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1環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)漁業(yè)養(yǎng)殖污染防治自查報(bào)告篇一2011水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作自查報(bào)告2011年?yáng)|營(yíng)市水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作自查報(bào)告今年以來(lái),我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作在穩(wěn)扎穩(wěn)打的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路,改進(jìn)工作方法,以產(chǎn)品質(zhì)量為主抓手,強(qiáng)化源頭執(zhí)法監(jiān)管,各項(xiàng)工作取得了開(kāi)創(chuàng)性進(jìn)展?,F(xiàn)將自查情況總結(jié)如下一、工作開(kāi)展情況(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。為保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,市、縣兩級(jí)漁業(yè)行政主管部門均成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人為成員的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作開(kāi)展。為全面做好我市水產(chǎn)品安全工作,進(jìn)一步落實(shí)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制,年初我們還2與東營(yíng)市人民政府、山東省海洋與漁業(yè)廳分別簽訂了2011年度食品安全責(zé)任書和2011年度水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書,同時(shí)把水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作列入單位年度重點(diǎn)工作和考核范圍,嚴(yán)格明確政府、部門、企業(yè)三個(gè)主體的職責(zé)。(二)完善保障措施,注重落實(shí)成效。一是文件制度有保障。根據(jù)今年開(kāi)展的重點(diǎn)工作,我市先后制定出臺(tái)了2011年度東營(yíng)市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作計(jì)劃、東營(yíng)市2011年水產(chǎn)品質(zhì)量安全整治工作實(shí)施方案、東營(yíng)市海參專項(xiàng)整治實(shí)施方案等多項(xiàng)文件,保障工作有序開(kāi)展。二是會(huì)議落實(shí)有保障。今年來(lái),國(guó)家、省、市多次組織召開(kāi)食品安全專題會(huì)議,我局都在第一時(shí)間組織縣區(qū)進(jìn)行傳達(dá),并加強(qiáng)了會(huì)后的貫徹落實(shí)。如針對(duì)海參問(wèn)題,省工作會(huì)議后我們立即組織全市所有海參育苗及養(yǎng)殖、加工單位召開(kāi)了海參質(zhì)量安全會(huì),隨后又組織開(kāi)展了執(zhí)法大檢查,增強(qiáng)工作的影響力和實(shí)效性;及時(shí)召集縣區(qū)局一把手傳達(dá)呂雪萍副市長(zhǎng)在全市食品安全工作緊急會(huì)議上的講話精神,并在會(huì)后立即組織開(kāi)展了執(zhí)法檢查和藥殘速測(cè),保障漁業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定,等等。三是機(jī)構(gòu)人員有保障。2006年我市批復(fù)成立了東營(yíng)市水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理站,具體行使水產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管職能,部分縣區(qū)也已組建成立質(zhì)監(jiān)站,省、市、3縣三級(jí)監(jiān)管體系將逐步完善。(三)強(qiáng)化監(jiān)督抽查,開(kāi)展專項(xiàng)整治。今年按計(jì)劃我市共組織開(kāi)展了6批次藥殘抽檢,包括農(nóng)業(yè)部和省級(jí)計(jì)劃,共計(jì)84個(gè)樣品,合格率達(dá)100。在此基礎(chǔ)上配套完成50市計(jì)劃,共計(jì)42個(gè)樣品,圓滿完成2011年度監(jiān)督抽查工作任務(wù)。此外還順利完成了本年度南美白對(duì)蝦疫病監(jiān)控(60個(gè)樣品)、貝類劃型(36個(gè)樣品)、水產(chǎn)品石油污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)(9個(gè)樣品)、“塑化劑”污染監(jiān)測(cè)等多項(xiàng)工作任務(wù),成效顯著。此外,我市還組織開(kāi)展了水產(chǎn)品專項(xiàng)整治、海參專項(xiàng)整治、嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治、農(nóng)村食品安全綜合整治四大整治活動(dòng),組織執(zhí)法檢查45次,檢查生產(chǎn)單位148家,出動(dòng)執(zhí)法人員200人次,取得了較好的整治效果。(四)加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營(yíng)造良好氛圍。今年不斷加大對(duì)水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的宣傳力度,及時(shí)將工作動(dòng)態(tài)和信息通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道進(jìn)行宣傳報(bào)道,充分利用漁民培訓(xùn)、伏季休漁等有利時(shí)機(jī),結(jié)合全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全提升工程,搞好對(duì)養(yǎng)殖群眾食品安全知識(shí)的培訓(xùn),積極開(kāi)展食品安全法宣傳教育,提高他們的安全責(zé)任意識(shí),規(guī)范養(yǎng)殖行為,推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提供健康安全水產(chǎn)品。