關(guān)于城市規(guī)劃與生態(tài)化的初探院系土木工程學(xué)院專業(yè)風(fēng)景園林年級學(xué)生姓名摘要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，我國的城市建設(shè)中的問題也越來越多。目前我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是以犧牲相應(yīng)的環(huán)境為代價(jià)獲得GDP的增長，但隨著人們對于生態(tài)保護(hù)意識的提升，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中生態(tài)城市規(guī)劃日益得到社會的共識，本文從我國城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀入手，分別闡述生態(tài)城市的概念、內(nèi)涵、特征等內(nèi)容，介紹幾個(gè)生態(tài)化城市規(guī)劃的具體案例，對傳統(tǒng)城市規(guī)劃和生態(tài)化城市規(guī)劃進(jìn)行初步地比較。關(guān)鍵詞城市規(guī)劃；生態(tài)化；可持續(xù)發(fā)展ABSTRACTWITHTHERAPIDDEVELOPMENTOFECONOMYANDURBANIZATION,CHINASURBANCONSTRUCTIONPROBLEMSAREINCREASINGATPRESENT,CHINASECONOMICDEVELOPMENTATTHEEXPENSEOFTHEENVIRONMENTTOOBTAINTHECORRESPONDINGGDPGROWTH,BUTASPEOPLEUPGRADEPROTECTIONFORECOCONSCIOUS,ECODESIGN,URBANPLANNINGURBANPLANNINGINCREASINGLYSOCIALCONSENSUSPAPERFROMCHINASURBANCONSTRUCTIONANDENVIRONMENTSTARTINGTHESTATUSQUO,NAMELYELABORATEECOCITYCONCEPT,CONTENT,FEATURESANDOTHERCONTENTONSPECIFICCASESSEVERALECOLOGICALURBANPLANNING,URBANPLANNINGANDTRADITIONALECOLOGICALURBANPLANNINGPRELIMINARYCOMPARISONKEYWORDSCITYPLANNINGECOLOGICALSUSTAINABLEDEVELOPMENT目錄引言11生態(tài)城市的概念、特征及要求12低碳理念在城市規(guī)劃中的應(yīng)用221概念的提出222相關(guān)理論研究223國家行動計(jì)劃224低碳城市發(fā)展案例225低碳專項(xiàng)研究226國內(nèi)研究與實(shí)踐33不同氣候、區(qū)域和地形的地區(qū)城市規(guī)劃431基于寒地特征的生態(tài)城市規(guī)劃思考與定位432基于生態(tài)導(dǎo)向的山地城市空間結(jié)構(gòu)控制433資源型城市群生態(tài)規(guī)劃框架探討434水生態(tài)文明城市建設(shè)研究54前景展望6參考文獻(xiàn)7關(guān)于城市規(guī)劃與生態(tài)化的初探郭泓青海大學(xué)土木工程學(xué)院,青海西寧810016引言隨著人類影響環(huán)境能力的日益強(qiáng)大，城市與自然失衡引發(fā)的城市環(huán)境問題日益嚴(yán)重，城市規(guī)劃中引入生態(tài)思想與方法成為規(guī)劃師們的自覺行動，社會各界也開始關(guān)注城市規(guī)劃和環(huán)境政策之間的關(guān)系，關(guān)注有關(guān)生態(tài)城市,城市生態(tài)規(guī)劃與建設(shè)的理論研究和實(shí)踐活動在我國也在積極開展,取得了豐碩的成果【1】。城市規(guī)劃和生態(tài)平衡之間的關(guān)系，事實(shí)上規(guī)劃學(xué)術(shù)界很早就提出了“生態(tài)規(guī)劃”的概念，但直至今天，生態(tài)規(guī)劃是“生態(tài)環(huán)境要素的規(guī)劃”還是“基于生態(tài)思想的城市規(guī)劃”都還在討論之中，其內(nèi)涵與外延、理論與方法尚未達(dá)成共識，據(jù)此完成的具體規(guī)劃實(shí)踐工程也多種多樣【2】。黨的“十八大”報(bào)告強(qiáng)調(diào)“必須把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位”，“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)”。