加大企業(yè)規(guī)范化治理力度推進(jìn)集團(tuán)可持續(xù)健康發(fā)展同志們今天會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)市委九屆七次全會(huì)和市國資系統(tǒng)黨建工作會(huì)議精神，按照市委“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實(shí)力、上水平”的總體要求，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和經(jīng)營管理模式，持續(xù)推進(jìn)規(guī)模效益快速增長(zhǎng)為主題，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，把握機(jī)遇，真抓實(shí)干，全力推進(jìn)集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)新的跨越。下面，我代表集團(tuán)黨委講三個(gè)方面問題。一、2009年工作回顧2009年是集團(tuán)直面市場(chǎng)、創(chuàng)新經(jīng)營7年來各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長(zhǎng)的一年。一年來，在市國資兩委的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，萬名干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)為主線，提振信心，把握機(jī)遇，延伸經(jīng)營鏈條，縮短管理鏈條，加強(qiáng)集中管控，較好地發(fā)揮出集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)，圓滿實(shí)現(xiàn)“雙百五千”任務(wù)目標(biāo)，治企理念基本成熟，掌控經(jīng)濟(jì)能力明顯提高，集團(tuán)整體初步實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展，形成共同奮斗、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵的發(fā)展勢(shì)頭，確立了在市國資系統(tǒng)的形象地位，大型企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營格局基本形成。一年來，我們做了以下主要工作1、學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入推進(jìn)，形成科學(xué)發(fā)展新共識(shí)。按照市委、市國資委黨委的統(tǒng)一安排，自3月初至9月中旬，集團(tuán)黨委在全部18個(gè)公司、140多個(gè)黨組織、3300多名黨員中組織開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。各級(jí)黨組織把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、推動(dòng)規(guī)模效益同步增長(zhǎng)的重大實(shí)踐，以“建設(shè)城建品牌工程、打造雙百五千集團(tuán)”為載體，堅(jiān)持“重在武裝思想、重在解決問題、重在取得實(shí)效”的原則，精心組織，有序推進(jìn)，狠抓落實(shí)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量統(tǒng)一起來，注重實(shí)踐特色，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、確定發(fā)展戰(zhàn)略、破解發(fā)展難題等六個(gè)方面取得新成效，在正確處理發(fā)展速度與質(zhì)量、規(guī)模與效益等關(guān)系上形成新共識(shí)，活動(dòng)成效受到市委、市國資委黨委指導(dǎo)組的良好評(píng)價(jià)，兩次職工群眾測(cè)評(píng)滿意率均達(dá)到100，科學(xué)發(fā)展成為集團(tuán)主流思想。總承包公司、路橋建設(shè)公司在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，對(duì)照科學(xué)發(fā)展要求和行業(yè)最高水平，在近年來快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，深入研究經(jīng)營規(guī)模效益再提升的思路舉措，去年又實(shí)現(xiàn)一個(gè)大跨越，初步走上了可持續(xù)發(fā)展道路；濱海路橋公司在活動(dòng)中，針對(duì)企業(yè)新組建、力量薄弱的實(shí)際，確立以經(jīng)營創(chuàng)效為核心，以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展的理念，積極拓展高端市場(chǎng)，鞏固了環(huán)氧瀝青生產(chǎn)鋪裝在全國市場(chǎng)的強(qiáng)者地位，推進(jìn)企業(yè)走上科技發(fā)展之路。2、緊緊抓住經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不放松，全年各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新跨越。按照年初確定的經(jīng)濟(jì)工作總體目標(biāo)，結(jié)合不同時(shí)期的要求提出階段性的工作措施，用階段性的工作成果確保全年任務(wù)的實(shí)現(xiàn)，并在不同時(shí)期提出針對(duì)性的課題，把規(guī)模效益同步增長(zhǎng)、強(qiáng)化過程管控和企業(yè)核算要求貫徹到全年工作中。年初，集團(tuán)黨委擴(kuò)大會(huì)議確定“突出創(chuàng)效能力、推動(dòng)規(guī)模增長(zhǎng)，用現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”的總體思路，設(shè)定“雙百五千”工作目標(biāo)；2月末，經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議細(xì)化目標(biāo)，對(duì)全年工作作出安排，3月初，兩級(jí)班子立即帶隊(duì)深入一線，開展“促、幫、統(tǒng)、調(diào)”下沉月活動(dòng)，強(qiáng)力推動(dòng)，打好開局；為配合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，5月份開展了“兩推動(dòng)、兩促進(jìn)”活動(dòng)，確保兩手抓、兩不誤；進(jìn)入9月份后，為延續(xù)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，確保全年工作目標(biāo)，又組織開展了“大干100天、確保雙百五千”活動(dòng)，10月份及時(shí)調(diào)增了全年工作指標(biāo)，提前一個(gè)月實(shí)現(xiàn)百億產(chǎn)值目標(biāo)。此外，全年還進(jìn)行了3次大型經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，及時(shí)分析、調(diào)整經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。通過節(jié)奏鮮明、緊張有序的系列舉措，掀起一輪又一輪生產(chǎn)經(jīng)營高潮，主要經(jīng)營指標(biāo)屢創(chuàng)新高。全年在建工程611項(xiàng)，竣工216項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入110億以上，同比增長(zhǎng)30，人均產(chǎn)值首次超過百萬元；完成投資15億，占到總收入的8，初步取得了投資收益；在全年工作中，既抓年初量化目標(biāo)，更注重產(chǎn)值利潤率的提高，并以利潤率作為評(píng)價(jià)企業(yè)優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，全年利潤匯總12億，消化部分歷史潛虧后實(shí)現(xiàn)利潤4500萬；全年利稅總額43億，總資產(chǎn)突破100億，凈資產(chǎn)收益率達(dá)到23。作為天津城建主力軍，主流媒體十分關(guān)注集團(tuán)發(fā)展，天津日?qǐng)?bào)、天津電視臺(tái)、市委每日要聞多次報(bào)道集團(tuán)落實(shí)“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的經(jīng)驗(yàn)做法。3、理性投標(biāo)帶來市場(chǎng)開發(fā)格局多元化，在手任務(wù)實(shí)現(xiàn)新突破。按照市國資兩委黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“4萬億投向哪里，就跟蹤到哪里”和重新審視在手任務(wù)的要求，在全年市場(chǎng)開發(fā)中，一是堅(jiān)持全員參與，多措并舉，緊緊把握擴(kuò)內(nèi)需的歷史機(jī)遇，提前3個(gè)月完成百億開發(fā)指標(biāo)，全年在手任務(wù)超過260億，跨轉(zhuǎn)今年任務(wù)達(dá)到150億以上，奠定集團(tuán)實(shí)現(xiàn)再發(fā)展的基礎(chǔ)。二是在市場(chǎng)開發(fā)中，為規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持既要擴(kuò)大市場(chǎng)占有，又高度關(guān)注項(xiàng)目?jī)?nèi)在質(zhì)量的原則，全面審視在手項(xiàng)目，堅(jiān)持理性開發(fā)，促進(jìn)在手項(xiàng)目?jī)?nèi)在質(zhì)量有了一個(gè)較大提升，為項(xiàng)目創(chuàng)效核算打下了良好的基礎(chǔ)。三是在本市大型建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)中，發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持搶抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，提前鎖定、密切跟蹤，有序組織、通力協(xié)作，以港城大道、112國道路面、西站交通樞紐工程為代表，大項(xiàng)目、集群項(xiàng)目效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。