今年全市共舉辦漁業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班305期,開(kāi)展?jié)O業(yè)科4技入戶12余次,培訓(xùn)漁業(yè)技術(shù)骨干人員15300人次,發(fā)放各類技術(shù)資料500余份。此外,還組織監(jiān)管人員參加了省食品安全培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全應(yīng)急管理培訓(xùn)等培訓(xùn)班,提升了執(zhí)法人員的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。二、創(chuàng)新工作開(kāi)展情況一是東營(yíng)市水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心獲資質(zhì)認(rèn)證,將為我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。12月11日,經(jīng)專家評(píng)審,我市水產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心順利通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定,實(shí)驗(yàn)室配備了高效液相色譜儀、微波消解儀、原子熒光光譜儀等先進(jìn)儀器設(shè)備,可以對(duì)水產(chǎn)品中的氯霉素、孔雀石綠、呋喃類等藥殘進(jìn)行快速檢測(cè),便于今后及時(shí)掌控生產(chǎn)環(huán)節(jié)的用藥情況,保障工作順利開(kāi)展。二是開(kāi)拓工作思路,積極推動(dòng)全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作再上新水平。一年來(lái),我市的水產(chǎn)品質(zhì)量安全工作取得了較好的成績(jī),為將全市水產(chǎn)品質(zhì)量安全良好穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)長(zhǎng)期保持下去,經(jīng)研究,在全市漁業(yè)企業(yè)中組織開(kāi)展了“2011年度東營(yíng)市水產(chǎn)品質(zhì)量信得過(guò)單位”評(píng)選活動(dòng),對(duì)能夠依法生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、保證質(zhì)量、形象良好的漁業(yè)企業(yè)進(jìn)行評(píng)選、表彰,積極倡導(dǎo)誠(chéng)信體系建設(shè)。經(jīng)評(píng)選,全市共18家生產(chǎn)單位獲“2011年度東營(yíng)市水產(chǎn)品質(zhì)量信得過(guò)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。三是加強(qiáng)配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。為增強(qiáng)工作的影響力和5實(shí)效性,7月份,我局聯(lián)合市食品藥品安全委員會(huì)對(duì)河口區(qū)的華春育苗場(chǎng)、海星公司等企業(yè)開(kāi)展了水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法大檢查,主要是檢查企業(yè)在育苗或養(yǎng)殖過(guò)程中是否存在有違法使用違禁漁藥、飼料或飼料添加劑的行為,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,將推動(dòng)我市的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作不斷完善。四是實(shí)施品牌戰(zhàn)略,不斷提升水產(chǎn)品質(zhì)量。在連續(xù)多年打造品牌的基礎(chǔ)上,今年我市繼續(xù)出臺(tái)扶持政策,實(shí)施品牌培育,不斷提升黃河口品牌形象和水產(chǎn)品質(zhì)量。其中,9月16日18日,市局組織黃河口大閘蟹協(xié)會(huì)及9家重點(diǎn)企業(yè)參加了第六屆海峽(福州)漁業(yè)博覽會(huì);9月23日26日,參與舉辦了首屆山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)海洋食品博覽會(huì);9月30日,在東營(yíng)舉辦2011年黃河口大閘蟹上市新聞發(fā)布會(huì);10月29日11月1日,組織我市8家企業(yè)參加了2011成都山東十大漁業(yè)品牌推介活動(dòng),等等。通過(guò)參加各種展銷和推介活動(dòng),黃河口大閘蟹的品牌知名度不斷提升,其質(zhì)量也得到了質(zhì)的提高。三、存在問(wèn)題及下一步打算我市水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作中,仍存在一些突出問(wèn)題,主要是部分養(yǎng)殖群眾的安全意識(shí)不強(qiáng),養(yǎng)殖行為亟待進(jìn)一步規(guī)范,基層執(zhí)法力量相對(duì)比較薄弱,檢測(cè)機(jī)構(gòu)不健全,6等等,都需要在今后工作中認(rèn)真加以解決。當(dāng)前,我市正在加快推進(jìn)黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略實(shí)施,加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,是維護(hù)消費(fèi)安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要保障,也是促進(jìn)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要措施。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和緊迫感,下大力氣解決好水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理中存在的突出問(wèn)題,周密細(xì)致地加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保障全市漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。一是強(qiáng)化執(zhí)法職能,加強(qiáng)監(jiān)督管理。結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)海參、黃河口大閘蟹等重點(diǎn)品種和無(wú)公害養(yǎng)殖基地、健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)、苗種場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)管,以此為突破口,強(qiáng)化執(zhí)法檢查、苗種整治和監(jiān)督抽查,并把工作重心下移到縣區(qū),全面實(shí)施速測(cè)計(jì)劃。