街道社區(qū)”十二五“黨建規(guī)劃街道社區(qū)”十二五“黨建規(guī)劃街道社區(qū)”十二五“黨建規(guī)劃各社區(qū)黨組織為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進(jìn)性建設(shè)，鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果,進(jìn)一步推動(dòng)社區(qū)黨建“聚合力工程”深入開展，切實(shí)提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體水平，開創(chuàng)我街道社區(qū)黨建工作新局面，根據(jù)區(qū)社會(huì)工委有關(guān)文件要求，結(jié)合本街道實(shí)際，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定三年規(guī)劃如下一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展創(chuàng)建五個(gè)好黨組織活動(dòng)為載體，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合城市社區(qū)建設(shè)的實(shí)際，以服務(wù)居民群眾為出發(fā)點(diǎn)，健全機(jī)制,強(qiáng)化功能，全面提升社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量和水平；以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為著眼點(diǎn)，解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，為創(chuàng)建管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，推進(jìn)我街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。二、目標(biāo)任務(wù)力爭(zhēng)通過三年努力，高家園社區(qū)、大山子社區(qū)、球場(chǎng)路社區(qū)要達(dá)到“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，2012年街道要爭(zhēng)創(chuàng)市社區(qū)黨建工作示范街道。堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍，不斷深化“聚合力工程”內(nèi)涵，積極擴(kuò)大“聚合力工程”的外延，通過“小紅帽”志愿者責(zé)任崗這個(gè)有效載體，吸引更多的兩新組織、商務(wù)樓宇和社會(huì)單位黨組織參與到地區(qū)社會(huì)建設(shè)的工作中來(lái)；在推動(dòng)地區(qū)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心，促進(jìn)和諧等方面，精心打造一批領(lǐng)導(dǎo)班子好，黨員干部隊(duì)伍好，工作機(jī)制好，工作業(yè)績(jī)好，群眾反映好的黨組織。圍繞這一總體目標(biāo)，今后三年著重做好四個(gè)方面的工作。（一）加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和工作者隊(duì)伍建設(shè)1、配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子。繼續(xù)按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，多渠道選賢任能，選好配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要選拔思想政治素質(zhì)好、文化程度高、年富力強(qiáng)的干部擔(dān)任社區(qū)黨組織書記，逐步改善社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子的知識(shí)結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。經(jīng)過三年的努力,使社區(qū)黨組織書記、居委會(huì)主任和社區(qū)服務(wù)站，逐步形成以中青年干部為主體、梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)。2、加強(qiáng)社區(qū)工作力量。采取選派和面向社會(huì)公開招考兩種方式，選配社區(qū)工作者。3、搞好社區(qū)干部和工作人員的培訓(xùn)。街道把社區(qū)干部和工作人員的培訓(xùn)納入整個(gè)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)體系，制定培訓(xùn)規(guī)劃，加大培訓(xùn)力度，不斷提高依法辦事、做好群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。培訓(xùn)主要采取集中辦班和考察學(xué)習(xí)的方式，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)，每名社區(qū)干部和工作人員每年參加集中培訓(xùn)時(shí)間累積不少于12天。（二）扎實(shí)有效地抓好社區(qū)黨員的教育管理1、實(shí)行黨員分類管理。按照屬地管理的原則，針對(duì)不同類型的黨員，區(qū)別情況，分類管理。對(duì)純居民黨員全部納入黨組織管理，不留空白；對(duì)離退休人員和下崗職工中的黨員，要積極做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，及時(shí)轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織管理；對(duì)在轄區(qū)內(nèi)務(wù)工經(jīng)商的流動(dòng)黨員，通過設(shè)置流動(dòng)黨員聯(lián)絡(luò)站、活動(dòng)站，主動(dòng)聯(lián)系管理；對(duì)駐區(qū)單位的在職黨員，建立向社區(qū)黨組織報(bào)到制度，實(shí)行“雙重”管理。2、嚴(yán)格黨的組織生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員等制度，定期組織黨員參加學(xué)習(xí)，開展集體活動(dòng)，對(duì)黨員進(jìn)行經(jīng)常性的黨員意識(shí)和黨的方針政策教育。堅(jiān)持每年對(duì)黨員進(jìn)行一次民主評(píng)議，組織黨員積極開展批評(píng)與自我批評(píng)。健全完善相關(guān)簿、冊(cè)、記錄，整理資料檔案，規(guī)范黨員教育管理工作。3、豐富黨性實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實(shí)際，通過劃分黨員責(zé)任區(qū)、建立黨員服務(wù)中心、小紅帽志黨員責(zé)任崗等多種形式，積極組織黨員參加社區(qū)建設(shè)，服務(wù)居民群眾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。4、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從居民中發(fā)展黨員的工作，原則上每個(gè)社區(qū)每年至少發(fā)展2名黨員。三進(jìn)一步建立健全社區(qū)黨建工作機(jī)制1、健全黨建工作協(xié)調(diào)機(jī)制。街道建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)，社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)每年要召開一次社區(qū)黨建工作會(huì)議，分析形勢(shì)任務(wù)，安排部署工作。社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會(huì)每半年召開一次會(huì)議，加強(qiáng)相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決社區(qū)建設(shè)中的重大問題。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會(huì)治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動(dòng)聯(lián)誼等共駐共建活動(dòng)。