街道社區(qū)”十二五“黨建規(guī)劃街道社區(qū)”十二五“黨建規(guī)劃街道社區(qū)”十二五“黨建規(guī)劃各社區(qū)黨組織為深入學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和黨的先進性建設(shè)，鞏固和發(fā)展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果,進一步推動社區(qū)黨建“聚合力工程”深入開展，切實提高社區(qū)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體水平，開創(chuàng)我街道社區(qū)黨建工作新局面，根據(jù)區(qū)社會工委有關(guān)文件要求，結(jié)合本街道實際，經(jīng)街道黨工委研究決定，制定三年規(guī)劃如下一、指導思想以“三個代表”重要思想和黨的十七屆四中全會精神為指導，以開展創(chuàng)建五個好黨組織活動為載體，全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞城市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合城市社區(qū)建設(shè)的實際，以服務居民群眾為出發(fā)點，健全機制,強化功能，全面提升社區(qū)的服務質(zhì)量和水平；以加強基層組織建設(shè)為著眼點，解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設(shè)，為創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)，推進我街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。二、目標任務力爭通過三年努力，高家園社區(qū)、大山子社區(qū)、球場路社區(qū)要達到“五個好”標準，2012年街道要爭創(chuàng)市社區(qū)黨建工作示范街道。堅持抓班子帶隊伍，不斷深化“聚合力工程”內(nèi)涵，積極擴大“聚合力工程”的外延，通過“小紅帽”志愿者責任崗這個有效載體，吸引更多的兩新組織、商務樓宇和社會單位黨組織參與到地區(qū)社會建設(shè)的工作中來；在推動地區(qū)科學發(fā)展、服務群眾、凝聚人心，促進和諧等方面，精心打造一批領(lǐng)導班子好，黨員干部隊伍好，工作機制好，工作業(yè)績好，群眾反映好的黨組織。圍繞這一總體目標，今后三年著重做好四個方面的工作。（一）加強社區(qū)領(lǐng)導班子和工作者隊伍建設(shè)1、配強社區(qū)領(lǐng)導班子。繼續(xù)按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，多渠道選賢任能，選好配強社區(qū)領(lǐng)導班子，特別要選拔思想政治素質(zhì)好、文化程度高、年富力強的干部擔任社區(qū)黨組織書記，逐步改善社區(qū)領(lǐng)導班子的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。經(jīng)過三年的努力,使社區(qū)黨組織書記、居委會主任和社區(qū)服務站，逐步形成以中青年干部為主體、梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)。2、加強社區(qū)工作力量。采取選派和面向社會公開招考兩種方式，選配社區(qū)工作者。3、搞好社區(qū)干部和工作人員的培訓。街道把社區(qū)干部和工作人員的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系，制定培訓規(guī)劃，加大培訓力度，不斷提高依法辦事、做好群眾工作和發(fā)展社區(qū)事業(yè)的能力。培訓主要采取集中辦班和考察學習的方式，結(jié)合實際進行分級分類培訓，每名社區(qū)干部和工作人員每年參加集中培訓時間累積不少于12天。（二）扎實有效地抓好社區(qū)黨員的教育管理1、實行黨員分類管理。按照屬地管理的原則，針對不同類型的黨員，區(qū)別情況，分類管理。對純居民黨員全部納入黨組織管理，不留空白；對離退休人員和下崗職工中的黨員，要積極做好黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)工作，及時轉(zhuǎn)入社區(qū)黨組織管理；對在轄區(qū)內(nèi)務工經(jīng)商的流動黨員，通過設(shè)置流動黨員聯(lián)絡站、活動站，主動聯(lián)系管理；對駐區(qū)單位的在職黨員，建立向社區(qū)黨組織報到制度，實行“雙重”管理。2、嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。健全完善相關(guān)簿、冊、記錄，整理資料檔案，規(guī)范黨員教育管理工作。3、豐富黨性實踐活動。結(jié)合社區(qū)建設(shè)實際，通過劃分黨員責任區(qū)、建立黨員服務中心、小紅帽志黨員責任崗等多種形式，積極組織黨員參加社區(qū)建設(shè)，服務居民群眾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。4、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從居民中發(fā)展黨員的工作，原則上每個社區(qū)每年至少發(fā)展2名黨員。三進一步建立健全社區(qū)黨建工作機制1、健全黨建工作協(xié)調(diào)機制。街道建立社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會，社區(qū)建立黨建工作聯(lián)席會議制度。社區(qū)黨建工作指導委員會每年要召開一次社區(qū)黨建工作會議，分析形勢任務，安排部署工作。