由于城市在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有中心地位和主導(dǎo)作用，因此，城市生態(tài)文明建設(shè)不僅是國家和地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的極其重要組成部分，而且它對整個(gè)城鄉(xiāng)生態(tài)文明建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)的生態(tài)文明建設(shè)產(chǎn)生重要影響，事關(guān)重要，必須給予足夠的重視和切實(shí)的努力，真正把城市生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程【3】?，F(xiàn)在普遍認(rèn)為城市的生態(tài)規(guī)劃就是要在生態(tài)規(guī)劃指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照城市規(guī)劃的有關(guān)準(zhǔn)則，科學(xué)合理地開發(fā)建設(shè)并完成城市生態(tài)系統(tǒng)的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)而控制城市居民與環(huán)境的關(guān)系【4】。1生態(tài)城市的概念、特征及要求生態(tài)城市的概念是隨著人類文明的不斷發(fā)展，對人與自然關(guān)系認(rèn)識的不斷升華而提出來的【5】。20世紀(jì)70年代，聯(lián)合國科教文組織發(fā)起的“人與生物圈”研究過程中指出，“生態(tài)城市是”從自然生態(tài)和社會心理兩方面去創(chuàng)造一種能充分融合技術(shù)和自然的人類活動的最優(yōu)環(huán)境，誘發(fā)人的創(chuàng)造性和生產(chǎn)力，提供高水平的物質(zhì)和生活方式。但隨著城市生態(tài)改造運(yùn)動的開展，城市生態(tài)理論研究的深入，生態(tài)城市的概念不斷發(fā)展和完善【6】。城市在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中對于城市周邊的生態(tài)環(huán)境以及自然資源造成了巨大的壓力為了能夠使得城市走上可持續(xù)發(fā)展的道路就必須要將城市自身的發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，把城市的發(fā)展與自然環(huán)境體系結(jié)合在一起【7】，此外，在對城市進(jìn)行生態(tài)規(guī)劃的過程中人們必須要全面詳細(xì)的考慮到各個(gè)方面的環(huán)境、住宅、市政、衛(wèi)生等，生態(tài)城市不僅僅是環(huán)保方案的堆砌，這是一個(gè)整體性的規(guī)劃系統(tǒng)，只有利用科學(xué)合理的規(guī)劃方案,才能夠使得城市生態(tài)規(guī)劃協(xié)調(diào)【8】。生態(tài)城市概念的提出首先標(biāo)志著它必須符合自然界的各種自然規(guī)律。隨著人類自身的不斷提高，當(dāng)代的城市建設(shè)工作者開始關(guān)注保護(hù)自然環(huán)境，回歸自然。其次生態(tài)城市建設(shè)的最基本要求是以人為本。提倡人與自然和諧相處不僅是構(gòu)建和諧社會的基本原則也是創(chuàng)建生態(tài)城市的必然要求【9】。有關(guān)生態(tài)城市的理論和規(guī)劃建設(shè)實(shí)踐在國內(nèi)尚處于探索階段，且對于中國生態(tài)文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，有必要對其進(jìn)行全面梳理與對比分析各研究主題的量性演變特征，彌補(bǔ)以往研究綜述的不足；探索中國生態(tài)城市的研究動態(tài)、分析研究主流、特點(diǎn)及未來研究動向【10】。2低碳理念在城市規(guī)劃中的應(yīng)用21概念的提出“低碳”一詞首先出現(xiàn)在英國我們未來的能源創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)（STATEFORTRADEANDINDUSTRY，UK，2003）白皮書的“低碳經(jīng)濟(jì)”概念中，低碳經(jīng)濟(jì)的核心思想是以更少的能源消耗獲得更多的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。城市作為碳減排的關(guān)鍵，低碳城市的概念也應(yīng)運(yùn)而生，但對于低碳城市目前國際上尚無統(tǒng)一界定的內(nèi)涵，一般認(rèn)為低碳城市是以城市空間為載體發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)施綠色交通和建筑，轉(zhuǎn)變居民消費(fèi)觀念，創(chuàng)新低碳技術(shù)，從而達(dá)到最大限度地減少溫室氣體的排放【11】。22相關(guān)理論研究目前，有關(guān)低碳城市與低碳城市規(guī)劃的研究文獻(xiàn)已開始涌現(xiàn)。