1/11創(chuàng)新科技儲(chǔ)糧確保糧食安全黨的十八大提出要“確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“把保障糧食供應(yīng)能力牢靠地建立在我們自己身上、把飯碗牢牢端在我們自己手中”。2016年3月23日，國家發(fā)展改革委、國家糧食局、財(cái)政部聯(lián)文下發(fā)的關(guān)于印發(fā)糧食收儲(chǔ)供應(yīng)保障工程建設(shè)規(guī)劃的通知中明確指出要求“科技支撐，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)，注重用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)糧食行業(yè)，用信息化引領(lǐng)帶動(dòng)糧食流通現(xiàn)代化。實(shí)施科技興糧和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，加快糧食科技支撐新突破，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，大力提高糧食行業(yè)的科技含量”。國有糧食倉儲(chǔ)企業(yè)是國家實(shí)施糧食宏觀調(diào)控、保障糧食安全的重要載體，承擔(dān)著掌握糧源、穩(wěn)定市場(chǎng)、服從調(diào)控和服務(wù)大局的政治責(zé)任。而科技儲(chǔ)糧創(chuàng)新是確保糧食儲(chǔ)存安全、品質(zhì)良好、降低損耗的必要手段，歷來都是糧食倉儲(chǔ)部門工作的重點(diǎn)。早至上世紀(jì)五十年代中葉以2/11物理手段實(shí)現(xiàn)“四無”糧倉、七十年代以化學(xué)為主實(shí)現(xiàn)“四無”糧倉，到九十年代以綜合手段實(shí)現(xiàn)“四無”糧倉，特別是2003年全面推廣運(yùn)用糧情測(cè)控、機(jī)械通風(fēng)、環(huán)流熏蒸和谷物冷卻為代表的“四合一”儲(chǔ)糧新技術(shù)，大大提高了儲(chǔ)藏水平，保證了糧食品質(zhì)，降低了儲(chǔ)糧損失，確保了儲(chǔ)糧安全。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，2016年“四合一”儲(chǔ)糧技術(shù)升級(jí)為“橫向通風(fēng)、負(fù)壓谷冷、多介質(zhì)防治、多參數(shù)糧情”四合一新技術(shù)，初步確立了具有中國特色的現(xiàn)代化糧食儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)保障體系，我國科技儲(chǔ)糧技術(shù)水平已經(jīng)總體躍居國際先進(jìn)水平。2009年全國糧食清倉查庫結(jié)果表明通過四合一儲(chǔ)糧技術(shù)的推廣運(yùn)用，儲(chǔ)備糧中的“陳化糧”大幅下降，體現(xiàn)儲(chǔ)備糧新鮮程度的宜存率指標(biāo)從2003年以前的70，上升到99。儲(chǔ)備糧的總體質(zhì)量達(dá)到歷史最高水平。同時(shí)，成果的應(yīng)用大大降低了化學(xué)藥劑的使用量，減少了對(duì)環(huán)境和生態(tài)的破壞，提高了食品衛(wèi)生的基礎(chǔ)安全水平。一、不斷推進(jìn)科技儲(chǔ)糧創(chuàng)新的重3/11要性和必要性1、儲(chǔ)糧技術(shù)的不斷創(chuàng)新是確保糧食儲(chǔ)存安全的需要。民以食為天，食以糧為本，糧食事關(guān)國計(jì)民生。確保糧食庫存數(shù)量真實(shí)、安全，重要的就是依靠科技創(chuàng)新，依靠科學(xué)保糧手段，建立自主創(chuàng)新體系。因此，科技儲(chǔ)糧是保證糧食安全的關(guān)鍵，是糧食倉儲(chǔ)企業(yè)不可推卸的歷史責(zé)任。2、儲(chǔ)糧技術(shù)的不斷創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)糧食品質(zhì)良好的需要。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們生活水平的不斷提高，食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。