廣州南沙開發(fā)區(qū)鳳凰一橋路燈箱變工程施工廣州南沙開發(fā)區(qū)鳳凰一橋路燈箱變工程施工招招標(biāo)標(biāo)文文件件招標(biāo)單位廣州市南沙區(qū)基本建設(shè)辦公室建設(shè)管理單位廣州市廣園市政建設(shè)有限公司招標(biāo)代理單位廣東達安項目管理股份有限公司日期2014年5月目錄目錄1第一章投標(biāo)須知2一、投標(biāo)須知前附表2二、投標(biāo)須知通用條款5（一）總則5（二）招標(biāo)文件6（三）投標(biāo)文件的編制8（四）投標(biāo)文件的遞交13（五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定15第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法18一、采用資格后審方式施工招標(biāo)項目開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法18（一）總則18（二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細則21平均值評標(biāo)法21第三章合同條款33第一部分協(xié)議書33第二部分擬簽訂合同條款35第四章投標(biāo)文件格式48第五章技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）55第六章圖紙及勘察資料56第七章工程量清單57第一章投標(biāo)須知一、投標(biāo)須知前附表項目條款號內(nèi)容說明與要求11定義招標(biāo)人（即發(fā)包人）廣州市南沙區(qū)基本建設(shè)辦公室項目建設(shè)管理單位廣州市廣園市政建設(shè)有限公司招標(biāo)代理廣東達安項目管理股份有限公司2221工程名稱廣州南沙開發(fā)區(qū)鳳凰一橋路燈箱變工程施工3222建設(shè)地點廣州市南沙區(qū)4223建設(shè)規(guī)模鳳凰一橋路段長2189米；其中，主橋全長272M，為（2136）M獨塔單索面混合梁斜拉橋，橋面全寬429M?，F(xiàn)擬建兩臺路燈箱變。5224承包方式包施工、包材料、包工期、包質(zhì)量、包安全、包風(fēng)險、包青苗補償費、包線路跨越措施費、包驗收、包送電6225質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格7251招標(biāo)范圍鳳凰一橋路段長2189米，現(xiàn)擬建兩臺路燈箱變。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)文件、工程量清單。8252工期要求2014年7月1日計劃開工，施工總期30日歷天。931資金來源區(qū)財政資金10投標(biāo)人資質(zhì)等級及項目負責(zé)人等級要求詳見本工程招標(biāo)公告11資格審查方式本工程采用資格后審方式，實行電子化資格審查。12131報價以及單價和總價計算方式工程量清單計價，按國家、省有關(guān)計價規(guī)范執(zhí)行。納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關(guān)出具的審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。13151投標(biāo)有效期90日歷天（從投標(biāo)截止之日計起）14161投標(biāo)擔(dān)保1收取方式方式一由交易中心代收。2投標(biāo)擔(dān)保額度3萬元（在招標(biāo)過程中不可調(diào)整）。3繳納時間遞交投標(biāo)文件開始時至開標(biāo)前。4、投標(biāo)擔(dān)保的相關(guān)事宜詳見招標(biāo)文件161款。1575領(lǐng)取招標(biāo)文件及圖紙由投標(biāo)人自行在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站下載。項目條款號內(nèi)容說明與要求1651踏勘現(xiàn)場時間自招標(biāo)文件發(fā)布之日起具備現(xiàn)場踏勘條件；方式招標(biāo)人不集中組織，由投標(biāo)人自行踏勘；現(xiàn)場詳細地點廣州市南沙區(qū)1781招標(biāo)答疑1方式網(wǎng)上答疑2投標(biāo)人質(zhì)疑期限在投標(biāo)截止日期前10日3招標(biāo)人澄清、修補或答疑期限在投標(biāo)截止日期前7日4進入到提問區(qū)域的密碼為1234565網(wǎng)上答疑的相關(guān)事項詳見招標(biāo)文件81款。6、答疑紀(jì)要須經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可在交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。1811投標(biāo)文件的組成投標(biāo)文件由資格審查文件、經(jīng)濟標(biāo)部分組成。兩冊合編成一本。19171投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件一正四副，投標(biāo)文件分正副本密封包封為1包（正本內(nèi)附電子投標(biāo)文件光盤一式2套）。20191投標(biāo)文件的遞交時間和地點1遞交方式遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件2文件的遞交起始時間2014年6月11日09時30分。截止時間2014年6月11日10時30分。2地點廣州公共資源交易中心南沙交易部二樓。3上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相關(guān)信息。21204項目負責(zé)人簽到時間和地點1起始時間2014年6月11日10時30分。截止時間2014年6月11日11時30分。2地點廣州公共資源交易中心南沙交易部二樓。3上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相關(guān)信息。22241開標(biāo)開始時間和地點1開標(biāo)開始時間2014年6月13日10時00分2地點廣州公共資源交易中心南沙交易部二樓。3上述時間及地點是否有改變，請密切留意招標(biāo)答疑紀(jì)要的相關(guān)信息。23334開標(biāo)評標(biāo)辦法1平均值評標(biāo)法24382履約擔(dān)保2方式一中標(biāo)人提供的履約保證金為中標(biāo)價款的10。25招標(biāo)控制價3本項目招標(biāo)控制價為人民幣187869887）元，其中安全文明施工費為（詳見招標(biāo)控制價公布函）元,余泥渣土運輸與排放費為3790112元，投標(biāo)價超過招標(biāo)控制價的投標(biāo)文件將被拒絕。26保修期按照建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定27評標(biāo)參考價的下浮率計算評標(biāo)參考價的下浮率X從05、1、15、2、25、3、35中通過搖珠機隨機抽取。28評標(biāo)委員會人數(shù)組成人數(shù)標(biāo)書的評審由綜合評標(biāo)委員會負責(zé)，綜合組的成員可由經(jīng)濟評委組成，該評標(biāo)委員會由5人組成。項目條款號內(nèi)容說明與要求29134、1352合同價款的調(diào)整辦法詳見合同專用條款相關(guān)規(guī)定。30116關(guān)于不平衡報價的調(diào)整若發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人投標(biāo)資料有不平衡報價的情況，可以預(yù)算為基礎(chǔ)在合同總價不變的條件下對承包人的投標(biāo)報價進行調(diào)整。32根據(jù)建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法（建設(shè)部令141號）第十二條規(guī)定，建設(shè)工程質(zhì)量，安全檢測業(yè)務(wù)應(yīng)由建設(shè)單位依法委托，不列入本次招標(biāo)范圍。招標(biāo)文件中與此條不一致的，以此條為準(zhǔn)。二、投標(biāo)須知通用條款（一）總則1、定義本招標(biāo)文件使用的下列詞語具有如下規(guī)定的意義（1）“招標(biāo)人”（即發(fā)包人）、“項目建設(shè)管理單位”（或稱“項目代建單位”）、“招標(biāo)代理”、“設(shè)計單位”、“監(jiān)理單位”均已在投標(biāo)須知前附表中列明。（2）“投標(biāo)人”指向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的當(dāng)事人。（3）“承包人”指其投標(biāo)被招標(biāo)人接受并與其簽訂承包合同的當(dāng)事人。