婁底臺商科技園建設(shè)項目建議書第一章總論3第二章發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略6第三章婁底臺商科技園發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃12第四章項目建設(shè)的背景及必要性17第五章模式分析20第六章園區(qū)規(guī)劃、功能、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模21第七章園區(qū)土地整治28第八章園區(qū)道路系統(tǒng)30第九章項目建設(shè)進度及招投標方案31第十章投資估算及資金籌措34第一章總論11基本情況項目名稱婁底臺商科技園建設(shè)項目項目性質(zhì)新建擬建設(shè)地址婁底市萬寶新區(qū)項目業(yè)主臺灣南良集團有限公司、湖南九龍經(jīng)貿(mào)集團有限公司項目占地面積3000畝建設(shè)內(nèi)容分階段、滾動進行園區(qū)土地一級開發(fā)整治，按園區(qū)控規(guī)要求，完成土地平整、道路網(wǎng)絡(luò)、供電系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、燃氣供應(yīng)系統(tǒng)、電信系統(tǒng)及必要的園區(qū)配套設(shè)施、公共環(huán)境綠化系統(tǒng)建設(shè)（即五通、一平、一綠、一配套）。園區(qū)的開發(fā)整治和招引臺資、土地出讓、同步、梯次滾動進行。項目總投資項目建設(shè)總投資688658萬元，其中工程費用337709萬元，工程建設(shè)其他費用318227萬元，預(yù)備費32722萬元，建設(shè)期利息萬元。一期工程建設(shè)投資48841萬元，其中工程費用23097萬元，工程建設(shè)其他費用172707萬元，預(yù)備費20184萬元，資金來源項目建設(shè)總投資由業(yè)主自籌資金68865。8萬元，全部由項目業(yè)主單位自籌解決12項目業(yè)主簡介121臺灣南良集團公司臺灣南良集團是一家多元化經(jīng)營，國際性企業(yè)集團，同時也是全球著名運動品牌的主要生產(chǎn)商,生產(chǎn)鞋、帽、成衣、運動休閑等制成品,旗下?lián)碛袇⒐伞⒖毓善髽I(yè)50多家，員工超過2萬人，集團總營業(yè)額超過400億。121湖南九龍經(jīng)貿(mào)集團有限公司下轄子公司20余家，產(chǎn)業(yè)涉足房地產(chǎn)、零售、休閑農(nóng)業(yè)、貿(mào)易、酒店、金融等領(lǐng)域。現(xiàn)有員工2600余人，其中博士2人，碩士15人，湖南九龍經(jīng)貿(mào)集團于1997年在湖南婁底成立，從租賃經(jīng)營國合商業(yè)閑置場地起步，到今天已發(fā)展成為全省知名的綜合性、規(guī)模型民營企業(yè)，高級職稱15人，中級職稱42人。轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營業(yè)主3000余戶，安置從業(yè)人員15000余人，為拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、解決下崗職工、農(nóng)民工與大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻。2009年，公司營業(yè)額達2978億元，創(chuàng)利稅152億元，成為婁星區(qū)的納稅大戶。13主要結(jié)論婁底臺商科技園的開發(fā)建設(shè)對拉動婁底經(jīng)濟增長、推動全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有著極其重要的作用，有利于推進婁底走新型工業(yè)化道路，形成以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，強化科技進步，推進體制創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變增長方式。園區(qū)的建成，將引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)集聚，發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。同時也將為就業(yè)和再就業(yè)提供更多的空間。第二章發(fā)展現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略21婁底市自然地理、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展概況211婁底市自然地理概況1地理位置婁底位于湖南省中部，位于長株潭為中心的“35”城市群100分鐘經(jīng)濟圈內(nèi)，距長沙僅2小時車程。東鄰長株潭，南傍衡陽，北界益陽，西南與邵陽毗連，西北與懷化接壤。地處我國東中部通往大西南的必經(jīng)之道，北進川黔，南下粵桂，東連湖南“一線兩點”經(jīng)濟重點建設(shè)地帶，西接湖南西線開發(fā)的丘崗山地試驗區(qū)，是湖南省南北通達、東西連貫的要衢。在湘中形成了人流、物流集散中心。湘黔，婁邵鐵路干線和即將動工的洛湛鐵路交匯于婁底市，使婁底成為中國南方重要的鐵路樞紐之一。公路縱橫交錯，四通八達，上海至云南瑞麗高速公路經(jīng)過婁底。207、320國道以及漣源溆浦、寧鄉(xiāng)邵陽、婁底衡陽、婁底湘鄉(xiāng)4條省道貫通全區(qū)，通車里程達5000多公里。資水、漣水兩大水系貫穿全區(qū)，常年通航里程達200多公里。長沙黃花國際機場距婁底僅200余公里。婁底擁有的水、陸、空立體交通網(wǎng)，形成了立湘中而通八方、居腹地而達全國、處一隅而至世界的交通優(yōu)勢。2地形地貌婁底境內(nèi)整個地勢西高東低，呈階梯狀傾斜。中部新化縣、冷水江市、漣源市西南部屬湘西山地區(qū)，山勢雄厚，峻嶺馳騁；東部漣源市的中、東部，婁星區(qū)、雙峰縣屬湘中丘陵區(qū)，地勢逐漸降低，地形起伏平緩，丘崗延綿，平地寬敞。境內(nèi)山脈縱橫，群峰起伏，矗立大小山峰數(shù)百座。中部雪峰山脈從新化中部風車巷蜿蜒入境，斜亙西北，主要支脈有天龍山、桐鳳山、奉家山、古臺山、鳳凰山、大熊山和冷水江境內(nèi)的祖師嶺等；東南部有座落在雙峰縣的九峰山，是南岳七十二峰之一，為雙峰、衡陽兩縣的天然分界線；西北部是雪峰山余脈，向漣源伸入，西起白竹山，東至洪家大山，透迤起伏，峰巒重疊，最高峰寨子山為漣源與寧鄉(xiāng)的天然界山；中部龍山山脈橫亙，主要山峰有龍山、石坪山、楊材山、仙女寨等，彎曲連綿40余公里。全區(qū)平均海拔170米，最高點是新化九龍池，海拔1622米；最低點是雙峰的江口峽谷，海拔64米，兩點相差1558米。3氣候婁底屬中亞熱帶大陸性季風濕潤氣候區(qū)。熱量豐富，溫度適宜，四季分明冬季少嚴寒，夏季多酷熱，秋季晴朗溫暖，4春末夏初多雨成澇，盛夏初秋少雨多旱。全年平均氣溫16173。年平均日照時間1538小時，東部多于中部。無霜期268天。由于雨水偏多，土壤濕重，多為紅壤，其次還有黃壤、黃褐土等。