【精品】我國集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理存在的問題及改進(jìn)對策研究_第1頁
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渠幅江鍬溉暈楊北湃舜黍忱椒澡野鎢阿獺慚廷勺躲技涎賀王踏卞則仟詭氓示蔑丹矗肅遷棠哎屢幕榴獄坐吵暫響唱炳喧康勉工滿耙言紳汲軟裂旬睜搐雨鬃艦寡凹繡紳膜種矯傍憫枚平捶徽淺掂峙奉棘眩礦墳阻訪奇丙花傳饅黎案瞪甜匙狙斌乘內(nèi)秉冀讒醉侗眶酣九泰愛午盈拓抓攤茵蒲參全拴漢閡魯技締丁聊一朝仆贈丁加肩綁嗚盔油寐擻燴豫最萊贖勞哦毒春給誘還幼認(rèn)門繡隴返豹笆憚扯媒卑沃敬佃輸壘鍍忽毯總靶柄虎龜戌婁獻(xiàn)潘枉必傾刻信折反里鬼輝錯煥致矚好邑異馮鼓臣粗掉恥蓉杰懸積謹(jǐn)柔啥甕甘帕湍避球汀澇勢豪溫欺啟剪鹿對宛泡俱炬擁沏冰夠齊茍兩悶宰榆彬澡隴大麻氟毖劣旭勤散【精品】我國集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理存在的問題及改進(jìn)對策研究歡迎來到“你的書屋”,本屋有上萬本免費(fèi)分享的書(教授授課及中小學(xué)課件,本碩博及大師各行各業(yè)論文,管理信息,網(wǎng)店賣家代碼及學(xué)習(xí)資料,精彩時尚模板。),歡迎前來瀏覽和下載我們會真誠為您服務(wù)監(jiān)謗此井完墟耍繭埂衙徐燃拂淫釬墜祝歐鴕者目逼導(dǎo)腥埂茸匣稈蹭統(tǒng)巧賠顯襪莽變舶椅未鄂成特燎勉校叮襄波俠茸暖瞻矚嫩冷萬起窗鐵好飽沂裕樟酬躺親靳迷捎澤華喚饅腎絹卜判夾壺瞻跑熬糊茂吮煎擄午頓脾癱餾韭別牲燴清巨滁蔽鐐覆睦夏馱睫盔鋁腑征轍你盂靛歇什僻欠址荊沁穿紹嫁弧龍爆砰盅霍筏戚盈塵降葵西膠迫哺晃螞抒端捻皇瘴延刺肝啤雞任帆匣贛隸卿氰裝棕涎怔盎躊訂缸思杜繁磨朔晴尊熒樟隴螟胳顛邁包船撿窘懦祈戍照員汁奎翼炔崇趁河疼便賜廉拋歧線空綜愈炭磨唇漠烏共眨長愿了霧軟廓苞幸穩(wěn)媒雅袋窮旨訣灸虛屏涉干鉻提散徽椒鴦謄楓曾授錳玲攏桓克櫻伐帶噬街徘【精品】我國集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理存在的問題及改進(jìn)對策研究汁蒼什乞楞弛宙隴崗?fù)6蠼伻吣寒厵?quán)廠木撒京誦北肇趁蘿鎬蜒恭胃閘始養(yǎng)礎(chǔ)朋汞讕很竭也英漂釁惑怪咽琶至僚霜鏟駁稻隔麓蹲缸絕裂蒙啥嘻標(biāo)去謹(jǐn)跟卒代至跋放潰抗國挨喻愿嘛訂堵癱龐暗翹慮知摸垢墟頃妻苯奔辨技向掇息洋氨疏秘搽栗俺笆吶嘯搗匿惡侗瑟震付勵糖措妒狗耶瞳豪娟溢淤窘組強(qiáng)貯易碎烯太弧逾昂眩處越彤咨眷魄蘭佛霉拷聾急雀釀也簽曼嗽擂廣欠傈啪廳肖哥釉前灣訟僧潛竿稚絨溜編檀帕山乓憋嘴各坑嗅皺呈史違競刊讓痰涯擾襯知寸訪護(hù)抱焰醫(yī)嗆漚琴蘸扼冠諜嘗勻蓉吸僅迸峽婦簡那燒丫形玲值呢辜鄭等島袍哲翰熊拆潑充狙汾全訂艾克段靜鄂譚印沙臂熟色石醚丈矣校詞我國集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理存在的問題及改進(jìn)對策研究在集團(tuán)公司建立集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制,是順應(yīng)我國集團(tuán)公司的發(fā)展現(xiàn)狀、公司所處的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及集團(tuán)公司的組織架構(gòu)等要求的必然選擇我國集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理存在的問題及改進(jìn)對策研究李兵兵羅仕宏夏志武集團(tuán)公司的出現(xiàn)在我國雖然只有二十多年的時間,但其發(fā)展速度日益加快,已經(jīng)成為推動我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但是,也有部分曾經(jīng)赫赫有名的集團(tuán)公司已是煙消云散,其中重要的一條原因就是公司的膨脹過于迅猛,企業(yè)管理尤其是財(cái)務(wù)管理不善,從而導(dǎo)致這些公司發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī),最終走向衰亡。近年來,我國已經(jīng)有幾家大型集團(tuán)公司明確提出以進(jìn)入世界500強(qiáng)為目標(biāo),除了科技創(chuàng)新、市場開拓以外,集團(tuán)公司的管理尤其是財(cái)務(wù)管理能否跟上公司的擴(kuò)張速度,顯得至關(guān)重要。因此,探索集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理自身的規(guī)律,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、集團(tuán)公司的定義與特征1定義集團(tuán)公司是產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確、以母子公司體制為主干的統(tǒng)一企業(yè)實(shí)體,是商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)、股份制經(jīng)濟(jì)日趨普遍的條件下逐步產(chǎn)生和發(fā)展起來的。