目錄第一章總論4一、項目背景4二、項目概況6三、項目基本運作思路9四、項目實施的必要性10第二章宏觀環(huán)境分析12一、發(fā)展機(jī)遇和有利條件12二、政策環(huán)境15三、項目區(qū)域環(huán)境概況16第三章市場分析18一、國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢18二、成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析19三、成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在的問題23四、文化產(chǎn)業(yè)及與相鄰區(qū)縣之比較24五、成都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃25第四章項目SWOT分析27一、優(yōu)勢（S）分析27二、劣勢（W）分析28三、機(jī)會（O）分析28四、威脅（T）分析30第五章項目規(guī)劃31一、項目總體規(guī)劃31二、項目定位31（一）本項目的宗旨31（二）本項目價值目標(biāo)定位31三、產(chǎn)業(yè)園功能目標(biāo)定位32四、項目規(guī)劃思路32（一）七個一簡述33（二）二堂簡述38（三）三村簡述38（四）三聚落簡述40（五）三中心簡述42第六章項目運作44第七章項目管理46第八章項目實施計劃48第九章財務(wù)分析與評價49一、分析的原則和依據(jù)49二、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)49三、投資估算51四、投資計劃與資金籌措52五、盈利能力分析53六、清償能力分析58七、資金平衡分析58八、臨界點分析59九、不確定性分析60十、財務(wù)評價結(jié)論61第十章風(fēng)險與對策62一、政策風(fēng)險62二、土地資源風(fēng)險62三、市場風(fēng)險634、財務(wù)風(fēng)險63第十一章項目綜合評述65第一章總論一、項目背景邁入21世紀(jì)，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅速成長成為發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出趨勢，它將對人們的工作和生活產(chǎn)生重大深遠(yuǎn)的影響。民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是指以創(chuàng)造性思想為核心，以保護(hù)民族文化為原則，以民族文化藝術(shù)與經(jīng)濟(jì)的全面結(jié)合為自身特征，以創(chuàng)意資產(chǎn)為基礎(chǔ)，以高新技術(shù)手段為支撐，以網(wǎng)絡(luò)等新傳播方式為主導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)集群，把獨特的傳統(tǒng)文化融入到創(chuàng)意中，促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)，包含經(jīng)濟(jì)、文化、科技和社會等各個層面。它是以民族文化為基礎(chǔ)，集觀光、購物、消費、娛樂為一體的綜合經(jīng)濟(jì)活動，消費者以感知各民族的民族風(fēng)情、建筑、習(xí)俗等形式，通過購物消費直接為當(dāng)?shù)貛斫?jīng)濟(jì)收入，是民族文化與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一體。當(dāng)前，國際旅游趨勢在向文化旅游方向發(fā)展，以弘揚民族文化，展現(xiàn)民族地域文化風(fēng)采的創(chuàng)意活動和項目越來越受到重視。我國擁有豐富多彩的民族文化，堪稱民俗文化的寶庫。如何利用各民族地區(qū)的文化優(yōu)勢，尋找促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的增長點，真正實現(xiàn)從“文化區(qū)”到“文化創(chuàng)意區(qū)”的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)在很多地區(qū)都在發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，但同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重，利用民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，新的營銷手段發(fā)展民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，不僅對民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有積極促進(jìn)作用，而且對民族文化的延續(xù)發(fā)展也是一個重要措施。黨的十三次代表大會就正式提出要大力發(fā)展文化及文化產(chǎn)業(yè)，特別是十七次代表大會確定了“文化大繁榮、大發(fā)展、新高潮”的強(qiáng)國發(fā)展戰(zhàn)略，加速發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以確保國家文化安全和民生需求，而中國西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園則是文化產(chǎn)業(yè)深度延伸的升級版，即第四創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。近年來，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)得到黨和國家的高度重視和支持，相關(guān)部門先后出臺了國辦發(fā)（2008）11號、財稅（2009）2號等若干鼓勵措施和稅收優(yōu)惠政策。2009年4月，四川省省長蔣巨峰主持召開會議，專題研究加速推進(jìn)四川省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施，會議就重大創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)項目推進(jìn)工作進(jìn)行了研究部署。省委常委、省國資委黨委書記王少雄、省委宣傳部長黃新初、副省長黃彥蓉等出席會議。根據(jù)四川省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的十二五規(guī)劃綱要，成都市做為國務(wù)院的旅游試點城市，地處成都近郊上風(fēng)上水的郫縣唐昌鎮(zhèn)橫山村是一個頗具開發(fā)價值的地方，對郫縣的創(chuàng)意文化具有重大的標(biāo)桿作用，而郫縣地處世界級風(fēng)景名勝區(qū)青城山，都江堰的一個節(jié)點，其區(qū)位優(yōu)勢無可比擬，特別是它的文化資源，即旅游、生態(tài)、休閑、農(nóng)耕文化等富集一方，擁有相當(dāng)高的開發(fā)附加值和發(fā)展?jié)摿Γ瑢⑿纬煽沙掷m(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條，關(guān)于擬打造“中國西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”這一重大項目，是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和持續(xù)發(fā)展的一個探索與創(chuàng)新，它有別于目前全國各地不同的純風(fēng)光、純體驗、純休閑的旅游文化項目，而該產(chǎn)業(yè)園的建成對西部的標(biāo)桿作用和推廣價值將具有很好的示范意義。由四川省云南商會牽頭主導(dǎo)，商會的成員單位組團(tuán)投資開發(fā)的郫縣唐昌鎮(zhèn)橫山片區(qū)就是具有非常個性和特色的國際度假區(qū)，它的建成也是中國西部第一個大型民族文化旅游地產(chǎn)項目。項目規(guī)劃面積6000畝，具有資源特別稀缺而不可復(fù)制，融娛樂、休閑、互動、養(yǎng)生養(yǎng)老條件十分優(yōu)越而真實，設(shè)計建設(shè)起點高等特點。項目按照原生態(tài)、國際化、高品位理念打造世界旅游目的地。在橫山片區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)園項目開發(fā)的影響和帶動下，還將為郫縣解決大量的失地農(nóng)民就業(yè)，對提升郫縣城市形象和文化內(nèi)涵將是一次跨越，本項目的運行將會拉動整個西部少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會的新增長方式，為和諧社會的建成將起到積極的促進(jìn)作用，而本項目的開發(fā)就是文化旅游與旅游地產(chǎn)的升級版。二、項目概況1、項目名稱中國西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園2、項目選址成都市郫縣唐昌鎮(zhèn)橫山村境內(nèi)，即橫山村、平樂村兩個行政村共31個社。