四是創(chuàng)新經(jīng)營理念，形成以施工現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)計(jì)、投資帶動(dòng)市場(chǎng)開發(fā)的新思路，施工類、設(shè)計(jì)類、投資類共同構(gòu)成了市場(chǎng)開發(fā)的新格局。在新區(qū)市場(chǎng)開發(fā)中，以二公司東疆港、四公司泰達(dá)控股項(xiàng)目為代表，走上由“現(xiàn)場(chǎng)帶動(dòng)市場(chǎng)”的開發(fā)之路；在外埠市場(chǎng)開發(fā)中，以七公司山西汾河大橋、江西豐饒大橋項(xiàng)目為代表，走上了以“科技和專有技術(shù)帶動(dòng)市場(chǎng)”的開發(fā)之路；在城市橋梁市場(chǎng)開發(fā)中，以設(shè)計(jì)院、天佳公司張家口建設(shè)橋?yàn)榇恚由炱放菩?yīng)，設(shè)計(jì)施工一體化優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)，“設(shè)計(jì)施工聯(lián)動(dòng)”開發(fā)機(jī)制初步形成。引進(jìn)外部資金、先進(jìn)技術(shù)和一流管理獲得重要成果。作為拓寬經(jīng)營領(lǐng)域的高端服務(wù)項(xiàng)目，集團(tuán)控股的天誠麗笙世嘉五星級(jí)酒店開業(yè)運(yùn)營，標(biāo)志著集團(tuán)成功進(jìn)入全新發(fā)展領(lǐng)域；延伸盾構(gòu)及軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈條，與世界500強(qiáng)合資組建盾構(gòu)機(jī)設(shè)備制造公司；投資性項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)取得新成績(jī)?？偝邪驹诮ǖ牡谝粋€(gè)大型BT項(xiàng)目122億的集疏港公路南段工程進(jìn)展順利，完成融投資6億元，預(yù)期投資收益達(dá)到10。新開發(fā)的津蘆公路投資項(xiàng)目開工準(zhǔn)備就緒；總投資13億、35萬平米的寧河“城中村”改造工程全面開工建設(shè)。4、積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營創(chuàng)效方式，總體效益水平實(shí)現(xiàn)新增長(zhǎng)。強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)扁平化管理，項(xiàng)目組織方式、經(jīng)營創(chuàng)效模式進(jìn)一步明確。形成公司直管、項(xiàng)目公司管理、分公司經(jīng)營三種項(xiàng)目組織方式，以及管理創(chuàng)效、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)效、大項(xiàng)目集群項(xiàng)目創(chuàng)效三種創(chuàng)效模式。公司直管比重和范圍進(jìn)一步加大，扁平化管理降低了管理成本，減少了管理層級(jí)，增強(qiáng)了公司掌控能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化。駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力進(jìn)一步增強(qiáng)。各公司通過班子成員責(zé)任項(xiàng)目、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、擴(kuò)大直管項(xiàng)目比例等手段，加強(qiáng)資金、人員、設(shè)備等生產(chǎn)要素控制，強(qiáng)化合同、分包、項(xiàng)目、內(nèi)部核算管理，增強(qiáng)了駕馭和掌控經(jīng)濟(jì)工作能力，企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量有了較大提升。一季度同比減虧50，進(jìn)入6月份后，10家企業(yè)即進(jìn)入盈利行列，實(shí)現(xiàn)施工行業(yè)上半年盈利的重要突破，經(jīng)濟(jì)較好企業(yè)從6家增加到10家，困難企業(yè)從6家下降到4家。及時(shí)調(diào)增指標(biāo)，確保規(guī)模效益同步提高?；谡w經(jīng)營形勢(shì)向好考慮，把10月份作為指標(biāo)調(diào)整月，7家企業(yè)利潤指標(biāo)在年初計(jì)劃基礎(chǔ)上調(diào)增一倍，7家企業(yè)調(diào)增2050，4家企業(yè)在去年基礎(chǔ)上減虧50，大幅提高了經(jīng)營利潤和消化潛虧指標(biāo)。以總承包公司北京吳立波項(xiàng)目、二公司趙興項(xiàng)目、五公司范明項(xiàng)目、路橋建葛喬亮項(xiàng)目為代表，大部分工程項(xiàng)目在微利的建設(shè)市場(chǎng)中保持了較高的利潤率。二公司通過資產(chǎn)置換、評(píng)估確認(rèn)，增加了企業(yè)注冊(cè)資本金，降低了資產(chǎn)負(fù)債率，為參與大體量項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)做好了基礎(chǔ)準(zhǔn)備，并通過實(shí)施項(xiàng)目規(guī)劃書、財(cái)務(wù)管理平臺(tái)、強(qiáng)化系統(tǒng)管理等舉措，保證了規(guī)模增長(zhǎng)和經(jīng)營效果；路橋建設(shè)公司在全年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，通過抓實(shí)抓牢始發(fā)源頭、成本預(yù)控、撥款機(jī)制、材差理賠等12個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，細(xì)化實(shí)化過程管控，在集團(tuán)范圍取得了效益最佳的經(jīng)營結(jié)果，盈利水平達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；四公司加大企業(yè)治理力度，實(shí)現(xiàn)扁平化流程和核算方式標(biāo)準(zhǔn)化，以項(xiàng)目創(chuàng)效作為選任項(xiàng)目經(jīng)理標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)經(jīng)營效果及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。五公司認(rèn)真按照集團(tuán)總體工作思路，找準(zhǔn)自己的位置，確定全年工作目標(biāo)，層層傳遞、步步為營、扎實(shí)有序、取得實(shí)效，形成了“精神狀態(tài)向上、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行向好、工作效果向?qū)崱钡牧己镁置?，?shí)現(xiàn)了“一一一三”的自我跨越，重振了五市政的士氣，重新跨入集團(tuán)重要子企業(yè)行列。5、積極制定三年發(fā)展規(guī)劃，戰(zhàn)略管控取得新進(jìn)展。納入國資系統(tǒng)監(jiān)管后，為對(duì)應(yīng)三年任期制和界定主營業(yè)務(wù)范圍，在認(rèn)真總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，數(shù)易其稿，形成集團(tuán)20092011年新的三年發(fā)展規(guī)劃（規(guī)劃期末營業(yè)收入達(dá)到150億），明確了集團(tuán)新的發(fā)展定位和總體目標(biāo)，集團(tuán)所有業(yè)務(wù)均納入主業(yè)范圍，為進(jìn)一步拓展經(jīng)營領(lǐng)域奠定了良好基礎(chǔ)，豐富了施工主業(yè)、設(shè)計(jì)研發(fā)和資本運(yùn)作“三大板塊”戰(zhàn)略內(nèi)涵，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，制定了加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面實(shí)現(xiàn)五個(gè)優(yōu)化升級(jí)的發(fā)展戰(zhàn)略。新的三年發(fā)展規(guī)劃成為集團(tuán)上下共同奮斗的綱領(lǐng)。圍繞規(guī)劃的落實(shí)，各管理系統(tǒng)對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行差異化分解，明確責(zé)任目標(biāo)，制定配套制度，為規(guī)劃實(shí)施提供了有力保證。6、積極探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，核心競(jìng)爭(zhēng)力獲得新增強(qiáng)。集團(tuán)及五個(gè)試點(diǎn)公司按照法人治理結(jié)構(gòu)決策科學(xué)、執(zhí)行有力、監(jiān)督到位，黨組織思想引領(lǐng)、政治把關(guān)、組織保證和職工民主管理集聚力量的要求，歸納梳理班子運(yùn)行制度規(guī)定，健全“五會(huì)一層”及運(yùn)行規(guī)則，完善集團(tuán)董事會(huì)決策內(nèi)容和程序，初步建立起董事會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等6個(gè)專業(yè)委員會(huì)的工作框架；集團(tuán)戰(zhàn)略、運(yùn)營、研發(fā)、財(cái)務(wù)、人力資源“五個(gè)管控”體系在擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模、提升效益水平中初步發(fā)揮了作用。修訂重大事項(xiàng)報(bào)告管理辦法、資產(chǎn)損失責(zé)任追究辦法等9項(xiàng)管理制度，制度體系進(jìn)一步完善；作為市國資委黨委試點(diǎn)單位和沈偉書記的聯(lián)系點(diǎn)，沈書記于4月1日、5月12日兩次來集團(tuán)聽取匯報(bào)，對(duì)集團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)給予肯定。