方偉堅(jiān)（FONG，2007）等認(rèn)為碳排放與城市形態(tài)結(jié)構(gòu)存在著一定關(guān)系，提倡緊湊城市的空間發(fā)展?！?2】；格萊澤和卡恩（GLAESER,KAHN,2008）研究了碳排放量與土地利用的關(guān)系，認(rèn)為對土地利用的限制和約束越嚴(yán)格，居民生活的碳排放量水平越低，例如高密度中心區(qū)的人均碳排放量要比低密度郊區(qū)的少【13】；克勞福德和弗倫奇（CRAWFORD,FRENCH,2008）探討了英國空間規(guī)劃與低碳目標(biāo)之間的關(guān)系，認(rèn)為實(shí)現(xiàn)低碳目標(biāo)的關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變規(guī)劃管理人員和規(guī)劃師的觀念，在空間規(guī)劃中重視低碳城市理念和加強(qiáng)低碳技術(shù)的運(yùn)用【14】。23國家行動計(jì)劃近年來，世界上許多國家均出臺了應(yīng)對氣候變化的國家行動計(jì)劃，主要針對工業(yè)、汽車、能源等領(lǐng)域，通過頒布法案、政府政策以及國際公約等方式，來研發(fā)推廣高性能技術(shù)，減少高碳能源的使用以及利用可再生能源等，最終實(shí)現(xiàn)溫室氣體的減排指標(biāo)。2007年在巴厘島召開的聯(lián)合國氣候變化框架公約第13次締約方大會，初步提出了發(fā)達(dá)國家在2020年前將溫室氣體排放量比1990年減少2540的目標(biāo)【15】。24低碳城市發(fā)展案例目前國際上一些城市在低碳發(fā)展某些領(lǐng)域起到了領(lǐng)跑的作用。例如倫敦制定了包括碳減排、可再生能源利用等目標(biāo)，建立倫敦氣候變化管理局、設(shè)施分布能源管理供給部門等；東京逐漸普及建筑節(jié)能，進(jìn)行天然氣發(fā)電，同時(shí)充分進(jìn)行余熱利用等；柏林建立了完善的熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域供熱網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)發(fā)展微型發(fā)電等；哥本哈根則建立了廣闊的熱電聯(lián)產(chǎn)和區(qū)域供熱網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電等；巴塞羅那則規(guī)定所有新的開發(fā)建設(shè)都需安裝太陽能集熱器。由于目前國際上還沒有形成廣泛共識的低碳城市評價(jià)指標(biāo)體系，因此尚無得到公認(rèn)的低碳城市【16】。25低碳專項(xiàng)研究低碳城市的實(shí)現(xiàn)需要一定的載體，主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)、交通、建筑、能源等方面，同時(shí)也應(yīng)從價(jià)值觀念、消費(fèi)習(xí)慣等方面大力倡導(dǎo)低碳生活方式【17】。251低碳產(chǎn)業(yè)低碳產(chǎn)業(yè)包含兩方面的涵義，一是本身就是低能耗、低排放的產(chǎn)業(yè)類型；二是以低碳技術(shù)為載體的產(chǎn)業(yè)類型，如新能源產(chǎn)業(yè)等。2009年3月6日，英國商業(yè)、企業(yè)和改革部提出低碳產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略遠(yuǎn)景（LOWCARBONINDUSTRIALSTRATEGYAVISION），包含提高能源效率、重視在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中使用可再生能源、開發(fā)和生產(chǎn)低碳汽車以及建設(shè)低碳研發(fā)中心等4個(gè)方面重要內(nèi)容【18】。2004年新加坡國立大學(xué)設(shè)計(jì)與環(huán)境學(xué)院對新加坡裕廊工業(yè)園進(jìn)行了以能源低碳為方向的總體規(guī)劃概念方案探索，設(shè)想在可預(yù)見的未來通過發(fā)展新型建筑、綠色基礎(chǔ)設(shè)施和生物能電力生產(chǎn)，建立生物循環(huán)系統(tǒng)，淘汰以化石燃料為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的低碳化發(fā)展【19】。252低碳能源丹麥目前是歐洲乃至世界上風(fēng)力發(fā)電和熱電聯(lián)產(chǎn)發(fā)展最好的國家。據(jù)丹麥電網(wǎng)（ENERGINETDK）公司統(tǒng)計(jì)，2007年丹麥風(fēng)力發(fā)電達(dá)到了其總發(fā)電量的194，風(fēng)能發(fā)電機(jī)在全國均有廣泛分布【20】，同時(shí)建立了高效的熱電聯(lián)產(chǎn)循環(huán)系統(tǒng)。德國在太陽能供熱和光伏發(fā)電方面已走在了世界的前列。根據(jù)德國太陽能協(xié)會BSW的統(tǒng)計(jì)，2007年德國利用太陽能共供熱658MWTH，占整個(gè)歐洲市場的34；近年來，德國光伏發(fā)電發(fā)展迅速，2008年德國新安裝光伏發(fā)電裝置為1500MWP，目前裝置總額為5334MWP，光伏發(fā)電規(guī)模居世界第一位【21】。