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袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃艿衿羂肆蚈袈肄莁薄袇膆膄蒀袇袆莀莆蒃羈膂節(jié)蒂肁莈薀薁螀膁蒆薀袃莆莂薀肅腿莈蕿膇肂蚇薈袇芇薃薇罿肀葿薆肁芅蒞薅螁肈芁蚄袃芄蕿蚄羆肇蒅蚃膈節(jié)蒁螞袈膅莇蟻羀莀芃蝕肂膃薂蠆螂荿蒈蚈襖膁莄螈羇莇芀螇聿膀薈螆蝿羃薄螅羈羋蒀螄肅肁莆螃螃芆節(jié)螂裊聿薁螂羇芅蕆袁肀肇莃袀蝿芃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化工作指導意見等一系列建筑施工安全法規(guī)和文件的出臺和實施，我國建筑施工安全工作已進入了新的發(fā)展階段全國的建筑安全生產(chǎn)形勢在過去的一年繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，發(fā)生事故797起，死亡946人，其中死亡3人以上重大事故36起，死亡134人，分別比去年同期降低2101和203、1628和2118，但施工安全工作中仍然存在較多極待解決或改進的問題。因此，我們必須針對當前存在的帶有普遍性的問題，并結(jié)合地區(qū)、企業(yè)和項目的實際情況，且實加強安全生產(chǎn)工作。下面談4個問題（1）企業(yè)和項目經(jīng)理的施工決策與安排工作切實實現(xiàn)向必須確保安全要求的轉(zhuǎn)變。在施工中存在嚴重的違規(guī)行為和不顧施工安全的決策與安排問題，是造成重大事故發(fā)生的兩大基本原因。違規(guī)行為包括違規(guī)發(fā)包、承包、分包，層層轉(zhuǎn)包和以包代管，偷工減料、以次代好，使用不合格材料和帶病機具、設備；違反安全作業(yè)條件和安全性保護要求，以及違反現(xiàn)行建筑施工安全法律、法規(guī)、標準和企業(yè)規(guī)章的其他行為；不當?shù)氖┕Q策和安排問題，則涉及施工方案、施工組織和安排；安全資源的投入、安全作業(yè)條件和環(huán)境的創(chuàng)造；技術和管理保障措施的落實；安全、質(zhì)量、進度、效益要求的協(xié)調(diào)以及對重大安全隱患和異常情況的處臵等。（2）違規(guī)行為是滋生事故的溫床，而不當?shù)氖┕Q策和安排，將會導致安全保證要求的降低、不安全因素的增加和不安全狀態(tài)的實現(xiàn)，且決策是安排問題之中常有不同程度的違規(guī)情況存在。企業(yè)和項目經(jīng)理主持全盤工作，執(zhí)掌著企業(yè)運做和施工決策的大權。在面臨某種情況或出于某種需要時，會程度不同地呈現(xiàn)對安全工作“做起來次要，忙起來不要“的情況，甚至要安全服從進度和效益的要求。即使也是技術人員，因無暇學習和研究涉及技術安全等。安全保證要求的具體問題，時間長了，也會漸漸生疏起來，成為存在于施工主導工作之中，以經(jīng)理為載體的安全工作隱患，為經(jīng)理們所忽視而不能自察和糾正，并會長期存在、甚至發(fā)展。當其以往所做的施工決策和安排問題尚未招致事故發(fā)生時，就會滋長僥幸心理，降低危機感和警惕性，甚至會當成“經(jīng)驗”而繼續(xù)為止，發(fā)展成為武斷、蠻干，乃至膽大妄為，這是很危險的。損害安全的施工決策和安排問題在各個施工階段和各項施工管理工作中都有表現(xiàn)，其常見問題有以下8種1）、消減、甚至犧牲施工所必須的安全資源投入2）、使用不具安全資質(zhì)的隊伍和人員；3）、違反安全施工程序要求；4）、降低技術安全要求；5）、隨意或倉促改變措施；6）、降低安全管理要求；7）、使用不合格材料和帶病機具、設備；8）、違反異常情況和突發(fā)事態(tài)的處臵要求。企業(yè)和項目經(jīng)理應努力將對施工安全工作的領導和掌控提升到新的高度上，向最終杜絕重大事故的目標前進。為此，在實現(xiàn)向服從安全要求的工作轉(zhuǎn)變中，應注意以下基本要求一是把服從確保安全要求，作為進行施工決策和安排工作時的基本原則和第一要素；二是把達到需要的安全保證度和保持施工各階段的安全狀態(tài)，作為進行施工決策和安排工作時必須確保的第一要求；三是把做好材料、機具、設備進場和用前的安全檢查、驗收工作，作為進行施工決策和安排工作時不能忽視和放松的基本管理要求；四是切實支持和加強技術安全研究工作，為正確進行施工決策安排工作提供安全技術保障；五是努力完善重大安全事項的決策機制，為正確進行施工決策和安全工作提供機制保證。