中國十七冶水泥工程技術(shù)公司梁平海螺粉磨站建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理部施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案批準(zhǔn)審核編制中國十七冶水泥工程技術(shù)公司梁平海螺粉磨站建筑工程項(xiàng)目經(jīng)理部施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄1總則11工作目的12工作原則2編制依據(jù)3適用范圍4項(xiàng)目部的危險性分析5應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)6預(yù)警預(yù)防機(jī)制61應(yīng)急點(diǎn)的確定與監(jiān)控62應(yīng)急準(zhǔn)備63應(yīng)急演練7應(yīng)急響應(yīng)71應(yīng)急響應(yīng)的要求72分級響應(yīng)73應(yīng)急響應(yīng)程序74事故報告75善后處理76情況通報8事故調(diào)查81事故調(diào)查82表彰獎勵與責(zé)任追究9應(yīng)急保障91通訊與信息保障92應(yīng)急支援裝備保障93宣傳培訓(xùn)與演練10附則11附錄1總則11工作目的為加強(qiáng)對施工安全事故的防范、及時做好施工安全事故發(fā)生后的救援處置工作。最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失、環(huán)境損害及不良社會影響，維護(hù)項(xiàng)目部的施工秩序，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及公司的有關(guān)規(guī)章制度，結(jié)合本項(xiàng)目部的施工實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。12工作原則由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭負(fù)責(zé)，制訂本項(xiàng)目部建設(shè)施工安全事故預(yù)案，建立項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急機(jī)制，明確應(yīng)急處置原則，確定職能職責(zé)。項(xiàng)目部各班組要結(jié)合各自的工作特征，根據(jù)本預(yù)案內(nèi)容要求，要針對具體的設(shè)備、設(shè)施、場所區(qū)域內(nèi)危險性較大的施工過程，要嚴(yán)格按照施工方案執(zhí)行，落實(shí)應(yīng)急處置責(zé)任。任何職工及班組都有參加應(yīng)急救援的義務(wù)，都必須服從項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一指揮、調(diào)度，都必須支援和配合事故應(yīng)急救援，并提供一切便利條件。13相互協(xié)調(diào)、快速反應(yīng)、分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)。各部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急機(jī)制要求切實(shí)落實(shí)自己責(zé)任，在協(xié)調(diào)過程中應(yīng)時刻保持聯(lián)系，保證施工安全事故信息準(zhǔn)確傳遞，有組織的參與事故的處置活動，采取有力措施，將事故的危害控制在最小范圍以內(nèi)。2編制依據(jù)21中華人民共和國建筑法國家主席令第91號199822中華人民共和國安全生產(chǎn)法國家主席令第70號200223中華人民共和國道路交通安全法國家主席令第8號200324中華人民共和國消防法國家主席令第4號199825建設(shè)工程安全生產(chǎn)管埋條例國務(wù)院第393號令200326特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院第373號令200327生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院第493號令200728十七冶集團(tuán)有限公司建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案十七冶項(xiàng)目2007212號文件。3適用范圍本預(yù)案規(guī)定了本項(xiàng)目部處置建設(shè)工程施工安全事故應(yīng)急救援工作的組織原則和基本程序，適用于各班組、各工種在進(jìn)行施工作業(yè)過程中發(fā)生的一般及以上安全事故的應(yīng)急處置工作。4項(xiàng)目部的危險性分析通過對項(xiàng)目部的施工活動中的危險性分析，我項(xiàng)目部在施工經(jīng)營活動中，可能導(dǎo)致的傷害事故主要有高處墜落、物體打擊，觸電、機(jī)械傷害事故等。5應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)51成立十七冶梁平海螺粉磨站工程項(xiàng)目部施工安全事故應(yīng)急救援指揮中心，由項(xiàng)目部經(jīng)理擔(dān)任指揮長，項(xiàng)目部副經(jīng)理、項(xiàng)目部生產(chǎn)副經(jīng)理、總工程師、辦公室主任分別擔(dān)任副指揮長，成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。