1/6城市社區(qū)婦女就業(yè)培訓(xùn)情況調(diào)研報(bào)告隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化，城鄉(xiāng)一體化的推進(jìn)，城市中4050人員知識結(jié)構(gòu)老化，就業(yè)崗位的相對不足，就業(yè)技能單一，剩余勞動力較多。從就業(yè)工作的總體形勢看，女性所面臨的困境尤為突出，很難實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。近期，就城市婦女就業(yè)培訓(xùn)工作，街道辦深入社區(qū)、居民小區(qū)，通過實(shí)地調(diào)查、走訪座談等形式，在轄區(qū)內(nèi)開展了就業(yè)培訓(xùn)工作情況調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下一、基本情況街道辦下轄6個社區(qū)，居民共24429戶73287人，其中婦女人數(shù)23568人，約占總?cè)丝诘?2。近年來，通過人力資源保障局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、技能培訓(xùn)中心等部門齊抓共管，加大培訓(xùn)服務(wù)力度、加大貸款服務(wù)力度、加大創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度，使廣大婦女創(chuàng)業(yè)激情不斷高漲、就業(yè)能力不斷提升、增收途徑不斷拓寬，成效明顯。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，轄區(qū)內(nèi)共有就業(yè)人員5600名，近年來參加各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)人員1200名，其中培訓(xùn)婦女400人，主要培訓(xùn)內(nèi)容為家政服務(wù)、保潔員、水暖工、電焊工等，婦女就業(yè)人員2000人，就業(yè)率達(dá)357，主要從事的行業(yè)有社區(qū)服務(wù)業(yè)、2/6家政服務(wù)、飲食、賓館、超市、美容休閑、環(huán)衛(wèi)、零售、維修、運(yùn)輸、醫(yī)療保健等工作。自主創(chuàng)業(yè)女性人數(shù)約21人，主要投資于服裝、美容、餐飲等行業(yè)。三年來，共為21名下崗失業(yè)婦女發(fā)放小額擔(dān)保貼息貸款210萬元，帶動200余名婦女就業(yè)。婦女勞動者的文化水平與崗位要求相比仍然偏低，不適應(yīng)崗位要求的問題仍比較突出。很多婦女接受的教育有限，因此文化素質(zhì)偏低就成了多數(shù)婦女群體通?。粙D女自主創(chuàng)業(yè)方面。城區(qū)自主創(chuàng)業(yè)女性比例約占就業(yè)總?cè)藬?shù)的3，比例偏低。女性總的來說比較保守，冒險(xiǎn)、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，再加上對高新技術(shù)的掌握不夠，資金的短缺，女性創(chuàng)辦的實(shí)體規(guī)模普遍較小。二、婦女就業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)狀一是開展教育培訓(xùn)，增強(qiáng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)本領(lǐng)。大力開展各類教育活動，針對不同層次婦女特點(diǎn)和需求，不定期邀請縣婦聯(lián)、人社、計(jì)生、科技等部門婦女實(shí)用技術(shù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，今年來舉辦各類婦女培訓(xùn)班1期，教育培訓(xùn)城鎮(zhèn)婦女達(dá)萬人次，有名婦女掌握了12門實(shí)用技術(shù)，主要培訓(xùn)工種為家政服務(wù)、衛(wèi)生保潔、水暖工等多種工種，發(fā)放各類學(xué)習(xí)資料近10000余份。二是搭建就業(yè)平臺，暢通婦女就業(yè)渠道。整合社3/6會資源，聯(lián)合人社局、司法局等部門，協(xié)調(diào)轄區(qū)各類小型企業(yè)，為婦女提供政策咨詢、項(xiàng)目推薦、法律知識等方面的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和工作推薦，幫助下崗失業(yè)婦女、剩余婦女勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。與勞動部門聯(lián)手，今年來，共幫助2000名婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。三是加大協(xié)調(diào)力度，爭取婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持。全力推進(jìn)下崗失業(yè)人員“小額擔(dān)保貸款”工作，建立了政府推動、政策互動、部門聯(lián)動的工作機(jī)制。爭取政府支持，積極協(xié)調(diào)社會各方，對符合條件的下崗婦女創(chuàng)業(yè)提供幫助，做到重點(diǎn)扶持，擴(kuò)大了貸款覆蓋面。今年來，共為名下崗失業(yè)人員爭取了210萬元的兩年無息貸款。