（4）“招標(biāo)文件”指由招標(biāo)代理發(fā)出的本文件（包括全部章節(jié)、附件）及招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要和招標(biāo)文件的澄清與修改文件。（5）“投標(biāo)文件”指投標(biāo)人根據(jù)本項目招標(biāo)文件向招標(biāo)人遞交的全部文件。（6）“書面文件”指打字或印刷的文件，包括電傳、電報和傳真。7“電子文件”指數(shù)字、文字、圖形等以數(shù)碼形式存儲于磁帶、磁盤、光盤等載體，依賴計算機等數(shù)字設(shè)備閱讀、處理，并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。2、招標(biāo)說明21本招標(biāo)工程項目按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，通過招標(biāo)方式選定承包人。22工程名稱、建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、承包方式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)范圍、工期要求等均在投標(biāo)須知前附表中列明。23設(shè)計說明詳見招標(biāo)圖紙。24工程施工特點詳見招標(biāo)圖紙。3資金來源本招標(biāo)工程項目資金來源見投標(biāo)須知前附表第9項4合格投標(biāo)人的條件詳見本項目招標(biāo)公告5踏勘現(xiàn)場51投標(biāo)人應(yīng)按本投標(biāo)須知前附表第16項所述時間和要求對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行踏勘，投標(biāo)人應(yīng)充分重視和仔細地進行這種考察，以便投標(biāo)人獲取那些須投標(biāo)人自己負責(zé)的有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場所有的資料。一旦中標(biāo)，這種考察即被認為其結(jié)果已在中標(biāo)文件中得到充分反映。考察現(xiàn)場的費用由投標(biāo)人自己承擔(dān)。52招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人做出的任何推論、理解和結(jié)論均不負責(zé)任。53經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場。在考察過程中，投標(biāo)人及其代表必須承擔(dān)那些進入現(xiàn)場后，由于他們的行為所造成的人身傷害（不管是否致命）、財產(chǎn)損失或損壞，以及其他任何原因造成的損失、損壞或費用，投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失。6投標(biāo)費用61不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)自身因投標(biāo)文件編制、遞交及其他參加本招標(biāo)活動所涉及的一切費用，招標(biāo)人對上述費用不負任何責(zé)任。（二）招標(biāo)文件7招標(biāo)文件的組成71本招標(biāo)文件包括下列文件，以及所有按本須知第7條發(fā)出的澄清或修改和按本須知第8條發(fā)出的招標(biāo)答疑會會議紀(jì)要第一章投標(biāo)須知第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法第三章合同條款第四章投標(biāo)文件格式第五章技術(shù)條件（工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)）（另冊）第六章圖紙及勘察資料（另冊）第七章工程量清單（另冊）72投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，認真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求遞交全部資料，或投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將按評標(biāo)辦法的規(guī)定予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)文件。73投標(biāo)人一旦中標(biāo)，招標(biāo)文件的內(nèi)容對招標(biāo)人和中標(biāo)人雙方均有約束力。74發(fā)布招標(biāo)公告的同時，通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布電子招標(biāo)文件、施工圖紙、招標(biāo)控制價。75招標(biāo)文件一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。76投標(biāo)人應(yīng)從廣州公共資源交易中心網(wǎng)站獲取電子招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細檢查電子招標(biāo)文件的合法有效性。77招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第四章中明確投標(biāo)文件主要內(nèi)容編制的格式要求。8招標(biāo)答疑81招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進行。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時一律不得署名。網(wǎng)上答疑的操作指南為登陸廣州建設(shè)交易中心網(wǎng)站進入“項目招標(biāo)答疑”專區(qū)通過項目編號或名稱找到所需的項目在上述的答疑時間內(nèi)點擊“提問”輸入密碼（密碼為）進入到提問區(qū)域無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。82投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前10日停止質(zhì)疑。招標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間7日前解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，并經(jīng)招標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可在交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。83招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。84招標(biāo)答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。85若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。9招標(biāo)文件的澄清與修改91招標(biāo)文件發(fā)出后,在遞交投標(biāo)文件截止時間7日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進行必要的澄清或修改。92招標(biāo)文件的澄清或修改在交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)文件的澄清或修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。93招標(biāo)文件的澄清、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。94招標(biāo)文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。95為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進去，招標(biāo)人將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標(biāo)時間不延長。（三）投標(biāo)文件的編制10投標(biāo)文件的語言及度量衡單位101投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。102除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11投標(biāo)文件的組成111投標(biāo)文件由資格審查文件及經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件組成。