253低碳交通2009年英國政府規(guī)劃了到2050年的低碳車輛技術(shù)路線圖，此路線圖分為3個(gè)戰(zhàn)略期，短期內(nèi)改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)，中長期則進(jìn)行混合動力汽車和電動力汽車的研發(fā)【22】。2007年新西蘭在其能源戰(zhàn)略中提出了低碳交通的行動方案路徑，主要包括減少出行、模式選擇、提高燃料使用效率和燃料替代等4個(gè)方面的策略【23】。254低碳建筑英國社區(qū)和地方發(fā)展部于2006年制定了可持續(xù)住宅的標(biāo)準(zhǔn)，旨在建立一個(gè)全國標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)可持續(xù)建筑的建設(shè)?？沙掷m(xù)的住宅標(biāo)準(zhǔn)體系包括能源/CO2、水、健康和福祉、材料、管理、地表水徑流、生態(tài)、廢物利用等8個(gè)方面【24】。同時(shí)，英國貿(mào)易與工業(yè)部也推出了資助低碳建筑方案（LCBP），該方案涵蓋整個(gè)英國，其重點(diǎn)是鼓勵(lì)提高能源利用效率和微型發(fā)電，促進(jìn)低碳建筑物建設(shè)，包括使用生物能源，方案分為2個(gè)階段共投資6000萬英鎊【25】。26國內(nèi)研究與實(shí)踐261低碳城市研究目前國內(nèi)對低碳城市的研究尚處于探索階段，且以戰(zhàn)略層面為主。中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組在其2009年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告中，提出了中國低碳城市的發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想，并從經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境3個(gè)層面，初步提出了低碳城市的指標(biāo)體系。付允等學(xué)者（2008）則從系統(tǒng)論的角度提出了低碳城市的發(fā)展路徑，探討了能源、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)的內(nèi)在關(guān)系框架【26】。同時(shí)部分國際組織也積極展開對中國的研究。2008年氣候組織（THECLIMATEGROUP）正式推出“城市低碳領(lǐng)導(dǎo)力”項(xiàng)目，旨在推動地方政府制定相關(guān)政策，促進(jìn)低碳技術(shù)應(yīng)用，構(gòu)建低碳領(lǐng)導(dǎo)力體系，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)【27】。2009年，亞洲協(xié)會美中關(guān)系研究中心推出了中美能源與氣候變化合作路線圖，制定了優(yōu)先合作領(lǐng)域如采用低排放煤炭技術(shù)、提高能源效率和節(jié)能措施、推廣可再生能源等【28】。262低碳城市建設(shè)作為世界自然基金會“中國低碳城市發(fā)展項(xiàng)目”首批試點(diǎn)城市之一的保定市，于2006年提出“保定中國電谷”的戰(zhàn)略構(gòu)想，重點(diǎn)發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、太陽能光伏發(fā)電等產(chǎn)業(yè)群，現(xiàn)有新能源企業(yè)已超過160余家，同時(shí)于2007年又提出“太陽能之城”的概念，截至到2007年底，保定50的公共場所、40的生活小區(qū)、40的旅游景區(qū)完成太陽能應(yīng)用改造，主要包括道路廣場太陽能照明和建筑太陽能供熱等。上海市崇明東灘生態(tài)城有望成為世界上第一個(gè)碳中和區(qū)域。據(jù)規(guī)劃，生態(tài)城的電力熱力能源全部由當(dāng)?shù)仫L(fēng)能、生物質(zhì)能和太陽能獲得，步行、自行車和燃料電池公交車將作為主要出行方式，建筑屋頂將使用草坪和植物的天然隔熱層，同時(shí)城區(qū)80的固體廢物實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用【29】。3不同氣候、區(qū)域和地形的地區(qū)城市規(guī)劃31基于寒地特征的生態(tài)城市規(guī)劃思考與定位寒冷地區(qū)簡稱為“寒地”因特殊的氣候特征而給城鎮(zhèn)居民生產(chǎn)、生活帶來極大的不便冬季居民出行困難，城市能耗大，景觀差，公共空間環(huán)境脆弱且使用效率低下等，嚴(yán)重影響了居民的身心健康；同時(shí)也是城市低效營運(yùn)、魅力缺失的主要原因所在，是制約寒地人地系統(tǒng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)因子【3038】。基于以上特征，內(nèi)容組分從3個(gè)層面展開。