四是樹立典型帶動，激發(fā)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)熱情。近年來，根據(jù)婦聯(lián)工作要求積極開展“巾幗文明崗”和“巾幗建功”爭創(chuàng)活動。表彰了在各行各業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的“巾幗建功標(biāo)兵”。充分發(fā)揮了先進(jìn)典型引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用，調(diào)動了廣大婦女勤勞致富和敢于創(chuàng)業(yè)的信心與決心。三、婦女就業(yè)培訓(xùn)方面存在的問題一是就業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理。隨著技術(shù)進(jìn)步的加快，傳統(tǒng)行業(yè)大批下崗失業(yè)人員由于年齡偏大、技能單一難以實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，而新興的產(chǎn)業(yè)、高科技行業(yè)需4/6要的素質(zhì)較高、有專業(yè)技能的人員。婦女的就業(yè)結(jié)構(gòu)仍然需要改善。二是創(chuàng)業(yè)資金缺乏。女性創(chuàng)業(yè)者面臨的困難排在第一位的就是資金問題。很多創(chuàng)業(yè)者表示是因?yàn)樯钏炔胚x擇創(chuàng)業(yè)，而創(chuàng)業(yè)資金的籌措，則一直是制約女性創(chuàng)業(yè)的瓶頸，女性大多是在自己能力所及范圍內(nèi)籌措資金，較少向銀行借貸。雖然有關(guān)部門可以提供“小額貸款”，但手續(xù)繁瑣，擔(dān)保困難，不容易辦成。三是婦女勞動權(quán)益保障問題依然存在。受傳統(tǒng)觀念的影響，一些用工單位在招工時不同程度地存在著性別歧視和偏見，一些適合女性從事的行業(yè)和崗位也有拒絕招收女性的問題，使婦女就業(yè)和再就業(yè)面臨比男性更大的困難。成為影響婦女平等就業(yè)和健康發(fā)展的障礙。女性創(chuàng)業(yè)要承受更多的艱辛，女性進(jìn)入商場，在語言、態(tài)度、形體等交往方面存在差異，很難一下打開局面。四是婦女整體素質(zhì)和就業(yè)能力有待提高。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對勞動者素質(zhì)提出了更高的要求，與之相比，目前婦女勞動力的文化狀況、技術(shù)水平、知識儲備和創(chuàng)新能力都有不少差距。婦女要適應(yīng)激烈的市場競爭，就必須盡快提高素質(zhì)，增加技能，增強(qiáng)5/6自身的能力。四、我縣女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)的對策與建議一是增加經(jīng)費(fèi)投入，加大培訓(xùn)力度。城鎮(zhèn)大量的剩余勞動力成為城鎮(zhèn)化進(jìn)程中解決就業(yè)問題的難題。當(dāng)務(wù)之急，必須加大技能培訓(xùn)力度，增強(qiáng)這部分勞動者的市場競爭能力。政府應(yīng)給婦聯(lián)組織增設(shè)培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專門用于城鎮(zhèn)下崗失業(yè)女性提供就業(yè)技能培訓(xùn)。其次要大大提高再就業(yè)培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與市場需求緊密結(jié)合，與每個人的需要和潛力緊密結(jié)合，增強(qiáng)女性的就業(yè)能力和適應(yīng)市場變化的能力，鼓勵城鎮(zhèn)下崗失業(yè)婦女開創(chuàng)新業(yè)。二是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，推進(jìn)女性創(chuàng)業(yè)。發(fā)揮小額貸款量小、靈活、見效快的特點(diǎn)，進(jìn)一步健全的婦女創(chuàng)業(yè)資金扶持體系，完善城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和婦女小額擔(dān)保貸款的各項(xiàng)政策和業(yè)務(wù)流程，大力扶持初次創(chuàng)業(yè)的女性和女中小企業(yè)業(yè)主，做好、做大、做強(qiáng)企業(yè)。將小額貸款政策與創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)相結(jié)合，有力推動?jì)D女創(chuàng)業(yè)。三是加大政策傾斜，促進(jìn)女性再就業(yè)。從統(tǒng)籌發(fā)展增加?jì)D女再就業(yè)崗位的角度出發(fā)，積極探索一些有利于擴(kuò)大婦女就業(yè)的政策性措施?？梢蕴剿髦贫A段性的政策措施，從財(cái)政供養(yǎng)人員入手，要想方設(shè)6/6法開發(fā)一定公益性崗位解決零就業(yè)家庭和“4050”人員就業(yè)。四是健全監(jiān)督機(jī)制，完善婦女勞動權(quán)益的法律保障。為使勞動力市場中的招聘、錄用工作更加平等規(guī)范，政府應(yīng)在市場監(jiān)督管理上加大政策指導(dǎo)和支持力度，規(guī)范企業(yè)和勞動中介機(jī)構(gòu)的行為，