52項(xiàng)目部安全事故應(yīng)急救援指揮中心組成指揮長張向東副指揮長王東勝楊發(fā)堂丁長宏葛寶林成員胡曉峰?？苡?3項(xiàng)目部指揮中心的職責(zé)531負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作。532負(fù)責(zé)審批項(xiàng)目部潛在的事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案。533負(fù)責(zé)及時向上級主管部門報告事故的救援情況。534督促、檢查各部室及各班組落實(shí)應(yīng)急救援物資和必要的響應(yīng)條件。535督促、檢查各部室及各班組，對事故應(yīng)急救援知識宣傳教育和預(yù)案演習(xí)情況。536督促、檢查各部室及各班組所確定的潛在的事故的控制情況。54項(xiàng)目部應(yīng)急救援指揮中心下設(shè)若干辦公室，具體負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急救援處理工作。541應(yīng)急救援處理辦公室由張向東同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急搶救，傳達(dá)指令和信息處理等工作。542事故調(diào)查辦公室由胡曉峰同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)事故調(diào)查、事故原因分析、事故的定性和對事故責(zé)任人的處埋建議及制訂事故預(yù)防措施等工作；收集匯總調(diào)查材料，并向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報情況；協(xié)助上級的事故調(diào)查組調(diào)查處理事故。543善后處理辦公室由丁長宏同志擔(dān)任，負(fù)責(zé)受傷人員及其家屬的安撫、慰問、補(bǔ)償?shù)裙ぷ?。上述辦公室可視工作需要，從相關(guān)部門抽調(diào)一定數(shù)量的工作人員。55項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮中心人員的聯(lián)絡(luò)電話姓名職務(wù)手機(jī)張向東指揮長19716779113王東勝副指揮發(fā)堂副指揮長宏副指揮寶林副指揮魁成曉峰成明剛成會文成相瑤成聲龍成要時可通知110、120、119取得政府和社會幫助；56應(yīng)急救援指揮中心相關(guān)職能部室的職責(zé)。561質(zhì)安部是本預(yù)案的主管部門，負(fù)責(zé)A）編制項(xiàng)目部施工生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和食物中毒應(yīng)急救援預(yù)案；B）組織制訂和實(shí)施項(xiàng)目部消防、防汛應(yīng)急救援預(yù)案，具體承辦項(xiàng)目部辦公室、現(xiàn)場加工場的消防應(yīng)急預(yù)案的制訂和實(shí)施；C）項(xiàng)目部范圍內(nèi)施工生產(chǎn)安全事故的相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案的備案；D）參與事故的調(diào)查、分析、定性，提出對事故的處理建議；E）負(fù)責(zé)督促項(xiàng)目部各單位對應(yīng)急救援知識的宣傳教育和預(yù)案演習(xí)；F）負(fù)責(zé)督促各單位落實(shí)應(yīng)急救援設(shè)備、物資和必要的響應(yīng)條件；G）協(xié)助上級事故調(diào)查組調(diào)查處理事故。563項(xiàng)目部物供部負(fù)責(zé)A制定項(xiàng)目部施工機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案。B監(jiān)督檢查各班組確定的潛在施工機(jī)械設(shè)備事故的控制情況。564項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)A）受傷人員及其家屬的安撫、慰問、補(bǔ)償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?。B）對應(yīng)急救援有功人員，對事故責(zé)任人向指揮長提出獎勵、處罰建議。6預(yù)警預(yù)防機(jī)制61應(yīng)急點(diǎn)的確定與監(jiān)控A）在應(yīng)急救援綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案中，明確公司重大危險源以及可能引起的事故應(yīng)急點(diǎn)。B）應(yīng)急點(diǎn)與責(zé)任區(qū)域重大危險潛在的緊急狀態(tài)保持一致。C）明確對應(yīng)急點(diǎn)危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。D）各專業(yè)工程處、項(xiàng)目經(jīng)理部對重大危險源以及可能引起的事故的應(yīng)急點(diǎn)，在綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場處置方案中應(yīng)作出明確界定。62應(yīng)急準(zhǔn)備621項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急指揮中心或小組，根據(jù)己確定的重大危險源以及可能引起的事故，制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案；622各應(yīng)急救援指揮中心或小組應(yīng)建立應(yīng)急組織體系、宣傳事故應(yīng)急知識，落實(shí)應(yīng)急救援人員、設(shè)備物資，監(jiān)督檢查應(yīng)急準(zhǔn)備工作，客觀評價應(yīng)急救援能力，并及時的加以補(bǔ)充。