺(tái)階莫定了基礎(chǔ)。三、幾點(diǎn)體會(huì)（一）建立完善的替理制度是深化村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主管理的基礎(chǔ)沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，實(shí)踐證明，要使村務(wù)公開(kāi)有序有效進(jìn)行，必須靠好的制度來(lái)保證，只有健全完善制度，才能使農(nóng)村民主管理“有章可循”。（二）從群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題入手，做到真正透明公開(kāi)，是深化村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主管理的關(guān)鍵。村務(wù)公開(kāi)中，不能搞“猶抱琵琶半遮面”，只有真正公開(kāi)，特別是把老百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，如村集體的開(kāi)支情況、村干部工資、重大工程、為老百姓辦買(mǎi)事等情況公開(kāi)出去，才能使村務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。（三）不斷完善公開(kāi)和管理的形式，是深化村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主管理的重要保證公開(kāi)和管理形式的完善，增強(qiáng)了工作的透明度，同時(shí)也增強(qiáng)了群眾的信任度、參與度，為密切黨群、干群關(guān)系做出了突出貢獻(xiàn)。村委會(huì)書(shū)記工作總結(jié)村委會(huì)書(shū)記工作總結(jié)工作總結(jié)按照市委組織部的統(tǒng)一部署，我于XX年11月8日到渠溝鎮(zhèn)郭王村任第一書(shū)記，至今已有8個(gè)月的時(shí)間,到村以來(lái)我時(shí)刻牢記組織和領(lǐng)導(dǎo)的重托，在市選派辦和渠溝鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,擺正位置、理清思路、積極進(jìn)取、扎實(shí)工作，為確保實(shí)現(xiàn)“六句話”的目標(biāo)要求而努力工作，村委會(huì)書(shū)記工作總結(jié)。在村工作8個(gè)多月的時(shí)間里，我首先深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清村情民意,只有真正了解了郭王村的實(shí)際情況才能有針對(duì)性的開(kāi)展工作。一是到村里的前幾任老干部和普通黨員家中就村里生產(chǎn)、生活、村組織建設(shè)等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了解和請(qǐng)教，征求他們對(duì)村兩委班子今后工作的意見(jiàn)和建議。二是到幾位村里的種植大戶家中就農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要解決的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究，聽(tīng)取他們的呼聲和要求。三是到貧困戶家里了解他們的困難，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。通過(guò)大量的走訪和調(diào)查，我對(duì)郭王村的基本情況有了比較全面的了解郭王村主要以食用菌種植為主，是淮北市規(guī)模最大的食用菌種植基地。共建有大棚180座，種植面積75萬(wàn)平方米，年產(chǎn)量達(dá)300萬(wàn)斤，產(chǎn)值達(dá)420萬(wàn)元，創(chuàng)利潤(rùn)近200萬(wàn)元。村里成立了食用菌協(xié)會(huì)，并創(chuàng)辦了鐘王商貿(mào)有限公司，公司下有兩個(gè)實(shí)體一是食用菌加工廠，一是塑料玩具廠。郭王村總體發(fā)展健康平穩(wěn)，村風(fēng)和諧。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)部門(mén)的大力扶持下，經(jīng)過(guò)全村群眾的不懈努力，郭王村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整已初見(jiàn)成效，食用菌、瓜果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物種植已經(jīng)形成了較大的規(guī)模。農(nóng)民群眾不再單純的靠天吃飯，不再僅僅依靠“一麥一豆”來(lái)維持生計(jì)，而是由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元化、高效益的經(jīng)濟(jì)作物方面發(fā)展。郭王村的基礎(chǔ)是很不錯(cuò)，但是怎么能讓它更進(jìn)一步的發(fā)展和提高，怎么才能增加農(nóng)民群眾的收入是我到村任職所面臨的關(guān)鍵問(wèn)題，也是我三年選派工作的根本任務(wù)。通過(guò)這幾個(gè)月的工作和學(xué)習(xí)，我主要從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作一、首先是加強(qiáng)組織建設(shè)。必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部，有一個(gè)具有號(hào)召力、凝聚力的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍，才能帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。到村工作后我首先定期召開(kāi)村兩委會(huì)和黨員、村民代表會(huì)議，組織大家學(xué)習(xí)黨的方針政策，還把每個(gè)月15號(hào)的黨員學(xué)習(xí)日固定下來(lái)形成制度，組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，提高村干部和黨員的素質(zhì)，使他們充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用。我以年初開(kāi)展的“學(xué)習(xí)謀劃新農(nóng)村、構(gòu)建和諧新家園”主題實(shí)踐教育活動(dòng)為契機(jī)，對(duì)黨員干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，結(jié)合“雙述雙評(píng)”、民主評(píng)議黨員、“雙培雙帶”先鋒工程等各項(xiàng)活動(dòng)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育，提高黨員的思想覺(jué)悟，并通過(guò)春節(jié)慰問(wèn)、入戶走訪、座談交流等各種形式的活動(dòng)激發(fā)他們干事創(chuàng)業(yè)的熱情，通過(guò)這一段時(shí)間的學(xué)習(xí)、和引導(dǎo)，現(xiàn)已收到了較大的成效，村兩委的凝聚力有了顯著提高，黨員、群眾對(duì)村兩委比較信任和支持，工作總結(jié)村委會(huì)書(shū)記工作總結(jié)。