六公司在企業(yè)經(jīng)營管理中，利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等手段，強(qiáng)化基礎(chǔ)工作，狠抓過程控制，增強(qiáng)公司層面掌控能力。在企業(yè)資金管理中，實(shí)行“兩把尺子三條線”的管理辦法，對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行有效調(diào)控，提升了集中管控水平。作為集中管控的一項(xiàng)重大舉措，集團(tuán)在整體效益提升的基礎(chǔ)上，為了體現(xiàn)貢獻(xiàn)決定收入、效益決定分配原則，統(tǒng)一度量衡，進(jìn)行集團(tuán)組建以來首次薪酬制度規(guī)范與改革，形成以工資總額計(jì)劃基數(shù)與績(jī)效考評(píng)相結(jié)合的工資總額管理辦法，為職工收入與企業(yè)發(fā)展同步增長(zhǎng)提供了制度性保障。經(jīng)過薪酬改革，集團(tuán)職工薪酬總體平均上漲65，部分效益較好企業(yè)上漲額度達(dá)到10以上。7、注重科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)百億規(guī)模提供新支撐。依靠科技進(jìn)步和專有技術(shù)擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，在鋼混橋、環(huán)氧瀝青生產(chǎn)鋪裝、地鐵盾構(gòu)、蓋挖逆作等領(lǐng)域取得新的成果。在沈陽地鐵全斷面砂礫層地質(zhì)條件下，做到全線不更換刀盤刀具連續(xù)掘進(jìn)1526米，在本市地鐵9號(hào)線暨津?yàn)I輕軌西段盾構(gòu)施工中，運(yùn)用地下超深冷凍法施工技術(shù)，穿越包括城際高鐵在內(nèi)的18股鐵道并成功進(jìn)洞，都獲得業(yè)內(nèi)很高評(píng)價(jià)；深基坑技術(shù)繼在天津東站交通樞紐工程中成功施作后，又在西站交通樞紐工程中應(yīng)用；成功平移西站百年候車樓，創(chuàng)造平移長(zhǎng)度、平移轉(zhuǎn)彎、穿越地鐵入口等新紀(jì)錄；城市景觀橋梁設(shè)計(jì)施工拓展到外埠市場(chǎng)。北京溫榆河大橋等順利竣工，錦州小凌河大橋內(nèi)外拱在全國首次豎轉(zhuǎn)成功；全年獲國家質(zhì)量大獎(jiǎng)兩項(xiàng)，省部級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)17項(xiàng)，國家級(jí)工法3項(xiàng)，市級(jí)工法35項(xiàng)，市科技進(jìn)步獎(jiǎng)2項(xiàng)。承建的全國第一條按照國際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的京津塘高速公路，入選“新中國成立60周年百項(xiàng)經(jīng)典工程”，富民橋獲“中國公路交通60年精品工程”稱號(hào)。8、積極發(fā)揮政治核心優(yōu)勢(shì)，黨建思想政治工作取得新成效。人才干部隊(duì)伍建設(shè)取得重要成果。成功召開第二屆人才科技工作會(huì)議，總結(jié)深化了人才干部隊(duì)伍建設(shè)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，評(píng)選表彰了第二屆“十杰百優(yōu)”青年人才，以新穎的形式展示了十大杰出青年風(fēng)采，營造人才成長(zhǎng)良好氛圍和環(huán)境；出臺(tái)人才干部隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展指導(dǎo)意見，明確了人才隊(duì)伍建設(shè)的原則、理念、舉措和責(zé)任；高端人才庫初步建立，引進(jìn)多名高層次人才，一人獲國務(wù)院專家特貼。以王彬、戴方棟等為代表的奮戰(zhàn)在施工一線的優(yōu)秀青年大學(xué)生，成長(zhǎng)為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量；基層黨建工作取得新成效，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中全面融入、有力支撐，發(fā)揮了重要作用，工作經(jīng)驗(yàn)受到市委和市國資委黨委高度重視；兩級(jí)班子建設(shè)取得新成績(jī)。充實(shí)調(diào)整10家企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子，提拔調(diào)整交流處級(jí)干部52人，一批優(yōu)秀青年干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)有改善、素質(zhì)有提升、管控能力有增強(qiáng)。一公司領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后，面對(duì)困難局面，默默工作，負(fù)重前行，遏制住經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)，初步扭轉(zhuǎn)了被動(dòng)局面，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部職工努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)新的崛起。以城建報(bào)為主體的立體宣傳格局進(jìn)一步鞏固和發(fā)展，城建報(bào)網(wǎng)絡(luò)版點(diǎn)擊量即將突破百萬次，市委和市國資委刊發(fā)集團(tuán)簡(jiǎn)報(bào)信息總分在全市國資系統(tǒng)名列第一；積極開展專項(xiàng)治理，懲防并舉，確保了干部、工程、經(jīng)濟(jì)三項(xiàng)安全?；鶎狱h建、預(yù)防職務(wù)犯罪、安全生產(chǎn)三項(xiàng)行動(dòng)、加強(qiáng)職工民主管理等5項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)在全市交流。人才干部隊(duì)伍建設(shè)、中心組學(xué)習(xí)、建設(shè)高素質(zhì)黨務(wù)工作者隊(duì)伍等10多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在國資系統(tǒng)推廣?；仡櫩偨Y(jié)2009年工作，我們感到，通過共同努力，集團(tuán)治企理念趨向成熟，歸納形成五點(diǎn)體會(huì)與共識(shí)一是堅(jiān)持思路創(chuàng)新，深化了發(fā)展理念。從2003年發(fā)展初期的擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模到加強(qiáng)過程管理，從規(guī)模效益同步增長(zhǎng)再到強(qiáng)化內(nèi)部治理，集團(tuán)掌控能力和公司執(zhí)行力進(jìn)一步增強(qiáng)，體現(xiàn)母合效應(yīng)，形成強(qiáng)化“外部市場(chǎng)鏈接、內(nèi)部計(jì)劃管控”的共識(shí)；二是堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新，積極推行扁平化、精細(xì)化管理，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制和模式，經(jīng)營核算手段趨于成熟，形成“截短管理鏈條、延伸經(jīng)營鏈條”的共識(shí)；三是堅(jiān)持體制創(chuàng)新，探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度，基本實(shí)現(xiàn)有序經(jīng)營和整體達(dá)到良性運(yùn)行，形成“以集團(tuán)和公司兩級(jí)為主導(dǎo)，加強(qiáng)集中管控”的共識(shí)；四是堅(jiān)持工作創(chuàng)新，加強(qiáng)溝通互動(dòng)，統(tǒng)一思想步調(diào)，奠定了推動(dòng)各項(xiàng)工作、實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)營向好的思想基礎(chǔ)，形成相互支持理解、協(xié)調(diào)有序的工作氛圍和“瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)、追求更高水平”的共識(shí)；五是堅(jiān)持黨建創(chuàng)新，黨群工作成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，形成“圍繞管控做工作、進(jìn)入管理起作用”的共識(shí)。二、我們面臨的形勢(shì)任務(wù)2010年是集團(tuán)站在百億經(jīng)營平臺(tái)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益再提升的關(guān)鍵一年，深刻認(rèn)識(shí)和把握面臨的形勢(shì)任務(wù)和發(fā)展規(guī)律，對(duì)做好各項(xiàng)工作有著重要的指導(dǎo)意義。從市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律分析，國家新一輪基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮方興未艾。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)，國家今年繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，新一輪高速公路建設(shè)項(xiàng)目正在啟動(dòng)，城際間交通基礎(chǔ)設(shè)施仍是國家和地方政府投資的熱點(diǎn)和重點(diǎn)。近期，國務(wù)院新批準(zhǔn)23個(gè)城市、總額8820億的地鐵軌道交通項(xiàng)目立項(xiàng)，城市化進(jìn)程將進(jìn)一步加快；從天津市域看，今年全市固定資產(chǎn)投資保持6500億規(guī)模。市委九屆七次全會(huì)確定全力打好濱海新區(qū)開發(fā)開放攻堅(jiān)戰(zhàn)，打造新濱海，新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)保持快速發(fā)展勢(shì)頭。