以低溫、低氧和物理防治技術(shù)為主，鋪以必要的低劑量、無殘留的化學(xué)藥劑熏蒸，減少了藥物污染，實(shí)現(xiàn)了綠色環(huán)保、品質(zhì)安全。目前，“氮?dú)鈿庹{(diào)儲(chǔ)糧”等一批綠色儲(chǔ)糧技術(shù)正引導(dǎo)著糧食儲(chǔ)藏從傳統(tǒng)儲(chǔ)糧向“綠色、生態(tài)、智能、高效”的生態(tài)儲(chǔ)糧轉(zhuǎn)型。3、儲(chǔ)糧技術(shù)的不斷創(chuàng)新是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的需要。以我公司為例，經(jīng)過4/11多年的儲(chǔ)糧探索，我公司摸索出一條“膜下低劑量環(huán)流熏蒸技術(shù)”的科學(xué)保糧的路子，節(jié)約了費(fèi)用，降低了成本，延緩了陳化，提高了效益，同比糧食售價(jià)高006010元/KG，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益明顯。一是降低投藥劑量，節(jié)約防治費(fèi)用；二是杜絕了重復(fù)熏蒸，節(jié)約費(fèi)用，減少污染；三是在科學(xué)保管條件下糧情穩(wěn)，污染少，糧食陳化速度有效減緩，從而保障了正常的輪換周期和出庫糧食品質(zhì)，提高了經(jīng)營輪換效益。4、儲(chǔ)糧技術(shù)的不斷創(chuàng)新是改善倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要。糧食倉儲(chǔ)設(shè)施是糧食安全儲(chǔ)藏和糧食流通的基礎(chǔ)，也是糧食安全體系建設(shè)的重要組成部分。由于歷史的原因，一些早期建設(shè)的糧庫，倉房陳舊，設(shè)施落后，已嚴(yán)重影響糧食儲(chǔ)存安全。機(jī)械化作業(yè)水平和計(jì)算機(jī)糧情測(cè)控、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、谷物冷卻等“四新”儲(chǔ)糧技術(shù)難以推廣應(yīng)用，這樣的倉儲(chǔ)設(shè)施條件已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足安全儲(chǔ)糧和科學(xué)保糧的需要，難以實(shí)施科學(xué)保糧措施。如要提高科5/11學(xué)保糧水平，首先必須加強(qiáng)倉儲(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)。二、當(dāng)前科技儲(chǔ)糧創(chuàng)新工作中存在的問題糧食流通體制改革以來，我們看到以基層糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn)為代表的一些地方糧食購銷企業(yè)，由于重效益、輕投入，加之專業(yè)人才斷層，致使科技儲(chǔ)糧創(chuàng)新工作出現(xiàn)了一定的弱化甚至退步，極大地影響到儲(chǔ)糧安全儲(chǔ)存，給新常態(tài)下安全儲(chǔ)糧帶來了極大的隱患。1、對(duì)科技儲(chǔ)糧認(rèn)識(shí)不足。糧食市場(chǎng)放開后，大多數(shù)收儲(chǔ)企業(yè)把搞活經(jīng)營與科技儲(chǔ)糧對(duì)立起來，重經(jīng)營、少投入，雖然一些企業(yè)在科技儲(chǔ)糧上給予了一些投入，但只圖形式、不求效果，認(rèn)為科學(xué)儲(chǔ)糧“勞民傷財(cái)”，嫌麻煩、怕花錢。在冬季通風(fēng)降溫工作中，有的企業(yè)對(duì)電費(fèi)支出考慮比較多，通風(fēng)的時(shí)間和次數(shù)達(dá)不到要求，影響了降溫效果；在推廣“雙低”或“三低”儲(chǔ)糧工作中，有的企業(yè)強(qiáng)調(diào)人手少，工作量大，降低工作標(biāo)準(zhǔn)。6/112、倉房設(shè)施設(shè)備老化嚴(yán)重。自1998年開始，國家陸續(xù)投資建成了一批新型儲(chǔ)糧倉房，儲(chǔ)糧條件得到極大的改善。但是，基層糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn)大部分倉房修建于上世紀(jì)七、八十年代，甚至還有五、六十年代仿蘇式倉和簡(jiǎn)易平房倉，設(shè)施陳舊簡(jiǎn)陋，只能保證糧食不被日曬雨淋，保溫、隔熱、門窗氣密性、地坪防潮等條件很差，儲(chǔ)糧新技術(shù)難以得到運(yùn)用。