二、把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民作為中心任務(wù)。通過(guò)調(diào)研我了解到郭王村主要以食用菌種植為主，但是每年食用菌的種植時(shí)間是10月份來(lái)年3月份，種植金針菇的大棚在每年的49月份都處于閑置狀態(tài)，能不能引進(jìn)其他新的種植品種來(lái)充分發(fā)揮大棚的優(yōu)勢(shì)，增加群眾的收入呢我提出這個(gè)設(shè)想得到了大家的認(rèn)可，我和村兩委反復(fù)討論研究后決定在村里引進(jìn)和推廣辣椒種植項(xiàng)目，我和村書(shū)記積極與萬(wàn)德福種業(yè)公司等多家企業(yè)聯(lián)系，并多次跑市農(nóng)委和區(qū)農(nóng)水局取得他們的技術(shù)支持，又多次請(qǐng)市農(nóng)科所的專家來(lái)村里講課，傳授辣椒制種的技術(shù)和方法，群眾積極響應(yīng)，今年在利用原金針菇種植大棚的基礎(chǔ)上，又新建大棚30個(gè)，僅此一項(xiàng)預(yù)計(jì)可增加收入30萬(wàn)元以上。三、建立健全工作制度，使各項(xiàng)工作能夠有序的開(kāi)展。到村以后，我針對(duì)村里的工作制度不規(guī)范的問(wèn)題，多次到其他先進(jìn)村學(xué)習(xí)取經(jīng)，會(huì)同村兩委班子對(duì)村務(wù)公開(kāi)、村兩委會(huì)議、黨員議事會(huì)、村民代表會(huì)等各種制度進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，使工作逐步走上正軌。正是因?yàn)榻∪酥贫?，各?xiàng)工作都有章可循，我村的農(nóng)田水利興修、村容村貌治理、文明村創(chuàng)建、全國(guó)農(nóng)業(yè)普查、計(jì)劃生育、殘疾人就業(yè)工程等各項(xiàng)工作都能夠有條不紊的開(kāi)展，并在全鎮(zhèn)名列前茅。四、目前村里存在的問(wèn)題和不足1、郭王村集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問(wèn)題非常嚴(yán)重，目前村集體收入僅僅依靠轉(zhuǎn)移支付，沒(méi)有其他收入來(lái)源。集體收入不能提高，將會(huì)嚴(yán)重影響村里各項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)施和村兩委工作的開(kāi)展。下一步的工作重點(diǎn)是認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，選好項(xiàng)目確保4萬(wàn)元專項(xiàng)發(fā)展資金用好用活。2、郭王村目前存在著黨員隊(duì)伍老化的問(wèn)題，全村26名黨員，其中60歲以上的有11人，40歲以下的只有3人。黨員年齡偏大將會(huì)對(duì)今后的組織建設(shè)產(chǎn)生不良影響，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就無(wú)法得到充分的發(fā)揮。3、郭王村發(fā)展不平衡的問(wèn)題也比較突出。各自然村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不全面，不平衡。村民的生活水平差距較大，尚有小部分農(nóng)戶沒(méi)有脫貧。五、下一階段的工作重點(diǎn)和工作思路1、想方設(shè)法增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。新村部投入使用后，我們將把臨街的4間門(mén)面房用于開(kāi)辦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)連鎖店，既可以服務(wù)農(nóng)民群眾，又可以增加集體收入。2、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性教育。認(rèn)真開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，深入實(shí)施“雙培雙帶”先鋒工程。加快黨員隊(duì)伍年輕化，村支委將重點(diǎn)把有文化、思想覺(jué)悟高的年輕人、致富能手培養(yǎng)成黨員干部。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)123、申請(qǐng)成立郭王村食用菌產(chǎn)業(yè)合作社。進(jìn)一步擴(kuò)大食用菌產(chǎn)業(yè)，提高食用菌的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)增加農(nóng)民收入，帶領(lǐng)全村食用菌種植戶走向共同發(fā)展，共同致富之路。4、了解和掌握國(guó)家的惠農(nóng)、支農(nóng)政策，積極向各有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取扶持優(yōu)惠政策和項(xiàng)目資金。以上是我到村任職以來(lái)做的一部分工作，以及今后的工作重點(diǎn)，由于到村工作時(shí)間比較短，同時(shí)也缺乏農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)，可能有很多方面的工作做的還不夠，有些思路不一定完全正確，請(qǐng)組織和領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見(jiàn)，我會(huì)積極改進(jìn)，并按照花建慧同志對(duì)選派干部提出的“勤學(xué)習(xí)、踏實(shí)干、有創(chuàng)新、樹(shù)形象”的十二字要求，不斷提高工作能力，積累工作經(jīng)驗(yàn)，努力按照選派工作“加強(qiáng)組織、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕農(nóng)民、維護(hù)穩(wěn)定、鍛煉干部、促進(jìn)農(nóng)村全面進(jìn)步”的目標(biāo)要求，使自己成為一名合格的選派書(shū)記，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，為郭王村的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量郭王村第一書(shū)記高峰X(qián)X年年