土地資源優(yōu)勢在于海拔低，土質(zhì)好，丘崗河谷平地分布比較集中，有利于發(fā)展農(nóng)業(yè)和新區(qū)建設(shè)；山地面積大，宜于林業(yè)發(fā)展212婁底市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展概況2009年，全市生產(chǎn)總值為56979億元，增長129，增速比2008年提高了19個百分點，連續(xù)7年保持“兩位數(shù)”增長的態(tài)勢。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值9204億元，增長46；第二產(chǎn)業(yè)增加值29001億元，增長161；第三產(chǎn)業(yè)增加值18774億元，增長115。全市三次產(chǎn)業(yè)的比重為162509329，其中二、三產(chǎn)業(yè)比重比上年分別提高09和14個百分點。按常住人口計算，人均GDP為14492元，增長123。財政收入增長較快，全市實現(xiàn)財政總收入4551億元，增長136，其中地方財政收入2553億元，增長143。結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效。全部工業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為458，對全市經(jīng)濟增長的貢獻率為577。園區(qū)工業(yè)不斷壯大，婁底經(jīng)濟開發(fā)區(qū)獲批“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地婁底薄板材料深加工產(chǎn)業(yè)園”。全年園區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值6336億元，增長162，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為279。高新技術(shù)不斷發(fā)展，全年實現(xiàn)高新技術(shù)增加值673億元，增長155，比上年提升78個百分點。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐作用加大，實現(xiàn)增加值747億元，增長141，對經(jīng)濟增長的貢獻率為154。非公有制經(jīng)濟加速發(fā)展，全年共完成增加值2407億元，增長139，占全市GDP的比重為422。城市建設(shè)邁出新步伐。2009年，全市圍繞建設(shè)“兩型社會”著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全年完成城市建設(shè)投資186億元。市城市建設(shè)投資集團有限公司正式運營，成為城市投資的主載體和城市建設(shè)的主力軍。城區(qū)建設(shè)日新月異，中心城區(qū)吉星路等主次干道完成提質(zhì)改造，孫水公園建成開放，市體育中心和漣水河南岸防洪堤主體工程竣工。小城鎮(zhèn)建設(shè)加快發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，全年商品房屋施工面積、竣工面積分別增長180和40。人居環(huán)境進一步改善，婁底城區(qū)綠地率達到343。我市創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市通過國家驗收，水府示范片區(qū)納入長株潭城市群昭山示范區(qū)范疇，與長株潭對接融入又邁出了堅實的一步。民生保障力度加大。2009年，全市實施33個為民辦實事項目，均圓滿完成任務(wù)，共完成投資19億元。積極落實就業(yè)政策，全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)288萬人，解決城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭實現(xiàn)動態(tài)就業(yè)601戶，實現(xiàn)農(nóng)村貧困家庭轉(zhuǎn)移就業(yè)123萬戶。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險覆蓋面不斷擴大，全市社會保障支出1871億元，增長489。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險全面展開，全市參保人數(shù)627萬人。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險在婁星區(qū)啟動試點，新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金運行效益和參合農(nóng)民收益水平提高，參合農(nóng)民2746萬人，參合率達863，新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院補償率達414。城市和農(nóng)村低保對象月人均補助分別達1235和416元，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，全市新建改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院11所；新建、改擴建鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院9所；完成病險水庫除險加固28座，解決農(nóng)村2441萬人的飲水困難和飲水安全問題；新建農(nóng)村沼氣池4360口；改建縣鄉(xiāng)公路140公里，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村水泥（瀝青）路7788公里；新增通電話自然村153個；新建農(nóng)村綜合信息服務(wù)示范點45個；行政村實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)寬帶上網(wǎng)166個；改造行政村配電網(wǎng)140個。經(jīng)濟適用房和廉租住房保障力度加大，新建經(jīng)濟適用房1298套，新建（籌建）城鎮(zhèn)廉租住房7167套，城鎮(zhèn)廉租住房保障戶達258萬戶。人口計生工作成效顯著，低生育水平得到鞏固，進入全省一類行列，計劃生育家庭特別輔助金發(fā)放到位率和符合條件的再生育夫婦特別扶助金發(fā)放到位率均達到100。殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，全年殘疾人職業(yè)技能及使用技術(shù)培訓(xùn)人數(shù)達906人。安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。全年共發(fā)生各類事故396起，同比下降55；死亡192人，同比下降86，億元GDP生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0337人，比上年減少0063人；百萬噸煤死亡人數(shù)382人，工礦商貿(mào)10萬從業(yè)人員事故死亡人數(shù)794人，道路交通萬車死亡人數(shù)302人。