對(duì)5個(gè)縣區(qū)的重點(diǎn)漁業(yè)生產(chǎn)企業(yè)安裝電子監(jiān)控設(shè)備,實(shí)施水產(chǎn)品動(dòng)態(tài)化監(jiān)控管理。逐步健全完善全市的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,盡快形成管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的市縣鄉(xiāng)三級(jí)安全監(jiān)管體系。二是加快水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)。按照國(guó)家篇二2012年第一季度漁業(yè)安全生產(chǎn)情況書面匯報(bào)材料2012年第一季度漁業(yè)安全生產(chǎn)情況小結(jié)XXXXX認(rèn)真抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,現(xiàn)將第一季度工作匯報(bào)如下7一、組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)。在沿海漁村逐村組織漁民參加安全培訓(xùn)班,實(shí)行簽到登記,確保每位船東,船長(zhǎng)參加培訓(xùn),第一季度主要培訓(xùn)安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)常識(shí)和涉臺(tái)教育宣傳。結(jié)合每村的實(shí)際情況,著重指出容易產(chǎn)生安全事故的隱患,并要求加以整改。共開(kāi)辦培訓(xùn)班1次,培訓(xùn)漁民150人次,發(fā)放漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳材料500多份。大大提高漁民的安全生產(chǎn)意識(shí)。二、開(kāi)展2012年度春季霧季漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)大檢查。結(jié)合2012年度春季霧季漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)大檢查工作,對(duì)全市沿海所有小型漁船實(shí)行登船檢查,對(duì)于個(gè)別未能達(dá)到安全生產(chǎn)要求限期整改。至3月31日共登臨檢查小型漁船130多艘,發(fā)出整改通知書兩份。三、開(kāi)展水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢查。根據(jù)相關(guān)文件要求,大隊(duì)組織執(zhí)法人員深入XXXX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、專業(yè)合作社開(kāi)展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥檢查,執(zhí)法人員認(rèn)真檢查了每個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)的飼料房、藥品房是否存在禁用漁藥、假劣漁藥、原料藥和人用藥;現(xiàn)場(chǎng)查看了“三項(xiàng)”記錄是否登記完整;詳細(xì)了解了養(yǎng)殖者的養(yǎng)殖過(guò)程、養(yǎng)殖狀況和用藥情況。截至3月31日,大隊(duì)出動(dòng)執(zhí)法車輛5車次,執(zhí)法人員32人次,檢查XXXXXX等合作社2個(gè),檢查XXXXXX等養(yǎng)殖企業(yè)10家,檢查品種涉及甲魚、8草魚等13個(gè)品種以上,未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為。二一二年四月一日篇三農(nóng)業(yè)局自查報(bào)告農(nóng)業(yè)局工作自查報(bào)告尊敬的主任、各位副主任、秘書長(zhǎng)、各位委員在接到市人大常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和對(duì)農(nóng)業(yè)局進(jìn)行工作評(píng)議的通知后,我局馬上召開(kāi)了局長(zhǎng)辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究,按照市人大的要求,認(rèn)真部署落實(shí)每項(xiàng)工作,制定了臺(tái)州市農(nóng)業(yè)局迎接省人大執(zhí)法檢查和市人大工作評(píng)議方案,以臺(tái)農(nóng)200961號(hào)文件下發(fā),成立了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的市農(nóng)業(yè)局開(kāi)展人大農(nóng)業(yè)執(zhí)法檢查和農(nóng)業(yè)工作評(píng)議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)全體處站長(zhǎng)會(huì)議,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。4月底制定了具體工作實(shí)施方案,做好執(zhí)法檢查和評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,5、6月份針對(duì)本次檢查評(píng)議的重點(diǎn),進(jìn)行自查,并配合做好省人大和市人大檢查組對(duì)臺(tái)州各縣市區(qū)的執(zhí)法檢查,組織召開(kāi)座談會(huì),做好工作情況匯報(bào),同時(shí)結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行總結(jié)分析,完成了我局的工作自查報(bào)告。現(xiàn)在我代表市農(nóng)業(yè)局,向市人大常委會(huì)報(bào)告我局2005年以來(lái)的工作情況,請(qǐng)予審議。2005年以來(lái),我局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作方針,圍繞市委市政府的中心工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指針,努力開(kāi)拓進(jìn)取、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,不斷推進(jìn)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)9展,農(nóng)民收入保持了持續(xù)增長(zhǎng),有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)的快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2008年,全市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值23095億元,年均增長(zhǎng)772,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8037億元,比2005年的6587億元增加145億元,年均增長(zhǎng)686,牧業(yè)產(chǎn)值2458億元,年均增長(zhǎng)1039。