2、健全黨組織工作運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步明確社區(qū)黨組織的工作重心、社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)服務(wù)站的功能定位，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、居委會(huì)協(xié)同、社區(qū)服務(wù)站負(fù)責(zé)、居民參與的工作機(jī)制，發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。3、健全社區(qū)居民自治機(jī)制。建立健全社區(qū)居本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第1頁(yè)下一頁(yè)民代表會(huì)議制度，完善社區(qū)居民自治組織，實(shí)現(xiàn)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務(wù)。社區(qū)黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責(zé)，社區(qū)居民自治組織要自覺接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)。建立健全社區(qū)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等群團(tuán)組織，努力形成以社區(qū)黨組織為核心、居委會(huì)為依托、工青婦組織為助手、各方面相互配合的社區(qū)組織體系。（四）不斷強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能1、加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)陣地建設(shè)。采取財(cái)政列支、黨費(fèi)補(bǔ)貼、社會(huì)支持等辦法，加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，改善社區(qū)辦公條件。2、健全完善社區(qū)服務(wù)體系。要在社區(qū)內(nèi)廣泛建立服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，積極開展面向社區(qū)弱勢(shì)群體的社會(huì)救助和福利服務(wù)，面向社區(qū)居民的便民利民服務(wù)，面向下崗職工的再就業(yè)服務(wù)和面向駐區(qū)單位的社會(huì)化服務(wù)。3、全面推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)。社區(qū)黨組織要組織居民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動(dòng)，大力倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，增強(qiáng)居民對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感、歸屬感。扎實(shí)開展科技、教育、文化、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，深入開展“文明社區(qū)”、“文明家庭”、“文明市民”評(píng)選和創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動(dòng)，推動(dòng)社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步。三、實(shí)施步驟按照逐年實(shí)施、分步推進(jìn)的原則，在抓好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，分年度做好以下重點(diǎn)工作。，根據(jù)市、區(qū)和街道的工作計(jì)劃，結(jié)合各自實(shí)際，各社區(qū)盡快制定實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點(diǎn)，啟動(dòng)實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃。落實(shí)好社區(qū)黨建會(huì)議制度，明確各自職責(zé)，定期開展工作。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極組織轄區(qū)單位黨組織廣泛參與的社會(huì)性、區(qū)域性、公益性和群眾性的共駐共建活動(dòng)，完善社區(qū)服務(wù)站的功能，方便居民辦事，切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量和水平。開展好小紅帽志愿者活動(dòng)，不斷強(qiáng)化黨員奉獻(xiàn)意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚力。2011年，繼續(xù)做好社區(qū)干部和工作人員培訓(xùn)工作，不斷提高社區(qū)干部和工作人員素質(zhì)。做好“兩新”組織情況調(diào)查，及時(shí)建立黨組織。深入開展“五個(gè)好”創(chuàng)建活動(dòng)和小紅帽志愿者活動(dòng)，爭(zhēng)創(chuàng)更多的“五個(gè)好”黨建示范點(diǎn)。20122014年，積極做好社區(qū)兩委班子換屆工作，提倡交叉任職，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，使社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)全面達(dá)到計(jì)劃要求?？偨Y(jié)推廣“兩新”組織黨建工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)社區(qū)黨建工作向“兩新”組織延伸。社區(qū)黨建工作機(jī)制和服務(wù)體系達(dá)到規(guī)范化要求。繼續(xù)抓好黨建示范社區(qū)的鞏固提高工作。組織力量對(duì)推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，保證完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；對(duì)推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施工作進(jìn)行全面總結(jié)。四、有關(guān)要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各社區(qū)要把黨建工作列入重要議事日程，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、職責(zé)到位、措施到位、工作到位。各社區(qū)黨組織書記要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究，指導(dǎo)工作，及時(shí)解決黨建工作中遇到的困難和障礙。（二）各方密切配合，形成共建合力。“聚合力工程”是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，各科室要密切配合，共同關(guān)心和支持社區(qū)黨建工作。駐區(qū)單位要樹立駐在社區(qū)、共建社區(qū)的思想，支持街道社區(qū)工作，共同參與社區(qū)建設(shè)和管理，在全街道真正形成上下聯(lián)動(dòng)、共同參與、齊抓共管的工作格局。（三）及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作創(chuàng)新。要認(rèn)真研究社區(qū)黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢(shì)下社區(qū)黨建工作的規(guī)律，不斷增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和預(yù)見性。要善于總結(jié)實(shí)踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，不斷創(chuàng)新街道社區(qū)黨建工作的