623應(yīng)急指揮中心或小組應(yīng)建立和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍，并保持其完整性，制訂應(yīng)急培訓(xùn)計劃，對應(yīng)急成員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，以提高應(yīng)急救援能力。624應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施部門負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備、物質(zhì)的貯備、維護(hù)保養(yǎng)工作，不定期對應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、確保其有效。625各預(yù)案的責(zé)任部門，應(yīng)當(dāng)定期對己確定的重大危險源以及可能引起的事故進(jìn)行控制，及時消除事故隱患。63應(yīng)急演練631應(yīng)急演練的要求項(xiàng)目部應(yīng)組織學(xué)習(xí)應(yīng)急演練，包括桌面演習(xí)、功能演習(xí)、全面演習(xí)。三種演習(xí)方法應(yīng)在實(shí)際中交叉進(jìn)行，演習(xí)后，對應(yīng)急救援措施的可行性進(jìn)行評價，適時做出修訂。632桌面演習(xí)A）目的在沒有時間壓力情況下，明確相互協(xié)作和職責(zé)劃分原則，鍛煉演習(xí)人員解決問題的能力發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)案和程序中的取得一些有建設(shè)性的討論結(jié)果，是功能性演習(xí)的基礎(chǔ)。B）形式通常在會議室舉行，由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人員參加；按照應(yīng)急預(yù)案的標(biāo)準(zhǔn)行動程序，討論所應(yīng)急采取的應(yīng)急行動；討論問題不受時間限制；采取口頭評論形式，并形成書面總結(jié)和改進(jìn)建議。633功能演習(xí)指針對某項(xiàng)應(yīng)急響功能或其中某些應(yīng)急行動舉行的演練活動，可分為單項(xiàng)演習(xí)和組合演習(xí)。一般都需要調(diào)用有限的資源開展現(xiàn)場演習(xí)，并形成書面報告。目的是為了熟練和檢驗(yàn)?zāi)承┗静僮骰蛲瓿赡承┨囟ㄈ蝿?wù)所需的技術(shù)和實(shí)戰(zhàn)能力。A）單項(xiàng)演習(xí)通訊聯(lián)絡(luò)、通知、報告程序；資源調(diào)配，人員、裝備及物資器材裝車到位；化學(xué)監(jiān)測與偵察；現(xiàn)場警戒；人群疏散；醫(yī)療救護(hù)；洗消去污；消防行動；公共信息傳播等。B）組合演習(xí)可將具有較緊密聯(lián)系的多個應(yīng)急功能或任務(wù)組合在一起進(jìn)行演習(xí)，以加強(qiáng)各應(yīng)急救援組織之間的配合和協(xié)調(diào)性。如化學(xué)監(jiān)測、偵察與消毒去污之間的配合警報、緊急公告、公眾疏散與醫(yī)療、藥品發(fā)放撲滅火災(zāi)、堵漏、工藝處埋的相互配合等。634全面演習(xí)A）是針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能開展演練。B）全面演習(xí)一般要求持續(xù)幾個小時，采取交互方式進(jìn)行，演習(xí)過程要求盡量真實(shí)，調(diào)用更多的應(yīng)急人員和資源，來開展實(shí)戰(zhàn)性演習(xí)，以檢驗(yàn)相互協(xié)調(diào)的總體反映和應(yīng)急能力。7應(yīng)急響應(yīng)71應(yīng)急響應(yīng)的要求711項(xiàng)目經(jīng)理部首席負(fù)責(zé)人，是應(yīng)急響應(yīng)的第一責(zé)任人，事故發(fā)生區(qū)應(yīng)急指揮中心或小組成員應(yīng)在第一時間趕到事故現(xiàn)場，指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。712事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場與義務(wù)。因搶救傷員和防止事態(tài)擴(kuò)大等原因必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品時，應(yīng)妥善做好記錄和標(biāo)識工作。72分級響應(yīng)按事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，公司將事故分為三級，分別為A）三級當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理部在所轄區(qū)域發(fā)生的施工生產(chǎn)安全事故、事件、危害險情等，對施工生產(chǎn)和周邊環(huán)境影響不大，損失程度可控制在10萬元以內(nèi)的，或一次事故重傷12人的，所轄區(qū)域的應(yīng)急指揮長認(rèn)為有能力控制的事故，由轄區(qū)應(yīng)急指揮長自行啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，同時報告公司應(yīng)急指揮中心。