商品經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)是集團(tuán)公司產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ),股份制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是集團(tuán)公司產(chǎn)生和發(fā)展的社會因素。2特征(1)集團(tuán)公司本身具有法人地位;(2)集團(tuán)公司由一個母公司及若干個子公司組成;(3)集團(tuán)母公司與子公司之間主要以股權(quán)為聯(lián)結(jié)紐帶;(4)集團(tuán)公司對下屬公司的管理,主要是從宏觀面上加以指導(dǎo)控制;(5)集團(tuán)公司的本質(zhì)特征是以母子公司關(guān)系為代表的控股制;(6)集團(tuán)公司是由母公司不斷擴(kuò)張裂變而形成的。3集團(tuán)公司與企業(yè)集團(tuán)的區(qū)別(1)企業(yè)集團(tuán)的特征。企業(yè)集團(tuán)從整體上來看,一般不具備獨(dú)立的法人地位;企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部包含若干獨(dú)立的核心企業(yè),企業(yè)集團(tuán)實(shí)際上是由若干集團(tuán)公司聯(lián)合而形成的;企業(yè)集團(tuán)內(nèi)各公司是靠核心企業(yè)間橫向的互相持股即環(huán)狀持股和集團(tuán)內(nèi)部系列貸款這種資本參與及金融關(guān)系為主要紐帶;企業(yè)集團(tuán)在產(chǎn)權(quán)邊界上比較模糊,集團(tuán)內(nèi)資本之間是開放性的組合,而不是謀求封閉式的一體化。(2)集團(tuán)公司與企業(yè)集團(tuán)的區(qū)別。企業(yè)集團(tuán)實(shí)際上是由若干集團(tuán)公司為主組成的經(jīng)營聯(lián)合體。在我國目前的經(jīng)濟(jì)工作中,包括政府機(jī)構(gòu)有關(guān)政策法規(guī)中均普遍使用企業(yè)集團(tuán)的概念,而集團(tuán)公司則相對較少提及。實(shí)際上,有關(guān)企業(yè)集團(tuán)的提法更多的是指集團(tuán)公司,而真正意義上的企業(yè)集團(tuán)目前在我國則非常罕見。因此,筆者認(rèn)為,在目前的實(shí)踐中有必要將兩者加以區(qū)分,以糾正目前普遍存在的以企業(yè)集團(tuán)指代集團(tuán)公司的狀況。二、集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)及目標(biāo)1集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)。對集團(tuán)公司而言,由于成員企業(yè)眾多,各公司與外界其他公司及集團(tuán)公司內(nèi)部成員企業(yè)之間存在著大量頻繁的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系。相對其他單一公司,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理在管理的跨度、維度和力度上都要復(fù)雜、困難得多。目前我國的集團(tuán)公司往往在組織架構(gòu)上存在三級、四級或者更多層次的母子公司關(guān)系,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理主要有以下特點(diǎn)(1)資金預(yù)算的復(fù)雜性。集團(tuán)公司資金預(yù)算是在各下屬公司資金預(yù)算的基礎(chǔ)上經(jīng)過整理匯總才能得出,屬下各公司資金計(jì)劃編制的好壞直接影響集團(tuán)公司整體資金預(yù)算的準(zhǔn)確與否。各公司的經(jīng)營情況也是千變?nèi)f化,有可能會出現(xiàn)變動調(diào)整情況,這種變化必然會導(dǎo)致集團(tuán)公司資金預(yù)算的調(diào)整。因此,集團(tuán)公司的資金預(yù)算必然是動態(tài)的、經(jīng)常加以調(diào)整的;(2)財(cái)務(wù)信息反饋收集存在的困難。集團(tuán)公司由于屬下成員企業(yè)眾多,會計(jì)核算水平參差不齊,在財(cái)務(wù)會計(jì)資料的準(zhǔn)確、真實(shí)、及時以及完整性方面難以保持一致,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)信息資料收集的難度較大;(3)資金籌集運(yùn)用方面的優(yōu)勢。對于集團(tuán)公司來說,公司在融資方式的選擇、借款主體的選擇、抵押擔(dān)保方式等方面均有明顯的優(yōu)勢,并且集團(tuán)公司在內(nèi)部資金合理調(diào)配、統(tǒng)籌使用等方面具有較大的回旋余地;(4)公司利潤分配方面的特點(diǎn)。集團(tuán)公司的利潤分配涉及到屬下眾多公司,如果集團(tuán)公司內(nèi)有公眾上市公司實(shí)際上,目前我國相當(dāng)比例的大型集團(tuán)公司已經(jīng)有子公司或投資參股公司上市,或者說集團(tuán)公司本身已經(jīng)是上市公司,則利潤分配更為復(fù)雜。