3、總體定位本項目是中國西部規(guī)模最大、規(guī)劃合理、設(shè)計超前、功能齊全、配套完善、服務(wù)最優(yōu)、管理規(guī)范的現(xiàn)代化的西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。集禪修、祈福、休閑、渡假、體驗互動、農(nóng)業(yè)觀光、體育健身、高品質(zhì)養(yǎng)生養(yǎng)老為一體的旅游度假勝地，融創(chuàng)意、研發(fā)、推廣民族文化產(chǎn)品的聚散中心，面向全世界無景區(qū)門票的中高端服務(wù)旅游目的地，將打造成為中國西部民族文化集中展示的窗口、成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的成果基地、助推中國西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的引擎、探索中國西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新模式。同時，配合郫縣縣委、縣政府打造天下蜀商文化的發(fā)源地、尋根地的重大使命。4、項目規(guī)劃本項目規(guī)劃面積6000余畝。項目規(guī)劃設(shè)計為七個一、二堂三村、三聚落、三中心，即一廣場（民族文化藝術(shù)展示廣場）；一廊（西部52個民族簡介概況）；一景（水世界景觀）；一城（唐城）；一院（君平學(xué)院）；一谷（浪漫谷）；一島（情人島）。二堂三村既隨緣祈福堂；畢摩蘇里文化展示堂；川西民俗文化體驗村；頤養(yǎng)樂活村；棲賢村。三聚落為中國西部民族村聚落；異地商會會館聚落；中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)聚落。三中心為中國民族文化藝術(shù)研發(fā)中心；中國民族體育競技中心；產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)中心。第一期占地面積畝，總建筑面積70000平米，容積率105，建筑密度41。6、投資規(guī)模項目總投資19461萬元，其中土地費用10000萬元，占總投資的514，工程建設(shè)費用6271萬元，占總投入的322，項目單位成本2780元/平米。7、資金籌措自有資金投入1230萬元，施工方墊支或其他投資者投資共9751萬元（每年按10的利息計財務(wù)費用），租金或銷售收入再投入8480萬元。8、經(jīng)濟(jì)效益項目在6年計算期內(nèi)總收入43876萬元，其中銷售收入35990萬元，租金收入7886萬元；凈利潤8793萬，上繳稅金10921萬元，投資利潤率（利潤總額/總投資）6744，投資凈利潤率（凈利潤/總投資）4518。若取折現(xiàn)率12，全部投資稅前財務(wù)凈現(xiàn)值NPV為3638萬元，內(nèi)部收益率IRR為2043，稅后財務(wù)凈現(xiàn)值NPV為1167萬元，內(nèi)部收益率IRR為1494。9、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)匯總表序號名稱單位數(shù)量備注一建設(shè)指標(biāo)1總占地面積畝100假定100萬/畝2總建筑面積平米7000021交易區(qū)平米42000二層22生活配套平米15000六層框架23商務(wù)辦公平米8000六層框架24物流倉儲平米5000二層框架3容積率1054建筑密度41二經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1總投資萬元194612資金籌措萬元19461其中自有資金萬元1230借款萬元9751銷售或租金收入再投入萬元84803銷售均價元/平米51414租金均價元/平米/月265單位成本元/平米27806總收入萬元43876其中租金收入萬元7886銷售收入萬元359907經(jīng)營稅金及附加萬元24578房產(chǎn)稅萬元9469土地增值稅萬元318610運營維護(hù)費用萬元80011財務(wù)費用萬元390112利潤總額萬元1312413稅后利潤萬元8793三財務(wù)評價指標(biāo)1投資利潤率6744利潤總額/總投資2投資凈利潤率4518稅后利潤/總投資3全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值（稅前）萬元3638折現(xiàn)率124全部投資財務(wù)凈現(xiàn)值（稅后）萬元1167折現(xiàn)率125全部投資內(nèi)部收益率（稅前）20436全部投資內(nèi)部收益率（稅后）1494三、項目基本運作思路本項目在運作上，遵循唐昌鎮(zhèn)橫山片區(qū)總體運作思路，并服從橫山片區(qū)項目總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，項目按照“整體規(guī)劃、分片開發(fā)、滾動發(fā)展、封閉運行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，充分利用政府資源（成都蜀都文旅公司），依托橫山片區(qū)的旅游資源優(yōu)勢，整合行業(yè)資源和社會資源，以完善的功能和配套為支撐，以規(guī)范的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為核心，以旅游觀光式的優(yōu)美環(huán)境為亮點，集禪修、祈福、休閑、渡假、體驗互動、農(nóng)業(yè)觀光、體育健身、高品質(zhì)養(yǎng)生養(yǎng)老為一體的旅游度假勝地；融創(chuàng)意、研發(fā)、推廣民族文化產(chǎn)品的聚散中心，面向全世界無景區(qū)門票的中高端服務(wù)旅游目的地。由四川省云南商會牽頭，整合商會內(nèi)外部資源，指定商會副會長單位成都瀟天投資管理有限公司負(fù)責(zé)前期項目運作籌備工作，土地整理由四川華海建設(shè)集團(tuán)、四川豪慶投資公司、四川桂湖置業(yè)、四川萬品置業(yè)、四川白鹿山置業(yè)等會員單位分解實施各子項目，四川省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會總體指導(dǎo)，四川西部商會聯(lián)盟俱樂部項目協(xié)辦。另聯(lián)動導(dǎo)入云南福寶文化集團(tuán)，云南迪慶文化旅游集團(tuán)共同投資打造經(jīng)營“中國西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。成都瀟天投資管理公司投入部分資金，主要用于項目設(shè)計、營銷推廣；拆遷、工程建設(shè)由建筑商或其他投資者投資，建設(shè)完成后，項目由瀟天公司經(jīng)營管理。瀟天公司每年按照竣工決算金額或投資額，向施工方或投資方支付10的資金利息，作為投資者的投資回報。投資者待瀟天公司取得該土地使用權(quán)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園各子項目銷售后，收回全部投資。四、項目實施的必要性中國西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園是一個涉及旅游、貿(mào)易、建筑、物流、商業(yè)、信息和電子商務(wù)等多個相關(guān)行業(yè)的綜合項目，項目的建成將極大地推動成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)化資源配置及地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，解決社會就業(yè)，增加財政收入，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。1、通過整合行業(yè)資源，完善郫縣創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)配套，提升郫縣創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)水平，做大做強(qiáng)郫縣創(chuàng)意、旅游產(chǎn)業(yè)，確立郫縣在成都民族創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的龍頭地位。2、項目的建設(shè)不但可以充分利用本地的資源優(yōu)勢，推動旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且能有效拉動交通運輸、餐飲服務(wù)、房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快城市化進(jìn)程。3、項目的建設(shè)能快速高效地聚積人氣，提高郫縣唐昌鎮(zhèn)的城市檔次與水平；擴(kuò)大輻射，引導(dǎo)、吸收周邊地區(qū)的資金流、物流、信息流，進(jìn)一步拓展地區(qū)間的市場空間，活躍地方經(jīng)濟(jì)。4、項目的實施將加速農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，吸收下崗人員再就業(yè)和解決富余勞動力，在解決社會就業(yè)，促進(jìn)社會穩(wěn)定方面發(fā)揮重要作用。5、項目將有效地聚積人流、資金流、物流、信息流，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動橫山周邊片區(qū)的開發(fā)建設(shè)，項目的實施必將極大提升唐昌鎮(zhèn)土地價值，實現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益。