B）二級當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)埋部在所轄區(qū)域發(fā)生坍塌、高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)、中毒、中暑等一般事故或較大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)等事故，造成人身傷亡，或損失程度預(yù)計達(dá)到10萬元以上的，所轄區(qū)域的應(yīng)急指揮長在啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時報告公司應(yīng)急指揮中心，公司應(yīng)急指揮中心隨時即啟動公司應(yīng)急預(yù)案。C）一級當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理部在所轄區(qū)域發(fā)生較大及以上施工生產(chǎn)安全事故或重大機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)等事故，其影響可能涉及到合同相關(guān)方、當(dāng)?shù)厣a(chǎn)與生活，所轄區(qū)現(xiàn)場域的應(yīng)急指揮長在啟動本單位相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的同時，應(yīng)立即報告公司應(yīng)急指揮中心，且與合同方聯(lián)系，必要時向當(dāng)?shù)卣块T聯(lián)系，以取得相關(guān)方的應(yīng)急支持。73應(yīng)急響應(yīng)程序731在指揮長決定啟動本應(yīng)急預(yù)案后，公司施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心及各辦公室立即進(jìn)入應(yīng)急處埋工作狀態(tài)，應(yīng)急救援指揮中心成員以最快捷的時間趕赴事故現(xiàn)場，展開搶險救援行動。由于公司所處行業(yè)特點(diǎn)，公司施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮中心人員到達(dá)事故現(xiàn)場有一定時間間隔，在此期間，發(fā)生事故的單位的第一負(fù)責(zé)人，必須在第一時間內(nèi)擔(dān)負(fù)起安全事故應(yīng)急救援職責(zé)，并啟動本單位的應(yīng)急救援預(yù)案。732事故發(fā)生后，事故所屬單位或項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險救援力量和應(yīng)急指揮工作組到達(dá)現(xiàn)場前，應(yīng)立即啟動本單位的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行必要的搶險救援，并全力協(xié)助開展事故應(yīng)急處理工作。有關(guān)部門和單位按職責(zé)迅速開展救援工作。733迅速撥打下列電話A）首先打120進(jìn)行搶險；B）根據(jù)事故類型撥打119或110報警；C）報告公司應(yīng)急指揮中心及地方有關(guān)部門；D）一般及以上事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)程序圖見附錄2734現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)情況可設(shè)若干工作組A）現(xiàn)場協(xié)調(diào)組主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)救援工作，完成公司領(lǐng)導(dǎo)交付的各項(xiàng)任務(wù)。B）專業(yè)搶救組主要任務(wù)是對事故現(xiàn)場進(jìn)行搶救，如搶救傷員、加固現(xiàn)場危險設(shè)施等。C）警戒維護(hù)組負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，疏通道路，組織危險區(qū)域人員撤離，勸說圍觀人員離開事故現(xiàn)場。D）交通運(yùn)輸組運(yùn)送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等，疏散現(xiàn)場人員。E）后勤保障組負(fù)責(zé)指揮人員和搶救人員的現(xiàn)場食宿安排，保障搶險救援人員、設(shè)備、物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。F）預(yù)備組由指揮長臨時確定、調(diào)動、使用。735項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急指揮中心或小組一旦啟動應(yīng)急預(yù)案，安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下開展搶險救援工作。且配合事故調(diào)查組開展事故調(diào)查，及時將事故處理有關(guān)情況向當(dāng)?shù)卣凸緫?yīng)急指揮中心報告。736應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施后應(yīng)對應(yīng)急效果進(jìn)行評價和改進(jìn)。A）責(zé)任單位在應(yīng)急演習(xí)、應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對制訂和實(shí)施的應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和適宜性進(jìn)行評審。