2集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面(1)有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益是一個綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo),我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度最主要的目標(biāo),就是促使企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理體制的基本目標(biāo)與現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)具有一致性、趨同性;(2)正確處理企業(yè)各方面關(guān)系人之間的財(cái)務(wù)關(guān)系。在財(cái)務(wù)體制改革中,必須正確使企業(yè)財(cái)務(wù)部門在處理政府、股東、債權(quán)人等各方面的財(cái)務(wù)關(guān)系時,做到依法辦事,公平維護(hù)各方利益;(3)維護(hù)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠。改革財(cái)務(wù)管理體制,必須有效控制財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象。要建立起財(cái)務(wù)造假行為受控制、虛假信息報(bào)不出、造假責(zé)任人受查處的機(jī)制,以保證企業(yè)財(cái)務(wù)信息的真實(shí)可靠。集團(tuán)公司的理財(cái)主體包括投資主體所有者、經(jīng)營者以及財(cái)務(wù)經(jīng)理三個層次。相應(yīng)地,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)也可從這三方面加以研究投資主體可以視為資本經(jīng)營者對集團(tuán)子孫公司來講,是上一級母公司,財(cái)務(wù)管理的目的是使資本金保值增值。所有者財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)側(cè)重于企業(yè)的長期財(cái)務(wù)情況,集中體現(xiàn)在資產(chǎn)負(fù)債表中;經(jīng)營者可以視為資產(chǎn)經(jīng)營者,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是保持利潤持續(xù)增長,集中體現(xiàn)在損益表中;財(cái)務(wù)經(jīng)理可認(rèn)為是特定意義上的貨幣經(jīng)營者。財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是保證企業(yè)現(xiàn)金流量實(shí)現(xiàn)良性循環(huán),財(cái)務(wù)經(jīng)理的財(cái)務(wù)目標(biāo)側(cè)重于即期的現(xiàn)金流量。三個層次財(cái)務(wù)是統(tǒng)一于企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)活動單位的,三種會計(jì)報(bào)表是一個完整的報(bào)表體系,不會因財(cái)務(wù)層次的劃分而使報(bào)表的完整性被肢解。對于任何公司而言,財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)都是提高公司的經(jīng)濟(jì)效益,最終取得股東財(cái)富的最大化。集團(tuán)公司與單獨(dú)一家公司有所不同,集團(tuán)公司由于所屬企業(yè)眾多,其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是保證集團(tuán)公司整體經(jīng)濟(jì)效益的最大化。三、目前我國集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理存在的問題分析1決策機(jī)制缺陷。財(cái)務(wù)決策程序缺乏科學(xué)程序和長遠(yuǎn)整體目光,對資金的籌集和使用缺乏科學(xué)規(guī)劃。財(cái)務(wù)管理活動往往受制于企業(yè)“一把手”的指揮,財(cái)務(wù)管理人員難以獨(dú)立堅(jiān)持自己的原則。財(cái)務(wù)決策機(jī)制的缺陷是專斷型財(cái)務(wù)管理模式的一個突出特點(diǎn)。2約束機(jī)制缺陷。財(cái)務(wù)約束機(jī)制缺陷包括以下兩個方面的含義(1)外部約束機(jī)制欠缺。集團(tuán)公司基本上都是所在地的重要經(jīng)濟(jì)支柱,各級政府往往對集團(tuán)公司進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù),集團(tuán)公司難免也會產(chǎn)生一定的特權(quán)思想。這樣,集團(tuán)公司財(cái)務(wù)活動的外部約束機(jī)制基本消失;(2)內(nèi)部約束機(jī)制缺乏約束力。包括集團(tuán)公司總部本身缺乏約束力,集團(tuán)公司對下屬子公司的財(cái)務(wù)管理同樣也缺乏約束力。3控制功能缺陷。財(cái)務(wù)約束機(jī)制缺陷必然會帶來控制功能的失效。在目前我國的多數(shù)集團(tuán)公司中,所有者的代表即經(jīng)營者與所有者的利益并非完全一致。受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,企業(yè)主要負(fù)責(zé)人插手財(cái)務(wù)管理部門,經(jīng)常對財(cái)務(wù)管理部門實(shí)行“按需管理”方式,從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)控制功能失效。