6、項目的實施對于挖掘、整理中華民族傳統(tǒng)文化，傳承、弘揚中華民族有著重要的意義。第二章宏觀環(huán)境分析一、郫縣的發(fā)展機(jī)遇和有利條件近年來，郫縣深入實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，通過統(tǒng)籌實施“三個集中”，聯(lián)動推進(jìn)“三化”，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步，為推進(jìn)郫縣新一輪發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。當(dāng)前郫縣正處于深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、加快城鄉(xiāng)全面現(xiàn)代化新的發(fā)展階段，城鄉(xiāng)一體化已進(jìn)入系統(tǒng)提升、深度推進(jìn)的關(guān)鍵時期。在這個新的歷史發(fā)展時期，郫縣面臨諸多的發(fā)展機(jī)遇和有利條件。1、宏觀層面從宏觀層面看，無論是災(zāi)后重建，還是“保增長、保民生、保穩(wěn)定”擴(kuò)大內(nèi)需，中央和省市都出臺了一系列積極的寬松政策，加大了投入力度，一定程度上將緩解長期以來困擾和制約郫縣發(fā)展的投入問題。而根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)形勢和國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，郫縣完全有條件發(fā)展民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，同時，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，允許我們在體制機(jī)制創(chuàng)新上先行先試，我們可以在一些重點環(huán)節(jié)有所突破，可以在項目、資金、政策等方面用好用活用足政策，利用比其它地方更為良好的政策環(huán)境和政策支撐，加快縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2、自身的資源條件從郫縣自身的資源條件看，郫縣優(yōu)良的自然生態(tài)環(huán)境和豐富的科教文化資源，造就了郫縣得天獨厚的發(fā)展優(yōu)勢。郫縣擁有優(yōu)美的自然生態(tài)田園風(fēng)光、上風(fēng)上水，八河并流，豐富的水資源等良好的自然生態(tài)環(huán)境，成為國家級生態(tài)示范區(qū)。望叢祠、揚雄故里、古城遺址等人文歷史積淀深厚，轄區(qū)高?？平藤Y源非常豐富，全縣有21所高校22萬師生，擁有170多個科研機(jī)構(gòu)、10多個國家重點學(xué)科。這些不僅為休閑旅游、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要條件，而且為生態(tài)、智力要求較高的文化創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展空間，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供素質(zhì)較高的智力型勞動力，有利于縣域經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。3、交通區(qū)位條件從郫縣的交通區(qū)位條件看，郫縣交通便捷，區(qū)位優(yōu)越，是最具投資潛力的地方。郫縣離成都市主城區(qū)僅十多公里，有羊西線、成灌公路、沙西線、IT大道等多條公路與中心城區(qū)和周邊地區(qū)相連。隨著成灌快鐵、地鐵2號線、城市干道改造、郫縣彭州快速鐵路等一批交通基礎(chǔ)設(shè)施的陸續(xù)建成，郫縣的區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯。尤其是作為災(zāi)后重建重點項目的成青快速鐵路已經(jīng)開通，為郫縣帶來極大的發(fā)展。不僅拉近了郫縣與中心城區(qū)的空間距離，使郫縣與中心城區(qū)全面對接，而且還讓中心城區(qū)的一些功能有可能轉(zhuǎn)移出來，使更多的人可以享受到快鐵生活方式；不僅可以加快中心城區(qū)的人流、物流、資金流、信息流向郫縣聚集，而且還將加快成都西部健康休閑商務(wù)新城的快速擴(kuò)張，加快人口的聚集，促進(jìn)郫縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4、郫縣在大成都中的發(fā)展定位從郫縣在大成都中的發(fā)展定位看，郫縣成為大成都城市綜合體的重要功能板塊，承擔(dān)著更重大的職能。在成都市的城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃中，郫縣板塊被確定為成都西部健康休閑新城，成為成都重要的城市功能區(qū)，在產(chǎn)業(yè)布局、城市建設(shè)等方面都有了明確的定位。隨著撤縣建區(qū)步伐加快，郫縣融入中心城市的進(jìn)程也明顯加快；而省委、省政府西遷方案的實施，對郫縣的城市組團(tuán)發(fā)展、區(qū)位環(huán)境的改善和城市形象提升都有極大的促進(jìn)作用。我們不僅贏得了更大的發(fā)展空間，而且能夠在更大范圍、更高層面優(yōu)化配置資源，城市經(jīng)濟(jì)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間等等，這些都是擺在郫縣面前的良好機(jī)遇和有利條件，抓住這些機(jī)遇，利用好這些有利條件，我們就可以辦好過去很多想辦卻辦不好、辦不成的大事、要事、實事，就能在新一輪發(fā)展中贏得先機(jī)。5、投資發(fā)展軟環(huán)境從郫縣投資發(fā)展軟環(huán)境看，郫縣具有較強(qiáng)的競爭力?？h委、縣政府高度重視投資軟環(huán)境建設(shè)，結(jié)合規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)，從多方面優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，取得了較為明顯的成效。特別是對涉及項目立項報建環(huán)節(jié)，開通了綠色通道，采取了“并聯(lián)審批”方式，通過幾年努力，已經(jīng)形成了一套較為完善的體系，形成了操作性強(qiáng)的機(jī)制。同時，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，辦理相關(guān)手續(xù)和事項十分方便，極大地提高了工作效率，縮短了報建辦理時間，降低了企業(yè)入駐成本，贏得了投資者的認(rèn)同，在全市投資發(fā)展軟環(huán)境測評中，郫縣連續(xù)位居前列。全縣形成了“人人都是投資環(huán)境，事事關(guān)系郫縣發(fā)展”的共識，進(jìn)一步增強(qiáng)了投資發(fā)展的競爭力。二、政策環(huán)境2010年11月，中共成都市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（草案）正式出臺，業(yè)界給予高度關(guān)注，認(rèn)為這代表了成都市未來5年的發(fā)展方向，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、文化產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)農(nóng)村投融資機(jī)制，都將成為未來5年發(fā)展的關(guān)鍵詞。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方向則是未來5年發(fā)展的方向之一。健全文化產(chǎn)業(yè)要素市場，提升中小文化創(chuàng)意企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力。在文化產(chǎn)業(yè)上，成都市政府明確提出要重點培育七大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意設(shè)計、演藝娛樂、文學(xué)與藝術(shù)品原創(chuàng)、動漫游戲、出版發(fā)行，尤其是文化創(chuàng)意方面，要將成都建設(shè)成為“西部第一，全國一流”的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿城市，而發(fā)展文化創(chuàng)意方面，人才是最重要的資源，成都一方面可以“宜居”的城市環(huán)境來吸引人才，一方面也要提高將創(chuàng)意轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，去年11月，由中國貿(mào)促會、中央美術(shù)學(xué)院、成都市人民政府主辦的2010中國國際創(chuàng)意設(shè)計推廣周上，成都國際創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立。這也標(biāo)志著成都本地相關(guān)創(chuàng)意設(shè)計企業(yè)及協(xié)會合作發(fā)展、謀求共贏的步伐正日益加快，本地創(chuàng)意設(shè)計領(lǐng)域的海外交流進(jìn)入了新的領(lǐng)域。