為實(shí)現(xiàn)“三年翻番”的發(fā)展目標(biāo)，天津區(qū)縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)正在形成，基礎(chǔ)建設(shè)投資拉動(dòng)為我們繼續(xù)發(fā)展帶來了難得的重要機(jī)遇。從行業(yè)發(fā)展規(guī)律分析，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)日趨規(guī)范成熟，國資系統(tǒng)平臺(tái)效應(yīng)日益顯現(xiàn)。經(jīng)過多年的發(fā)展和治理，全國建設(shè)市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)有序和規(guī)范發(fā)展，規(guī)模大、效益好、資信優(yōu)良的企業(yè)集團(tuán)成為市場(chǎng)的主體力量。從國資管理發(fā)展規(guī)律看，國家壯大國資實(shí)力，增強(qiáng)國有資產(chǎn)的控制力和影響力的發(fā)展戰(zhàn)略，為我們依托品牌、管理和技術(shù)等核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在國資重組、跨領(lǐng)域合作、優(yōu)勢(shì)資源互補(bǔ)中發(fā)揮作用提供了重要載體。納入國資系統(tǒng)以來，我們繼續(xù)保持了快速發(fā)展態(tài)勢(shì)，贏得了普遍肯定和認(rèn)可，這是我們進(jìn)一步成長(zhǎng)壯大的有利條件。從自身發(fā)展規(guī)律分析，我們處于一個(gè)非常重要的發(fā)展關(guān)鍵期。經(jīng)過七年的快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了百億經(jīng)營規(guī)模，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，并在形式上初步實(shí)現(xiàn)了由勞動(dòng)密集型向管理、技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變，形成行業(yè)管理能力、專業(yè)技術(shù)和企業(yè)資信三大優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生質(zhì)的變化，我們站在一個(gè)新的發(fā)展起點(diǎn)，為產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營上層次積聚了實(shí)力、奠定了基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基本好轉(zhuǎn)，干部職工思想觀念、精神面貌發(fā)生了深刻變化，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)企業(yè)治理、持續(xù)推進(jìn)規(guī)模效益快速增長(zhǎng)，已經(jīng)成為集團(tuán)上下的共同追求，這是我們進(jìn)一步發(fā)展的內(nèi)在優(yōu)勢(shì)。跨越百億規(guī)模后，如何持續(xù)發(fā)展，制定什么樣新的舉措和發(fā)展格局，向我們兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)能力、企業(yè)的管控能力提出了新的要求和挑戰(zhàn)。面對(duì)新形勢(shì)新要求新任務(wù)，要保持快速發(fā)展，分析自身情況，我們?nèi)匀淮嬖谥喾矫娴牟蛔愫筒贿m應(yīng)從完成百億規(guī)模看我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式仍屬于簡(jiǎn)單再生產(chǎn)方式。集團(tuán)由授權(quán)獨(dú)立經(jīng)營時(shí)的30億發(fā)展到今天的百億規(guī)模，整體經(jīng)營格局仍主要依賴于傳統(tǒng)的、單一的施工主業(yè)。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈和社會(huì)成本、固定成本的不斷增加，企業(yè)創(chuàng)效將日益困難。進(jìn)一步加快集團(tuán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)企業(yè)自身實(shí)力、整體管理水平、高端運(yùn)營能力提出了新的挑戰(zhàn)；在管理能力和管理水平上，不能完全適應(yīng)項(xiàng)目合同的快速增長(zhǎng)的需要，由于項(xiàng)目多、分布廣，以及項(xiàng)目的個(gè)體性、流動(dòng)性、分散性等特點(diǎn)，自行組織的能力和項(xiàng)目分包的管控有待進(jìn)一步加強(qiáng)，公司掌控的環(huán)節(jié)和流程仍存在著一定的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、管理漏洞和資源流失，這對(duì)我們的經(jīng)營資源、內(nèi)部治理和集中管控提出了新的挑戰(zhàn)。從確保經(jīng)營效果來分析在經(jīng)營方式方面，扁平化、精細(xì)化管理還沒有普遍推開，公司治理結(jié)構(gòu)還不健全，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中的合同、資金、采購、核算、收支等核心管控內(nèi)容仍需進(jìn)一步規(guī)范和完善，調(diào)整、加強(qiáng)經(jīng)營管理機(jī)制任務(wù)繁重艱巨；在發(fā)展能力上，外部市場(chǎng)同質(zhì)化比較嚴(yán)重，與“國字號(hào)”相比，集團(tuán)在資本實(shí)力、企業(yè)資信、資源能力等方面還有一定差距，尤其是企業(yè)資本實(shí)力不足，專業(yè)資質(zhì)結(jié)構(gòu)還不健全，市場(chǎng)準(zhǔn)入受到限制。內(nèi)部施工主業(yè)相對(duì)集中，10家主體企業(yè)同處于高競(jìng)爭(zhēng)區(qū)域，差異化優(yōu)勢(shì)不突出，集團(tuán)內(nèi)部分企業(yè)由于歷史原因，在債務(wù)、資源、發(fā)展理念和駕馭能力等方面存在差異，還存在部分困難企業(yè)，推進(jìn)集團(tuán)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)繁重艱巨；在項(xiàng)目經(jīng)營方面，還存在著重工程項(xiàng)目建設(shè)、輕項(xiàng)目經(jīng)營核算的問題，項(xiàng)目核算的基礎(chǔ)工作和環(huán)節(jié)監(jiān)控還不到位，部分項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)不明確，項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)權(quán)利尚未全面落實(shí)，有的還存在經(jīng)營過程虧損、單項(xiàng)工程利潤偏低等問題，提升項(xiàng)目創(chuàng)效能力的任務(wù)繁重艱巨。2010年，我們面臨的形勢(shì)任務(wù)總體特點(diǎn)是機(jī)遇難得、挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，勢(shì)頭向好、任務(wù)艱巨。集團(tuán)上下必須居安思危，練好內(nèi)功，要以強(qiáng)烈的緊迫感、責(zé)任感和昂揚(yáng)向上、積極奮進(jìn)的精神狀態(tài)，全力推進(jìn)企業(yè)發(fā)展。三、2010年工作思路和主要任務(wù)2010年工作指導(dǎo)思想以市委九屆七次全會(huì)“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變、增實(shí)力、上水平”的總體要求和市國資系統(tǒng)黨建工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)集團(tuán)工作實(shí)踐，以持續(xù)推進(jìn)規(guī)模效益快速增長(zhǎng)為工作主題，按照三年發(fā)展規(guī)劃部署，堅(jiān)持差異化發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，強(qiáng)化過程管理，在做好優(yōu)勢(shì)主業(yè)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，積極向主業(yè)上游推進(jìn)，促進(jìn)“三大板塊”協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)；著力轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，強(qiáng)力推進(jìn)扁平化和精細(xì)化管理，建立規(guī)范的管理體系和流程，增強(qiáng)集中管控能力，向高效經(jīng)營邁進(jìn)；著力推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，有效集成、充分發(fā)揮“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”，提升企業(yè)治理水平，打造集團(tuán)整體控制力、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)全年工作，要“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)、抓好三方面工作、落實(shí)五項(xiàng)舉措、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)”。