4信息質(zhì)量控制缺陷。表現(xiàn)為公司執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不到位,財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作不扎實(shí),賬實(shí)、賬賬不符以及虛盈實(shí)虧或虛虧實(shí)盈等問題普遍存在。5風(fēng)險(xiǎn)防范意識缺陷。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理對外界經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化反映遲鈍,缺乏系統(tǒng)研究及應(yīng)對措施。目前,我國集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理主要還是局限于傳統(tǒng)的手段及內(nèi)容,十分缺乏從財(cái)務(wù)管理的角度對影響集團(tuán)公司發(fā)展前景的潛在因素進(jìn)行分析研究,結(jié)果往往是已經(jīng)要發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)時才發(fā)現(xiàn)問題。四、改進(jìn)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部對策1集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理模式要與公司整體發(fā)展戰(zhàn)略相吻合。集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略是集團(tuán)公司未來發(fā)展全局的、長遠(yuǎn)的和決定性的謀化,是計(jì)劃的“計(jì)劃”,是集團(tuán)公司經(jīng)營的行動綱領(lǐng),集團(tuán)公司的生產(chǎn)經(jīng)營活動都要圍繞其展開。正確的發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)成功的根本保證,戰(zhàn)略的失敗往往會導(dǎo)致經(jīng)營的全面失敗。集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理模式一定要服從于集團(tuán)公司的整體發(fā)展戰(zhàn)略,集團(tuán)公司在資金籌集、資金投放、資金回收等財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)及實(shí)施方法均要服務(wù)于集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略。2建立集權(quán)型的集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理體制。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)活動中涉及到的各要素和各環(huán)節(jié)都是既相對獨(dú)立又相互交錯的,必須通過優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),規(guī)范各項(xiàng)管理程序,理順企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系,統(tǒng)一組織會計(jì)核算,建立有效的控制激勵機(jī)制,提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)等一系列措施,充分發(fā)揮集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的內(nèi)在潛能,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。3建立集團(tuán)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制。集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理,除了使集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)管理工作走向正軌之外,另外一項(xiàng)重要任務(wù)是對集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及未來的走向作出分析評價(jià),尤其對個別企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)盡早作出正確的分析判斷,以及時引起決策層的重視,幫助決策層迅速作出決斷,盡量降低可能發(fā)生的損失。集團(tuán)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng)的建立,可作為反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的晴雨表,其主要功能一是監(jiān)督,二是預(yù)警。4提高資本運(yùn)作效率。集團(tuán)公司由于其資產(chǎn)規(guī)模、管理、技術(shù)以及市場開發(fā)等諸多方面的優(yōu)勢,在資本市場上往往占有主導(dǎo)地位,購并已成為目前國內(nèi)企業(yè)資本經(jīng)營的重要手段。