全市農(nóng)林牧漁業(yè)增加值13354億元,年均增長(zhǎng)917。農(nóng)民人均純收入9180元,比2005年的6689元增加2491元,年均增長(zhǎng)1113。其中人均一產(chǎn)收入為1443元,年均增長(zhǎng)891。20052009年的4年里,我局共獲得三次人民滿意機(jī)關(guān)示范單位、一次滿意單位的稱號(hào)。在省農(nóng)業(yè)廳對(duì)全省各地市農(nóng)業(yè)局的考核中,三次獲第一名,一次第二名;在市委市政府工作目標(biāo)責(zé)任制考核中,4年均獲優(yōu)秀。臺(tái)州農(nóng)業(yè)工作已經(jīng)走在了全省前列。一、農(nóng)業(yè)法制建設(shè)不斷深化我市農(nóng)業(yè)法制工作緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局,大力推進(jìn)依法行政,取得了明顯成效。我局被市普法領(lǐng)導(dǎo)小組列為市級(jí)“五五”普法依法治理工作聯(lián)系點(diǎn)。(一)深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳認(rèn)真總結(jié)“四五”普法經(jīng)驗(yàn),周密部署“五五”普法工作,建立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),印發(fā)了臺(tái)州市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃,制定了臺(tái)州市實(shí)施“百萬(wàn)農(nóng)民學(xué)法維權(quán)工程”工作規(guī)劃,省普法辦10對(duì)我局創(chuàng)新普法新方法給予高度肯定,省農(nóng)業(yè)廳向全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣。重點(diǎn)抓好畜牧法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、動(dòng)物防疫法、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法等四部新出臺(tái)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。開(kāi)展了“十鎮(zhèn)百村”農(nóng)民學(xué)法培訓(xùn)試點(diǎn)和“百鎮(zhèn)千村”學(xué)法維權(quán)活動(dòng)。我局固定在每年3、4、5月份分別組織開(kāi)展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村宣傳月、綜治宣傳月和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳月等學(xué)法維權(quán)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年以來(lái),我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)組織送法下鄉(xiāng)123次,接受咨詢56萬(wàn)人次,發(fā)放宣傳資料732萬(wàn)份,組織培訓(xùn)62班次,通過(guò)農(nóng)民信箱向用戶發(fā)送法律知識(shí)3052萬(wàn)條次。(二)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)依法行政每年局主要領(lǐng)導(dǎo)都與有關(guān)處站簽訂依法行政和執(zhí)法責(zé)任制工作目標(biāo)責(zé)任書,年中抓督查,年底作總結(jié)。幾年來(lái)陸續(xù)出臺(tái)了臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)意見(jiàn)、臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案、臺(tái)州市農(nóng)業(yè)行政規(guī)范性文件管理辦法等一系列文件和規(guī)定,已形成比較完善的農(nóng)業(yè)依法行政工作制度。2005年以來(lái),我局在市政府依法行政工作考核中均被評(píng)為示范單位,在省廳依法行政考核中被定為優(yōu)秀單位。2009年4月我局被市政府評(píng)為貫徹臺(tái)州市全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃(20042008)優(yōu)勝單位。(三)切實(shí)履行法定職責(zé),全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法112005年以來(lái),我局全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,全市9個(gè)農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)通過(guò)省農(nóng)業(yè)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)考核,有7個(gè)通過(guò)省農(nóng)業(yè)執(zhí)法績(jī)效考核,市農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)連續(xù)多次被省農(nóng)業(yè)廳評(píng)為先進(jìn)集體和執(zhí)法示范單位,自2006年全省實(shí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)考核以來(lái)連續(xù)3年被評(píng)為優(yōu)秀。主要工作措施是1、初步建成了農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系。建立了以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系,落實(shí)了編制人員和工作經(jīng)費(fèi),形成了行政處罰職能統(tǒng)一行使、執(zhí)法人員統(tǒng)一管理、執(zhí)法力量統(tǒng)一調(diào)度、執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范的工作機(jī)制。