（一）2010年總體工作目標(biāo)繼續(xù)保持百億以上經(jīng)營規(guī)模，全年合同額力爭(zhēng)達(dá)到300億；營業(yè)收入在去年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)10以上，努力達(dá)到130億，在總收入中要擴(kuò)大投資性項(xiàng)目比重；利潤總額要按照1的產(chǎn)值利潤率，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)13億以上，在解決部分歷史遺留問題的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)合并報(bào)表利潤總額5000萬以上；凈資產(chǎn)收益率達(dá)到238；國有資產(chǎn)保值增值率達(dá)到1022，資產(chǎn)總額同比增長(zhǎng)10以上。加強(qiáng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化，力爭(zhēng)專利、專有技術(shù)和科研項(xiàng)目有新的突破。搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步深化生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極引入戰(zhàn)略投資者，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)國有資本擴(kuò)張。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)要有新突破，充分發(fā)揮“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”，努力把握好發(fā)展速度與質(zhì)量、當(dāng)期發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展兩個(gè)關(guān)系，推進(jìn)規(guī)模效益同步增長(zhǎng)。（二）抓好三方面工作1、搶抓市場(chǎng)機(jī)遇，持續(xù)推進(jìn)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)在剛剛過去的一年，我們搶抓“危中之機(jī)”，贏得經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面增長(zhǎng)。今年國家繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，天津市也明確提出要繼續(xù)加快投資發(fā)展速度，又為我們推進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)帶來重大市場(chǎng)機(jī)遇。密切關(guān)注國家和地方投資趨向，確定重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域，鞏固傳統(tǒng)既有市場(chǎng)，培育擴(kuò)大新興市場(chǎng)，為持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，是今年要抓緊抓好的首要任務(wù)。一要緊跟投資走向，積極擴(kuò)大市場(chǎng)份額?！皵U(kuò)大市場(chǎng)份額”是集團(tuán)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要載體，更是集團(tuán)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視市場(chǎng)開發(fā)工作，培育全員開發(fā)市場(chǎng)意識(shí)、全員經(jīng)營市場(chǎng)意識(shí)和全員服務(wù)市場(chǎng)意識(shí)，以投資走向?yàn)槭袌?chǎng)開發(fā)主攻方向，進(jìn)一步強(qiáng)化各類市場(chǎng)信息的跟蹤，準(zhǔn)確把握市場(chǎng)變化；我們既要鞏固拓展國家計(jì)劃內(nèi)大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)，又要高度關(guān)注和進(jìn)入投資性的大型工業(yè)項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)領(lǐng)域。在本市，要繼續(xù)搶抓濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史機(jī)遇，全面進(jìn)入新區(qū)九大功能區(qū)建設(shè)市場(chǎng)，充分發(fā)揮集團(tuán)整體功能優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步組織做好大項(xiàng)目、集群項(xiàng)目的協(xié)調(diào)工作，全力擴(kuò)大市場(chǎng)領(lǐng)域；要整合社會(huì)資源，培育市場(chǎng)隊(duì)伍，注重強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以多種形式進(jìn)行合作開發(fā)，繼續(xù)擴(kuò)大合作項(xiàng)目比重。要著力破解制約市場(chǎng)拓展的瓶頸，重點(diǎn)加強(qiáng)建造師隊(duì)伍、企業(yè)資信和各類專業(yè)施工資質(zhì)建設(shè)，落實(shí)市場(chǎng)開發(fā)激勵(lì)機(jī)制，為企業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)、取得規(guī)模效益做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。二要依托品牌優(yōu)勢(shì)，積極拓展外埠市場(chǎng)。投資拉動(dòng)大環(huán)境為我們創(chuàng)造了“危中之機(jī)”，但分析構(gòu)成我們專業(yè)組成的小環(huán)境，隨著天津高速路網(wǎng)建設(shè)的趨于完善，我們的高速公路施工優(yōu)勢(shì)將受到制約，占集團(tuán)總收入過半的高速市場(chǎng)在天津的份額，其缺口會(huì)日益凸顯，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將會(huì)受到嚴(yán)重沖擊，這是我們面臨的“機(jī)中之?！薄＜哟笸獠菏袌?chǎng)開發(fā)力度、擴(kuò)大外埠市場(chǎng)份額成為我們今年開發(fā)工作的重中之重。對(duì)此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)、高度重視，切實(shí)把外埠市場(chǎng)開發(fā)提上全年工作日程，設(shè)定量化指標(biāo)，制定具體措施，狠抓責(zé)任落實(shí)。一是密切關(guān)注國家和地方投資趨向，向外埠交通基礎(chǔ)設(shè)施重大項(xiàng)目尋找市場(chǎng)機(jī)遇，向二三線城市建設(shè)尋找市場(chǎng)機(jī)遇，堅(jiān)持“干好一個(gè)項(xiàng)目、開辟一方市場(chǎng)”原則，盡快形成區(qū)域化發(fā)展模式；二是在既有區(qū)域基礎(chǔ)上，加強(qiáng)在建項(xiàng)目監(jiān)管，靠過硬的技術(shù)、優(yōu)良的服務(wù)、規(guī)范的管理，形成具有強(qiáng)勁滾動(dòng)發(fā)展?jié)摿Φ膮^(qū)域性、屬地化市場(chǎng)，要積極創(chuàng)造條件向基地化實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；三是發(fā)揮專業(yè)技術(shù)、設(shè)計(jì)施工一體化優(yōu)勢(shì)，通過設(shè)計(jì)施工聯(lián)動(dòng)拓展市場(chǎng)。要加大科研設(shè)計(jì)基地建設(shè)力度，形成設(shè)計(jì)、施工、鋼結(jié)構(gòu)加工基地的橫向合作模式，搶占城市標(biāo)志性橋梁、高等級(jí)公路、盾構(gòu)及特種瀝青鋪裝等建設(shè)市場(chǎng)。四是積極創(chuàng)造條件，引進(jìn)培養(yǎng)國際商務(wù)人才，適時(shí)走出去，參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。三要加強(qiáng)資本運(yùn)作，積極進(jìn)入建設(shè)項(xiàng)目投資領(lǐng)域。發(fā)揮集團(tuán)管理、技術(shù)資信和信息優(yōu)勢(shì)，以BT項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，形成融投資、代建、管理、施工一體化的經(jīng)營格局，加快向主業(yè)上游推進(jìn)步伐、擴(kuò)大資本運(yùn)作能力和規(guī)模，是我們轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措。要深入總結(jié)集疏港二期南段BT項(xiàng)目運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒、積極探索投資性項(xiàng)目建設(shè)方式和途徑，形成具有指導(dǎo)性、可操作性的集團(tuán)投資性項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)實(shí)施辦法。要繼續(xù)尋找項(xiàng)目源，擴(kuò)大投資規(guī)模和經(jīng)營領(lǐng)域。有條件的公司要積極做好準(zhǔn)備，把握自身經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良性發(fā)展的機(jī)遇，改善財(cái)務(wù)狀況，加強(qiáng)人員儲(chǔ)備和項(xiàng)目跟蹤，把投資性項(xiàng)目開發(fā)提上全年工作日程，努力實(shí)現(xiàn)零的突破。要積極整合融投資、土地整理、房地產(chǎn)開發(fā)資源，做好房地產(chǎn)市場(chǎng)和其他投資類項(xiàng)目的開發(fā)。要逐年加大投資性項(xiàng)目比重，今年投資性項(xiàng)目力爭(zhēng)達(dá)到總體收入的1520，集團(tuán)要著手牽頭做好這項(xiàng)工作，把投資性項(xiàng)目發(fā)展成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的新途徑。2、提升經(jīng)營創(chuàng)效能力，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化增強(qiáng)經(jīng)營創(chuàng)效能力是集團(tuán)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。