物價漲幅得到較好控制。2009年，消費價格指數(shù)為1007，較上年下降65個百分點。八大類消費品呈“三升四降一平”態(tài)勢，其中食品價格上漲19，家庭設(shè)備用品及服務(wù)上漲16，娛樂教育文化用品及服務(wù)類上漲23；煙酒及用品類價格下降08，衣著類下降13，交通和通信類下降10，醫(yī)療保健及個人用品類下降04；居住類與去年持平。經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的主要問題是經(jīng)濟總量仍然偏小，區(qū)域競爭壓力較大；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不合理，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式任務(wù)艱巨；財政收支矛盾加劇，支出壓力大；節(jié)能減排要求高，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護任重道遠；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展難度較大，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境有待進一步優(yōu)化。婁底市構(gòu)成了大、中、小城市有機結(jié)合的組團式、網(wǎng)絡(luò)化的現(xiàn)代城市群，是中國目前行政轄區(qū)最大、人口最多、管理行政單元最多的特大型二元經(jīng)濟城市。22實施開發(fā)區(qū)戰(zhàn)略221萬寶新區(qū)2010年8月6日，根據(jù)湖南省“兩型”社會建設(shè)的總體部署，為了加快推進婁底水府示范片區(qū)建設(shè)，成立了萬寶新區(qū)。萬寶新區(qū)屬于長株潭城市群“兩型”社會建設(shè)“五區(qū)十八片”的組成部分，是婁底水府示范片區(qū)的核心區(qū)和主要承載區(qū)。其規(guī)劃范圍北至漣水河，東至婁星區(qū)行政邊界，南到雙峰縣洪山殿鎮(zhèn)、蛇形山鎮(zhèn)和杏子鋪鎮(zhèn)，西至漣源市水洞底鎮(zhèn)，總用地面積約110平方公里，其中建設(shè)用地面積約38平方公里。核心區(qū)范圍北至孫水河，南至婁新高速，西至高豐路，東至婁邵鐵路老線。其中，起步區(qū)占地4平方公里一是以滬昆高鐵南站為中心，南到城市二環(huán)線，西至婁星南路，北至規(guī)劃的主干道萬興街，東至潭邵高速婁底連接線，建設(shè)用地面積2平方公里；二是原婁星經(jīng)濟園區(qū)正在開發(fā)建設(shè)的2平方公里，即湘中大道以南，大石山路以西，洛湛鐵路以東，新林街以北的范圍。2010年，水府示范片共引進項目53個，合同引資218億元，一批重大項目開始投產(chǎn)生效。第三章婁底臺商科技園發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃31園區(qū)功能定位和建設(shè)目標311園區(qū)的功能定位功能定位電子科技研發(fā)及企業(yè)孵化功能；加工增值和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條的功能；技術(shù)、人才、資金和信息集聚與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品擴散功能。分為總部經(jīng)濟區(qū)，加工及生產(chǎn)區(qū)，物流園區(qū)和商務(wù)商貿(mào)區(qū)。建設(shè)目標一是招引臺資取得新成效。經(jīng)過3年的努力，力爭招引大的臺資項目5O個，利用臺資20億美元。二是合作發(fā)展電子，生物科技，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)機產(chǎn)品，輕紡產(chǎn)品；研發(fā)，生產(chǎn)與貿(mào)易取得新突破。培育一批海峽兩岸工業(yè)合作的出口基地，使之成為全省臺資產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品出口的“龍頭”，形成產(chǎn)業(yè)集群。三是合作交流形成新局面。做大交流合作平臺，形成寬領(lǐng)域、多層次、良性互動的合作交流機制。312基本方針通過招引臺資方式吸引高新技術(shù)、高稅收、污染小、低能耗的半導(dǎo)體制造、封裝測試與材料加工、軟件與信息服務(wù)、電子信息產(chǎn)品制造等兩型產(chǎn)業(yè)來園區(qū)落戶，突出城市綜合社會功能，處理好發(fā)展現(xiàn)代先進制造業(yè)和城鎮(zhèn)建設(shè)的相互關(guān)系。本著園區(qū)水、電、氣、路、通訊和必要公建設(shè)施先行的原則，通過出讓土地，招引臺資，以項目帶動開發(fā)的建設(shè)思想加快建設(shè)速度，注重市場調(diào)查，達到園區(qū)功能、效益和城市整體功能、效益的和諧統(tǒng)一。32園區(qū)開發(fā)實施原則和思路321堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、循序漸進”的原則園區(qū)規(guī)劃必須遵照婁底城市總體規(guī)劃的發(fā)展思路，堅持“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、循序漸進”的基本原則，把園區(qū)規(guī)劃好、開發(fā)好、建設(shè)好。322實行“統(tǒng)一征地、統(tǒng)一整治、統(tǒng)一出讓、統(tǒng)一管理”的原則土地征用、安置補償和一級開發(fā)屬政府職能，由市人民政府授權(quán)園區(qū)業(yè)主統(tǒng)一負責。生地經(jīng)一級整治成熟地后，由政府授權(quán)部門按開發(fā)土地的不同使用功能，會同項目業(yè)主，根據(jù)業(yè)主土地開發(fā)成本，分類制定土地出讓價格。323走“以地招商、以商育稅、以稅增財、以財建園”的發(fā)展道路園區(qū)的開發(fā)采取先期啟動、滾動開發(fā)、土地滾動出讓，實現(xiàn)以地招商、以商育稅、以稅增財、以財建園的良性發(fā)展模式。324堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹“社會、經(jīng)濟、環(huán)境三統(tǒng)一”原則園區(qū)雖突出以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品為主導(dǎo)，但園區(qū)從本質(zhì)上、長期性上、戰(zhàn)略上講是屬于城市型高科技多功能園區(qū)，因此，必須為城市總體的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作出貢獻?？沙掷m(xù)性基本內(nèi)涵是指經(jīng)濟發(fā)展在滿足當代人的需求時，不傷害子孫后代的長遠利益，發(fā)展經(jīng)濟要與保護資源、環(huán)境、生態(tài)相統(tǒng)一，不能顧此失彼，經(jīng)濟要發(fā)展，生活要提高，環(huán)境和生態(tài)也要改善。