112資格審查文件主要包括的內(nèi)容（1）投標(biāo)申請公函；（2）企業(yè)資質(zhì)證書；（3）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（41）擬委派項目負責(zé)人的建造師注冊證書或建造師臨時執(zhí)業(yè)證書，或適用于小型項目的項目經(jīng)理資質(zhì)證書或項目經(jīng)理培訓(xùn)合格證書及本企業(yè)聘書，或項目負責(zé)人的相關(guān)專業(yè)證明；（42）項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B類）；（5）專職安全人員的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）；（6）投標(biāo)人具有承裝（修、試）電力設(shè)施許可證承裝類五級或以上資質(zhì)；（7）具備能進入電力部門管轄的運行變電站或公共開關(guān)房作業(yè)（變電專業(yè)、線路專業(yè)動火專業(yè)）的資格（提供有效證明文件）。注資格審查內(nèi)容取自投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)投標(biāo)文件。113經(jīng)濟標(biāo)主要包括的內(nèi)容1131投標(biāo)函部分（1）企業(yè)法定代表人證明書；（2）投標(biāo)人代表的法定代表人授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)函（格式見第四章）；（4）廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書（格式見第四章）；（5）響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計要點的承諾書（格式見第四章）；（6）遵守安全總責(zé)承諾書的承諾承諾書須包含以下內(nèi)容（具體格式投標(biāo)人自擬）嚴(yán)格遵守建設(shè)工程余泥渣土運輸與排放管理制度，執(zhí)行“一不準(zhǔn)進、三不準(zhǔn)出”規(guī)定。承諾如違反建設(shè)工程余泥渣土運輸與排放管理制度，將自愿接受通報批評，記錄不良行為，列入黑名單，并暫停責(zé)任企業(yè)投標(biāo)報名一年，對責(zé)任項目負責(zé)人暫停投標(biāo)報名二年。多次違規(guī)的，暫停投標(biāo)報名二至三年，并提請資質(zhì)審批部門降低或吊銷企業(yè)資質(zhì)、項目經(jīng)理的建造師從業(yè)資格和專職安全員安全培訓(xùn)考核證書。（7）余泥渣土運輸與排放方案。應(yīng)包含以下內(nèi)容施工專業(yè)承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工專業(yè)承包招標(biāo)且沒有施工總承包單位的項目）；（8）投標(biāo)人按照規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署的投標(biāo)申請人聲明（格式見第四章）；1132投標(biāo)報價部分（1）投標(biāo)總報價說明；（2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸與排放費用按招標(biāo)文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變）；其中列表明細如下工程總價；編制說明；工程概況；工程項目投標(biāo)價匯總表；單項工程投標(biāo)價匯總表；單位工程投標(biāo)價匯總表；分部分項工程報價表；措施項目清單與計價表（一）；措施項目清單與計價表（二）；其他項目清單與計價表；暫列金額明細表；材料設(shè)備暫估價明細表；專業(yè)工程暫估價明細表；計日工計價表；總承包服務(wù)計價表；規(guī)費和稅金項目計算表；人工、主要材料設(shè)備、機械臺班價格表（3）綜合單價分析表；（4）按照招標(biāo)文件要求填寫的參與編制經(jīng)濟標(biāo)投標(biāo)文件人員名單；（5）其它輔助說明資料。1133工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內(nèi)容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單及國家、省有關(guān)計價規(guī)范執(zhí)行。114投標(biāo)人應(yīng)使用MICROSOFTEXCEL軟件制作工程量清單報價表和單價分析表（如本招標(biāo)文件要求單價分析表）。115投標(biāo)人不能使用廣州公共資源交易中心的投標(biāo)文件管理軟件進行投標(biāo)文件的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作。電子投標(biāo)文件介質(zhì)使用只讀光盤CDR光盤2份，所有電子投標(biāo)文件不能采用壓縮處理。其內(nèi)容應(yīng)與投標(biāo)人打印產(chǎn)生的紙質(zhì)投標(biāo)文件內(nèi)容一致，如有不同，以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。116若發(fā)包人發(fā)現(xiàn)承包人投標(biāo)資料有不平衡報價的情況，可隨時在合同總價不變的條件下對承包人的投標(biāo)報價進行調(diào)整。117除工程量清單報價表相關(guān)的內(nèi)容外，投標(biāo)文件的其他內(nèi)容均以電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其中廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書須按照招標(biāo)文件要求及規(guī)定的格式遞交紙質(zhì)文件及電子文件，其格式要求詳見第四章投標(biāo)文件格式說明。118投標(biāo)文件應(yīng)按上述編排的要求編制。如不按上述編排要求編制的，所引起不良結(jié)果將由投標(biāo)人自行承擔(dān)。12投標(biāo)文件格式121投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)文件全部格式。122投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀第四章投標(biāo)文件格式的相關(guān)規(guī)定和要求。如投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認造成無法滿足評標(biāo)需要的，經(jīng)評標(biāo)委員會審查作廢標(biāo)處理。13投標(biāo)總報價及造價承包和變更結(jié)算方式131本工程的投標(biāo)總報價采用投標(biāo)須知前附表第12項所規(guī)定的方式。132招標(biāo)人按照招標(biāo)圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標(biāo)文件第七章中，投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標(biāo)人將不予支付。133投標(biāo)人的投標(biāo)總報價，應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第8項的工期要求，在投標(biāo)須知前附表第3項的建設(shè)地點，完成投標(biāo)須知前附表第7項的招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費、大型機械進出場費、風(fēng)險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復(fù)計算。招標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中有關(guān)規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價的金額的，投標(biāo)人應(yīng)按照明列的單價或合價的金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進行修正。134投標(biāo)人一旦中標(biāo)，投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目所報出的綜合單價和措施項目費（措施項目費必須單列，沒有單獨列出的，視為已經(jīng)包含在投標(biāo)報價中），在工程結(jié)算時將不得變更，即在施工過程中即使工程量清單項目的工程量發(fā)生變更，中標(biāo)投標(biāo)文件列出的綜合單價和措施項目費也不發(fā)生改變。但施工招標(biāo)項目工期超過12個月的，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件及合同中明確在人工、材料、設(shè)備或機械臺班市場價格發(fā)生異常變動情況時合同價款的調(diào)整辦法。