本項目作為郫縣唐昌鎮(zhèn)項目的重要組成部分之一，符合土地利用規(guī)劃、城市發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，但由于目前全國范圍內(nèi)土地市場的治理整頓，全國已停審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)建設(shè)用地，因此，項目土地指標(biāo)短期內(nèi)無法落實。項目如果要盡快啟動，順利實施，首先必須爭取郫縣政府的大力支持，給予相應(yīng)的政策，政府應(yīng)在項目的前期認(rèn)定、拆遷、融資及市場的規(guī)范和引導(dǎo)等方面發(fā)揮積極的作用三、項目區(qū)域環(huán)境概況1、項目位置本項目位于成都市郫縣唐昌鎮(zhèn)西北部橫山村境內(nèi)，涉及橫山村、平樂村兩個行政村共31個社，是郫縣唯一淺丘臺地。該區(qū)域風(fēng)景獨秀，茶香清幽，小溪錯落，交通便捷，地理位置十分優(yōu)越，山頂被相關(guān)專家譽(yù)為川西平原不可多得的“觀景臺”。該區(qū)域作為唐昌古鎮(zhèn)整體打造的重要組成部分，被郫縣縣委、政府列為全縣土地后備資源和旅游資源開發(fā)的重點區(qū)域，目前橫山村土地整理項目已獲批復(fù)（文號成國土資函【2010】146號）。2、地塊現(xiàn)狀（1）本項目集體土地上房屋情況區(qū)域磚混（M）磚木（M）宅基地（畝）橫山村99257654424134116513平樂村14782022504681291483（2）本項目區(qū)企業(yè)情況國有土地上企業(yè)情況集體土地上企業(yè)情況企業(yè)數(shù)量總用地面積各企業(yè)占地情況企業(yè)數(shù)量總用地面積各企業(yè)占地情況橫山村3454畝茶研所180畝、林科院194畝、佛學(xué)院80畝64764畝垃圾場109畝、天力磚廠724畝、星輝磚廠39畝、新華磚廠33畝、農(nóng)產(chǎn)品加工廠23畝、三磚廠200畝。平樂2116羅漢電站5590畝13磚廠550畝、村畝79畝、蜀電電站37畝新勝水泥制品廠9畝、養(yǎng)殖場6畝、貴友鋼門廠20畝、鋼門附件加工廠5畝。3、自然環(huán)境唐昌鎮(zhèn)地處成都“上風(fēng)上水”，無工業(yè)污染之地。氣候?qū)僦衼啛釒Ъ撅L(fēng)性濕潤氣候，平均氣溫15，全年風(fēng)向以東南風(fēng)最多，具有春早夏長、秋雨、冬暖、無霜期長，雨量充沛，冬季多霧，日照偏少和四季分明的特色。鎮(zhèn)內(nèi)溝渠縱橫，灌溉便利，交通發(fā)達(dá)便捷，市場設(shè)施健全，客商云集。4、商業(yè)氛圍唐昌的飲食文化發(fā)達(dá)，以自然健康為特色，著名的小吃有名震西川的施鴨子、“合興昌”糖果糕點、艾餑、三合泥、蔣抄手、周牛肉、譚豆腐、羅橋面、梆梆糕等5、交通便捷緊鄰成灌高速公路、成灌快鐵線、國道317線、沙西線，距成都主城區(qū)僅28公里，屬于成都市半小時經(jīng)濟(jì)圈。第三章市場分析一、國內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢1、國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢20世紀(jì)末，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在全球范圍迅速崛起，人類正進(jìn)入文化經(jīng)濟(jì)時代。從發(fā)展趨勢看，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)越來越成為一個國家或城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略取向，已發(fā)展成為區(qū)域軟實力競爭的核心內(nèi)容，并成為影響地區(qū)和城市經(jīng)濟(jì)輻射力、帶動力的重要因素。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)均十分重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，目前全世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)每天創(chuàng)造產(chǎn)值高達(dá)220億美元，并以5左右的速度遞增。英國的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)門類中增速最快，年平均增長6，約占英國國民生產(chǎn)總值的8，成為僅次于金融服務(wù)業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。美國是全球創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的國家，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)超過航空、重化工及汽車等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，成為最大的出口產(chǎn)業(yè)，2007年，美國核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)的增加值達(dá)8891億美元，約占GDP的644。2005年，日本文化內(nèi)容產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)250115億日元，占GDP的62。2、我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢我國的北京、上海、深圳、杭州等城市已將發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為強(qiáng)市戰(zhàn)略來實施。2007年，北京市、上海市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值9926億元和85781億元，分別占GDP的106和7；2008年，深圳市、杭州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)增加值550億元和57686億元，分別占GDP的7和12。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已逐步成為國家和城市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。二、成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與分析據(jù)統(tǒng)計，2004年到2008年，成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入從23254億元提高到59562億元，增加值從6581億元提高到1337億元，增加值占GDP的比重從32上升到34。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增加值增速超過全市經(jīng)濟(jì)增速，在成都市新興產(chǎn)業(yè)三大主體產(chǎn)業(yè)中排行第二，也成為成都市新興產(chǎn)業(yè)中吸納就業(yè)能力最強(qiáng)的兩大產(chǎn)業(yè)之一。目前，成都市已初步形成以園區(qū)化、樓宇化為載體模式，以重大產(chǎn)業(yè)項目為帶動，以骨干企業(yè)為支撐，傳媒、文博旅游、創(chuàng)意設(shè)計、演藝娛樂、文學(xué)與藝術(shù)品原創(chuàng)、動漫游戲和出版發(fā)行等行業(yè)快速發(fā)展的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。盡管成都已經(jīng)在實踐中摸索出一些模式和做法，產(chǎn)業(yè)格局初具規(guī)模，但與發(fā)達(dá)城市相比還存在明顯的差距，許多問題亟待解決。成都較為成功的園區(qū)化形態(tài)代表有三圣花鄉(xiāng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，錦里民俗文化街，寬巷子歷史文化保護(hù)街區(qū)等等?！板\里”通過創(chuàng)意點石成金，由過去無人涉足的建筑垃圾搖身變?yōu)槿缃翊缤链缃鸬摹叭珖幕a(chǎn)業(yè)示范基地”?！板\里”的成功還在于其建設(shè)符合“三態(tài)”統(tǒng)一的原則，即文態(tài)、形態(tài)和業(yè)態(tài)。以三國文化為支點，植入了文化底蘊(yùn)，通過消費產(chǎn)生效益，符合審美和消費的需求，形成了成都民俗旅游休閑文化的知名品牌。在建設(shè)樓宇化產(chǎn)業(yè)園的過程中，出現(xiàn)了一個新的現(xiàn)象LOFT熱。“LOFT”英文愿意為閣樓或高大空間的建筑。LOFT的源頭可追溯至20世紀(jì)40年代，當(dāng)時美國紐約的藝術(shù)家與設(shè)計師們?yōu)榱颂颖苁袇^(qū)內(nèi)工作生活的限制和高昂租金通過對郊區(qū)舊廠房、舊倉庫創(chuàng)意性地改造，從中分隔出居住、工作需要的各種空間。