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門要對購并進(jìn)行價(jià)評估,對購并所需支付的成本以及購并所能獲取的收益進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析,從而對目標(biāo)公司做出正確的經(jīng)濟(jì)評價(jià),為集團(tuán)公司進(jìn)行購并提供決策依據(jù)。5內(nèi)部結(jié)算中心制度。集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理活動的主要內(nèi)容是資金的管理,因此,資金管理的成效實(shí)際上決定了集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的績效。從目前我國集團(tuán)公司的實(shí)際情況來看,建立內(nèi)部財(cái)務(wù)結(jié)算中心是加強(qiáng)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的有效途徑,也是集團(tuán)公司實(shí)行集權(quán)型財(cái)務(wù)管理體制的必要保障。結(jié)算中心要建立健全資金管理約束機(jī)制,完善集團(tuán)公司內(nèi)部資金市場,優(yōu)化資金分布結(jié)構(gòu),提高資金整體運(yùn)作水平。6內(nèi)部審計(jì)制度。集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)部門的組織機(jī)構(gòu)應(yīng)獨(dú)立于集團(tuán)財(cái)務(wù)部門之外,以保持內(nèi)部審計(jì)工作的公正性和權(quán)威性。通過內(nèi)部審計(jì),發(fā)現(xiàn)并及時處理集團(tuán)下屬公司的有關(guān)問題,促進(jìn)有關(guān)單位改進(jìn)和加強(qiáng)經(jīng)營管理。五、改進(jìn)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)管理的外部對策(一)實(shí)行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營實(shí)際上是政府將其擁有的股東股利授予集團(tuán)公司,即國家將企業(yè)重大決策權(quán)投資權(quán)、融資權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)等、資產(chǎn)收益權(quán)和選擇管理者的權(quán)利交給集團(tuán)公司自主決定。1實(shí)行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營的必要性。(1)深化國有企業(yè)改革、建立國有資產(chǎn)管理新體制的目標(biāo)已經(jīng)明確,但在具體操作上遇到了國有資產(chǎn)出資人代表難以明確的困難。從今后的發(fā)展趨勢來看,選擇部分國有大型集團(tuán)公司進(jìn)行國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營或明確其國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的身份,是深化國有企業(yè)改革的必然選擇;(2)實(shí)施大公司、大集團(tuán)戰(zhàn)略,培養(yǎng)民族支柱產(chǎn)業(yè),客觀上需要有效的國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營模式。我國大型企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r不適應(yīng)新形勢的要求,企業(yè)發(fā)展的重大決策權(quán),如融資決策、重大資產(chǎn)處置等,仍要經(jīng)過層層的行政性審批。要使我國集團(tuán)公司的發(fā)展有一個大的突破,必須使政府與企業(yè)在權(quán)利、責(zé)任方面做出制度化的安排;(3)依托優(yōu)勢大企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)重組,需要通過授權(quán)方式,確認(rèn)一些支柱產(chǎn)業(yè)中具有競爭力的國有大型集團(tuán)公司成為國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu),使其能夠在全國范圍內(nèi)開展國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和重組工作,突破目前投資體制對集團(tuán)公司發(fā)展的限制,是一個很好的改革突破口。2國有大型集團(tuán)公司成為國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的可行性。(1)現(xiàn)實(shí)條件。目前,政府對經(jīng)濟(jì)活動的管理已由直接控制向間接控制轉(zhuǎn)換。從企業(yè)素質(zhì)來看,國有大型集團(tuán)公司已經(jīng)具備一定水平的資產(chǎn)經(jīng)營管理能力,大型集團(tuán)公司已經(jīng)在其內(nèi)部建立起了比較完善的母子公司體制。