（3）各級總工要沉下心來研究技術安全問題和要求，提高執(zhí)掌能力，把好技術安全關。顧名思義，總工就是在各級技術安全工作中拿總的工程師，其任務和責任都是十分重大的。總工們不僅需要有較為全面的基礎知識、處臵技術安全問題的能力和經(jīng)驗，而且也要有組織、協(xié)調(diào)和掌控的能力，在處臵技術安全要求與進度、效益要求的協(xié)調(diào)關系時，如果不能取得既保證安全施工需要、又促進技術進步的理想結(jié)果時,也要堅決守住達到最起碼的技術安全要求,保證不出技術安全事故的底線目前,總工們事務多,任務重,責權不相稱,無暇學習研究和工作還不到位的情況較為普遍,而徒有虛名,缺乏能力“以其昏昏,使人昭昭”和失職瀆職的情況也不鮮見雖西西工程事故的追究懲處為這一問題敲了警鐘,但如何解決和改善,還需采取適合和有效的措施。目前,一些企業(yè)已開始重視這一問題,并已有組織學習培訓,加強總工辦技術力量,成立方案研究審查班子和確?？偣へ煓嘞喾Q要求的措施出來3加強對重大事故案例的研究工作,將查找并消除引發(fā)重大事故的因素納入到安全施工方案編制與管理工作要求之中對事故案列的研究工作,應結(jié)合查找和消除自身安全工作的存在問題進行舉一反三,爭取獲得更大收斂研究的重點為1事故的引發(fā)點,延續(xù)過程的情況和表征及事故發(fā)生前的異常現(xiàn)象2引發(fā)事故的直接原因,決策,安排和處臵原因,技術安全原因和管理原因,以及相應的行政和刑事責任3事故原因所具有的普遍性和特殊性,經(jīng)常性和偶然性及如何吸取其教訓和警示,以改進我們的工作4事故所反映出的新情況,新問題,以及雖長期存在,但未能很好重視與解決的問題,如何加以解決5事故責任界定的原則和依據(jù)及其對改進工作的啟示。要杜絕事故就必須公開事故情況,研究事故,把事故信息作為公共資源予以公開化,透明化,隨著對事故原因的調(diào)查分析和責任界定要求的嚴格化。急需制訂“建設工程重大事故調(diào)查分析和責任界定導則”,經(jīng)一段時間的試用后,補充完善為相應的地方,行業(yè)或國家標準,以解決對重大事故調(diào)查和處理工作的標準化和透明化問題4加強對安全施工方案,措施文件的審查和執(zhí)行情況的檢查監(jiān)控工作,確保達到編制的質(zhì)量和執(zhí)行要求在這方面應重點解決以下有普遍性的現(xiàn)存問題一是以重形式、重審批、輕質(zhì)量,輕執(zhí)行和并不準備嚴格實施,疏于檢查,放任管理為特征的編制工作和執(zhí)行工作“兩張皮”的問題二是文件編制較多存在的”拿來主義”,資料堆砌,無工程個性和技術特點,難點分析,過份依賴設計計算軟件,與實際情況不符,無明確嚴格限控要求和保障措施,以及文字、繪圖不好,矛盾重復,看不懂和不易為執(zhí)行者掌握的問題,三是任意購進和試用不安全,不合格，劣質(zhì)和帶病的材料,機具,設備的問題四是在執(zhí)行中不按規(guī)定程序和要求,任意調(diào)整,改變方案措施及其規(guī)定的問題五是缺少應急處臵預案或預案編制粗糙不到位,無常備安排,在出現(xiàn)安全隱患和異常情況時,不及時報告和認真處臵的問題六是編制和執(zhí)行的要求與責任不明確,無責任查究的管理問題二統(tǒng)一規(guī)定與”支架安全規(guī)定建議稿”的基本點和應用注意事項1編制建筑施工腳手架安全技術標準的統(tǒng)一規(guī)定修訂稿的基本點和執(zhí)行注意事項統(tǒng)一規(guī)定是為解決當時各本腳手架規(guī)范編制中急需解決的統(tǒng)一規(guī)定,避免相關規(guī)定不一致而于1993制定的,由建設部標準司審定的二級標準,是統(tǒng)管所有腳手架安全技術標準的。1997年將原規(guī)定的兩個調(diào)整系數(shù)統(tǒng)一為一個,形成修訂稿,下發(fā)給各本標準編制組和有關標準技術歸口單位1統(tǒng)一規(guī)定修訂稿的內(nèi)容項目統(tǒng)一規(guī)定的規(guī)定內(nèi)容為1建筑施工腳手架安全技術標準的名稱規(guī)定和建筑施工腳手架的命名要求2腳手架安全技術標準的編制內(nèi)容,設計計算項目,編制中應突出的技術特點和應確保的重點內(nèi)容3腳手架結(jié)構(gòu)設計的方法,基本計算模式和參數(shù)；4腳手架結(jié)構(gòu)設計的一般表達式5荷載標準值；6其他設計規(guī)定；7腳手架構(gòu)造的若干規(guī)定；8腳手架設計的符。