調(diào)整原則按照廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法第二十四條的規(guī)定。135工程項目實施期間和結(jié)算時，招標(biāo)文件工程量清單中漏列而由監(jiān)理單位和招標(biāo)人現(xiàn)場簽證確認的工程項目、原設(shè)計沒有而由招標(biāo)人批準(zhǔn)設(shè)計變更產(chǎn)生的工程項目，視為新增項目，按以下順序確定價格1351中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有相同項目的適用綜合單價，則沿用；1352中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中已有類似項目的綜合單價，則按類似項目的綜合單價對相應(yīng)子目、消耗量、單價等進行調(diào)整換算，原管理費、利潤水平不變。如中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中類似項目的綜合單價有兩個以上，則由招標(biāo)人按消耗量最少、管理費和利潤取費最低的優(yōu)先順序選擇類似項目綜合單價進行換算。如換算時出現(xiàn)類似項目中沒有的材料單價，按廣州市造價管理站同期廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價格計算，廣州地區(qū)建設(shè)工程常用材料綜合價格沒有的材料單價，由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中依法確定計價方式。1353中標(biāo)的投標(biāo)文件工程量清單中沒有相同項目或類似項目的，如可套取相關(guān)定額，則以相關(guān)定額為基數(shù)下浮計算單價,下浮率為中標(biāo)價相對于招標(biāo)控制價的下浮率（下浮率招標(biāo)控制價中標(biāo)價/招標(biāo)控制價）。1354如相關(guān)定額沒有相應(yīng)子目的，其計價方式由招標(biāo)人在本招標(biāo)文件第三章中另行規(guī)定。未規(guī)定的，中標(biāo)后雙方協(xié)商約定。136本工程不設(shè)暫列金額及暫估價。137投標(biāo)人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、裝卸限制及任何其他足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導(dǎo)致的索賠或工期延長申請將不被批準(zhǔn)。138屬于承包人自行采購的主要材料、設(shè)備，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中提出材料、設(shè)備的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或者質(zhì)量要求，或者以事先公開征集的方式提出不少于3個同等檔次品牌或分包商供投標(biāo)人報價時選擇，凡招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提出參考品牌的，必須在參考品牌后面加上“或相當(dāng)于”字樣。投標(biāo)人在投標(biāo)文件中應(yīng)明確所選用主要材料、設(shè)備的品牌、廠家以及質(zhì)量等級，并且應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件的要求。139納入年度審計項目計劃的政府投資項目，審計機關(guān)出具的審計結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為該政府投資項目價款結(jié)算的依據(jù)（適用于納入年度審計項目計劃的項目）。14投標(biāo)貨幣141本工程投標(biāo)總報價采用的幣種為人民幣。15投標(biāo)有效期151投標(biāo)有效期見投標(biāo)須知前附表第13項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。152在特殊情況下，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期內(nèi)，可以根據(jù)需要以書面形式向投標(biāo)人提出延長投標(biāo)有效期的要求，對此要求投標(biāo)人須以書面形式予以答復(fù)。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人這種要求，而不被沒收投標(biāo)擔(dān)保。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人既不能要求也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)的延長投標(biāo)擔(dān)保的有效期，在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第16條關(guān)于投標(biāo)擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。16投標(biāo)擔(dān)保161投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第14項所述金額和時間遞交投標(biāo)保證金，招標(biāo)人可委托廣州公共資源交易中心具體實施保證金的收取和退還工作。162所有投標(biāo)保證金必須由投標(biāo)單位的銀行基本賬戶轉(zhuǎn)出。163廣州公共資源交易中心代收投標(biāo)保證金的，其繳納情況以廣州公共資源交易中心數(shù)據(jù)庫記錄的信息為準(zhǔn)。164繳費的操作詳見廣州公共資源交易中心公布的投標(biāo)人基本賬戶保證金操作指引。165投標(biāo)人未按要求遞交投標(biāo)擔(dān)保的，其投標(biāo)文件不參與資格審查和評標(biāo)。166如有下列情況之一的，投標(biāo)擔(dān)保不予退還1661投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)標(biāo)書；1662中標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)按要求遞交履約擔(dān)保；1663中標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。17投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署171投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第19項規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。172除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或增刪，如有修改，修改處應(yīng)由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人的印章或由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章。（四）投標(biāo)文件的遞交18投標(biāo)文件的密封181投標(biāo)文件的份數(shù)要求投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第19項規(guī)定的份數(shù)遞交投標(biāo)文件。182投標(biāo)文件的密封要求投標(biāo)人應(yīng)確保投標(biāo)文件密閉封裝，獨自分開的封包數(shù)列于投標(biāo)須知前附表第19項，外包裝材料不應(yīng)留有可在包封后添加或抽取投標(biāo)文件的空隙。183投標(biāo)文件的標(biāo)志要求外包封上應(yīng)具有以下標(biāo)志中括號中內(nèi)容已在本投標(biāo)須知前附表中列明，由投標(biāo)人自行填入1831招標(biāo)人的名稱；1832“工程名稱項目投標(biāo)文件正本或副本”字樣、投標(biāo)人名稱及加蓋投標(biāo)人公章。184接收投標(biāo)文件時，如果包封上沒有按上述規(guī)定密封或加寫標(biāo)志，招標(biāo)人予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。19投標(biāo)文件的遞交和接收191投標(biāo)人代表應(yīng)按投標(biāo)須知前附表第20項所規(guī)定的時間和地點向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。192投標(biāo)人應(yīng)憑以下資料遞交投標(biāo)文件1921法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件；1922廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表。