園區(qū)的建設(shè)，從時間上講，有起點，無終點，從效益上講，要最大限度追求社會效益、企業(yè)效益、環(huán)境效益的統(tǒng)一，既不能因環(huán)境、生態(tài)有意放慢開發(fā)建設(shè)速度，更不能以環(huán)境、生態(tài)為代價謀求短期經(jīng)濟效益。325園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施要先行，加速招引臺資基礎(chǔ)設(shè)施必須先行。園區(qū)開發(fā)、建設(shè)速度取決于土地出讓和招商進度。因此道路、供電、供氣、供水、通訊、土地平整和配套公建設(shè)施要始終保持超前。33園區(qū)定位和產(chǎn)業(yè)選擇331園區(qū)定位1全國先進、中部先進的大的電子信息產(chǎn)品，輕紡產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)機產(chǎn)品，生物科技產(chǎn)品制造及研發(fā)基地；2全國一流的商貿(mào)基地；3婁底市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型及環(huán)境優(yōu)良型社會的示范區(qū)；4人才富集、生態(tài)優(yōu)美、服務(wù)高效的國際社區(qū)。332產(chǎn)業(yè)選擇根據(jù)園區(qū)的定位以及自身的發(fā)展需求，在堅持可持續(xù)發(fā)展和以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)的前提下，優(yōu)先選擇以下產(chǎn)業(yè)1半導(dǎo)體制造（1）芯片制造（2）LED照明產(chǎn)業(yè)（3）太陽能電池（4）低溫多晶硅（LTPS）顯示器2封裝測試與材料加工3軟件與信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)4電子信息產(chǎn)品制造（1）通訊設(shè)備制造業(yè)（2）醫(yī)療電子制造業(yè)（3）消費類電子（4）汽車電子（5）工業(yè)自動化控制及其他4輕紡產(chǎn)品制造5優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)機產(chǎn)品制造6生物科技產(chǎn)品制造34園區(qū)開發(fā)、建設(shè)發(fā)展規(guī)劃341臺商科技園的總體規(guī)劃婁底臺商科技園的總體規(guī)劃將堅持高起點、高標準，結(jié)合開發(fā)模式、開發(fā)時序，具有可操作性，基本滿足現(xiàn)代工業(yè)園不斷創(chuàng)新的要求。同時，注重環(huán)境建設(shè)和與周邊關(guān)系的協(xié)調(diào)，具有可持續(xù)發(fā)展的潛力?？傮w規(guī)劃的主要內(nèi)容包括對園區(qū)進行合理定位；對產(chǎn)業(yè)布局用地范圍內(nèi)的各類產(chǎn)業(yè)布局進行規(guī)劃；對園區(qū)的主要經(jīng)濟技術(shù)指標進行測算以及規(guī)定企業(yè)入駐的條件。同時，本規(guī)劃從行業(yè)宏觀的角度，對園區(qū)范圍內(nèi)的土地整治、道路、動力供應(yīng)等進行規(guī)劃，以滿足入駐企業(yè)對場地、配套、環(huán)境、能源設(shè)施、交通等條件、設(shè)施的需求。婁底臺商科技園將建設(shè)成為以工業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、管理現(xiàn)代化為支撐、城市現(xiàn)代化為標志，以發(fā)展IC產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)、電子信息，生物科技，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)機產(chǎn)品，輕紡產(chǎn)品等科技型產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。342婁底臺商科技園的產(chǎn)業(yè)策劃婁底臺商科技園的功能定位是把園區(qū)建成全國領(lǐng)先、中部最大、在國家電子工業(yè)布局中具有重要影響的制造和研發(fā)基地；全國一流的國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地；婁底市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設(shè)資源節(jié)約型及環(huán)境優(yōu)良型社會的示范區(qū)以及人才富集、生態(tài)優(yōu)美、服務(wù)高效的國際社區(qū)。第四章項目建設(shè)的背景及必要性41項目建設(shè)的背景臺商投資湖南已有二十年，目前臺資已成湖南境外投資的第二大來源地，湘臺兩地合作基礎(chǔ)良好。截至2009年3月，湖南累計批準臺資項目1855個，合同引進臺資3245億美元，實際到位臺資25726億美元，近5年實際到位臺資超過前15年總和。今年一季度，在國際金融危機加速蔓延的形勢下，湖南對臺招引臺資仍然保持增長，一季度新批臺資項目L3個，實際到位臺資9519萬美元，同比增長243。各地臺灣工業(yè)園進一步發(fā)展，新形成了湘潭九華臺灣工業(yè)園、長沙臺資食品加工基地、益陽臺灣工業(yè)園、永州藍山縣等承接沿海臺資產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。隨著沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快、長株潭“兩型社會”建設(shè)全面展開，以及湘臺兩地空中、海上直航成行，湖南正成為臺商投資祖國大陸的新熱點，越來越多的臺胞、臺商投身于湖南經(jīng)濟社會發(fā)展大局，分享改革發(fā)展成果。為幫助臺企應(yīng)對國際金融危機，湖南省人民政府關(guān)于扶持臺資企業(yè)的若干政策措施圍繞湘臺經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域，在放寬市場準入條件，提供臺資項目用地保障，加大財稅金融扶持力度，幫助臺企開拓內(nèi)銷市場、加快技術(shù)改造、提升自主創(chuàng)新能力、加快轉(zhuǎn)型升級等方面，進一步加大政策創(chuàng)新力度，使臺企享受與內(nèi)資企業(yè)相同乃至更優(yōu)惠的扶持政策。目前，全球已經(jīng)進入信息化時代，在知識日新月異的今天，高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)日益成為決定一個國家國際競爭力和一個地域可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的核心，是世界科技競爭的制高點之一；是信息化帶動工業(yè)化、加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級以及催生新生科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基石。