2、不斷加大查處違規(guī)違法力度。我市共有農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)1945家,面廣量大,我們每年都要組織68次農(nóng)業(yè)執(zhí)法行動(dòng),開(kāi)展飼料和食用農(nóng)產(chǎn)品中添加“瘦肉精”、三聚氰胺、“蘇丹紅”等有害有毒物質(zhì)以及經(jīng)營(yíng)毒鼠強(qiáng)、高毒農(nóng)藥的專項(xiàng)整治;開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢。近5年來(lái)全市共出動(dòng)執(zhí)法檢查人員17119人次,檢查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)18839家次,查獲違規(guī)單位814家次,查獲偽劣產(chǎn)品61144噸;查處案件745件,結(jié)案率100,罰沒(méi)款200多萬(wàn)元;共受理農(nóng)業(yè)投訴舉報(bào)事件1459件,辦結(jié)率95以上;受理調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故209起,挽回經(jīng)濟(jì)損失20706萬(wàn)元。全市農(nóng)業(yè)執(zhí)法沒(méi)有發(fā)生行政復(fù)議和訴訟敗訴案,農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力不斷提高。3、不斷強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,建12立健全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。率先在全省探索建立了以源頭防范、監(jiān)測(cè)預(yù)警、監(jiān)督檢查、重點(diǎn)控制、責(zé)任追究、目標(biāo)考核、維權(quán)援助、組織領(lǐng)導(dǎo)等八大機(jī)制為內(nèi)容的農(nóng)民負(fù)擔(dān)預(yù)防和控制體系。全市共落實(shí)清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目150多項(xiàng),查處涉農(nóng)案(事)件120多件,清退違規(guī)收費(fèi)2000多萬(wàn)元,追究黨政紀(jì)責(zé)任8人。全市沒(méi)有因農(nóng)民負(fù)擔(dān)引發(fā)的群體性事件和惡性案件。我局還承擔(dān)了由工商、質(zhì)監(jiān)、公安等11個(gè)部門組成的市農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭單位的責(zé)任,深化農(nóng)資信用體系建設(shè),培育了一批守法、誠(chéng)信、安全的農(nóng)資示范企業(yè)和“放心店”。(四)代表建議案辦理形成制度規(guī)范20052008年我局共承辦市人大代表建議23件,均按時(shí)保質(zhì)完成了辦理任務(wù),人大代表全部表示滿意。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)真細(xì)致做好建議辦理工作。每次都專題召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究辦理方案,由各分管局長(zhǎng)對(duì)分管部門的辦理工作進(jìn)行審核把關(guān),抓好落實(shí),最后由局長(zhǎng)簽發(fā)答復(fù)函,負(fù)總責(zé)。二是措施有力,千方百計(jì)提高議案辦理質(zhì)量。根據(jù)議案內(nèi)容,由局長(zhǎng)辦公會(huì)議明確辦理工作的第一責(zé)任人,各分管局長(zhǎng)分頭把關(guān)審核。有關(guān)責(zé)任處站在提出初步的辦理答復(fù)意見(jiàn)后,先電話或書面、再上門征詢領(lǐng)銜代表意見(jiàn),直至代表滿意為止。我們還將議案辦理工作情況,列入局行政事業(yè)單位工作人員業(yè)績(jī)管理考核范圍,辦公室、13人事監(jiān)察處和局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦理工作情況進(jìn)行督促檢查,有問(wèn)題及時(shí)通報(bào)。三是注重落實(shí),把代表建議轉(zhuǎn)化為成果。在每年的辦理過(guò)程中分專題召開(kāi)代表征詢意見(jiàn)座談會(huì),邀請(qǐng)部分人大代表和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就他們關(guān)心的農(nóng)業(yè)問(wèn)題充分發(fā)表意見(jiàn)、建議和要求,我們對(duì)這些意見(jiàn)、建議和要求進(jìn)行認(rèn)真梳理、提煉,力爭(zhēng)形成政策意見(jiàn),例如農(nóng)產(chǎn)品綠色通道政策、農(nóng)民專業(yè)合作社扶持政策、發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、扶持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷售等。二、農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作全面推進(jìn)(一)四大體系建設(shè)日趨完善構(gòu)建生態(tài)高效的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。制定并發(fā)布了臺(tái)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、臺(tái)州市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃、臺(tái)州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(20062010)等,在全省第一個(gè)以地市級(jí)單位出臺(tái)了臺(tái)州市農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流體系建設(shè)總體規(guī)劃,明確了“十一五”期間我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo),并逐年組織實(shí)施。