時下，LOFT已經(jīng)成為國內(nèi)諸多大城市舊工業(yè)區(qū)改造的新寵，較成功的是北京的“大山子藝術(shù)區(qū)（即原798工廠）”。成都“紅星路35號”，“成都東區(qū)”項目，成都工業(yè)文明博物館，新都的北村藝術(shù)村等就是LOFT文化現(xiàn)象的典型代表?！凹t星路35號”是成都市重點打造的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，通過改造舊廠房發(fā)展以設(shè)計為特色的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，集聚效果初步顯現(xiàn)，在帶動成都創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升城市形象，塑造品牌價值等方面顯示出昂揚姿態(tài)。1、已建成的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)名稱位置規(guī)模組織者業(yè)態(tài)操作模式藍(lán)頂藝術(shù)中心成都機(jī)場路40多畝周春芽、郭偉等藝術(shù)工作室、畫廊、酒吧、餐館租賃廢棄廠房改造后收取租金，9元/M2北村藝新都寶8000平川音美藝術(shù)家工作租賃廢棄廠房改術(shù)村光寺旁M2術(shù)學(xué)院到造后收取租金，4/M2花香農(nóng)居創(chuàng)意村紅砂村13畝許燎原當(dāng)代藝術(shù)工作室小規(guī)模創(chuàng)作銷售創(chuàng)意產(chǎn)品荷塘月色畫家村萬福村3畝萬福村、周春芽畫家工作室新建藍(lán)頂二期租賃農(nóng)房、向畫家收取租金江家菜地雕塑村江家堰村雕塑家工作室為雕塑家建立工作室和作品陳列室東籬菊園攝影村駙馬村攝影婚紗外景地、展覽幸福梅林民俗村幸福村200米長剪紙、陶藝、織錦、蜀繡、竹編、漆器、銀器等民間藝人、工匠農(nóng)房改造，收取租金進(jìn)行現(xiàn)場制作、展示和銷售工業(yè)文明博物館建設(shè)南路120畝文旅集團(tuán)、成華區(qū)政府主題式公園博物館、展覽旅游、體閑商業(yè)、品牌發(fā)布會紅星三十五號成都君廠15萬M2錦江區(qū)文化局、成都文創(chuàng)投資發(fā)展公司“MOMA”藝術(shù)酒店、餐廳、設(shè)計學(xué)院、圖書館、工作室等舊房改造為創(chuàng)意企業(yè)寫字樓，收取租金2、在建的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)名稱位置規(guī)模組織者規(guī)劃業(yè)態(tài)操作模式成都東村錦江區(qū)41平方公里中國保利集團(tuán)、韓國SK集團(tuán)、成都政府舞臺藝術(shù)、現(xiàn)代藝術(shù)品創(chuàng)作與交易、文博旅游等創(chuàng)意成錦江區(qū)21畝傳媒集團(tuán)傳媒企業(yè)、創(chuàng)針對出版、都工業(yè)園區(qū)意機(jī)構(gòu)、金融、郵政、餐飲、休閑等傳媒、廣告企業(yè)的5A級寫字樓紅星三十五號成都君廠15萬M2錦江區(qū)文化局、成都文創(chuàng)投資發(fā)展公司“MOMA”藝術(shù)酒店、餐廳、設(shè)計學(xué)院、圖書館、工作室等舊房改造為創(chuàng)意企業(yè)寫字樓，收取租金3、規(guī)劃中的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)名稱位置規(guī)模紅光樓紅光廠10畝733藝術(shù)工場建設(shè)南路120畝紅樓府青立交橋南側(cè)12000M2從上表中可以看出1、成都市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分布成都市的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)主要集中于錦江區(qū)和成華區(qū)，在武侯區(qū)和新都縣也有零星分布。大部分以成華區(qū)和錦江區(qū)的廢棄廠房、工人俱樂部、歷史建筑、農(nóng)房、廢棄倉庫所在地為目標(biāo)，經(jīng)過改造、翻新后形成。由于這些區(qū)域房產(chǎn)租金便宜、周圍環(huán)境清凈，適合藝術(shù)創(chuàng)作，吸引了大批青年藝術(shù)家在此設(shè)立工作室，迅速實現(xiàn)了藝術(shù)創(chuàng)作上的聚集。位于錦江區(qū)工業(yè)開發(fā)區(qū)的創(chuàng)意成都大廈和位于三圣鄉(xiāng)的藍(lán)頂藝術(shù)中心是為數(shù)不多的兩個新建園區(qū)。2、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營者創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營者大致有兩類，一類是成名藝術(shù)家，另一類是有創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)背景的地產(chǎn)開發(fā)商。成名藝術(shù)家租賃廢棄的廠房、倉庫，借助自身的人脈、經(jīng)濟(jì)積蓄等資源，通過藝術(shù)家獨有的藝術(shù)手法將其改造成藝術(shù)創(chuàng)作中心，例如藍(lán)頂藝術(shù)中心的周春芽、北村藝術(shù)工廠的周勇、733的蘇陽等人。有創(chuàng)意背景的地產(chǎn)開發(fā)商以自身的資金、人才、品牌等資源為談判砝碼獲取政府的開發(fā)許可，改造廢舊廠房或者新建創(chuàng)意基地，前者如成都文化旅游集團(tuán)的成都工業(yè)文明博物館，后者如博瑞傳媒開發(fā)的成都創(chuàng)意大廈。3、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的業(yè)態(tài)構(gòu)成幾個創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集中區(qū)的業(yè)態(tài)構(gòu)成已經(jīng)突破的藝術(shù)家工作室、畫廊的最初界限，向多元化方向發(fā)展，出現(xiàn)了為藝術(shù)家以及休閑者服務(wù)的酒吧、餐廳等商業(yè)服務(wù)設(shè)施，建筑設(shè)計、文娛創(chuàng)作、傳媒娛樂、動漫、軟件、音樂、服裝等創(chuàng)意業(yè)態(tài)也開始創(chuàng)意園區(qū)聚集。4、盈利方式租賃廢棄廠房、倉庫，并對其進(jìn)行簡單改造收取租金是成都眾多創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園最普遍的盈利方式，藍(lán)頂、北村、733、三圣鄉(xiāng)片區(qū)大都如此。除此之外，成都創(chuàng)意大廈、紅星路35號以創(chuàng)意長夜寫字樓、配套商業(yè)為主要盈利點；工業(yè)文明博物館以休閑商業(yè)、小型展覽為主要贏利點。成都市具有全國影響的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地不多，區(qū)域性的特色文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群有待形成，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯。對成都而言，一方面要利用好園區(qū)化和樓宇化的模式，培育品牌園區(qū)，形成具有規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)的產(chǎn)業(yè)體系和鏈條，同時要認(rèn)識到產(chǎn)業(yè)園并不等于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)要避免“有園無產(chǎn)業(yè)”的窘境。三、成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)存在的問題1、產(chǎn)業(yè)鏈條破碎成都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其上下游產(chǎn)業(yè)很不成熟，既有經(jīng)紀(jì)、交易平臺等上游產(chǎn)業(yè)的缺位，也有配套服務(wù)、作品包裝等下游產(chǎn)業(yè)的缺失，致使成都的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)無法形成一整條鏈，無法最大程度發(fā)揮聚集產(chǎn)業(yè)帶來的好處。2、盈利模式單一舊房改造，廉價出租是成都眾多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園的主要盈利模式，這種單一的盈利模式無法承擔(dān)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)新人包裝、平臺搭建等眾多職能。3、交易平臺缺失“有工場，無市場”是成都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的主要缺陷之一，交易平臺的缺失使得四川藝術(shù)家將其作品的交易地點放在了北京、上海等東部城市，也使得經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的青年藝術(shù)家無法發(fā)揮市場價值。