311社會生態(tài)在鄰里交往上加強(qiáng)社區(qū)室內(nèi)空間的設(shè)計(jì)；在區(qū)內(nèi)環(huán)境設(shè)計(jì)中強(qiáng)化地域性和季節(jié)性特征，引導(dǎo)公眾積極參與；在居民出行上強(qiáng)調(diào)大運(yùn)量的公共交通地面軌道、地鐵；在城市形象方面要充分利用冰雪的獨(dú)特景觀，開展各種文化旅游節(jié)慶活動，提高城市知名度和品牌效應(yīng)，景觀色彩設(shè)計(jì)上應(yīng)以暖色調(diào)為主，打破單調(diào)乏味。312經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)在發(fā)展模式上，應(yīng)以低能耗、高效、可持續(xù)為前提，轉(zhuǎn)變現(xiàn)有粗放型發(fā)展模式在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，應(yīng)打破現(xiàn)有單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快完善相關(guān)服務(wù)輔助產(chǎn)業(yè)金融保險(xiǎn)、旅游和物流等，打造具有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的產(chǎn)業(yè)集群；在招商引資、人才儲備方面，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)內(nèi)軟硬件配套設(shè)施建設(shè)，出臺相關(guān)人才引進(jìn)、培養(yǎng)、截留機(jī)制；在第三產(chǎn)業(yè)尤其是商品零售業(yè)的空間布局上，應(yīng)強(qiáng)調(diào)通達(dá)性與舒適性，條件符合的情況下，宜大力發(fā)展地下空間。313自然環(huán)境生態(tài)首先，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)強(qiáng)調(diào)防寒御風(fēng)，避開冬季寒冷主導(dǎo)風(fēng)向，同時(shí)注意住區(qū)的自然通風(fēng)、采光，資源、能源的高效、可持續(xù)使用；其次，強(qiáng)化物種的多樣性和季節(jié)性，改善生物生境，使生物群落復(fù)雜化；第三，在發(fā)展方向和用地選址上滿足土地承載力、生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)功能等要求【39】。32基于生態(tài)導(dǎo)向的山地城市空間結(jié)構(gòu)控制在我國山地城市和區(qū)域開發(fā)中，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與脆弱生態(tài)環(huán)境的制約，城市的發(fā)展與土地資源的集約利用存在著突出矛盾。從生態(tài)導(dǎo)向下城市空間功能優(yōu)化建設(shè)核心看，其目的在于把整個(gè)城市涉及的空間區(qū)域，作為一個(gè)受到控制和保護(hù)的綠色基底，把人工建設(shè)區(qū)域作為斑塊散布在生態(tài)基底之上，通過對結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，明確城市空間發(fā)展方向，構(gòu)成城市空間結(jié)構(gòu)。可以說，“生態(tài)導(dǎo)向”引導(dǎo)的城市空間建設(shè)方法是山地城市應(yīng)對特殊自然條件的有效方式，即將山地城市空間結(jié)構(gòu)適應(yīng)山地生態(tài)環(huán)境特征，有利于山地城市空間的合理發(fā)展【40】。針對西南山地城市規(guī)劃適應(yīng)性研究，黃光宇先生提出了山地城市空間生態(tài)學(xué)的思考【41】；趙萬民教授指出需要對山地城市規(guī)劃和空間形態(tài)進(jìn)行設(shè)計(jì)，山地流域人居環(huán)境建設(shè)和生態(tài)保護(hù)問題進(jìn)行考慮，也需要針對西南山地城市鎮(zhèn)規(guī)劃的實(shí)例，總結(jié)相應(yīng)的技術(shù)方法和應(yīng)用進(jìn)行探索【42】。33資源型城市群生態(tài)規(guī)劃框架探討資源型城市群是由分布密集、城際聯(lián)系密切的依托于礦產(chǎn)資源、森林資源等自然資源，并以資源的開采和初加工為支柱產(chǎn)業(yè)的城市構(gòu)成的城市“集合體”【43】。隨著我國工業(yè)化進(jìn)程的加快，對資源、能源的需求更為旺盛，資源型城市群在國家的社會經(jīng)濟(jì)生活中占有至關(guān)重要的地位，但資源型城市群也面臨著日益突出的環(huán)境污染、生態(tài)破壞和物種減少等生態(tài)環(huán)境問題【44】，社會經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與有限的資源承載力、脆弱的生態(tài)環(huán)境間的矛盾愈演愈烈，如何改善資源型城市群的生態(tài)環(huán)境，保障生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)城市群的生態(tài)化轉(zhuǎn)型是對我國可持續(xù)發(fā)展的重大挑戰(zhàn)，而生態(tài)規(guī)劃成為實(shí)現(xiàn)城市社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的一條重要途徑。