開(kāi)展了十大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),啟動(dòng)實(shí)施“萬(wàn)元田”工程以及種子種苗種畜禽工程建設(shè),實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略,通過(guò)不斷加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,進(jìn)一步優(yōu)化特色產(chǎn)業(yè)布局,大力發(fā)展效益農(nóng)業(yè),全面提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),初步形成了專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化、區(qū)域化的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。全市上百畝14的規(guī)模基地達(dá)到457個(gè),其中種植面積萬(wàn)畝以上的基地15個(gè),面積達(dá)到2687萬(wàn)畝,畜禽養(yǎng)殖規(guī)模上萬(wàn)頭的基地23個(gè)。有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)綜合強(qiáng)縣1個(gè)、單項(xiàng)強(qiáng)縣9個(gè)、強(qiáng)鎮(zhèn)21個(gè),有14個(gè)“中國(guó)特產(chǎn)之鄉(xiāng)”(以縣為單位)。全市有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)283家,2008年共加工農(nóng)產(chǎn)品原料6783萬(wàn)噸,產(chǎn)值7176億元。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系漸趨完善。全市農(nóng)產(chǎn)品配送從零起步,已發(fā)展到18家,組織開(kāi)展優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)食堂、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)餐館、進(jìn)超市等系列活動(dòng),在北京、上海、南京、杭州等大中城市建立了臺(tái)州農(nóng)產(chǎn)品配送點(diǎn),與本市321家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和390多家合作社建立了產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)關(guān)系,全年農(nóng)產(chǎn)品配送總量達(dá)19571噸。全市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)80個(gè),農(nóng)產(chǎn)品年交易量達(dá)11572萬(wàn)噸,年交易額達(dá)10423億元,其中交易額超5000萬(wàn)元的有23家。不斷拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,全市已有70多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和合作社、4萬(wàn)農(nóng)戶“走出去”實(shí)行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng),2008年新增市外農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地1112萬(wàn)畝,總面積達(dá)65萬(wàn)畝,產(chǎn)值達(dá)到42億元。構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)組織體系。不斷培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)納入到“工業(yè)立市”大戰(zhàn)略之中,出臺(tái)了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)扶持政策。先后組織實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“再創(chuàng)百億工程”和“631”工程;啟動(dòng)實(shí)施“強(qiáng)社富民工程”,著力培育骨干農(nóng)民專業(yè)合作社,持續(xù)開(kāi)展百家農(nóng)民專15業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng);積極引導(dǎo)工商資本投資發(fā)展農(nóng)業(yè);加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn),培育職業(yè)農(nóng)民。全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織達(dá)到2041家,聯(lián)結(jié)各類生產(chǎn)基地9319萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)5446萬(wàn)戶??h級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到556家,2008年銷售收入19777億元;其中銷售收入超億元的龍頭企業(yè)有28家,銷售收入500萬(wàn)元以上的有223家。全市已建立農(nóng)民專業(yè)合作社2043家,去年實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元,有市級(jí)規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社492家,省級(jí)示范性農(nóng)民專業(yè)合作社48家。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)。全市已建立縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心17個(gè),建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)站133個(gè)。全市擁有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員969人,其中高級(jí)職稱126人,中級(jí)職稱357人。全市配有農(nóng)技人員的村達(dá)3329個(gè),村農(nóng)民技術(shù)員305萬(wàn)人。全市擁有科技示范戶7579戶。大力發(fā)展各類服務(wù)組織,已建立服務(wù)組織104家,其中植保合作社43家、糧食合作社42家,全市統(tǒng)防統(tǒng)治面積達(dá)到1351萬(wàn)畝。大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。