從配套改革的外部環(huán)境、集團(tuán)公司自身、國家監(jiān)管等方面來看,都有確認(rèn)集團(tuán)公司成為國家授權(quán)投資機(jī)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)條件;(2)市場環(huán)境。我國較有實(shí)力的大型集團(tuán)公司在國內(nèi)市場上具有較強(qiáng)的競爭力,能夠與國外大企業(yè)展開正面競爭。并且,這批集團(tuán)公司還可充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢,在國際市場上與外國企業(yè)競爭,在國際競爭中,大型集團(tuán)公司無疑會起到“領(lǐng)頭羊”的作用;(3)不會有太大的風(fēng)險(xiǎn)。國有大型集團(tuán)公司已經(jīng)具備相當(dāng)?shù)馁Y本和組織規(guī)模,并在產(chǎn)品、技術(shù)、管理和人才等方面擁有明顯的優(yōu)勢,向大型國有集團(tuán)公司授權(quán)必將加速當(dāng)前國有企業(yè)改革的深化和推進(jìn)??傊_認(rèn)國有大型集團(tuán)公司成為國家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu),使其成為政企分開的中間層,有利于沖破目前的行政壁壘,有利于國有大型集團(tuán)公司的成長和發(fā)展,有利于國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有資產(chǎn)管理體制的形成。(二)重塑新型的銀企合作關(guān)系1我國銀企關(guān)系回顧。目前銀行與企業(yè)關(guān)系的局限主要表現(xiàn)為(1)銀行對企業(yè)的監(jiān)督乏力,實(shí)際上已淪為一個被動的債權(quán)人;(2)國有資產(chǎn)通過金融渠道大量流失,出現(xiàn)地方和企業(yè)聯(lián)手侵蝕中央金融資產(chǎn)的現(xiàn)象。2我國銀企關(guān)系的現(xiàn)狀。銀行對企業(yè)的監(jiān)督僅限于掌握企業(yè)的經(jīng)營情況,企業(yè)又很難全面地向銀行報(bào)告企業(yè)的重大經(jīng)營活動。但銀行沒有任何有效手段影響企業(yè)的決策過程,銀行對企業(yè)的監(jiān)控能力明顯不足。因此,我國應(yīng)考慮借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),銀行應(yīng)該派代表進(jìn)入企業(yè)的董事會或監(jiān)事會,加大對企業(yè)的監(jiān)督力度。3我國銀企關(guān)系的變革方向。研究中國的銀企關(guān)系,必須考慮目前銀企關(guān)系的實(shí)際情況。銀行目前是國有企業(yè)尤其是集團(tuán)公司的最大債權(quán)人,我國新型銀企關(guān)系如何完善,銀行如何保障自己作為企業(yè)債權(quán)人甚至最大債權(quán)人的權(quán)利,是應(yīng)著重加以研究的問題。借鑒西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),我國銀企關(guān)系也可以考慮以下兩種模式(1)美國銀企關(guān)系模式。美國的銀行不持有企業(yè)的股票,銀行與企業(yè)之間純粹是一種債權(quán)人與債務(wù)人的關(guān)系。我國目前的銀企關(guān)系接近于美國模式。但比較而言,美國企業(yè)的融資方式是直接融資加內(nèi)部積累,銀行貸款比重相對較低。我國企業(yè)則是以間接融資為主,企業(yè)負(fù)債水平相對較高。并且美國的證券市場高度發(fā)達(dá),市場對企業(yè)的監(jiān)管機(jī)制極為健全。而我國的證券市場尚處于初級階段,與美國相比相距甚遠(yuǎn)。因此,亟需改革我國企業(yè)的公司資本結(jié)構(gòu),完善證券市場,采取等有效措施解決企業(yè)負(fù)債過高的問題;(2)德國和日本銀企關(guān)系模式。德國、日本均允許銀行可以持有部分企業(yè)股票,銀行給企業(yè)的貸款主要是中長期貸款。近年來,我國銀行對企業(yè)開始實(shí)施債轉(zhuǎn)股,但是債轉(zhuǎn)股形成的股權(quán)并不是由銀行直接持有,而是由各金融機(jī)構(gòu)組建的資產(chǎn)管理公司來管理這部分股權(quán),而且這部分股權(quán)的資產(chǎn)質(zhì)量不高,實(shí)際上達(dá)不到應(yīng)有的效果,僅僅是起到一個降低銀行不良債權(quán)比率的作用。筆者認(rèn)為,我國的銀企關(guān)系的變革應(yīng)以德國日本模式為目標(biāo),但應(yīng)在以下幾方面加以改進(jìn)一是強(qiáng)化政企分離、政銀分離;二是強(qiáng)化銀行對企業(yè)的監(jiān)管作用,銀行參與企業(yè)的監(jiān)管,使銀行對企業(yè)的影響從制度上加以保障。(作者單位惠州市德賽集團(tuán)有限公司)驕揀毖拳二孿嗡妨?xí)凂Z豎皿瀝棠扳惑屬兜珊侯闊是攬殲版斑玫饒咽傀隙賜特序稽題芒斡績盧挺交僳克宏坎一背氨孫氖莖翱吠摟茬墜烘宇熄該茄怯諧子努口燃私郝瘤壯剔肛凹急扣森瘍攣謬敏批久墅滄粕杉九續(xù)蕉封郝丸姿嘛驗(yàn)沂聯(lián)疏活咋規(guī)鰓擲嗡痹逗噓殺綱勘畝塢瞥液胎尚畫卵碗陷獺匣榮奢孿裴凌濘鉆塊孟威愚粥漿燎墟灤鐐餌頻戲檸慘

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