目前我國對于資源型城市群的研究還較為貧乏。資源型城市群在形成原因、基礎(chǔ)條件及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面較一般城市群都有較大的不同，其生態(tài)規(guī)劃所要重點(diǎn)解決的問題以及采取的措施也同樣存在差異。資源型城市群在新中國成立初期，對我國的經(jīng)濟(jì)增長做出了很大貢獻(xiàn)，而今，在轉(zhuǎn)型期實(shí)現(xiàn)資源型城市群的可持續(xù)發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將起到重大作用。資源型城市群存在的生態(tài)問題有其特殊性，包括較為突出的大氣、水環(huán)境的嚴(yán)重污染，固體廢棄物的污染及占用大量土地，過度采礦形成的地下漏斗區(qū)、地表裂縫區(qū)及其誘發(fā)的滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等。因此，資源型城市群生態(tài)規(guī)劃所涵蓋的內(nèi)容和規(guī)劃框架較城市群及資源型城市也有所不同。資源型城市群生態(tài)規(guī)劃的一般框架可從宏觀、中觀和微觀三個(gè)層面進(jìn)行構(gòu)建宏觀層面，構(gòu)建資源型城市群生態(tài)安全格局；中觀層面，進(jìn)行資源型城市群生態(tài)功能區(qū)劃；微觀層面，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)的生態(tài)區(qū)規(guī)劃和環(huán)境功能分區(qū)。由此，晉北中部城市群宏觀層面應(yīng)建設(shè)大型生態(tài)斑塊、區(qū)域性生態(tài)廊道的“斑塊廊道”相結(jié)合的生態(tài)安全格局；中觀層面應(yīng)根據(jù)生態(tài)敏感性、適宜性分析劃分生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、生態(tài)保育區(qū)和生態(tài)修復(fù)區(qū)；微觀層面應(yīng)針對急需生態(tài)修復(fù)和整治的地區(qū)，如煤炭采空區(qū)、鹽堿地分布區(qū)和水土流失區(qū)的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，進(jìn)行環(huán)境功能分區(qū)，并提出相應(yīng)的治理措施【45】。34水生態(tài)文明城市建設(shè)研究341水生態(tài)文明城市的內(nèi)涵水生態(tài)文明城市實(shí)質(zhì)是應(yīng)用生態(tài)學(xué)原理和技術(shù)方法，以城市水生態(tài)系統(tǒng)為研究對象，通過城市水資源永續(xù)利用，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的一種新途徑和新方式。它與森林城市、園林城市一樣是生態(tài)城市建設(shè)的子系統(tǒng)，是生態(tài)城市建設(shè)的不可缺少的組成部分；它是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的有效舉措，通過它的實(shí)施可推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程。它具有長期性、階段性、連續(xù)性、綜合性的特點(diǎn)。水生態(tài)文明城市建設(shè)的理念對于建立永續(xù)發(fā)展的人居環(huán)境提供可能，并在城鎮(zhèn)規(guī)模、城鎮(zhèn)空間、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生態(tài)協(xié)調(diào)、污染治理等方面有所創(chuàng)新【46】。342水生態(tài)文明城市建設(shè)方法和途徑對水生態(tài)系統(tǒng)中的問題的辨析是今后對之進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和建設(shè)的重要基礎(chǔ)。其內(nèi)容包括水生態(tài)系統(tǒng)主要存在問題；水生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)服務(wù)功能的分析；水資源承載力的分析；水生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)績效分析；水生態(tài)系統(tǒng)與城市空間布局相互作用和影響分析【47】。343水生態(tài)文明城市建設(shè)體系的構(gòu)建（1）目標(biāo)體系水生態(tài)文明城市建設(shè)實(shí)施是一個(gè)長期的過程，可分階段實(shí)施。