隨著企業(yè)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，企業(yè)的內(nèi)部核算管理、創(chuàng)效方式也要進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，要不斷創(chuàng)新和提高，重點(diǎn)把好三關(guān)。一是把好合同執(zhí)行關(guān)。工程分包經(jīng)營已經(jīng)成為建筑業(yè)領(lǐng)域基本的生產(chǎn)組織方式和經(jīng)營核算模式，是總包企業(yè)獲得經(jīng)營效益的主要途徑和手段。各公司要把執(zhí)行合同作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一條主線（這里所指的合同是指企業(yè)內(nèi)、外部各類經(jīng)濟(jì)合同），貫徹經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的始終，加強(qiáng)履約和責(zé)任落實(shí)，這是強(qiáng)化經(jīng)營創(chuàng)效的根本保證。在生產(chǎn)經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變過程中，我們要切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念，提高合同管理能力水平，強(qiáng)調(diào)管理責(zé)任的落實(shí)，加強(qiáng)合同全過程控制，要從合同的簽訂、履約、變更、終止等各個(gè)環(huán)節(jié)確保合同的有效性、完整性、真實(shí)性，有效防范法律風(fēng)險(xiǎn)。在合同執(zhí)行過程中要落實(shí)精細(xì)化管理，真正體現(xiàn)管理出效益的要求。二是把好利潤源頭和工程結(jié)算關(guān)。強(qiáng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“一頭一尾”的控制。作為利潤源頭，高附加值的工程項(xiàng)目是經(jīng)營創(chuàng)效的基礎(chǔ)和前提。要繼續(xù)堅(jiān)持理性開發(fā)原則，加大內(nèi)部協(xié)調(diào)配合力度，提高標(biāo)質(zhì)標(biāo)量，從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行源頭確保利潤空間和經(jīng)營質(zhì)量。工程結(jié)算是確保實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要建立健全工程竣工決算管理體系，量化細(xì)化過程中可追溯的基礎(chǔ)性資料，規(guī)范結(jié)算流程，明確結(jié)算責(zé)任部門和責(zé)任人，建立相適應(yīng)的獎(jiǎng)罰評(píng)價(jià)機(jī)制，確保決算和財(cái)務(wù)收入責(zé)任落到實(shí)處。要繼續(xù)加大工程結(jié)算、工程款和其他應(yīng)收款催收力度，對(duì)久拖未決、久竣未結(jié)的應(yīng)收款要落實(shí)專人專項(xiàng)負(fù)責(zé)，這是各公司今年要切實(shí)抓好的重點(diǎn)工作。三是把好成本控制關(guān)。成本控制是增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)效能力和體現(xiàn)精細(xì)化管理的重要內(nèi)容，同時(shí)也是領(lǐng)導(dǎo)班子駕馭經(jīng)濟(jì)工作能力的重要體現(xiàn)。工程實(shí)施成本、管理成本和非生產(chǎn)性開支構(gòu)成了建筑業(yè)成本，既有分包、清包、采購、租賃、大宗開支等內(nèi)容，又有不斷增加的社會(huì)、人工成本、管理費(fèi)用以及非生產(chǎn)性開支等。當(dāng)前，我們加強(qiáng)成本管理和控制，首要的是做好工程承發(fā)包的源頭工作，把握好分包、清包、采購、租賃等重要環(huán)節(jié)。各公司主要領(lǐng)導(dǎo)都要把此項(xiàng)工作作為運(yùn)營管控的主要內(nèi)容，抓實(shí)抓好。凡中標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施前都要進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，制定二次清單報(bào)價(jià)，并將其作為項(xiàng)目分包、清包、采購等的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目直接成本的有效控制。要強(qiáng)化經(jīng)營項(xiàng)目意識(shí)，明確項(xiàng)目經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，繼續(xù)積極推行和規(guī)范捆綁式分包管理，重點(diǎn)做好現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量、認(rèn)證、核算和變更增量工作，確保各種基礎(chǔ)資料完整規(guī)范、真實(shí)有效。要運(yùn)用遠(yuǎn)程信息技術(shù)等手段，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)、材料管理和制度落實(shí)的監(jiān)督。要繼續(xù)壓縮管理費(fèi)用和非生產(chǎn)性成本支出，通過采取有效管控措施，使本年度費(fèi)用降低5以上。要強(qiáng)化資產(chǎn)管理，充分利用資產(chǎn)清查成果，加大資產(chǎn)經(jīng)營置換力度，積極盤活閑置資產(chǎn)及不動(dòng)產(chǎn)等，切實(shí)提高企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量。3、積極推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善法人治理結(jié)構(gòu)按照市國資委黨委的統(tǒng)一部署，今年要全面推進(jìn)中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，集團(tuán)要在去年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，積極調(diào)整內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，建立完善架構(gòu)體系，按照現(xiàn)代企業(yè)制度規(guī)范運(yùn)行。要重點(diǎn)研究落實(shí)董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)的有效運(yùn)行問題，強(qiáng)化董事會(huì)“四個(gè)創(chuàng)新”能力，經(jīng)理層具體落實(shí)“五個(gè)管控”責(zé)任，充分發(fā)揮“三個(gè)優(yōu)勢(shì)”。在公司治理中，要突出法人治理理念，建立履職責(zé)任，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的運(yùn)行機(jī)制。集團(tuán)兩級(jí)黨委中心組要把現(xiàn)代企業(yè)制度作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，加深理解，貫徹執(zhí)行。一是明確董事會(huì)決策內(nèi)容，完善議事規(guī)則，健全大事報(bào)告制度。在中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，黨委書記董事長(zhǎng)“一人兼”是實(shí)現(xiàn)公司治理結(jié)構(gòu)與黨組織政治核心作用有機(jī)結(jié)合的有效辦法。黨委書記董事長(zhǎng)要承擔(dān)黨建工作第一責(zé)任人和企業(yè)法定代表人的“雙重責(zé)任”，切實(shí)做到對(duì)上級(jí)黨組織、對(duì)出資人和對(duì)職工群眾“三個(gè)負(fù)責(zé)”相統(tǒng)一，確保黨和國家方針政策在企業(yè)貫徹執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值，維護(hù)職工合法權(quán)益，整體提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。企業(yè)法定代表人作為國有資產(chǎn)出資者代表，要代表公司經(jīng)營層承擔(dān)和簽署企業(yè)年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任。要明確公司董事會(huì)決策內(nèi)容。企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、年度生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃、固定資產(chǎn)和經(jīng)營項(xiàng)目投資、企業(yè)利潤分配及年薪考評(píng)等涉及企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重大事項(xiàng)，根據(jù)大事報(bào)告制度，都必須經(jīng)董事會(huì)討論決策。二是著力完善五個(gè)管控體系。在落實(shí)管控任務(wù)上要強(qiáng)化經(jīng)理層主體作用。經(jīng)理班子要按照落實(shí)“五個(gè)管控”任務(wù)的需要，完善履職規(guī)范、明確責(zé)任分工、分解目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)管控職責(zé)，總經(jīng)理要切實(shí)履行落實(shí)管控第一責(zé)任人的職責(zé)，經(jīng)理班子成員要切實(shí)抓好專業(yè)管控目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。各公司要認(rèn)真總結(jié)、學(xué)習(xí)借鑒重大事項(xiàng)管控經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索系統(tǒng)管控、過程管控、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控的新思路、新途徑，充分發(fā)揮集中管控對(duì)企業(yè)重要資源的控制調(diào)配職能。