組織開(kāi)展“358綠色行動(dòng)”,全面實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),穩(wěn)步推行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,初步形成了以農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證體系、質(zhì)量安全保障體系為核心的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。全市累計(jì)制修訂農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)463項(xiàng)、86張標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖,建有96個(gè)農(nóng)業(yè)標(biāo)16準(zhǔn)化示范區(qū),農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣和輻射面積176萬(wàn)畝。全市累計(jì)認(rèn)證有機(jī)食品65個(gè)、中國(guó)綠色食品173個(gè)、國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品320個(gè)、浙江省無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)(基)地355個(gè)。擁有中國(guó)馳名商標(biāo)1件、中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品3個(gè)、浙江省著名商標(biāo)30件、浙江省名牌產(chǎn)品27個(gè)、浙江省名牌農(nóng)產(chǎn)品4個(gè),地理標(biāo)志證明商標(biāo)10件,農(nóng)產(chǎn)品品牌規(guī)模和影響力居全省前列。進(jìn)一步健全科技與物質(zhì)保障體系。深入實(shí)施“科技入戶工程”;推廣測(cè)土配方施肥、農(nóng)業(yè)減量控害增效等技術(shù);積極推進(jìn)農(nóng)來(lái)自WWWCSSYQCOM書業(yè)網(wǎng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)漁業(yè)養(yǎng)殖污染防治自查報(bào)告業(yè)保險(xiǎn);深化農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè);實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工程,建立農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地,組建農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織;推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),開(kāi)展農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理信息化和動(dòng)物防疫智能化管理建設(shè)試點(diǎn),基本實(shí)現(xiàn)全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)辦公自動(dòng)化,通過(guò)搭建農(nóng)資交易信息平臺(tái)和農(nóng)民信箱拓展為農(nóng)服務(wù)渠道。全市共實(shí)施市級(jí)以上農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目500多項(xiàng),有29項(xiàng)獲浙江省科技進(jìn)步獎(jiǎng),6項(xiàng)獲浙江省農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步獎(jiǎng),18項(xiàng)獲浙江省農(nóng)業(yè)豐收獎(jiǎng),52項(xiàng)獲臺(tái)州市科技進(jìn)步獎(jiǎng)。全市共引進(jìn)各類新品種375個(gè),建立各類試驗(yàn)示范基地43個(gè)。農(nóng)業(yè)物質(zhì)保障水平不斷增強(qiáng)。全市有各類大棚4648萬(wàn)只,設(shè)施栽培面積2540萬(wàn)畝;建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田138萬(wàn)畝,旱澇保收面積1275萬(wàn)畝。全市農(nóng)機(jī)17總動(dòng)力34737萬(wàn)千瓦,建立蔬菜瓜果、節(jié)水灌溉、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮、農(nóng)產(chǎn)品加工等各類農(nóng)機(jī)化示范基地近20個(gè),已建立各類農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社13個(gè),農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)隊(duì)500多個(gè)。農(nóng)業(yè)信息化工作穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)民信箱注冊(cè)用戶32萬(wàn)戶,啟用率達(dá)96,注冊(cè)總?cè)藬?shù)和啟用率居全省第一,全市133個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、5038個(gè)行政村全部建立了農(nóng)民信箱聯(lián)絡(luò)站。(二)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)走在全國(guó)前列臺(tái)州是中國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)祥地,先后有四位全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)到我市檢查指導(dǎo)合作社發(fā)展。去年9月,烏云其木格副委員長(zhǎng)到我市檢查指導(dǎo)工作,對(duì)我市農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范發(fā)展給予了很高的評(píng)價(jià)。近年來(lái)我市接待了來(lái)自全國(guó)各地考察團(tuán)共1200多批、3萬(wàn)多人次,影響力不斷擴(kuò)大。2005年我市在全國(guó)率先實(shí)行農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè),農(nóng)民專業(yè)合作社的行為不斷規(guī)范。全市農(nóng)民專業(yè)合作社從2005年初的379家發(fā)展到目前的2043家,成員人數(shù)868萬(wàn)戶,輻射農(nóng)戶達(dá)到全市農(nóng)戶總數(shù)的80以上。