193若出現(xiàn)以下情況，招標(biāo)人將拒絕接收投標(biāo)文件1931在投標(biāo)截止期后逾期或未在指定地點遞交投標(biāo)文件的；1932投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封和標(biāo)志的；1933投標(biāo)人代表未準(zhǔn)時出席收標(biāo)會或未按要求簽到的；1934在投標(biāo)截止期前，法定代表人提交投標(biāo)文件，未同時提交本人身份證和法定代表人證明書原件、廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表原件的，或委托代理人提交投標(biāo)文件，未同時提交本人身份證、法定代表人證明書原件和法定代表人授權(quán)委托證明書原件、廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表原件的；1935開標(biāo)時投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的。20投標(biāo)文件遞交的截止時間201投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知前附表第20項所述的時間前遞交投標(biāo)文件。截止時間以廣州公共資源交易中心電子評標(biāo)系統(tǒng)服務(wù)器從中國科學(xué)院國家授時中心取得的北京時間為準(zhǔn)。202招標(biāo)人可按本須知第9條規(guī)定以招標(biāo)文件修改的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。203到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于五家的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。204投標(biāo)截止時間到達后的一小時內(nèi)，項目負責(zé)人須憑身份證到廣州公共資源交易中心南沙交易部事先確定的開標(biāo)室簽到。項目負責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達開標(biāo)室簽到或簽到的項目負責(zé)人與投標(biāo)登記時不一致的，該投標(biāo)文件無效。21遲交的投標(biāo)文件211投標(biāo)截止時間到達后，電子評標(biāo)系統(tǒng)將不允許投標(biāo)人上傳投標(biāo)文件。22投標(biāo)文件的補充、修改與撤回221招標(biāo)人在本須知前附表第20項規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。223在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改和更換投標(biāo)文件。224在投標(biāo)截止后，投標(biāo)人在投標(biāo)文件格式中規(guī)定的有效期終止日前，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)擔(dān)保將被沒收，且招標(biāo)人有權(quán)就其撤回行為報告政府主管部門載入不良信用記錄。23投標(biāo)信息錄入231接收投標(biāo)文件當(dāng)天，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）應(yīng)將廣州建設(shè)工程投標(biāo)報名申請表中的信息在廣州公共資源交易中心交易服務(wù)系統(tǒng)中錄入完畢。（五）開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)及合同簽定24、開標(biāo)。詳見第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法25評標(biāo)過程的保密251開標(biāo)后，直至中標(biāo)公示為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況及與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。252在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加不公正影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。26投標(biāo)文件的澄清，計算錯誤的修正詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法27投標(biāo)文件的評審、比較和否決詳見招標(biāo)文件第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法。經(jīng)評標(biāo)委員會評審，資格審查合格的投標(biāo)人少于5家或評標(biāo)有效的投標(biāo)人少于3家的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。28中標(biāo)通知書281定標(biāo)后，招標(biāo)人將就規(guī)定的內(nèi)容在廣州公共資源交易中心公示三個工作日。282招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人后，向招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告；經(jīng)招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書由招標(biāo)人頒發(fā)，并經(jīng)廣州公共資源交易中心確認。283中標(biāo)人必須在收到中標(biāo)通知書后24小時之內(nèi)以書面形式回復(fù)招標(biāo)人，確認收到。29合同協(xié)議書的簽訂291招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件商定和簽訂合同，招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。292中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。293非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人在投標(biāo)過程中使用的銀行名稱及帳號至完成竣工結(jié)算不得變更，否則招標(biāo)人有權(quán)停止工程款項的拔付及至解除合同，由此造成的一切責(zé)任由中標(biāo)人承擔(dān)。294招標(biāo)人支付工程款時，中標(biāo)人應(yīng)提供工程所在地發(fā)票。30履約擔(dān)保301在收到中標(biāo)通知書后的15日內(nèi)，中標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第23項的規(guī)定向招標(biāo)人遞交履約擔(dān)保；如果中標(biāo)人的履約擔(dān)保是以銀行保函的形式提供，則該銀行保函應(yīng)由在中國注冊且營業(yè)地點在廣州行政轄區(qū)內(nèi)的分行或以上級別的銀行開具。302中標(biāo)通知書發(fā)出之日起15日后，中標(biāo)人未按上款的規(guī)定遞交履約擔(dān)保，招標(biāo)人將解除中標(biāo)通知書，原中標(biāo)人的投標(biāo)擔(dān)保不予退還，且依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。原中標(biāo)人給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。原中標(biāo)人有異議的，可以向人民法院起訴。31合同生效311在合同雙方全權(quán)代表在合同協(xié)議書上簽字，并分別加蓋雙方單位的公章后，合同正式生效。32其它費用321中標(biāo)人應(yīng)根據(jù)政府有關(guān)規(guī)定，向廣州公共資源交易中心交納交易服務(wù)費。33腐敗與敲詐行為在招標(biāo)和合同實施期間，業(yè)主要求投標(biāo)人和承包人遵守最高的道德標(biāo)準(zhǔn)。331對本條款的規(guī)定，特定義如下詞匯1）、“腐敗行為”是指在招標(biāo)或合同執(zhí)行期間，通過提供、給予、接受或索要任何有價值的東西，從而影響招標(biāo)人有關(guān)人員工作的行為；2）、“欺詐行為”是指通過提供偽證影響招標(biāo)或合同執(zhí)行，從而損害招標(biāo)人利益的行為；也包括投標(biāo)人之間串通（在遞交投標(biāo)書之前或之后），人為地使招標(biāo)過程失去競爭性，從而使業(yè)主無法從公開的自由競爭中獲得利益的行為。