社區(qū)黨建工作協(xié)調(diào)委員會每半年召開一次會議，加強相關(guān)職能部門之間的溝通協(xié)調(diào)，共同研究解決社區(qū)建設(shè)中的重大問題。社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議每季度召開一次，協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)各種力量和各方面關(guān)系，深入開展黨建工作聯(lián)創(chuàng)、思想工作聯(lián)做、社會治安聯(lián)防、公益事業(yè)聯(lián)辦、環(huán)境衛(wèi)生聯(lián)搞、文體活動聯(lián)誼等共駐共建活動。2、健全黨組織工作運行機制。進一步明確社區(qū)黨組織的工作重心、社區(qū)居委會和社區(qū)服務站的功能定位，建立社區(qū)黨組織領(lǐng)導、居委會協(xié)同、社區(qū)服務站負責、居民參與的工作機制，發(fā)揮好社區(qū)黨組織在社區(qū)建設(shè)中的領(lǐng)導核心作用。3、健全社區(qū)居民自治機制。建立健全社區(qū)居本文章共2頁，當前在第1頁下一頁民代表會議制度，完善社區(qū)居民自治組織，實現(xiàn)居民群眾自我管理、自我教育、自我服務。社區(qū)黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責，社區(qū)居民自治組織要自覺接受社區(qū)黨組織的領(lǐng)導。建立健全社區(qū)工會、共青團、婦女等群團組織，努力形成以社區(qū)黨組織為核心、居委會為依托、工青婦組織為助手、各方面相互配合的社區(qū)組織體系。（四）不斷強化社區(qū)服務功能1、加強社區(qū)活動陣地建設(shè)。采取財政列支、黨費補貼、社會支持等辦法，加強社區(qū)陣地建設(shè)，改善社區(qū)辦公條件。2、健全完善社區(qū)服務體系。要在社區(qū)內(nèi)廣泛建立服務網(wǎng)點，積極開展面向社區(qū)弱勢群體的社會救助和福利服務，面向社區(qū)居民的便民利民服務，面向下崗職工的再就業(yè)服務和面向駐區(qū)單位的社會化服務。3、全面推進社區(qū)各項事業(yè)。社區(qū)黨組織要組織居民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，提高社區(qū)居民群眾的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)，增強居民對社區(qū)的認同感、歸屬感。扎實開展科技、教育、文化、衛(wèi)生“四進社區(qū)”活動，深入開展“文明社區(qū)”、“文明家庭”、“文明市民”評選和創(chuàng)建“平安小區(qū)”活動，推動社區(qū)各項事業(yè)不斷進步。三、實施步驟按照逐年實施、分步推進的原則，在抓好經(jīng)常性工作的基礎(chǔ)上，分年度做好以下重點工作。，根據(jù)市、區(qū)和街道的工作計劃，結(jié)合各自實際，各社區(qū)盡快制定實施計劃，明確目標任務，突出工作重點，啟動實施推進計劃。落實好社區(qū)黨建會議制度，明確各自職責，定期開展工作。社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主導作用，積極組織轄區(qū)單位黨組織廣泛參與的社會性、區(qū)域性、公益性和群眾性的共駐共建活動，完善社區(qū)服務站的功能，方便居民辦事，切實提升服務質(zhì)量和水平。開展好小紅帽志愿者活動，不斷強化黨員奉獻意識，進一步增強社區(qū)黨組織凝聚力。2011年，繼續(xù)做好社區(qū)干部和工作人員培訓工作，不斷提高社區(qū)干部和工作人員素質(zhì)。做好“兩新”組織情況調(diào)查，及時建立黨組織。深入開展“五個好”創(chuàng)建活動和小紅帽志愿者活動，爭創(chuàng)更多的“五個好”黨建示范點。20122014年，積極做好社區(qū)兩委班子換屆工作，提倡交叉任職，進一步優(yōu)化隊伍建設(shè)，使社區(qū)領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)全面達到計劃要求?？偨Y(jié)推廣“兩新”組織黨建工作經(jīng)驗，推進社區(qū)黨建工作向“兩新”組織延伸。社區(qū)黨建工作機制和服務體系達到規(guī)范化要求。繼續(xù)抓好黨建示范社區(qū)的鞏固提高工作。組織力量對推進計劃實施情況進行檢查驗收，保證完成各項目標任務；對推進計劃實施工作進行全面總結(jié)。四、有關(guān)要求（一）加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。各社區(qū)要把黨建工作列入重要議事日程，切實做到認識到位、職責到位、措施到位、工作到位。各社區(qū)黨組織書記要履行第一責任人的職責，一級抓一級，層層抓落實。包片領(lǐng)導要經(jīng)常深入社區(qū)調(diào)查研究，指導工作，及時解決黨建工作中遇到的困難和障礙。（二）各方密切配合，形成共建合力。“聚合力工程”是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，各科室要密切配合，共同關(guān)心和支持社區(qū)黨建工作。駐區(qū)單位要樹立駐在社區(qū)、共建社區(qū)的思想，支持街道社區(qū)工作，共同參與社區(qū)建設(shè)和管理，在全街道真正形成上下聯(lián)動、共同參與、齊抓共管的工作格局。（三）及時總結(jié)經(jīng)驗，促進工作創(chuàng)新。要認真研究社區(qū)黨建工作面臨的新情況新問題，積極探索新形勢下社區(qū)黨建工作的規(guī)律，不斷增強工作的主動性和預見性。要善于總結(jié)實踐中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新街道社區(qū)黨建工作的