9）腳手架的術語附件一、統(tǒng)一規(guī)定確定的腳手架結(jié)構(gòu)的實用設計表達式；二、統(tǒng)一規(guī)定（修訂稿）對統(tǒng)一規(guī)定設計式的調(diào)整改進；三、統(tǒng)一規(guī)定（修訂稿）確定的腳手架結(jié)構(gòu)的實用設計表達式。（2）統(tǒng)一規(guī)定（修訂稿）的基本點1確定腳手架結(jié)構(gòu)設計采用“概率極限狀態(tài)設計法”并同時要求其計算結(jié)果應與腳手架使用的歷史經(jīng)驗大體一致，即按原“單一系數(shù)法”設計時，其單一安全系數(shù)應滿足強度計算的K115和穩(wěn)定計算的K220；2）腳手架結(jié)構(gòu)按臨時結(jié)構(gòu)，取結(jié)構(gòu)重要性系數(shù)009；3鋼制腳手架結(jié)構(gòu)執(zhí)行冷彎薄壁型鋼結(jié)構(gòu)技術規(guī)范規(guī)定，取鋼材抗力分項系數(shù)R1165和鋼材（Q235）強度設計值F250N/MM24腳手架結(jié)構(gòu)設計的荷載作用效應（內(nèi)力）的分項系數(shù)，恒載的G取12（抗傾覆計算的有利作用取09），活載的Q取14，風載的W取14；同時有活載和風載作用時取組合系數(shù)085；5分別給出了腳手架結(jié)構(gòu)受彎構(gòu)件和軸心受壓構(gòu)件設計的一般表達式。公式的左端為荷載作用效應的設計值S，分別表達為不組合風載時取S12SGK14SQK；組合風載時取S12SGK14085（SWKSQK）。公式的右端為結(jié)構(gòu)抗力設計值RDR/0即將結(jié)構(gòu)性重要系數(shù)從左端移入右端，分別表達為受彎構(gòu)件的抗力設計值RDFKWFWFW09RM09MR軸心受壓構(gòu)件的抗力設計值RDFKFF09M09RMR09M，M為增加的材料強度附加分6腳手架結(jié)構(gòu)計算采用了抗力調(diào)整系數(shù)R項系數(shù)，可以從概率極限狀態(tài)設計表達式與相應的單一系數(shù)法設計表達式的比較中得到。如軸心受壓構(gòu)件的穩(wěn)定性在組合風載時的表達式分別為多系數(shù)法式12SGK14085（SWKSQK）FK09RM單一系數(shù)法式SGK09（SWKSQK）FKKZ當假定新老標準的荷載和抗力標準值均相同，并取R1165，K220時，即值可從以上二式的比較中得到在組合風載時的MSGK09SQKSWK159MSGKSQKSWKSQKS的簡化式為當取和WK代入上式后，得到的MSGKSGK159M1091的其他三種情況下的計算式也按相同的方法推出。M計算式中的分式由于M1109和均為10的數(shù)值，因此也可按11171119在穩(wěn)定計算時，取M159。則相其最大值取用即在強度計算時取M）應的R（09M分別為1071和1431，其倒數(shù)110934和0699。10711431以上結(jié)果表明，按統(tǒng)一規(guī)定計算腳手架時，與工程結(jié)構(gòu)的現(xiàn)行計算規(guī)定相比，其強度計算用的F值降低66，穩(wěn)定計算用的F值降低301。7確定了風荷載標準值的計算式WK070SZ。和腳手架風載體型系數(shù)S的取值。其中07為按五年重現(xiàn)期確定的基本風壓W0的折減系數(shù)；8規(guī)定計算連墻體軸壓力設計值時，所取由腳手架平面外變形產(chǎn)生的連墻件軸向力設計值NW不得小于3KN。9規(guī)定在各本標準認為有必要時，對實用搭設高度超過某一規(guī)定限值HJ的腳手架，引入搭接高度調(diào)整系數(shù)KH1HHJ，以提高其結(jié)構(gòu)可靠度的100005保證標準。統(tǒng)一規(guī)定（修訂稿）的執(zhí)行要求和注意事項統(tǒng)一規(guī)定（修訂稿）雖已制定近十年，但現(xiàn)在看來，并無不妥和疏誤之處，仍然是管一切腳手架標準的標準，必要遵照執(zhí)行。鑒于相關工程結(jié)構(gòu)標準有些變動，需相應說明以下三點雖新的建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范有所變動，其G當由活載效