332如果投標(biāo)人被認定在本招標(biāo)的競爭中有腐敗或欺詐行為，則會被取消投標(biāo)資格。第二章開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法一、采用資格后審方式施工招標(biāo)項目開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)辦法（一）總則34開標(biāo)、評標(biāo)及定標(biāo)所依據(jù)的規(guī)則341中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；342評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定（七部委第12號令）；343工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（七部委2003年第30號令）；344廣東省實施中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法辦法；345房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（建設(shè)部令第89號）；346廣州市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（穗建筑201069號）347廣東省加強建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理的若干規(guī)定；348廣州市房屋建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工公開招標(biāo)評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法規(guī)定（穗建法2005161號）；349本項目招標(biāo)文件。35開標(biāo)351招標(biāo)人按投標(biāo)須知前附表第21項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加。352開標(biāo)時出現(xiàn)以下情況的，投標(biāo)文件由招標(biāo)人作廢處理，不參與排序和資格審查。3521如投標(biāo)人遞交的紙質(zhì)投標(biāo)文件造成無法滿足資格審查及評標(biāo)需要的；3522投標(biāo)人沒有按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的；3523項目負責(zé)人和安全員為同一人的；36評標(biāo)361省財政性投資的施工招標(biāo)項目，以及本市轄區(qū)內(nèi)市、區(qū)財政性投資超過50的施工項目招標(biāo)的評標(biāo)委員會成員，全部從政府設(shè)立的建設(shè)工程評標(biāo)專家?guī)熘须S機抽取確定。其他招標(biāo)項目，招標(biāo)人參加或派代表參加評標(biāo)委員會的，應(yīng)當(dāng)具備國家和省規(guī)定的評標(biāo)專家條件和要求，人數(shù)原則上以一人為限，且不得擔(dān)任評標(biāo)委員會負責(zé)人，不得接受評標(biāo)報酬，評標(biāo)過程中不得以任何方式影響其他評標(biāo)專家獨立評標(biāo)。362評標(biāo)委員會的職責(zé)及守則3621根據(jù)評標(biāo)細則，對標(biāo)書進行認真評審，完成評審報告；3622向招標(biāo)人報告評審意見，推薦合格的中標(biāo)候選人。3623所有參加評標(biāo)人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)工程招標(biāo)投標(biāo)的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。3624全體參與評標(biāo)人員36241必須遵守評標(biāo)紀(jì)律、不得泄密；36242必須公正、不得循私；36243必須科學(xué)、不得草率；36244必須客觀、不得帶有成見；36245必須平等、不得強加于人；36246必須嚴(yán)謹、不得隨意馬虎。363評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會遞交評標(biāo)報告并依法推薦中標(biāo)候選人。37投標(biāo)文件的澄清371為有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)期間，經(jīng)評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組中超過五分之一的成員以書面形式提出動議，評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組應(yīng)當(dāng)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作出澄清。372投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進行澄清，澄清和說明內(nèi)容屬于投標(biāo)文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標(biāo)文件有效期內(nèi)均對投標(biāo)人有約束力。除評標(biāo)委員會對評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標(biāo)委員會評審的依據(jù)。373評標(biāo)委員會或評標(biāo)委員會專業(yè)評審組成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標(biāo)人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標(biāo)文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。374如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將按照符合性審查標(biāo)準(zhǔn)予以拒絕，不接受投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。38定標(biāo)381招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會遞交的評標(biāo)報告，最終審定中標(biāo)人。382依法必須進行公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。383排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、或因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)遞交履約擔(dān)保而在規(guī)定的期限內(nèi)未能遞交的，或招標(biāo)人經(jīng)查若第一中標(biāo)候選人在近三年內(nèi)出現(xiàn)過行賄記錄的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。384排名第二的中標(biāo)候選人出現(xiàn)前款所列的情形的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。以此類推，如所有中標(biāo)候選人均出現(xiàn)前款所列的情形，為招標(biāo)失敗，招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。（二）開標(biāo)評標(biāo)辦法程序和細則平均值評標(biāo)法39開標(biāo)和評標(biāo)程序391公布投標(biāo)人名單，將顯示出所有投標(biāo)人信息及投標(biāo)人標(biāo)書投遞情況以及解密情況（投標(biāo)截止時間到達后的一小時內(nèi)，項目負責(zé)人應(yīng)憑身份證到廣州公共資源交易中心南沙交易部事先確定的簽到室簽到，項目負責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達簽到室簽到或簽到的項目負責(zé)人與投標(biāo)登記時不一致的，該投標(biāo)文件無效）；392計算評標(biāo)參考價的下浮率X從05、1、15、2、25、3、35中通過搖珠機隨機抽??；393經(jīng)確認無誤后，由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)在交易中心見證下當(dāng)眾拆封，宣讀開標(biāo)內(nèi)容，并予以記錄，記錄提交評標(biāo)委員會評審；394對未成功遞交投標(biāo)文件、出現(xiàn)352所列廢標(biāo)條款、項目負責(zé)人未憑身份證在規(guī)定的時間內(nèi)到達開標(biāo)室簽到或簽到的項目負責(zé)人與投標(biāo)登記時不一致的投標(biāo)單位進行廢標(biāo)處理。