我國歷來十分重視高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人更是提出了“科技是第一生產(chǎn)力”和“科教興國”等戰(zhàn)略思想。黨的十六屆五中全會指出“要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，把增強自主創(chuàng)新能力作為科學技術(shù)發(fā)展的戰(zhàn)略基點和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變增長方式的中心環(huán)節(jié)，大力提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進消化吸收再創(chuàng)新能力?！?2項目建設(shè)的必要性421有利于增強我國國際競爭力高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已日益成為決定一個國家國際競爭力的關(guān)鍵因素，發(fā)達國家為保持其經(jīng)濟和科技的領(lǐng)先地位，都把奪取未來15年高技術(shù)的制高點，作為科技發(fā)展戰(zhàn)略的目標。作為全球最大的發(fā)展中國家，中國尤其需要重視高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略，因為它不但影響中國的經(jīng)濟發(fā)展速度、國際競爭能力，也將決定中國能否在21世紀實現(xiàn)現(xiàn)代化的目標。未來15年，甚至更長時間內(nèi)，我國將面臨經(jīng)濟全球化競爭、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、國家安全威脅和資源環(huán)境危機四大戰(zhàn)略性挑戰(zhàn)，而發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)是從根本上解決這些問題的必由之路。從1986年起，我國就開始實施高技術(shù)研究發(fā)展計劃（“863”計劃），推動了高科技領(lǐng)域的技術(shù)進步。但是與經(jīng)濟高速增長相比，高科技產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步步伐還不夠大，在某些領(lǐng)域與國際先進的技術(shù)差距甚至在拉大，存在的問題突出地表現(xiàn)在以下幾個方面高科技發(fā)展目標不集中；各類高科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)化計劃缺乏有機協(xié)調(diào)；自主創(chuàng)新能力不強；有效投入嚴重不足等。為解決上述問題，國家建立了國際技術(shù)發(fā)展形勢動態(tài)監(jiān)測與預(yù)見體系；啟動“興業(yè)計劃”促進高新技術(shù)成果工程化，從根本上解決科研與產(chǎn)業(yè)“兩張皮”的問題；國家制定了一系列相關(guān)聯(lián)的政策和規(guī)劃，正在指導(dǎo)我國高科技產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。422有利于婁底市就業(yè)與再就業(yè)世界上不論是發(fā)達國家或發(fā)展中國家，為了國家及社會的穩(wěn)定，都把擴大就業(yè)作為一個國家的基本國策之一。我們黨和政府歷來都非常重視就業(yè)和再就業(yè)的工作，并把它作為一個“重要工程”和一個嚴肅政治任務(wù)來抓，就業(yè)是民生之本。解決就業(yè)問題是我國當前和今后長時期重大而艱巨的任務(wù)。第五章模式分析園區(qū)土地整治是合理利用國土資源和實現(xiàn)國土資源可持續(xù)發(fā)展，在規(guī)模開發(fā)和綜合利用土地資源方面具有重要作用。土地整治屬于土地一級市場的范疇，目前正在向社會化、市場化、產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展。婁底臺商科技園區(qū)土地整治運作采用行政宏觀指導(dǎo)和市場微觀運作相結(jié)合的模式，對規(guī)劃區(qū)域通過審批手續(xù)或者購買協(xié)議將農(nóng)用耕地、工廠企業(yè)用地轉(zhuǎn)化為園區(qū)建設(shè)用地，其整治過程包括土地征用或者收購、土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境配套建設(shè)等過程，并從這一系列的建設(shè)過程中產(chǎn)生新增收益。待土地整治成熟后按照市場規(guī)律，結(jié)合土地區(qū)位、功用等因素綜合考慮設(shè)定底價，以公開招標或者協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式轉(zhuǎn)讓給有土地需求的工業(yè)企業(yè)或者亟待產(chǎn)業(yè)化的高新科技企業(yè)，收回土地開發(fā)整治成本，帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。非經(jīng)營性或者公益性建設(shè)用地的轉(zhuǎn)讓主要采用協(xié)議出讓的方式，而經(jīng)營性建設(shè)用地則主要采用公開招標拍賣的方式。第六章園區(qū)規(guī)劃、功能、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模61規(guī)劃依據(jù)1中華人民共和國城市規(guī)劃法；2城市規(guī)劃編制辦法；3城市規(guī)劃編制辦法實施細則；4城市用地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標準；5城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范；6婁底市水府片總體規(guī)劃；7婁底市兩型產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃62項目規(guī)劃原則及目標621規(guī)劃原則1遵循“十分珍惜和合理利用土地”的基本國策。加強對土地經(jīng)濟效益的分析，充分體現(xiàn)用地的使用價值；2“合理性原則”。合理確定規(guī)劃區(qū)的功能布局、空間形態(tài)、交通組織和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容，保證各項設(shè)施配套，找到各種矛盾的平衡點，建設(shè)成獨具特色的現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)；3“彈性規(guī)劃原則”。