三是建設(shè)監(jiān)督力強(qiáng)的監(jiān)事會(huì)，落實(shí)外派監(jiān)事工作。按照國資委黨委工作要求，年內(nèi)要貫徹實(shí)施由集團(tuán)向所出資企業(yè)派出監(jiān)事工作，建立對(duì)上負(fù)責(zé)、對(duì)下監(jiān)管相統(tǒng)一的監(jiān)督組織架構(gòu)，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)“三個(gè)監(jiān)督”的職能作用。要抓緊建立健全相關(guān)制度，特別是企業(yè)重大事項(xiàng)報(bào)告制度、月度年度財(cái)務(wù)報(bào)表報(bào)送制度、列席企業(yè)董事會(huì)等重要會(huì)議制度、日常專項(xiàng)年度監(jiān)督檢查制度，初步建立起集團(tuán)監(jiān)事工作體系，明確外派監(jiān)事的內(nèi)容職責(zé)，做好人員選定工作。監(jiān)事及監(jiān)督管理工作要與集團(tuán)加強(qiáng)過程管理、強(qiáng)化過程審計(jì)有機(jī)結(jié)合，進(jìn)一步完善監(jiān)督內(nèi)容、健全監(jiān)督程序。要加強(qiáng)審計(jì)制度體系建設(shè)，配齊配強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人才，切實(shí)發(fā)揮審計(jì)對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)營的指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)價(jià)職能。四是著力發(fā)揮職工民主管理優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)黨委充分發(fā)揮職工民主管理優(yōu)勢(shì)的實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)職工民主管理在構(gòu)建和諧企業(yè)、促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值的作用實(shí)效，對(duì)涉及企業(yè)發(fā)展重大決策、資金管控資產(chǎn)經(jīng)營效果、職工關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)問題，都要充分發(fā)揮組織職工民主參與決策、參與執(zhí)行、參與監(jiān)督的積極作用，嚴(yán)格履行領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮職工民主管理優(yōu)勢(shì)的職責(zé)，細(xì)化內(nèi)容，健全完善運(yùn)行規(guī)則，建設(shè)參與力強(qiáng)的職代會(huì)及工會(huì)組織。五是繼續(xù)深化企業(yè)改革改制，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好的環(huán)境下，集團(tuán)今年仍要整體統(tǒng)籌推動(dòng)所出資企業(yè)深化改革改制工作，各公司要抓住這個(gè)有利契機(jī)，適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)的變化及自身發(fā)展的戰(zhàn)略需要，積極進(jìn)行內(nèi)部生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整，要積極尋找合作伙伴，引入戰(zhàn)略投資者，增強(qiáng)企業(yè)資本實(shí)力，打造可持續(xù)發(fā)展平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國有資本的迅速擴(kuò)張，適應(yīng)行業(yè)新資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。對(duì)困難企業(yè)要積極給予支持和幫扶，結(jié)合組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重點(diǎn)研究和解決困難企業(yè)“瘦身”途徑，加快促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的有效運(yùn)行。（三）落實(shí)五項(xiàng)舉措1、優(yōu)質(zhì)高效完成在建任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)全力以赴組織好在建項(xiàng)目是集團(tuán)企業(yè)生存發(fā)展的基礎(chǔ)，是完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的載體和保證。今年集團(tuán)施工主業(yè)突出特點(diǎn)是量大、質(zhì)優(yōu)、任務(wù)充足，在手工程395項(xiàng)，跨轉(zhuǎn)任務(wù)超過150億，按合同要求年內(nèi)要完成130億，隨著新中標(biāo)項(xiàng)目的增加，年內(nèi)要完成的工程任務(wù)將會(huì)更多，為我們發(fā)揮主業(yè)優(yōu)勢(shì)提供了重要載體。堅(jiān)持企業(yè)宗旨、強(qiáng)化責(zé)任。現(xiàn)場(chǎng)就是市場(chǎng)。務(wù)必引導(dǎo)員工，強(qiáng)化合同履約意識(shí)、為投資者服務(wù)意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和為“天津城建”爭(zhēng)光意識(shí)。要大力弘揚(yáng)“勵(lì)精圖治、追求卓越”的企業(yè)精神和優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持“建百年工程、為百姓造?！钡钠髽I(yè)宗旨，在與“國字號(hào)”同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)中，爭(zhēng)第一、創(chuàng)一流、建精品，充分展示大型企業(yè)集團(tuán)風(fēng)范。這是我們的生存之本，必須毫不動(dòng)搖地始終堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)光大。堅(jiān)持積極組織、有序推進(jìn)。進(jìn)入2010年大干局面已經(jīng)形成，各公司、各在建項(xiàng)目要緊緊抓住跨年任務(wù)充足的有利條件，不失時(shí)機(jī)地加快準(zhǔn)備步伐，全力打好開局。集團(tuán)和公司兩級(jí)黨委要繼續(xù)推出系列舉措，按照階段性任務(wù)要求，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，分解責(zé)任目標(biāo)，科學(xué)組織推動(dòng)，確保優(yōu)質(zhì)高效實(shí)現(xiàn)全年產(chǎn)值指標(biāo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“五加二”、“白加黑”的工作作風(fēng)，以班子成員包保責(zé)任項(xiàng)目等形式，下沉一線、直接管控，服務(wù)項(xiàng)目、落實(shí)責(zé)任，確保勢(shì)頭不減、氣勢(shì)向上。堅(jiān)持管理與技術(shù)創(chuàng)新、打造品牌。要充分發(fā)揮集團(tuán)專有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，提高施工組織水平和工程實(shí)體科技含量，切實(shí)解決質(zhì)量下滑問題，為社會(huì)、為地方多建精品工程、標(biāo)志工程。安全、文明施工是規(guī)模效益快速增長(zhǎng)的前提和基礎(chǔ)，關(guān)系到平安發(fā)展、和諧發(fā)展，要高度重視本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)安全和文明施工管理，進(jìn)一步推進(jìn)工程項(xiàng)目文化建設(shè)，鮮明“天津城建”形象。2、優(yōu)化組織方式和管理模式，強(qiáng)力推行扁平化管理扁平化管理是國有施工企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)變化，擴(kuò)大管理幅度、截短管理鏈條、提高管理效率、降低管理成本的重要變革，是保障經(jīng)營信息快捷真實(shí)、增強(qiáng)公司直接管控能力、發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、突出項(xiàng)目經(jīng)營創(chuàng)效的根本途徑和手段。當(dāng)前，我們的施工組織方式存在著公司直管、項(xiàng)目公司和分公司管理的“雙軌并行”模式，組織形式、運(yùn)行方式和內(nèi)容各不相同，這是基于原有的勞動(dòng)組織、職工隊(duì)伍現(xiàn)狀和公司生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大而逐漸形成的。今年我們?cè)俅翁岢鲆菩斜馄交芾砟Ｊ剑⑵渥鳛橐豁?xiàng)重要舉措強(qiáng)力推進(jìn)，不僅是要從形式上實(shí)現(xiàn)扁平化，更重要的是要在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行本質(zhì)上體現(xiàn)扁平化效果。特別是在項(xiàng)目合同、資金、大宗采購的制定與審核，以及項(xiàng)目實(shí)施信息反饋等方面，都要全面建立起扁平化管理流程，落實(shí)公司法人層級(jí)和項(xiàng)目層級(jí)的管理權(quán)限和職責(zé)。經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后，集團(tuán)和各公司要根據(jù)市場(chǎng)需求和自身實(shí)際，逐一確定扁平化標(biāo)準(zhǔn)和操作方式，既要明確扁平化形式上的定量標(biāo)準(zhǔn)，又要制定出體現(xiàn)扁平化內(nèi)涵的定性標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)扁平化管理的要求，再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下公司層級(jí)組織結(jié)構(gòu)和職能的轉(zhuǎn)變問題。