395確定計算評標(biāo)參考價的排序（對投標(biāo)報價位于招標(biāo)控制價80，招標(biāo)控制價區(qū)間的投標(biāo)人通過搖珠機隨機抽取確定排序；396確定抽取計算評標(biāo)參考價的排序的起點；397由評標(biāo)委員會對所有已公開開標(biāo)的投標(biāo)人進行資格審查；398計算評標(biāo)參考價；399計算投標(biāo)人總得分（投標(biāo)人總得分報價得分），并按照投標(biāo)人總得分高低確定評標(biāo)排序；3910按排序?qū)ν稑?biāo)文件進行有效性審查（含投標(biāo)報價算術(shù)校核），直至評出招標(biāo)文件評標(biāo)辦法所規(guī)定的有排序的13名中標(biāo)候選人；3911評標(biāo)委員會向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人名單，并遞交資格審查報告及評標(biāo)報告。40開標(biāo)細則401開標(biāo)由招標(biāo)代理主持；402由招標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的投標(biāo)人解密情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證；之后由招標(biāo)人對全部投標(biāo)文件進行解密。403細則4031投標(biāo)截止期前，各投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件至招標(biāo)文件規(guī)定的廣州公共資源交易中心投標(biāo)地點。4032若投標(biāo)人代表對開標(biāo)過程提出異議，該投標(biāo)人代表須同時出示本人身份證原件。404開標(biāo)前，首先由招標(biāo)人按392規(guī)定現(xiàn)場通過搖珠機隨機抽取確定該工程計算評標(biāo)參考價的下浮率X。唱標(biāo)時，招標(biāo)人根據(jù)標(biāo)書的遞交情況宣讀以下所有內(nèi)容A、投標(biāo)人名稱；B、標(biāo)書密封情況；C、電子文件的遞交情況、D、法定代表人證明及授權(quán)委托；E、投標(biāo)擔(dān)保；F、投標(biāo)總報價；G、安全文明施工費；H、余泥渣土運輸與排放費；I項目負責(zé)人；J、安全員、K、工期；L、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；M、施工方案的承諾書；N、遵守安全總責(zé)承諾書的承諾書。405對投標(biāo)報價位于招標(biāo)控制價80，招標(biāo)控制價區(qū)間的投標(biāo)人通過搖珠機隨機抽取確定排序。對投標(biāo)報價位于招標(biāo)控制價80，招標(biāo)控制價區(qū)間的投標(biāo)人隨機排序搖珠細則如下將1至N號球注N為投標(biāo)報價位于招標(biāo)控制價80，招標(biāo)控制價區(qū)間的投標(biāo)人個數(shù)放入搖珠機，投標(biāo)人按照遞交投標(biāo)文件的先后順序進行搖珠，搖出的號碼作為其隨機排序號；如投標(biāo)人代表未按時出席或未出席開標(biāo)會的，則由招標(biāo)人或招標(biāo)代理代替該投標(biāo)人進行搖珠，搖出的號碼在開標(biāo)現(xiàn)場的投標(biāo)人、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)及交易中心代表見證下作為其隨機排序號。406確定抽取計算評標(biāo)參考價的排序的起點。4061位于招標(biāo)控制價80，招標(biāo)控制價區(qū)間的投標(biāo)報價少于或等于50個時，從該區(qū)間的所有投標(biāo)報價中通過搖珠機隨機抽取一個，作為計算評標(biāo)參考價的排序的起點。4062位于招標(biāo)控制價80，招標(biāo)控制價區(qū)間的投標(biāo)報價大于50個時，在電腦隨機排序的前50名投標(biāo)報價中通過搖珠機隨機抽取一個，作為計算評標(biāo)參考價的排序的起點。407投標(biāo)總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，應(yīng)宣讀文字表述的投標(biāo)總報價。408招標(biāo)人對開標(biāo)過程進行記錄，并存檔備查，投標(biāo)人在開標(biāo)記錄上簽字。409招標(biāo)人將上述符合要求的投標(biāo)文件，送至評標(biāo)委員會進行評審。41資格審查及評標(biāo)細則411資格審查及評標(biāo)均由招標(biāo)人依法組成的評標(biāo)委員會負責(zé)。412評標(biāo)委員會的組成資格審查及投標(biāo)文件的評審可以由綜合評標(biāo)委員會負責(zé)。413資格審查、評標(biāo)流程4131評標(biāo)委員會按資格審查的標(biāo)準(zhǔn)對所有遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人進行審查。如在所有的投標(biāo)人中資格審查合格的投標(biāo)人不足五名時，應(yīng)重新招標(biāo)。4132在資格審查合格的投標(biāo)人中，按照評標(biāo)的先后排序從排序第一的投標(biāo)人開始進行經(jīng)濟標(biāo)的有效性評審，只要其投標(biāo)文件有效，該投標(biāo)人將被推薦為第一中標(biāo)候選人。若其投標(biāo)文件無效，則評審排序第二的投標(biāo)人的經(jīng)濟標(biāo)，依次類推，直至評出招標(biāo)文件評標(biāo)辦法所規(guī)定的有排序的13名中標(biāo)候選人為止。4133如通過有效性審查的投標(biāo)人少于3人時，應(yīng)重新招標(biāo)。414投標(biāo)人資格審查4141資格審查采用電子化審查方式進行。評標(biāo)委員會利用計算機系統(tǒng)對投標(biāo)人遞交的資格審查文件進行獨立評審。4142資格審查表評審內(nèi)容的評審內(nèi)容以紙質(zhì)投標(biāo)文件為準(zhǔn)。4143資格審查文件中全部符合附表四資格審查表中情形的，為資格審查合格。否則為資格審查不合格，經(jīng)評標(biāo)委員會認定后，其資格審查文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，應(yīng)先公開要求投標(biāo)人進行澄清，并記錄及由評標(biāo)委員會、作出澄清的投標(biāo)人簽字確認，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認定結(jié)論。4144匯總資格審查情況，編寫資格審查報告。4145資格審查不合格的投標(biāo)文件不參加評標(biāo)，不參與評標(biāo)參考價的計算。4146資格審查時，投標(biāo)企業(yè)名稱已經(jīng)工商變更的，但企業(yè)及個人的資質(zhì)證書未完成企業(yè)名稱變更，仍然承認其有效；投標(biāo)企業(yè)未及時辦理變更手續(xù)的，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)通報發(fā)證部門。資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證之間登記的信息不一致，應(yīng)當(dāng)允許投標(biāo)人澄清，不得直接認定為無效。特別聲明資審合格后，投標(biāo)人的資格發(fā)生變化而不滿足投標(biāo)人合格條件，在發(fā)出中標(biāo)通知書前，資格問題仍未解決的，招標(biāo)人將取消其中標(biāo)資格。415計算投標(biāo)人的報價得分4151確定評標(biāo)參考價41511通過資格審查的投標(biāo)人位于招標(biāo)控制價80，招標(biāo)控制價區(qū)間的投標(biāo)報價的個數(shù)大于5個時，以抽取計算評標(biāo)參考價的排序的起點開始，按41514的選取原則選取5個投標(biāo)人的投標(biāo)報價的算術(shù)平均值下浮X為評標(biāo)參考價。41512通過資格審查的投標(biāo)人位于招標(biāo)控制價80，招標(biāo)控制價區(qū)間的投標(biāo)報價的個數(shù)小于或等于5個時，直接取區(qū)間內(nèi)的投標(biāo)價的算術(shù)平均值下浮X為評標(biāo)參考價。41513若沒有投標(biāo)價位于招標(biāo)控制價80，招標(biāo)控制價區(qū)間，則由招標(biāo)人依法重新招標(biāo)。