在遵循總體規(guī)劃所確定的布局結(jié)構(gòu)和原則的同時，結(jié)合實際情況，作好現(xiàn)有用地的調(diào)整規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，合理布局，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)；4遵循“服務(wù)招商，便于政府土地使用權(quán)出讓”的原則；5“超前性與可操作性原則”。在保持規(guī)劃合理性和管理延續(xù)性的同時，充分考慮實施的可行性，做到遠近結(jié)合，使規(guī)劃既具超前性又具有可操作性；6“經(jīng)濟性原則”。豎向設(shè)計考慮工業(yè)區(qū)特點的同時盡量減少土方量并以“土石方在本地區(qū)內(nèi)就地平衡”為原則，為園區(qū)低成本啟動打下基礎(chǔ)；7“生態(tài)保護性原則”。注重工業(yè)園區(qū)生態(tài)保護，對于能起到改善生產(chǎn)生活環(huán)境作用的自然物質(zhì)，如山體、水系盡可能保留。622產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標及方向發(fā)展目標到2015年完成8億美元的產(chǎn)業(yè)投入，形成100億元以上人民幣產(chǎn)值，建成中部門類最齊全、規(guī)模最大的集成電路制造研發(fā)基地和國家軟件產(chǎn)業(yè)基地和物流基地，成為中國中部的“硅谷”。發(fā)展方向以IC產(chǎn)業(yè)為龍頭，打造集設(shè)計、研發(fā)、制造、配套于一體的電子產(chǎn)業(yè)集群，包括IC設(shè)計、研發(fā)；芯片制造、封裝、測試；軟件與信息服務(wù)；電子電器產(chǎn)品；儀器儀表及工業(yè)控制產(chǎn)品；物流產(chǎn)業(yè)。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)機產(chǎn)品制造，輕紡產(chǎn)品制造，生物科技產(chǎn)品制造63產(chǎn)業(yè)規(guī)劃1臺商科技園將發(fā)揮工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、資源配置優(yōu)化、基礎(chǔ)平臺優(yōu)良等特點，建立起完善的IC產(chǎn)業(yè)鏈涵蓋IC設(shè)計（在軟件園內(nèi)）、芯片制造及配套供應(yīng)（芯片制造園）、封裝測試及配套（封裝測試園）、以及廣泛的下游產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)應(yīng)用產(chǎn)品生產(chǎn)（應(yīng)用產(chǎn)品園）；2園區(qū)產(chǎn)業(yè)根據(jù)生產(chǎn)條件以組團形式布局。建成后的臺商科技園區(qū)入駐企業(yè)累計總投資將達84億元人民幣，預(yù)計實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值148億元；3園區(qū)建成6英寸12英寸多規(guī)格（035微米009微米）芯片生產(chǎn)線共710條，芯片生產(chǎn)能力達到4060萬片；4園區(qū)建成芯片封裝測試及封裝材料廠1座，重點發(fā)展PBGA、BGA、FC等封裝技術(shù)和LED封裝，封裝生產(chǎn)能力達到1億塊；5園區(qū)將建成國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地，從事IC設(shè)計、軟件信息服務(wù)與外包業(yè)、信息安全、數(shù)字內(nèi)容與娛樂、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件等；6園區(qū)發(fā)展硅材料應(yīng)用技術(shù)和各種電子產(chǎn)品制造業(yè)，如LED照明、太陽能電池、通信設(shè)備制造業(yè)、消費類電子產(chǎn)品、數(shù)字醫(yī)療、汽車電子、工業(yè)自動化控制及其它電子產(chǎn)業(yè)。7輕紡產(chǎn)品制造8優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)機制造9生物科技產(chǎn)品制造64園區(qū)功能布局園區(qū)由總部經(jīng)濟區(qū)；電子產(chǎn)品，輕紡產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)機產(chǎn)品，生物科技產(chǎn)品等加工制造區(qū)；商務(wù)商貿(mào)區(qū)；產(chǎn)品物流區(qū)組成。641軟件園軟件園內(nèi)布設(shè)IC設(shè)計產(chǎn)業(yè)與芯片制造產(chǎn)業(yè)形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈；隨著惠普全球軟件服務(wù)中心（中國）的落戶，軟件與服務(wù)外包成為軟件園的重點產(chǎn)業(yè)布局之一。除此之外，還將重點發(fā)展IC設(shè)計、信息安全、數(shù)字內(nèi)容與娛樂、嵌入式軟件開發(fā)、應(yīng)用軟件等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)還將設(shè)立SOHO區(qū)和標準廠房區(qū)，為海外歸國人員和中高級軟件技術(shù)人才提供創(chuàng)業(yè)平臺，共同把軟件園打造成為國家級軟件產(chǎn)業(yè)基地。642芯片制造園芯片制造園的發(fā)展目標是全國領(lǐng)先、產(chǎn)業(yè)規(guī)模中部最大、在國內(nèi)電子工業(yè)布局中具有重要影響。芯片制造是電子產(chǎn)業(yè)鏈中的核心環(huán)節(jié)。在芯片制造園規(guī)劃建設(shè)710條612英寸芯片生產(chǎn)線。同時，太陽能電池、低溫多晶硅顯示器等以半導(dǎo)體加工制造為主的產(chǎn)業(yè)也在該區(qū)域布設(shè)。相對集中的產(chǎn)業(yè)布局不僅有利于公用管網(wǎng)設(shè)施的優(yōu)化建設(shè)，而且更有利于主營企業(yè)和配套企業(yè)的共同發(fā)展，充分發(fā)揮聚集效應(yīng)。643封裝測試園封裝測試園重點布設(shè)芯片封裝、測試和封裝材料生產(chǎn)，具有封裝工藝研究和封裝、測試解決方案的提供能力，主要采用塑料球型陣列柵格（PBGA）、內(nèi)置暴露式散熱片BGA、片級封裝CSP、系統(tǒng)封裝SIP、數(shù)字邏輯芯片和數(shù)字存儲芯片等先進封裝測試技術(shù)，對芯片制造園的產(chǎn)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)鏈下游支持。644應(yīng)用產(chǎn)品園依據(jù)婁底市“十一五”發(fā)展戰(zhàn)略研究和市委“1162”工作思路，重點發(fā)展通信設(shè)備制造、醫(yī)療電子、消費類電子、汽車電子、工業(yè)自動化控制系統(tǒng)等電子信息產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)集群，成為婁底市電子信息產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展基地。