4、新人包裝缺位成都擁有多所藝術(shù)高校，也擁有眾多優(yōu)秀的青年藝術(shù)家，由于創(chuàng)意經(jīng)紀(jì)產(chǎn)業(yè)缺失導(dǎo)致對藝術(shù)新人的培養(yǎng)和包裝缺位，青年藝術(shù)家的生存狀態(tài)堪憂，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展受到嚴(yán)重威脅。四、郫縣的文化產(chǎn)業(yè)及與相鄰區(qū)縣之比較由于資料的局限，我們從郫縣統(tǒng)計局只收集到第三產(chǎn)業(yè)的各行業(yè)增加值，其中有三個行業(yè)屬于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。成都市郫縣溫江雙流金牛區(qū)指標(biāo)名稱數(shù)量比重數(shù)量比重數(shù)量比重數(shù)量比重數(shù)量比重郫縣金牛區(qū)地區(qū)生產(chǎn)值3901100153821001488410033762100435481001283第三產(chǎn)業(yè)18142465479131141312771307388269826201563信息、計算機(jī)、軟件服務(wù)144437302022315668212142491714科技服務(wù)和地勘1093380490308706517153909901798文化、體育和娛樂5551408706133090760288420110163行業(yè)小計3092793436283442961261373693515921159從上表得知，郫縣的地區(qū)生產(chǎn)總值是成都市的394；但第三產(chǎn)業(yè)及部分文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)只是全市的264與141。郫縣的地區(qū)生產(chǎn)總值與金牛區(qū)之比是1283；但第三產(chǎn)業(yè)及部分文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分別是1563及1159。即使和溫江雙流比，郫縣的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不論規(guī)模或在增加值中的比重也是落后者。五、成都市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃目前，我市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)形成了“四片兩區(qū)一帶多點”的空間格局。1、四片紅星路片區(qū)，依托“紅星路35號”園區(qū)、成都日報報業(yè)集團(tuán)、四川日報報業(yè)集團(tuán)，發(fā)展傳媒業(yè)、廣告業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計。紅光樓片區(qū)，依托“成都東區(qū)”項目，發(fā)展數(shù)字音樂、藝術(shù)品原創(chuàng)與交易、創(chuàng)意設(shè)計。紅牌樓片區(qū)，依托“UK聯(lián)邦”街區(qū)，發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計。浣花片區(qū)，依托四川省博物院、杜甫草堂博物館、錦繡工場和送仙橋藝術(shù)城，發(fā)展文博旅游、創(chuàng)意設(shè)計和文學(xué)與藝術(shù)品原創(chuàng)交易。2、兩區(qū)南部新區(qū)，依托“國家動漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地”，發(fā)展動漫游戲業(yè)。東部新城，發(fā)展文化科技、數(shù)字電影、演藝娛樂、文化旅游、體育休閑產(chǎn)業(yè)。3、一帶“198”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展帶，依托文化科技產(chǎn)業(yè)園、“成都大魔方”娛樂中心、音樂小鎮(zhèn)、三圣文化創(chuàng)意基地、數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)園、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)國家公園、兩河森林公園、大熊貓生態(tài)園等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展動漫游戲、時尚音樂、演藝娛樂、文學(xué)與藝術(shù)品原創(chuàng)、數(shù)字出版、創(chuàng)意設(shè)計、文化旅游等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。4、多點挖掘二、三圈層特色文化資源，發(fā)揮地域優(yōu)勢，形成文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)新亮點。依托安仁文博旅游發(fā)展區(qū)、天府古鎮(zhèn)、安靖蜀繡產(chǎn)業(yè)園等項目，發(fā)展文博旅游、農(nóng)業(yè)觀光、創(chuàng)意設(shè)計業(yè)。當(dāng)前，成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)蓄勢待發(fā)，但同時面臨融資瓶頸，人才缺乏等問題，要實現(xiàn)“文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鼎立之城”的目標(biāo)還有很長一段距離。成都文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的總體評價是“還處在初級階段”，還有很大的發(fā)展空間。第四章項目SWOT分析一、優(yōu)勢（S）分析1、區(qū)位優(yōu)勢郫縣，地處天府之國腹心，位于川西黃金旅游線、成都市西部交通第一站，經(jīng)高新西區(qū)產(chǎn)業(yè)走廊與成都市無縫連接。郫縣距成都市核心城區(qū)10公里，優(yōu)越的地理位置使郫縣集成都資金流、信息流、物流、客流于一體，是成都市城市版塊的重要組成部分。2、交通優(yōu)勢郫縣縣域內(nèi)有317國道、成灌高速公路、沙西快速通道、成都繞城高速、高新西區(qū)圍城路、2012將開通的地鐵2號線六條快速通道以及成都至都江堰成際快鐵橫貫全境，物流、人流成本低。3、人力資源優(yōu)勢從人力資源可靠供給的角度而言，郫縣可以發(fā)展廣播電影電視服務(wù)，軟件網(wǎng)絡(luò)及計算機(jī)服務(wù)，設(shè)計服務(wù)等三大類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。駐郫縣的22所高校實施上具有著三大類產(chǎn)業(yè)的大量相關(guān)設(shè)備，高層技術(shù)力量（師資形態(tài)）以及行業(yè)關(guān)系。當(dāng)然這些資源都沉默在學(xué)校的教學(xué)中，連學(xué)生也被束縛在校園內(nèi)。要激活高校的物質(zhì)投入，要使大學(xué)生由潛在供給者變?yōu)檎嬲男袠I(yè)從業(yè)人員，還需要校、縣雙方的智慧。4、政策優(yōu)勢成都市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20092012）指出在土地、資金等政策上，將文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項目視同工業(yè)項目給予大力支持。規(guī)范文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）建設(shè)和管理，提高文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)水平。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，對創(chuàng)意成果應(yīng)用、知識產(chǎn)權(quán)評估、抵押融資和貿(mào)易等進(jìn)行扶持。制定文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)政策，優(yōu)先扶持重點行業(yè)發(fā)展。2010年11月，中共成都市委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議（草案）正式出臺，文化產(chǎn)業(yè)成為未來5年發(fā)展的方向之一。5、文化優(yōu)勢該項目區(qū)內(nèi)歷史古跡眾多，相關(guān)傳說引人入勝。平樂寺、嚴(yán)君平、大墳包、讀書臺、通漢井、洗硯池，橫山以其厚重的人文歷史，是打造文化創(chuàng)意旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源。二、劣勢（W）分析項目地塊現(xiàn)狀復(fù)雜，居民和企業(yè)密集，拆遷難度大，項目的土地成本較高。此外，由于全國范圍內(nèi)土地市場的治理整頓，已停審批農(nóng)用地轉(zhuǎn)非農(nóng)建設(shè)用地，項目土地指標(biāo)無法落實，更加大了項目實施的難度和成本。