41514選取原則415141位于招標(biāo)控制價80，招標(biāo)控制價區(qū)間的投標(biāo)報價的排序數(shù)少于或等于50個時，以抽取計算評標(biāo)參考價的排序的起點開始，按排序往后依次循環(huán)（即從起點排序序號最大值排序第1起點循環(huán)）選取5個通過資格審查的投標(biāo)報價參與評標(biāo)參考價的計算（若起點號的投標(biāo)人資格審查不合格，起點按上述原則依次遞補）。415142位于招標(biāo)控制價80，招標(biāo)控制價區(qū)間的投標(biāo)報價的排序數(shù)大于50個時，先在排序前50名的投標(biāo)報價中選取，選取方式以抽取計算評標(biāo)參考價的排序的起點開始，按排序往后依次循環(huán)（即從起點排序第50排序第1起點循環(huán)）選取5個通過資格審查的投標(biāo)報價參與評標(biāo)參考價的計算。若不足5個，則從排序第51開始，按排序往后依次繼續(xù)選取，直到可以選取5個通過資格審查的投標(biāo)報價參與評標(biāo)參考價為止（若起點號的投標(biāo)人資格審查不合格，起點按上述原則依次遞補）。4152投標(biāo)總報價以數(shù)字和文字兩種方式表述的，取文字表述的投標(biāo)總報價進行計算。4153投標(biāo)人的投標(biāo)報價、投標(biāo)報價平均值、評標(biāo)參考值均精確到“分”。4154當(dāng)標(biāo)價等于評標(biāo)參考價時得100分，標(biāo)價每高于評標(biāo)參考價1，扣15分；每低于評標(biāo)參考價1，扣1分，扣至0分為止，得分精確到小數(shù)點后兩位416計算投標(biāo)人得分（滿分為100分）4161權(quán)重分配報價得分權(quán)重100。4162投標(biāo)人總得分報價得分；（得分精確到小數(shù)點后兩位）。4163按照投標(biāo)人總得分從高至低進行排序，確定評標(biāo)的先后排序?？偟梅窒嗤耐稑?biāo)文件，以廣州公共資源交易中心公布的上一年度施工項目總中標(biāo)金額高的排前；如仍存在相同情況，則對具有相同情況的投標(biāo)人，按中標(biāo)候選人數(shù)量規(guī)定，由評標(biāo)委員會采用隨機抽取方式，確定中標(biāo)候選人的排序。417投標(biāo)文件的有效性審查4171投標(biāo)文件中沒有任一種列于本辦法附表五不編制技術(shù)標(biāo)書的投標(biāo)文件有效性審查表中情形的，為有效標(biāo)書。否則為無效標(biāo)書，經(jīng)評標(biāo)委員會認定后，其投標(biāo)文件將被拒絕。如評標(biāo)委員會成員的評審意見不一致時，以評標(biāo)委員會過半數(shù)成員的意見作為評標(biāo)委員會對該情形的認定結(jié)論。418投標(biāo)文件算術(shù)校核評標(biāo)委員會將對投標(biāo)文件投標(biāo)總報價按照就低不就高的原則進行算術(shù)校核，具體標(biāo)準(zhǔn)如下4181數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)；4182經(jīng)算術(shù)復(fù)核的中標(biāo)候選人報價與其投標(biāo)總報價不一致時，按就低不就高原則確定其最終報價；4183當(dāng)單價與數(shù)量均符合招標(biāo)文件要求時，若單價與數(shù)量的乘積與合價不一致時，按就低不就高原則確定修改單價或是合價。當(dāng)單價與數(shù)量的乘積小于合價，以單價為準(zhǔn)，修改合價，除非評標(biāo)委員會認為單價有明顯的小數(shù)點錯誤，此時應(yīng)以標(biāo)出的合價為準(zhǔn)，并修改單價；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積大于合價，以合價為準(zhǔn)，修改單價；4184當(dāng)合價、金額累加錯誤時，按就低不就高原則，如果累加修正值小于原累加值，則按累加修正值；如果累加修正值大于原累加值，則按原累加值；4185如果投標(biāo)人的有關(guān)規(guī)費、所有暫列金額、暫估價等未按招標(biāo)文件規(guī)定的金額填寫的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進行修正；4186分部分項工程量比招標(biāo)文件少、單位比招標(biāo)文件小或錯誤時，以招標(biāo)文件的工程量或單位為準(zhǔn)，合價不變，修改綜合單價。分部分項工程量比招標(biāo)文件多或單位比招標(biāo)文件大時，工程量、單位、綜合單價及合價均不作修改；分部分項項目漏項的，則該漏項費用視為已分配在其他項目中，不再修改；分部分項工程量清單中的綜合單價與綜合單價分析表中的綜合單價不一致時，以價低者為準(zhǔn)；分部分項工程量計價表中的項目編碼或項目名稱或計量單位或工程數(shù)量缺省或不填時，由評委以招標(biāo)文件中招標(biāo)人工程量清單為準(zhǔn)進行修正；若同時缺省或不填項目編碼和項目名稱，則該項按增項處理；分部分項項目增項的，不予修改；其它招標(biāo)文件規(guī)定需要修改的，均以就低不就高原則進行修改；4187按就低不就高原則，當(dāng)修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當(dāng)修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。4188按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)總報價，調(diào)整后的投標(biāo)總報價對投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則取消其投標(biāo)資格，并且其投標(biāo)擔(dān)保也將被沒收。419評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)委員會應(yīng)在通過投標(biāo)文件有效性審查的投標(biāo)人中，按照原評標(biāo)排序，推薦有排序的13名依次為第一中標(biāo)候選人至第三中標(biāo)候選人,并編制評標(biāo)報告。4110資格審查合格的投標(biāo)申請人少于五名或有效投標(biāo)人少于三名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)。（當(dāng)N個標(biāo)段同時招標(biāo)且不允許兼中時，資格審查合格的投標(biāo)申請人少于N4名或有效投標(biāo)人少于N2名的，應(yīng)修正招標(biāo)方案，重新招標(biāo)）附表一4開標(biāo)記錄表開標(biāo)地點開標(biāo)時間年月日時分評標(biāo)參考價下浮點數(shù)招標(biāo)控制價（元）投標(biāo)擔(dān)保（元）項目負責(zé)人姓名/建造師的注冊編號或小型項目負責(zé)人的證書編號）安全員（姓名/安全考核證編號施工組織設(shè)計承諾書遵守安全總責(zé)承諾書的承諾廢標(biāo)原因投標(biāo)人簽名確認序號投標(biāo)人名稱投標(biāo)文件密封情況電子標(biāo)書是否遞交法定代表人證明書及授權(quán)委托書繳納方式金額投標(biāo)總報價（元）人工費（元）安全文明施工費（元）余泥渣土運輸排放費（元）投標(biāo)登記時投標(biāo)文件投標(biāo)登記時投標(biāo)文件工期質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)注1本表適用于不需編制技術(shù)標(biāo)書的項目。2本表信息源自廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書。招標(biāo)人代表監(jiān)管部門代表招標(biāo)代理機構(gòu)代表交易中心代表附表二算術(shù)復(fù)核表工程名稱投標(biāo)單位單位元編號算術(shù)校核項目修正前投標(biāo)報價A修正后投標(biāo)報價B修正率R|AB|/A100經(jīng)評審的最終投標(biāo)總報價當(dāng)BA時，修正后報價與原報價的差額；當(dāng)BA,R01單位工程12單位工程2N單位工程N投標(biāo)總報價AA1A2AN；BB1B2BN修正原則按就低不就高原則，當(dāng)修正后報價小于原報價，總價按修正后報價；當(dāng)修正后報價大于原報價，總價按原報價，并在簽訂合同時載明在結(jié)算價中扣除修正報價與原報價的差額。評委簽名日期附表三算術(shù)復(fù)核匯總表工程名稱編號投標(biāo)人名稱原投標(biāo)總報價（A）算術(shù)復(fù)核后投標(biāo)總報價（B）誤差率（R|AB|/A100）評委簽名日期附表四資格審查表工程名稱序號投標(biāo)單位評審內(nèi)容1投標(biāo)人均具持有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書及安全生產(chǎn)許可證2投標(biāo)人具有承接本工程所需的資質(zhì)。3投標(biāo)人擬擔(dān)任本工程項目負責(zé)人的