加之這些企業(yè)效益差、根本拿不出資金來進(jìn)行改造，這以成為推廣科技儲(chǔ)糧新技術(shù)亟待攻克的難題。3、儲(chǔ)糧技術(shù)人才匱乏。基層糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn)自糧食企業(yè)改革后，效益普遍不佳，薪酬不高，加之地理位置遠(yuǎn)離城區(qū)，難以吸引和留住高學(xué)歷的專業(yè)人才。而在崗的倉儲(chǔ)技術(shù)人員待遇、福利差，難以調(diào)動(dòng)積極性。同時(shí)絕大部分職工年齡老化，思想保守，對(duì)科技儲(chǔ)糧技術(shù)認(rèn)識(shí)不足，不愿學(xué)、不善學(xué)，不肯鉆，因此給新技術(shù)創(chuàng)新運(yùn)用造成了阻力。4、科技儲(chǔ)糧資金投入不足。絕大7/11多數(shù)基層糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn)自我發(fā)展能力差，歷史包袱重，加之儲(chǔ)備和政策性業(yè)務(wù)規(guī)模小、費(fèi)用高，因此經(jīng)濟(jì)效益不是很好。在這種情況下，企業(yè)要投人大量資金開展科學(xué)儲(chǔ)糧力不從心，造成成熟的科技儲(chǔ)糧技術(shù)普及率不高。5、入庫質(zhì)量控管難度加大。近幾年來，入庫糧質(zhì)控制難度不斷加大，主要表現(xiàn)為平均水分、雜質(zhì)上升，已成為制約糧食安全儲(chǔ)存的重要因素。產(chǎn)生這種情況的原因一方面，糧食購銷市場(chǎng)化改革后，多種經(jīng)濟(jì)主體介入糧食收購市場(chǎng)，地區(qū)之間、企業(yè)之間為了爭(zhēng)奪更多的糧源，在收購過程中有意無意地放寬質(zhì)量要求，直接導(dǎo)致了入庫糧食質(zhì)量的下降。另一方面，部分基層糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn)檢驗(yàn)力量薄弱，檢測(cè)設(shè)備配備不齊全，現(xiàn)有設(shè)備只能從事常規(guī)檢驗(yàn)，對(duì)于糧食脂肪酸值等理化指標(biāo)還沒有檢驗(yàn)?zāi)芰?。不合格的糧食入庫后，給糧食安全保管造成了巨大的隱患。三、做好新常態(tài)下科技儲(chǔ)糧創(chuàng)新工作的幾點(diǎn)思路8/111、提高對(duì)科技儲(chǔ)糧創(chuàng)新工作重要性的認(rèn)識(shí)。十八大以來，黨和國家高度重視糧食安全，中央、地方儲(chǔ)備糧規(guī)模不斷增加。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要在費(fèi)用緊、要求高的情況下保證各級(jí)儲(chǔ)備糧以及政策性糧食數(shù)量真實(shí)、儲(chǔ)藏安全、品質(zhì)良好，就必須依靠科技儲(chǔ)糧和創(chuàng)新。特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)更要強(qiáng)化科學(xué)保糧意識(shí)，把科技儲(chǔ)糧創(chuàng)新工作納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要環(huán)節(jié)落到實(shí)處。糧食行政主管部門要加強(qiáng)科技儲(chǔ)糧創(chuàng)新工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)檢查、督導(dǎo)和考核，嚴(yán)格儲(chǔ)備糧存儲(chǔ)資格認(rèn)定制度，落實(shí)科技儲(chǔ)糧創(chuàng)新獎(jiǎng)懲機(jī)制，激發(fā)基層糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn)做好科技儲(chǔ)糧的自覺性。2、多措并舉，改善糧食倉儲(chǔ)設(shè)施條件。良好的倉儲(chǔ)設(shè)施是確保儲(chǔ)糧安全、降低儲(chǔ)存成本的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前基層糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn)存在著設(shè)施不配套、功能不完善、機(jī)械化水平低等缺陷，難以適應(yīng)先進(jìn)的倉儲(chǔ)技術(shù)運(yùn)用和推廣，因此不斷改善糧食倉儲(chǔ)設(shè)施、努力提高科學(xué)儲(chǔ)糧水平是保證糧食安全的的一項(xiàng)重要工作。