三、機(jī)會（O）分析成都是國務(wù)院的三中心兩樞紐，是教育中心、科技中心，所以自古以來也是人才濟(jì)濟(jì)。尤其是在近年來涌現(xiàn)了很多非常有創(chuàng)造力、非常有實力的創(chuàng)意人才，特別是在中國的現(xiàn)代藝術(shù)領(lǐng)域，在設(shè)計、繪畫、雕塑方面，應(yīng)該說有很多大師。所以，成都應(yīng)該說在這方面有突出的優(yōu)勢。另一方面，我們的教育資源，高校云集，幾乎每個學(xué)校都開辦文化創(chuàng)意的專業(yè)。每年的畢業(yè)生也是有十多萬，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才支持。成都正式獲批假如聯(lián)合國教科文組織的創(chuàng)意城市網(wǎng)絡(luò)。應(yīng)該說聯(lián)合國教科文組織城市創(chuàng)意聯(lián)盟主要的宗旨在保護(hù)傳承和發(fā)揚這種特色文化成都市通過這幾年城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。尤其是從2003年以來發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)差距在逐步縮小。社會穩(wěn)定，人民收入不斷提高，也給文化消費提供了一個巨大的市場。在2009年成都市社會零售總額達(dá)到了1944億元，增長203。這個數(shù)據(jù)在全國的副省級排名當(dāng)中排在第五名，增長力排在第一。2009年，確定了建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的歷史地位和長遠(yuǎn)目標(biāo)，用20年左右的時間初步建成世界現(xiàn)代田園城市，進(jìn)入世界第三級城市的行列。最后用30至50年的時間最終建成世界現(xiàn)代田園城市，建成世界二級城市。對于這樣一個宏偉的目標(biāo)，政府在做頂層規(guī)劃和策劃的時候發(fā)現(xiàn)，所有的世界級的城市實際上在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是非常發(fā)達(dá)的，占到了經(jīng)濟(jì)總量的80以上，而其中文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是非常重要的一個產(chǎn)業(yè)部門。成都市政府為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)制訂了這樣一種規(guī)劃，就是通過三五年的時間把成都市的文化倡議產(chǎn)業(yè)打造成為全國的一種鼎力支撐，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在成都的經(jīng)濟(jì)總量當(dāng)中占到6以上，成為成都市產(chǎn)業(yè)的支柱。四、威脅（T）分析成都目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)正在迅猛發(fā)展，市場競爭激烈，無論是著眼成都還是放眼全國，產(chǎn)品品質(zhì)上都不乏強(qiáng)有力的競爭對手。成都五城區(qū)的創(chuàng)意市場雖然存在諸多問題，但其周圍的交通、商業(yè)配套等比較完善，市場經(jīng)過近幾年的培養(yǎng)，目前是成都人氣較旺的市場，對創(chuàng)意商家有較大的吸引力，該市場投資方對成都五城區(qū)的創(chuàng)意市場前景看好，同時，溫江、雙流等也在發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其優(yōu)勢和發(fā)展前景有目共睹，因此，在項目前期，該市場對項目形成一定的威脅。綜上所述，項目的優(yōu)勢大于劣勢，機(jī)會大于威脅，具有優(yōu)異的發(fā)展?jié)撡|(zhì)。通過有效整合項目在區(qū)位、規(guī)模、產(chǎn)品、品牌等方面的競爭力，可以形成強(qiáng)大的綜合競爭力，完全能夠向市場發(fā)起強(qiáng)大的沖擊和挑戰(zhàn)，甚至突破現(xiàn)有競爭層面，在市場中脫穎而出，將橫山片區(qū)建設(shè)成為郫縣第一個國家級AAAA級景區(qū)，成為西部平原的一顆璀璨明珠。第五章項目規(guī)劃一、項目總體規(guī)劃規(guī)劃項目占地面積6000余畝。二、項目定位（一）本項目的宗旨1、挖掘、整理中華民族傳統(tǒng)文化2、傳承、弘揚中華民族優(yōu)秀文化3、保護(hù)、研究中華民族近現(xiàn)代文化（二）本項目價值目標(biāo)定位1中國西部民族文化集中展示的窗口2成都城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化的成果基地3助推中國西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的引擎4探索中國西部民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的新模式5打造成中國東方迪斯尼世界樂園三、產(chǎn)業(yè)園功能目標(biāo)定位1配合郫縣縣委、縣政府打造天下蜀商文化的發(fā)源地，尋根地的重大內(nèi)涵和亮點2集禪修、祈福、休閑、渡假、體驗互動、農(nóng)業(yè)觀光、體育健身、高品質(zhì)養(yǎng)生養(yǎng)老為一體的旅游度假勝地3融創(chuàng)意、研發(fā)、推廣民族文化產(chǎn)品的聚散中心，面向全世界無景區(qū)門票的中高端服務(wù)旅游目的地四、項目規(guī)劃思路產(chǎn)業(yè)園項目規(guī)劃設(shè)計為七個一、二堂三村、三聚落、三中心。七個一即一廣場（民族文化藝術(shù)展示廣場）；一廊（西部52個民族簡介概況）；一景（水世界景觀）；一城（唐城）；一院（君平學(xué)院）；一谷（浪漫谷）；一島（情人島）。二堂三村既隨緣祈福堂；畢摩蘇里文化展示堂；川西民俗文化體驗村；頤養(yǎng)樂活村；棲賢村。三聚落為中國西部民族村聚落；異地商會會館聚落；中國創(chuàng)意農(nóng)業(yè)聚落。三中心為中國民族文化藝術(shù)研發(fā)中心；中國民族體育競技中心；產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)中心。詳述如下（一）七個一簡述1、一景水世界景觀借助于產(chǎn)業(yè)園所在地唐昌橫山村水資源特別豐富的特點，在產(chǎn)業(yè)園入口處，建造以幾何圖案構(gòu)成的高10M、寬40M的一道水屏風(fēng)，內(nèi)外置于變幻燈光，特別是晚上將是一個非常夢幻的童話世界，該景觀將烘托周邊的民族文化長廊和民族文化廣場形成強(qiáng)烈對比和視覺反差，產(chǎn)生一種無以倫比的視覺效果。該景觀預(yù)計造價300萬元。2、一廣場民族文化藝術(shù)展示廣場該廣場緊鄰水世界景觀，采用半封閉圓形，其功能為舉辦全國性的民族體育競技文化藝術(shù)展演展示，民俗節(jié)慶活動。該廣場預(yù)計造價800萬元。3、一廊民族文化長廊該長廊做為文化廣場的配套，主要概述中國西部52個少數(shù)民族的概況和習(xí)俗，圖文并茂；工藝為石刻浮雕。該長廊預(yù)計造價400萬元。4、一城唐城該城以唐朝建筑風(fēng)格設(shè)計建造，設(shè)護(hù)城河、城樓、城垛，復(fù)制再現(xiàn)嚴(yán)君平一代大儒的盛世元素和民俗生活，城內(nèi)分布旅游商品、土特產(chǎn)品聚散交易一條街；酒吧一條街；禪茶一條街；特色客棧一條街等等，創(chuàng)作打造一臺以宣傳、介紹嚴(yán)君平傳奇故事的歌舞劇現(xiàn)場演出，該城將做為一座融商業(yè)、美食、娛樂、休閑的不夜城。該城預(yù)計造價1億元。5、一院君平學(xué)院該學(xué)院以嚴(yán)君平的學(xué)術(shù)著作為主研，輔以國學(xué)精髓，面向全國及東南亞地區(qū)招生。設(shè)教學(xué)樓、研究中心、學(xué)術(shù)交流中心、宿舍、食堂。該院占地約50畝，修建竣工約8000萬元。6、一谷浪漫谷該谷以體驗少數(shù)民族文化為主，純原生態(tài)棧道、竹樓、寮寨、狩獵，配以溪流、河谷、吊橋（探險、探寶、野外露營、自助野炊、主題活動、量身打造、訂單服務(wù)為主）。該浪漫谷預(yù)計投入1000萬元。7、一島情人島該島以回顧、體驗、特別策劃的婚慶，婚禮為主。為成功人士的金、銀婚紀(jì)念開展特色服務(wù)，面向全球，量身定制，訂單服務(wù)。該島預(yù)計投入500萬元。（二）二堂簡述1、隨緣祈福堂依托現(xiàn)有的“平樂寺”擴(kuò)大兩倍規(guī)模，供奉送子、送福菩薩，增設(shè)佛、道的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)基地；增設(shè)骨灰、塔陵的寄存業(yè)務(wù)，每年與“世界和平基金會”舉辦一次全國性的祈福大會。該堂預(yù)計造價15億人民幣，可面向全球華人募捐籌資。2、彝族畢摩蘇里文化堂該堂以全球彝族人的精神膜拜為核心，集中濃縮展示彝族的文化、圖騰崇拜、文字研究，弘揚彝族文化藝術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)。該堂預(yù)計造價1億元人民幣，可面向全球彝人及有濃厚彝族文化情結(jié)的富商認(rèn)捐修建。