B）應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后的評審由主持演習(xí)的部門組織、參與演習(xí)的有關(guān)人員和專家參加評審。C）事故處理結(jié)束后由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織，分管領(lǐng)導(dǎo)、專家、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人和事故、事件的責(zé)任人參加評審，填寫演練、演習(xí)記錄、文件評審記錄表格樣式見建設(shè)公司程序文件。74事故報告741報告程序一旦發(fā)生建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故，事故單位應(yīng)立即將事故情況如實(shí)向公司報告。如有工亡事故發(fā)生，同時向事故所在地的建設(shè)行政主管管理部門或其它有關(guān)監(jiān)督部門報告。特種設(shè)備發(fā)生事故應(yīng)同時向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報告。742報告內(nèi)容A）發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的工程項(xiàng)目時間、地點(diǎn)。B）事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計。C）事故原因、性質(zhì)的初步判斷。D）事故搶救處理的情況的采取的控制措施。E）需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。F）事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間、聯(lián)系人及聯(lián)系電話等。743相關(guān)記錄各級應(yīng)急指揮部應(yīng)對組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急行動的情況做出詳細(xì)記錄。75善后處理A）迅速處理事故造成的損失和損壞，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。B）事故發(fā)生單位應(yīng)依法認(rèn)真做好對死、傷者家屬的安撫、賠償及其他善后工作，確保社會穩(wěn)定。76通報情況公司做好事故應(yīng)急救援情況總結(jié)，適時進(jìn)行通報。8事故調(diào)查81事故調(diào)查811開展事故調(diào)查工作，對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、取證、或按上級事故調(diào)查組的要求，協(xié)調(diào)進(jìn)行各項(xiàng)調(diào)查取證工作。812事故調(diào)查處理實(shí)行“四不放過”原則即在調(diào)查處理事故時，必須堅持事故原因分析不清不放過；事故責(zé)任者和職工沒有受到教育不放過；事故責(zé)任者沒有受到嚴(yán)肅處理不放過；沒有采取切實(shí)可行的防范措施不放過。813事故調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)寫出事故調(diào)查的總結(jié)報告，事故調(diào)查總結(jié)報告中應(yīng)包括下列內(nèi)容A）發(fā)生事故的工程基本情況。B）調(diào)查中查明的事實(shí)。C）事故原因分析及主要依據(jù)。D）發(fā)展過程及造成的后果包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失分析、評價。E）采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。F）事故結(jié)論。G）事故責(zé)任人及其處理。H）各種必要的附件。I）調(diào)查中尚未解決的問題。J）經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和安全建議。82表彰獎勵與責(zé)任追究821對在處置施工生產(chǎn)安全事故中有突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照公司的獎懲規(guī)定給予表彰和獎勵。822對引發(fā)施工生產(chǎn)安全事故負(fù)有重要責(zé)任的單位和人員，以及在處置過程中玩忽職守、貽誤工作的人員，追究當(dāng)事人的責(zé)任并實(shí)施處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。823處罰標(biāo)準(zhǔn)A）發(fā)生事故不按規(guī)定及時報告的、瞞報、遲報的，對其處罰3000元。B）在應(yīng)急救援工作中玩忽職守、組織不力、不聽從指揮、臨陣脫逃、擅離職守的人員，造成嚴(yán)重影響、致使事故損失擴(kuò)大、對責(zé)任人處罰10003000元，情節(jié)嚴(yán)重的將按公司及項(xiàng)目部相關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人給予行政撤職或解除勞動合同處分；觸犯法律的，由梁平縣司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。