我們主要從以下幾方面開(kāi)展工作一是依法規(guī)范,完善合作社管理制度。二是注重引導(dǎo),整體提升合作社發(fā)展水平。從“圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作社”向“依靠合作社促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”轉(zhuǎn)變,下發(fā)了關(guān)于開(kāi)展骨干型農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的通知,2008年全市年銷售收入500萬(wàn)元以上的合作社達(dá)18140家,實(shí)現(xiàn)銷售收入178億元。三是創(chuàng)新制度,全面組建合作社聯(lián)合會(huì)。組建了市本級(jí)和9個(gè)縣市區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì),會(huì)員單位有500多家合作社。四是開(kāi)辟新領(lǐng)域,發(fā)展多類型合作社。隨著合作機(jī)制在臺(tái)州生根發(fā)芽,我們把合作制從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域引入土地資源、技術(shù)服務(wù)、農(nóng)業(yè)休閑觀光等領(lǐng)域,合作內(nèi)涵不斷豐富。五是貫徹法律法規(guī),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境。(三)積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地健康有序流轉(zhuǎn)是中央提出的發(fā)展方向,也是農(nóng)業(yè)局的一項(xiàng)重要工作任務(wù)。至2008年底,全市土地流轉(zhuǎn)總面積6012萬(wàn)畝,流轉(zhuǎn)率為318;涉及流出農(nóng)戶數(shù)3384萬(wàn)戶,農(nóng)戶流出率為269。我局于2006年組織開(kāi)展農(nóng)村土地突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,依法完善了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度,全市家庭承包耕地到戶率達(dá)到995,合同簽訂率9924,權(quán)證發(fā)放率9913,進(jìn)一步夯實(shí)了土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。2007年我們印發(fā)了臺(tái)州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)操作指南和臺(tái)州市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同示范文本,明確了土地流轉(zhuǎn)的程序,有效地規(guī)范了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。至2008年底,全市已簽訂流轉(zhuǎn)合同的面積1713萬(wàn)畝,簽訂流轉(zhuǎn)合同678萬(wàn)份,涉及農(nóng)戶82萬(wàn)戶。2008年我們起草了關(guān)于加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意19見(jiàn),以臺(tái)市委辦文件下發(fā),進(jìn)一步推進(jìn)了我市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從2005年開(kāi)始建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,逐步形成鎮(zhèn)、管理區(qū)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。目前全市有9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、435個(gè)村建立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織,有農(nóng)戶396萬(wàn)戶委托土地流轉(zhuǎn)組織開(kāi)展流轉(zhuǎn),委托流轉(zhuǎn)的面積826萬(wàn)畝。全市已建土地股份合作社10家。依法開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)處工作,在椒江、溫嶺、三門進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁工作試點(diǎn)。(四)開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理,發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)近幾年來(lái),我市以生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)為目標(biāo),組織實(shí)施了測(cè)土配方施肥、農(nóng)藥減量控害增效、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理等工程,全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理,取得了明顯成效。主要做法有一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我局成立了臺(tái)州市農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室、臺(tái)州市區(qū)水環(huán)境整治農(nóng)業(yè)指揮部和辦公室,制定了臺(tái)州市區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染防治規(guī)劃。市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道層層簽定了責(zé)任狀,建立了治理項(xiàng)目聯(lián)系卡,落實(shí)了責(zé)任制。二是大力開(kāi)展規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)治理,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。2005年完成了存欄生豬3000頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理,2006年完成了存欄生豬1000頭、奶牛
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