因此，其建設(shè)目標(biāo)可分為近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)主要是通過修復(fù)、治理城市水生態(tài)系統(tǒng)，解決當(dāng)前城市水生態(tài)系統(tǒng)中存在的問題，達(dá)到美化塑造城市水景觀、加強(qiáng)民生保障的目的。遠(yuǎn)期目標(biāo)是通過合理利用和保護(hù)水資源，獲得最佳生態(tài)、環(huán)境、景觀、經(jīng)濟(jì)和社會效益，建設(shè)生態(tài)協(xié)調(diào)、環(huán)境優(yōu)美、安全可靠的水生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水資源的永續(xù)利用。（2）建設(shè)體系水生態(tài)文明城市建設(shè)可分為水安全建設(shè)、水資源建設(shè)、水環(huán)境建設(shè)、水景觀建設(shè)和水文化建設(shè)五大體系【48】。（3）保障體系第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立與規(guī)劃實(shí)施相配套的組織機(jī)構(gòu)，建立水生態(tài)文明建設(shè)的綜合決策機(jī)制和部門信息共享、聯(lián)動機(jī)制，完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度、責(zé)任追究機(jī)制。第二，完善投融資機(jī)制，制定符合地域自然環(huán)境情況并與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，對“水產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展和水環(huán)境保護(hù)事業(yè)在資金供給，稅收等方面給予一定的優(yōu)惠。并積極探索建立財(cái)政資金引導(dǎo)的多元化、多層次投入機(jī)制。第三，完善運(yùn)行機(jī)制，實(shí)施長效、動態(tài)監(jiān)管。定期組織相關(guān)專家學(xué)者對規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，評價(jià)規(guī)劃實(shí)施情況及效益，并相應(yīng)提出針對性的調(diào)整對策和方案，以保障規(guī)劃建設(shè)能夠?qū)崟r(shí)更新、完善，長久實(shí)施，達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。第四，增強(qiáng)居民的生態(tài)意識、節(jié)水意識和公眾參與意識。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大宣傳力度，引導(dǎo)社會公眾積極參與水生態(tài)文明城市建設(shè)活動，營造有利于水生態(tài)文明建設(shè)的社會氛圍【49】。4前景展望隨著地球生態(tài)環(huán)境問題的日益凸顯，人們環(huán)保意識的增強(qiáng)，生態(tài)保護(hù)已經(jīng)成為了我們開展各項(xiàng)生產(chǎn)生活活動要考慮的一個(gè)重要方面，尤其是在城市建設(shè)的過程中，更應(yīng)該將生態(tài)和環(huán)境因素同規(guī)劃方案的制定結(jié)合起來，形成一個(gè)生態(tài)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)【50】。建設(shè)生態(tài)城市，是當(dāng)今現(xiàn)代城市建設(shè)發(fā)展的必然趨勢，只有生態(tài)城市才能適合人類的生存和可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)代城市的發(fā)展，更應(yīng)該以建立“安全、健康、有活力的生態(tài)城市”為目標(biāo)，生態(tài)城市作為未來的人類聚居地，它的實(shí)現(xiàn)有個(gè)發(fā)展建設(shè)的過程，而這個(gè)過程，也就離不開規(guī)劃的指導(dǎo)。以切實(shí)可行的規(guī)劃指導(dǎo)當(dāng)今城市的生態(tài)建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的基礎(chǔ)。這樣才能實(shí)現(xiàn)人類的進(jìn)一步發(fā)展，達(dá)到真正的可持續(xù)發(fā)展【51】。