扁平化管理對(duì)公司職能和組織結(jié)構(gòu)提出了新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，公司層級(jí)要按照經(jīng)營創(chuàng)效的要求積極調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變工作職能，增強(qiáng)對(duì)所轄內(nèi)容的掌控能力。要明確和強(qiáng)化公司既是把握企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)層，又是通過整體活動(dòng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的操作層。要確定公司層級(jí)管控內(nèi)容與范圍，明確合同、資金統(tǒng)支、財(cái)務(wù)分析、大宗采購等是公司實(shí)施管控的重點(diǎn)。同時(shí)要優(yōu)化項(xiàng)目管理流程，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控，促進(jìn)工程進(jìn)度與核算同步，實(shí)施精細(xì)化管理，在建項(xiàng)目要全部落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，簽訂承包項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合同責(zé)任書，明確精細(xì)化管理的具體內(nèi)容、保證措施及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。3、規(guī)范完善內(nèi)部管理體系，把“五個(gè)管控”要求落到實(shí)處按照規(guī)范運(yùn)行現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，落實(shí)“五個(gè)管控”是經(jīng)理層的主體責(zé)任。創(chuàng)新一體化、標(biāo)準(zhǔn)化和有序化集成管控的治理方式，形成集中統(tǒng)一對(duì)外市場(chǎng)鏈接、對(duì)內(nèi)計(jì)劃管控的運(yùn)作模式，提升集團(tuán)和企業(yè)的母合增值效應(yīng)，是我們堅(jiān)持實(shí)行“五個(gè)管控”的指導(dǎo)原則。加強(qiáng)內(nèi)部管控，涉及部門層級(jí)多，管理內(nèi)容復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度大，是國有企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的核心工作。要把“五個(gè)管控”的要求貫穿于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全過程，繼續(xù)發(fā)揮集團(tuán)整體優(yōu)勢(shì)，完善集團(tuán)外部市場(chǎng)化鏈接、內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)轉(zhuǎn)程序，優(yōu)化管理流程，做到協(xié)調(diào)有效運(yùn)行。在原有的工作基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)要抓好財(cái)務(wù)、薪酬、合同、統(tǒng)計(jì)和實(shí)物資產(chǎn)管理，制定和完善相關(guān)的管控文件，用于規(guī)范集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。在合同、統(tǒng)計(jì)、核算管控方面，要建立合同執(zhí)行情況與財(cái)務(wù)匯總的對(duì)接體系，通過對(duì)合同執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)分析和確定財(cái)務(wù)收入的對(duì)接，解決過程管理中存在的問題，達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果的目的。4、完善人才培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)適應(yīng)發(fā)展要求的高素質(zhì)人才隊(duì)伍一要加強(qiáng)高端人才培養(yǎng)與引進(jìn)。要全面貫徹實(shí)施集團(tuán)黨委人才干部隊(duì)伍建設(shè)與發(fā)展指導(dǎo)意見，堅(jiān)持“把握數(shù)量、提高質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、滿足需求”的原則，結(jié)合企業(yè)實(shí)際制定實(shí)施辦法和細(xì)則，加大人才培養(yǎng)使用的落實(shí)力度。要通過多種途徑，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)業(yè)資格人才隊(duì)伍建設(shè)，滿足企業(yè)資質(zhì)、市場(chǎng)開發(fā)和一線管理人才配置要求。要充分利用社會(huì)資源，重點(diǎn)加強(qiáng)商務(wù)管理、資本運(yùn)作、專有技術(shù)等高端骨干人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，滿足產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變對(duì)人才的需求。要繼續(xù)深化薪酬制度改革，以差異化的分配制度形成正確引領(lǐng)和導(dǎo)向。二要關(guān)注一線擔(dān)綱人才。作為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量，要高度關(guān)注在施工一線擔(dān)綱的青年大學(xué)生，切實(shí)關(guān)注他們的工作生活和利益訴求，為他們創(chuàng)造繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)和實(shí)踐鍛煉的載體；要積極創(chuàng)造條件，加強(qiáng)一線青年員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高經(jīng)營核算素質(zhì)能力和實(shí)際工作應(yīng)用水平；按照“四干”要求，繼續(xù)加大優(yōu)秀年輕干部使用力度，營造有利于他們充分發(fā)揮作用、提升能力的良好環(huán)境和氛圍。三要發(fā)揮人才品牌效應(yīng)。按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選樹城建行業(yè)領(lǐng)軍型人才，建立集團(tuán)專業(yè)帶頭人推薦、選拔、評(píng)審制度，積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和行業(yè)引領(lǐng)，形成長(zhǎng)效機(jī)制并拓展到其他領(lǐng)域；要充分利用社會(huì)媒體和城建報(bào)等企業(yè)報(bào)刊進(jìn)行全方位的宣傳報(bào)道，最大限度地提升專業(yè)帶頭人的知名度和社會(huì)影響力。今年要在橋梁設(shè)計(jì)與施工、盾構(gòu)與頂進(jìn)、鋼結(jié)構(gòu)、高等級(jí)路面鋪裝等優(yōu)勢(shì)主業(yè)，選樹10名專業(yè)帶頭人，作為集團(tuán)首批人才品牌向社會(huì)和同業(yè)推出。5、完善業(yè)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，形成鼓勵(lì)干事激勵(lì)創(chuàng)效的正確導(dǎo)向建立嚴(yán)格的考評(píng)制度是加強(qiáng)企業(yè)治理、落實(shí)五個(gè)管控的一項(xiàng)重要舉措。今年要全面貫徹實(shí)施集團(tuán)薪酬管理辦法，要以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與工資總額同步、與經(jīng)營者年薪考評(píng)同步為考核分配原則，建立企業(yè)考評(píng)機(jī)制。兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要把通過發(fā)展企業(yè)提高職工收入作為己任，以創(chuàng)新創(chuàng)效為主攻方向，激勵(lì)和帶領(lǐng)干部職工加強(qiáng)過程管理、追求規(guī)模效益同步增長(zhǎng)?？己耸菍?duì)企業(yè)總體工作的綜合評(píng)價(jià)。企業(yè)考核指標(biāo)是多方面的，既有定性內(nèi)容，又有定量要求。今年我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)把考核評(píng)價(jià)機(jī)制作為一項(xiàng)舉措，量化細(xì)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，就是針對(duì)集團(tuán)近幾年來營業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)，而經(jīng)濟(jì)效益由于種種原因仍處于低端水平的狀況而提出的。建立和完善考評(píng)機(jī)制，把項(xiàng)目利潤率和企業(yè)利潤率，作為衡量企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效果的尺度，就是要進(jìn)一步促進(jìn)和激勵(lì)在規(guī)模增長(zhǎng)的同時(shí)，提升效益水平，這既是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營國有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)保值增值的責(zé)任，也是企業(yè)管理能力的體現(xiàn)，更是集團(tuán)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。