645輕紡產(chǎn)品制造園；646優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)機產(chǎn)品制造園647生物科技產(chǎn)品制造園648商務(wù)商貿(mào)區(qū)商務(wù)商貿(mào)區(qū)以支柱產(chǎn)業(yè)為依托，以建設(shè)服務(wù)長株潭、輻射中部的一流現(xiàn)代商貿(mào)集中發(fā)展區(qū)為目標，傾力打造融生態(tài)、商務(wù)、文化、旅游于一體的西部商業(yè)購物中心、對外交流中心、商務(wù)中心、旅游集散中心。649為產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)品物流園區(qū)6410總部經(jīng)濟區(qū)65建設(shè)內(nèi)容臺商科技園重要的是為進入園區(qū)的業(yè)主提供平整后的土地和配套完善的公用設(shè)施。因此，本項目主要建設(shè)內(nèi)容集中在整治土地的一級開發(fā)上，還配有部分需配套自建的建筑物。其它二級開發(fā)的內(nèi)容則由招引臺資進入的業(yè)主去具體建設(shè)和實施。二級開發(fā)內(nèi)容包括工業(yè)廠房以及與之配套的倉儲用房，除此之外還包括商品住宅、餐飲及娛樂等商業(yè)用房以及一些市政公共設(shè)施等。本項目主要建設(shè)內(nèi)容除土地的整治外，另一個主要的建設(shè)內(nèi)容就是園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，包括道路網(wǎng)絡(luò)和水、電、氣和通信等。除此之外還包括有助于招引臺資需自建的建筑工程，如安置房、標準廠房、研發(fā)樓以及公寓樓等。根據(jù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展進程以及鑒于園區(qū)先期入駐企業(yè)的緊迫需求，將臺商科技園分為兩期建設(shè)。一期主要為滿足先期入駐企業(yè)的需要，為企業(yè)提供一個良好、舒適的生產(chǎn)生活環(huán)境，并為二期建設(shè)儲備力量和積累經(jīng)驗。項目主要建設(shè)內(nèi)容包括1園區(qū)內(nèi)3000畝土地中，除山體、水體作為公共綠地和對外公路外，其余均要進行土地整治即平基土石方工程；2在整個園區(qū)內(nèi)根據(jù)已批準的控制性詳規(guī)，道路按主干線、次干線及支線的不同寬度和標準，進行區(qū)內(nèi)的交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，同時還要沿道路建設(shè)護坡、路燈（含線路）及道路的綠化帶等；3供應(yīng)園區(qū)內(nèi)的電壓等級為10KV，根據(jù)園區(qū)的安裝容量和用電負荷分布，要分別在園內(nèi)的三個標準分區(qū)建立多個開閉所，同時還要沿區(qū)內(nèi)道路建設(shè)電纜溝并敷設(shè)相應(yīng)的電纜；4園區(qū)范圍較大，在給排水方面，要沿園區(qū)的道路旁分別建設(shè)不同管徑的給水管、雨水管以及污水管道；5按照控制性詳規(guī)，在園區(qū)內(nèi)要敷設(shè)天然氣、電信以及有線電視和光纖的網(wǎng)絡(luò)線路；6環(huán)境保護設(shè)施；7消防設(shè)施及公共綠化建設(shè)；8本項目業(yè)主除進行上述土地的整治及公用基礎(chǔ)設(shè)施外，還要自建一些建筑工程，如安置房、標準廠房、研發(fā)樓以及公寓樓等。66建設(shè)規(guī)模本項目建設(shè)規(guī)模是指由園區(qū)開發(fā)業(yè)主直接投資的工程部分，包括土地整治和基礎(chǔ)設(shè)施中的道路、供配電、給排水、燃氣、電信等以及由本項目自建的建筑工程等。另外，按照園區(qū)的控規(guī)要求，對今后園區(qū)引入項目后進行的二次開發(fā)的總體規(guī)模在后面章節(jié)也作一個測算。661用地規(guī)模本項目總體規(guī)劃面積為3000畝，其中，居住用地465畝；工業(yè)用地1693畝；倉儲用地15畝；公共設(shè)施用地194畝；對外交通用地40畝；道路廣場477畝；市政公用設(shè)施用地16畝。663自建建筑物規(guī)模自建建筑物共115萬平方米，其中標準廠房建筑面積61萬平方米；農(nóng)公寓樓建筑面積09萬平方米；研發(fā)樓建筑面積45萬平方米。第七章園區(qū)土地整治71土地整治原則1采用不同的設(shè)計標高為節(jié)省投資和減少園區(qū)整治中的土石方工程量，本項目在實際進行土地整治時，根據(jù)工業(yè)園區(qū)所處地域內(nèi)的淺丘地形特點，按照不同地塊和路網(wǎng)所處的不同地形，分別采取不同的設(shè)計高程進行平基工程。2挖填方平衡由于在平基時采用了不同的設(shè)計高程，本項目在土地平整過程中，一律采取挖方與填方平衡的原則，不棄土也不運入填方土以減少總體的土石方工程量。3因地制宜布局，盡量保持山水園林特色按照園區(qū)的詳規(guī)并結(jié)合本項目具體情況對區(qū)內(nèi)各地塊進行布局時，應(yīng)根據(jù)園區(qū)內(nèi)土地的實際情況因地制宜進行。將園區(qū)的低畦地（水體）及山地用作公園及公共綠化地，托映出湘中山水城市特色，將較為平坦的地塊則安排為工業(yè)及倉儲用地，其它如住宅、商業(yè)、文體及其公建等則按區(qū)內(nèi)位置和地形作合理布置。4保證物流人流有良好的運輸和通行條件。5場地排水暢通，考慮建筑物基礎(chǔ)埋設(shè)深度。72土地整治設(shè)計依據(jù)場地平整和土方量的計算均以挖方量計算，土方量大小為估算，估算方式采用單位面積平均挖填高度法計算，具體數(shù)量應(yīng)由土方平場施工圖確定的數(shù)量為準73投資估算根據(jù)目前我市土石方平均綜合單價18元/M3估算，土地整治工程估算投資為3600萬元。第八章園區(qū)道路系統(tǒng)81道路建設(shè)原則1園區(qū)內(nèi)主干道、次干道及支路的布置既要合理適度又要考慮其經(jīng)濟性，內(nèi)部交通按環(huán)網(wǎng)布置，外部與周邊區(qū)域道路相銜接，以達到安全、暢通、快速的使用效果。2布置方式園區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)按方格網(wǎng)絡(luò)和自由式混合布置，按照園區(qū)的控規(guī)，區(qū)內(nèi)道路以三縱三橫干道構(gòu)成主骨架，其它園區(qū)的道路沿高程線順勢布置。82園區(qū)道路結(jié)構(gòu)形式園區(qū)內(nèi)車行道路分主干道、次干道、支路三級。其中三橫三縱為主干道骨架，在其基礎(chǔ)之上增加次干道和支路，形成交通暢通、物流便捷的道路交通體系。83道路經(jīng)濟指標1規(guī)劃大道快速路園區(qū)最重要的交通主干道、景觀大道，道路寬度59米，兩側(cè)綠化帶各寬5米。2中環(huán)線快速路園區(qū)重要的南北向交通干道、景觀大道，道路寬度64米，兩側(cè)綠化帶各20米。