（三）三村簡述1、川西民俗文化體驗村該村以產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的失地農(nóng)民集中安置，以院落為單元開展院落經(jīng)濟(jì)，特色客棧、特色農(nóng)家菜、手工制作如豆瓣制作，豆花制作等等，轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長模式，離土不離家，全部安置就業(yè)。該體驗村修建預(yù)計2億元人民幣，修建資金以土地整理、掛牌出讓金部分解決。2、頤養(yǎng)樂活村該村以社會成功的中老年人士為服務(wù)對象，以中式庭院、四合院、書香風(fēng)格、田園風(fēng)光的生活環(huán)境，采用低門檻入住，高品質(zhì)服務(wù)的養(yǎng)生、養(yǎng)老理念。該村占地約200畝，預(yù)計造價含裝修1億元人民幣，開發(fā)商墊資修建，預(yù)租預(yù)售。3、棲賢村該村以全國的社會名流，特別是文學(xué)、詩歌、書法、攝影界頗有影響的人士的創(chuàng)作、學(xué)術(shù)交流、閑居、度假、作品拍賣的一個上乘之所。該村以木屋、木家居為主調(diào)，預(yù)計占地100畝。造價含簡裝直接成本約6000萬元。（四）三聚落簡述1、商會會館聚落該聚落以省級異地商會20余家，自行建造，自行經(jīng)營，以聯(lián)絡(luò)鄉(xiāng)黨情感，展示家鄉(xiāng)文化，開展商務(wù)接待，大型聯(lián)誼活動的場所。該聚落用地約200畝，造價無法估計。2、少數(shù)民族文化聚落該聚落以西部52個少數(shù)民族的建筑、文化、民俗、宗教、禮儀等簡介，以幻燈、三維動畫、影像等手段予以回顧展示。該聚落用地50余畝，以門票收入和民族歌舞展演駐場收入為主，輔以產(chǎn)品銷售、預(yù)計建造成本8000余萬元。3、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)聚落以嚴(yán)君平頭像為主題，用農(nóng)產(chǎn)品栽種圖形，凸顯創(chuàng)意、魅力，制造轟動效應(yīng)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)互動，制造兩個效益的提升，并引進(jìn)以色列農(nóng)莊模式和臺灣創(chuàng)意農(nóng)業(yè)。該聚落應(yīng)由唐昌鎮(zhèn)政府主導(dǎo)并配合，策劃執(zhí)行由產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)籌。（五）三中心簡述1、民族文化研發(fā)中心該中心以唐代大儒嚴(yán)君平，中國西部少數(shù)民族文化、藝術(shù)、非遺、近現(xiàn)代民族文化等作為研究、開發(fā)、推廣的主要任務(wù)，面向市場，為少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會服務(wù)。該中心設(shè)置在唐城主樓內(nèi)。2、民族體育競技中心該中心以策劃、承辦國際國內(nèi)性的民族體育賽事為主，輔以西部少數(shù)民族民間性、群眾性的趣味賽事，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園的人氣和培育商機(jī)，形成良性可持續(xù)發(fā)展。3、產(chǎn)業(yè)園管理服務(wù)中心該中心以公共服務(wù)配套，滾動發(fā)展，開發(fā)、招商，創(chuàng)意產(chǎn)品、知識產(chǎn)權(quán)申報，稅務(wù)、工商、咨詢、法律等綜合功能。此中心設(shè)置在唐城的裙樓內(nèi)。第六章項目運作本項目在運作上，遵循唐昌鎮(zhèn)橫山片區(qū)總體運作思路，并服從橫山片區(qū)項目總體規(guī)劃，在此基礎(chǔ)上，項目按照“整體規(guī)劃、分片開發(fā)、滾動發(fā)展、封閉運行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，充分利用政府資源（成都蜀都文旅公司），依托橫山片區(qū)的旅游資源優(yōu)勢，整合行業(yè)資源和社會資源，以完善的功能和配套為支撐，以規(guī)范的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為核心，以旅游觀光式的優(yōu)美環(huán)境為亮點，集禪修、祈福、休閑、渡假、體驗互動、農(nóng)業(yè)觀光、體育健身、高品質(zhì)養(yǎng)生養(yǎng)老為一體的旅游度假勝地；融創(chuàng)意、研發(fā)、推廣民族文化產(chǎn)品的聚散中心，面向全世界無景區(qū)門票的中高端服務(wù)旅游目的地。本項目擬定建設(shè)周期為58年，在郫縣政府的指導(dǎo)下，與橫山村、平樂村村委共同組建股份公司進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。由四川省云南商會牽頭，整合商會內(nèi)外部資源，指定商會副會長單位成都瀟天投資管理有限公司負(fù)責(zé)前期項目運作籌備工作，土地整理由四川華海建設(shè)集團(tuán)、四川豪慶投資、四川桂湖置業(yè)、四川萬品置業(yè)、四川白鹿山置業(yè)等會員單位分解實施各子項目，四川省創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會總體指導(dǎo)，四川西部商會聯(lián)盟俱樂部項目協(xié)辦。另聯(lián)動導(dǎo)入云南福寶文化集團(tuán)，云南迪慶文化旅游集團(tuán)共同投資打造經(jīng)營“中國西部民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”。具體如下工作流程工作內(nèi)容實施單位第一階段負(fù)責(zé)與郫縣政府簽定項目框架合作協(xié)議四川省云南商會協(xié)助副會長單位成都瀟天投資管理有限公司第二階段總體規(guī)劃設(shè)計、可行性報告論證，地勘資料、景觀設(shè)計及正式立項工作成都瀟天投資公司第三階段待立項后，項目土地整理事宜由成都瀟天牽頭、四川華海建設(shè)集團(tuán)、四川豪慶投資、四川桂湖置業(yè)、四川萬品置業(yè)、四川白鹿山置業(yè)等會員單位分解實施第四階段川西民俗文化體驗村和產(chǎn)業(yè)園的會館聚落的開發(fā)建設(shè)成都瀟天投資主導(dǎo)，四川西部商會聯(lián)盟俱樂部實施第五階段少數(shù)民族聚落及浪漫谷、情人島的打造工作商會副會長單位四川省創(chuàng)新民族文化藝術(shù)發(fā)展中心牽頭引進(jìn)云南福寶文化集團(tuán)、云南迪慶文化旅游集團(tuán)負(fù)責(zé)承建第六階段高檔養(yǎng)生、養(yǎng)老聚落和“平樂寺”擴(kuò)建華西集團(tuán)十二建公司負(fù)責(zé)承建瀟天投資公司投入部分資金，主要用于項目設(shè)計、營銷推廣；拆遷、工程建設(shè)由建筑商或其他投資者投資，建設(shè)完成后，項目由瀟天公司與橫山村、平樂村村委共同組建的股份公司經(jīng)營管理。瀟天公司每年按照竣工決算金額或投資額，向施工方或投資方支付10的資金利息，作為投資者的投資回報。投資者待瀟天公司取得該土地使用權(quán)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)園各子項目銷售后，收回全部投資。各項目實施均有對接和運作方式，此產(chǎn)業(yè)園以經(jīng)過多次論證，確認(rèn)了它的可操作性和兩個效益的最大化。項目還將建設(shè)完善的生活和商業(yè)配套設(shè)施、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，引進(jìn)餐飲、娛樂、休閑、商場等，建設(shè)公寓出租，為商家營造方便、舒適、優(yōu)美工作和生活環(huán)境，吸引并留住商家。為吸引商家入駐，聚集人氣，項目爭取相應(yīng)的優(yōu)惠政策；加大宣傳、推廣的投入，擴(kuò)大市場影響；借助政府力量引導(dǎo)商家向本項目集中。第七章項目管理規(guī)范的管理和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是項目的核心，瀟天投資管理公司四川云南商會的副會長單位，擁有豐富的人才資源，他們在多年的商業(yè)、旅游和物業(yè)管理實踐中，積累了豐富的經(jīng)驗，匯集了一大批具有“高水準(zhǔn)、高效率、高素質(zhì)”的專業(yè)化管理人員。本項目建成后將由瀟天投資管理公司進(jìn)行的管理。瀟天公司將參照ISO9001質(zhì)量管理體系，結(jié)合項目特點，制定符合實際的管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。通過專業(yè)化的管理，營造良好的商業(yè)氛圍，實現(xiàn)物業(yè)的保值增值。由瀟天公司與橫山村、平樂村村委共同組建的股份公司組織架構(gòu)及部門職能如下市場部項目營銷策劃、宣傳推廣、招商、銷售等工作；客戶服務(wù)部客戶關(guān)系管理、受理投訴、客戶溝通、租務(wù)管理、相關(guān)費用代收代繳等；物業(yè)管理部市場建筑、設(shè)施、設(shè)備運行維護(hù)管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、安全消防管理