2005年以來，9/11在國家重視和支持下，以中心糧庫建設(shè)、危倉老庫改造為重點(diǎn)的糧食倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，分步驟、分階段有序推進(jìn)。作為基層糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn)應(yīng)抓住契機(jī)，一是對(duì)所屬站點(diǎn)資產(chǎn)進(jìn)行有效整合，通過對(duì)存量資產(chǎn)的“出售或置換”，積聚資源和財(cái)力用于糧食倉儲(chǔ)建設(shè)，通過盤活存量資產(chǎn)，提升基層糧食收儲(chǔ)庫點(diǎn)可持續(xù)發(fā)展能力；二是積極申報(bào)維修改造項(xiàng)目，爭(zhēng)取國家財(cái)政補(bǔ)助資金，對(duì)整合后的庫點(diǎn)進(jìn)行改造提升，緩解自有資金不足的矛盾；三是糧食行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)糧食市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，科學(xué)規(guī)劃倉儲(chǔ)設(shè)施布局，在加快中心糧庫建設(shè)的同時(shí)，對(duì)整合后的庫點(diǎn)進(jìn)行改造，通過合理布局，完善糧食倉儲(chǔ)設(shè)施，適應(yīng)現(xiàn)代科學(xué)儲(chǔ)糧需要。3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立一支高素質(zhì)的科技儲(chǔ)糧人才隊(duì)伍。在倉儲(chǔ)技術(shù)人員的聘用上引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新。在干部任用提拔、薪酬分配、福利待遇等方面向科技人才傾斜。儲(chǔ)糧企業(yè)可通過專業(yè)學(xué)校的定向培養(yǎng)、開展自身10/11的定期培訓(xùn)，結(jié)合思想引導(dǎo)，形成適合自身特點(diǎn)的職工教育培訓(xùn)體系，培養(yǎng)一支精通業(yè)務(wù)、善于創(chuàng)新、認(rèn)真負(fù)責(zé)的倉儲(chǔ)工作隊(duì)伍，以適應(yīng)新常態(tài)下科技儲(chǔ)糧技術(shù)應(yīng)用的要求。4、落實(shí)工作職責(zé)，從源頭上把好糧食質(zhì)量關(guān)。入庫糧食質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)安全儲(chǔ)糧的基礎(chǔ)。糧食收儲(chǔ)企業(yè)要高度重視糧食入庫質(zhì)量把關(guān)工作，認(rèn)真做好收購入庫前人員培訓(xùn)、品質(zhì)調(diào)查工作，落實(shí)收購質(zhì)量責(zé)任追究制度，嚴(yán)格收購各環(huán)節(jié)質(zhì)量把關(guān)，初檢、復(fù)檢、監(jiān)倉各司其職，各負(fù)其責(zé)，采取“兩篩、兩吹、多掃”入庫控管流程，確保入庫糧食質(zhì)量達(dá)標(biāo)。糧食行政管理部門要加強(qiáng)對(duì)收購市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)部門嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)收購行為，督促指導(dǎo)收購企業(yè)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)及政策，健全經(jīng)營臺(tái)賬和糧食質(zhì)量檔案。同時(shí)要繼續(xù)強(qiáng)化為農(nóng)服務(wù)意識(shí)，不斷完善為農(nóng)服務(wù)措施，提供必要的晾曬場(chǎng)地和烘干服務(wù)，努力提高為農(nóng)服務(wù)質(zhì)量。5、加強(qiáng)儲(chǔ)糧新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)