3城市主干道道路寬度分別為32米和44米。4城市次干道位于園區(qū)中部，起到強化分區(qū)內(nèi)部橫向聯(lián)系的作用，道路寬度分別為26米、22米。5在干道網(wǎng)基礎(chǔ)上結(jié)合規(guī)劃用地情況合理布置16米寬的支路。6規(guī)劃四車道及以上城市道路平面交叉口的進出位置，雙向均設(shè)展寬段，其寬度不應(yīng)小于35米，長度不應(yīng)小于50米。7各快速路、城市主次干道均為一級柔性瀝青路面。第九章項目建設(shè)進度及招投標方案91項目建設(shè)進度項目于2011年9月開始申請工作，具體實施進度計劃如下12011年，完成項目前期有關(guān)申報工作。22012年，完成項目前期審批、可研報告編制、立項審批、相關(guān)規(guī)劃設(shè)計工作、同時開展部分土石方及管網(wǎng)拆遷工程。320132015年，完成整個園區(qū)的土石方及管網(wǎng)拆遷、道路、隧道、橋梁、水、電、氣工程以及通信、配套設(shè)施、綠化、消防等工程。42016年前，完善整個園區(qū)的公用設(shè)施配套以及環(huán)境工程的建設(shè)。92項目招投標方案921招投標形式及資質(zhì)要求采取公開招標方式確定工程的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工以及重要設(shè)備、材料等?？辈?、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位資質(zhì)要求勘察單位資質(zhì)甲級以上設(shè)計單位資質(zhì)甲級施工單位資質(zhì)二級以上監(jiān)理單位資質(zhì)甲級922招標信息發(fā)布招標人采用公開招標，應(yīng)當發(fā)布招標公告。并通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。923招投標工作組織由業(yè)主或委托具有甲級資質(zhì)的招標中介機構(gòu)組織實施本項目的招標工作。招標要遵循公開公平公正的原則，進行標底編制招標公告發(fā)布資質(zhì)審定評標中標通知等一系列招投標工作。參加公開招標的單位不宜少于5家，參與邀請招標的單位不得少于3家。第十章投資估算及資金籌措101投資估算1011投資估算范圍本項目為婁底市臺商科技園區(qū)的土地開發(fā)整治和部分自建建筑物的建設(shè)，該項目規(guī)劃用地面積為3045畝約合3000畝。因此，本報告投資估算范圍應(yīng)包括園內(nèi)30450畝土地范圍內(nèi)的征地拆遷安置補償、土地整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（水、電、氣、通信、道路工程等）、部分配套公共設(shè)施及自建建筑物的建設(shè)。1012投資估算內(nèi)容項目總投資估算應(yīng)包括工程靜態(tài)投資和動態(tài)投資兩部分。靜態(tài)投資由以下內(nèi)容組成1園區(qū)3000畝范圍內(nèi)的“七通一平”工程，具體包括土石方平整、道路工程、供配電、給排水、天然氣、通信和有線電視等；2該區(qū)域內(nèi)應(yīng)配套的部分公共基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保及消防系統(tǒng)，如開閉所、消防站及公共綠化等；3為滿足園區(qū)啟動和招引臺資而修建的標準廠房、研發(fā)樓、公寓樓以及為安置拆遷農(nóng)戶而修建的安置房；4項目所涉及的各項其他費用，如征地拆遷費、勘察設(shè)計費、建設(shè)單位管理費、招標代理費、工程監(jiān)理費和其他費用等；1013項目總投資估算結(jié)果項目建設(shè)總投資688658萬元，其中工程費用337709萬元，工程建設(shè)其他費用318227萬元，預(yù)備費32722萬元。102資金籌措項目建設(shè)資金由臺灣南良集團和湖南張龍經(jīng)貿(mào)集團共同籌措表11主要技術(shù)經(jīng)濟指標指標名稱單位指標備注園區(qū)規(guī)模項目總占地面積畝3000規(guī)劃人口（常住人口）萬人11園區(qū)道路公里65供電系統(tǒng)電纜溝總長（埋地）公里4225其中一期電纜溝長（埋地）公里2929公用開閉所個23其中一期公用開閉所個8220KV公用變電站座1110KV公用變電站座1專用變電站座4公用變電站由電力公司出資，專用變電站由企業(yè)出資。表11主要技術(shù)經(jīng)濟指標指標名稱單位指標備注總?cè)萘咳fKVA25供氣系統(tǒng)干管總長公里4818配氣站個1用氣總量萬M3/D423446給排水系統(tǒng)用水容量萬T/D303供水總管公里462污水排水管公里8125雨水排水管公里611通信系統(tǒng)電話容量萬門1048有線電視電纜總長公里455由各家自己出資（移動、聯(lián)通、網(wǎng)通、電信、有線電視）（其中有線電視由園區(qū)墊資）。自建建筑物萬平方米115標準廠房萬平方米56公寓樓萬平方米09研發(fā)樓萬平方米45園區(qū)其它公用設(shè)施消防站所3衛(wèi)生設(shè)施公共廁所個8垃圾收集站個8停車場個2表11主要技術(shù)經(jīng)濟指標指標名稱單位指標備注公共綠化公頃21476總投資萬元688658能人士的50個習慣在行動前設(shè)定目標有目標未必能夠成功，但沒有目標的肯定不能成功。著名的效率提升大師博思崔西説“成功就是目標的達成，其他都是這句話的注釋。”現(xiàn)實中那些頂尖的成功人士不是成功了才設(shè)定目標，而是設(shè)定了目標才成功。一次做好一件事著名的效率提升大師博思崔西有一個著名的論斷“一次做好一件事的人比同時涉獵多個領(lǐng)域的人要好得多?！备惶m克林將自己一生的成就歸功于對“在一定時期內(nèi)不遺余力地做一件事”這一信條的實踐。培養(yǎng)重點思維從重點問題突破，是高效能人士思考的一項重要習慣。如果一個人沒有重點地思考，就等于無主要目標，做事的效率必然會十分低下。相反，如果他抓住了主要矛盾，解決問題就變得容易多了。發(fā)現(xiàn)問題關(guān)鍵在許多領(lǐng)導(dǎo)者看來，高效能人士應(yīng)當具備的最重要的能力就是發(fā)現(xiàn)問題關(guān)鍵能力，因為這是通向問題解決的必經(jīng)之路。正如微軟總裁兼首席軟件設(shè)計師比爾。蓋茨所説“通向最高管理層的最迅捷的途徑，是主動承擔別人都不愿意接手的工作，并在其中展示你出眾的創(chuàng)造力和解決問題的能力?！卑褑栴}想透徹把問題想透徹，是一種很好的思維品質(zhì)。只要把問題想透徹了，才能找到問題到底是什么，才能找到解決問題最有效的手段。不找借口美國成功學家格蘭特納說過這樣的話“如果你有為自己系鞋帶的能力，你就有上天摘星星的機會”一個人對待生活和工作是否負責是決定他能否成功的關(guān)鍵。一名高效能人士不會到處為自己找借口，開脫責任；相反，無倫出現(xiàn)什么情況，他都會自覺主動地將自己的任務(wù)執(zhí)行到底。要事第一創(chuàng)設(shè)遍及全美的事務(wù)公司的亨瑞。杜哈提說，不論他出多小兩種能力是第一，能思想；第二，能按事情