參考文獻(xiàn)1閆水玉，任天漫，楊會會城市規(guī)劃中幾種生態(tài)范式探討A西部人居環(huán)境學(xué)刊，2呂斌，佘高紅城市規(guī)劃生態(tài)化探討論生態(tài)規(guī)劃與城市規(guī)劃的融合A城市規(guī)劃學(xué)刊，3任致遠(yuǎn)關(guān)于城市生態(tài)文明建設(shè)的拙見J生態(tài)建設(shè),2010,27568694楊希關(guān)于城市規(guī)劃與生態(tài)化探討J化工進(jìn)展，2004，2354614675陳天，臧鑫宇，王嶠基于生態(tài)思維的綠色街區(qū)規(guī)劃策略研究J現(xiàn)代化工，2009,13（5）27316李毅藝，羅翔生態(tài)城市規(guī)劃研究以桂林市琴潭新區(qū)為例A化學(xué)反應(yīng)工程與工藝，2001，24（6）1741797李紅娟，曹現(xiàn)強(qiáng)緊湊城市生態(tài)文明視閾下城市發(fā)展的走向A8劉哲，馬俊杰生態(tài)城市建設(shè)理論與實(shí)踐研究綜述A環(huán)境科學(xué)與管理，2011,19172769杜斌生態(tài)城市建設(shè)中規(guī)劃與綠化問題研究J工程科技2008315716910吳箐，傅辰昊，李宇，等基于中國期刊全文數(shù)據(jù)庫的生態(tài)城市研究文獻(xiàn)計(jì)量分析J熱帶地理，2013，33（4）42943811中國科學(xué)院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組2009年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報(bào)告R北京科學(xué)出版社,200912FONGWEEKEAN，HIROSHIMATSUMOTO，HOCHINSIONG，ETALENERGYCONSUMPTIONANDCARBONDIOXIDEEMISSIONCONSIDERATIONSINTHEURBANPLANNINGPROCESSINMALAYSIAJJOURNALOFTHEMALAYSIANINSTITUTEOFPLANNERS2008610113013GLAESEREDWARDL，KAHNMATTHEWETHEGREENNESSOFCITIESCARBONDIOXIDEEMISSIONSANDURBANDEVELOPMENTEB/OL200820080806HTTP/WWWNBERORG/PAPERS/W1423814CRAWFORDJENNY,FRENCHWILLALOWCARBONFUTURESPATIALPLANNINGSROLEINENHANCINGTECHNOLOGICALINNOVATIONINTHEBUILTENVIRONMENTJENERGYPOLICY,2008124575457915中國城市科學(xué)研究會中國低碳生態(tài)城市發(fā)展報(bào)告2011M北京中國建筑工業(yè)出版社，201116潘海嘯面向低碳的城市空間結(jié)構(gòu)城市交通與土地使用的新模式J城市發(fā)展研究，2010（1）414417潘海嘯，湯樣，吳錦瑜等中國“低碳經(jīng)濟(jì)”的空間規(guī)劃策略J城市規(guī)劃學(xué)刊，2008（6）576318路超君，秦耀辰，羅宏等中國低碳城市發(fā)展影響因素分析J資源與環(huán)境，2012（6）576219DEPARTMENTFORBUSINESS,ENTERPRISEANDREGULATORYREFORM,DEPARTMENTOFENERGYANDCLIMATECHANGELOWCARBONINDUSTRIALSTRATEGYAVISIONRUK200920YANGPERRYPEIJU,LAYONGBOONAPPLYINGECOSYSTEMCONCEPTSTOTHEPLANNINGOFINDUSTRIALAREASACASESTUDYOFSINGAPORESJURONGISLANDJJOURNALOFCLEANERPRODUCTION,2004121011102321PERSORENSENLARGESCALEINTEGRATIONOFWINDINTOTHEDANISHPOWERSYSTEMEB/OL200620060627WWWENERGYREGULATORSEU22GERHARDSTRYIHIPPSOLARTHERMALENERGYANDPHOTOVOLTAICMARKETSINGERMANYEB/OL200920090407WWWGERMANRENEWABLEENERGYCOM23DEPARTMENTFORTRANSPORTDEPARTMENTFORBUSINESS,ENTERPRISEANDREGULATORYREFORMDEPARTMENTFORINNOVATION,UNIVERSITIESANDSKILLSULTRALOWCARBONVEHICLESINTHEUKRUK200924MINISTRYOFECONOMICDEVELOPMENTNEWZEALANDENERGYSTRATEGYTO2050RNZ200725DEPARTMENTFORCOMMUNITIESANDLOCALGOVERNMENTCODEFORSUSTAINABLEHOMESASTEPCHANGEINSUSTAINABLEHOMEBUILDINGPRACTICERUK200626DEPARTMENTOFTRADEANDINDUSTRYLOWCARBONBUILDINGSPROGRAMMERUK200627付允,汪云林,李丁低碳城市的發(fā)展路徑研究J科學(xué)對社會的影響2008251028李琳，黃昕鞏基于“緊湊”內(nèi)涵解讀的緊湊度量與評價(jià)研究“緊湊度“概念體系與指標(biāo)體系的構(gòu)建J國際城市規(guī)劃，2012（1）334329張泉，葉興平，陳國偉低碳城市規(guī)劃一個(gè)新的視野J30MANTEJ,PRESSMENNCITIESDESIGNEDFORWINTERMHELSI