824處罰程序主管部門在預(yù)案執(zhí)行、管理檢查或工作調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有違反本預(yù)案規(guī)定者，應(yīng)下發(fā)整改通知單，限期整改，逾期不整改者，對有關(guān)單位或人員進(jìn)行處罰，處罰程序按集團(tuán)公司的十七冶安全保衛(wèi)管理制度執(zhí)行。9應(yīng)急保障91通訊與信息保障911項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心或小組負(fù)責(zé)人，必須落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)控人員，并保證其24小時通訊暢通。912項(xiàng)目部各部門之間，必須確保應(yīng)急期間的信息及時、準(zhǔn)確、可靠的傳輸和有效實(shí)施指揮，依托現(xiàn)有的有線、無線通訊系統(tǒng)，構(gòu)成應(yīng)急通訊保障系統(tǒng)。92應(yīng)急支援與裝備保障921應(yīng)急隊(duì)伍保障各級應(yīng)急指揮中心必須組織好三支應(yīng)急救援基本力量A）工程設(shè)施搶險力量擔(dān)負(fù)轄區(qū)內(nèi)事發(fā)現(xiàn)場的人員、工程設(shè)施搶險和安全保障工作。B）應(yīng)急管理力量由項(xiàng)目經(jīng)理部各管理部門的有關(guān)工作人員組成，擔(dān)負(fù)接收地方人民政府和上級建設(shè)行政管理部門的應(yīng)急指令、組織力量對建設(shè)工程施工生產(chǎn)安全事故進(jìn)行應(yīng)急處置，并與有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)及信息交換。922各應(yīng)急指揮中心或小組必須確保事故搶險、營救過程中的設(shè)備、物資、資金、運(yùn)輸條件的及時供給。93宣傳培訓(xùn)與演練931宣傳A）項(xiàng)目部將針對不同時期、不同季節(jié)對各班組施工人員進(jìn)行應(yīng)急救援宣傳，提高防范意識和應(yīng)急反應(yīng)能力。B）梁平項(xiàng)目部決定由質(zhì)安部負(fù)責(zé)對各勞務(wù)班組的應(yīng)急救援宣傳工作。932培訓(xùn)A）采取分級負(fù)責(zé)的原則，由項(xiàng)目部應(yīng)急指揮中心，統(tǒng)一組織培訓(xùn)。B）針對不同培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)安全培訓(xùn)，必要時可以邀請梁平縣人民醫(yī)院進(jìn)行應(yīng)急救援培訓(xùn)。將對應(yīng)急救援隊(duì)伍成員進(jìn)行專業(yè)知識培訓(xùn)，并且沒半年不少于一次。C）項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場內(nèi)的員工進(jìn)行預(yù)案知識的培訓(xùn)時，培訓(xùn)要結(jié)合工作實(shí)際情況，對重大危險源、要害部位、重要環(huán)節(jié)、應(yīng)急措施要如實(shí)告知員工。10附則101術(shù)語和定義1011應(yīng)急預(yù)案針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有效地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。1012綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案是從總體上闡述處理事故的應(yīng)急方針、政策，應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)及相關(guān)應(yīng)急職責(zé)，應(yīng)急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應(yīng)對各類事故的綜合性文件。1013專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別如高處墜落、觸電傷害、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、火災(zāi)、坍塌、中暑等事故、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的組成部分，應(yīng)按照綜合應(yīng)急預(yù)案的程序和要求組織制定，并作為綜合應(yīng)急預(yù)案的附件。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)制定明確的救援程序和具體的應(yīng)急救援措施。1014現(xiàn)場處置方案現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位所制定的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)具體、簡單、針對性強(qiáng)?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關(guān)人員應(yīng)知應(yīng)會，熟練掌握，并通過應(yīng)急演練，做到迅速反應(yīng)、正確處置。1015應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。1016應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。1017應(yīng)急救援在響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措