阜陽市中央政策性農(nóng)業(yè)保險及阜陽市特色農(nóng)產(chǎn)品保險項(xiàng)目庫招標(biāo)項(xiàng)目二次項(xiàng)目編號FZGYCGSZ20170291招標(biāo)文件采購人阜陽市財政局（蓋章）2017年8月目錄第一章招標(biāo)文件1一、招標(biāo)公告1二、供應(yīng)商須知前附表3三、供應(yīng)商須知6四、供應(yīng)商須知補(bǔ)充事項(xiàng)14五、評標(biāo)辦法15六、合同格式27第二章投標(biāo)文件31一、投標(biāo)函32二、供應(yīng)商誠信承諾書33三、開標(biāo)一覽表34四、供應(yīng)商法定代表人授權(quán)書36五、本項(xiàng)目要求的其他資格證明文件37招標(biāo)人、集中采購機(jī)構(gòu)意見380第一章招標(biāo)文件一、招標(biāo)公告1項(xiàng)目概況11項(xiàng)目名稱阜陽市中央政策性農(nóng)業(yè)保險及阜陽市特色農(nóng)產(chǎn)品保險項(xiàng)目庫招標(biāo)項(xiàng)目二次12項(xiàng)目編號FZGYCGSZ2017029113采購方式公開招標(biāo)14采購人阜陽市財政局15資金來源財政資金及農(nóng)民自籌資金16采購內(nèi)容詳見招標(biāo)文件2供應(yīng)商資格21具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件；2在中國境內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格的保險公司或其授權(quán)的分支機(jī)構(gòu)3具有經(jīng)中國保險監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的承辦農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)資格，具有經(jīng)辦安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險資質(zhì)，具有良好市場信譽(yù)和健全的財務(wù)會計制度。4具備完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，能夠提供較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)保險專業(yè)能力組織架構(gòu)和專職隊(duì)伍；具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)保險專業(yè)服務(wù)能力；具有完善的農(nóng)業(yè)保險專業(yè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)；5法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。22本項(xiàng)目是否接受聯(lián)合體投標(biāo)。是否3招標(biāo)文件的獲取131凡有意參加的供應(yīng)商，于2017年8月3日起可在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心HTTP/JYZXFYGOVCN網(wǎng)站下載招標(biāo)文件。32政府采購文件發(fā)售費(fèi)用500元/包段，售后不退。招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)須投標(biāo)截止時間前從供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)入阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶，招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)付款人的帳戶名稱必須與供應(yīng)商名稱一致，不接受匯票及現(xiàn)金，以資金到賬時間為確認(rèn)招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)交納完畢時間。開標(biāo)完畢后各投標(biāo)單位到交易中心窗口領(lǐng)取非稅收入收據(jù)。交納招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)時須在交易附言中注明“”項(xiàng)目“”標(biāo)段招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)。投標(biāo)單位請嚴(yán)格按照招標(biāo)文件載明的銀行、賬戶匯入招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)，否則在開標(biāo)時將無法查詢招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)是否到賬，導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒收特別注意投標(biāo)單位繳納招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)要選擇與轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的同一個開戶行和賬戶轉(zhuǎn)入，同時投標(biāo)保證金與招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)須分別轉(zhuǎn)入你所選擇的賬戶。4投標(biāo)文件的遞交41投標(biāo)文件遞交的截止時間（開標(biāo)時間）為2017年8月24日09時00分，地點(diǎn)為阜陽市集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo)542室。地址城南新區(qū)三清路（新三中斜對面）阜陽市民中心五樓。42紙質(zhì)投標(biāo)文件遞交時間投標(biāo)截止時間前1小時內(nèi)。43逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，視同放棄投標(biāo)，采購人拒絕接受。5發(fā)布公告的媒介本次招標(biāo)公告同時在以下網(wǎng)站發(fā)布中國政府采購網(wǎng)HTTP/WWWCCGPGOVCN安徽省政府采購網(wǎng)HTTP/WWWAHZFCGGOVCN阜陽市集中招投標(biāo)交易中心HTTP/JYZXFYGOVCN26聯(lián)系方式采購人阜陽市財政局聯(lián)系人孫先生電話05582275390政府采購技術(shù)合作單位地址阜陽市潁州區(qū)阜王路8號安居工程三號綜合樓四樓聯(lián)系人張先生田先生電話0558217713315256887872電子郵箱TYDL88888163COM2017年8月3日3二、供應(yīng)商須知前附表序號內(nèi)容1項(xiàng)目名稱阜陽市中央政策性農(nóng)業(yè)保險及阜陽市特色農(nóng)產(chǎn)品保險項(xiàng)目庫招標(biāo)項(xiàng)目二次項(xiàng)目編號FZGYCGSZ201702912采購人阜陽市財政局3政府采購技術(shù)合作單位聯(lián)系人張先生田先生電話0558217713315256887872地址阜陽市潁州區(qū)阜王路8號安居工程三號綜合樓四樓。4服務(wù)地點(diǎn)阜陽市服務(wù)期111年（服務(wù)期三年，合同一年一簽）標(biāo)段劃分一個標(biāo)段招標(biāo)范圍以市為單位統(tǒng)一招標(biāo)。阜陽市中央政策性農(nóng)業(yè)保險項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目，包含中央政策性種植業(yè)保險、中央政策性養(yǎng)殖業(yè)保險和中央政策性森林保險。5投標(biāo)有效期開標(biāo)后90天6投標(biāo)保證金的金額10萬元（人民幣）賬戶一收款單位阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶銀行阜陽潁東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司銀行賬號20000537947810300003475賬戶二收款單位阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶銀行阜陽潁淮農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司銀行賬號20000537947810300001230賬戶三收款單位阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶開戶銀行阜陽潁泉農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司4銀行賬號20000537947810300001980備注1、須投標(biāo)截止時間前從供應(yīng)商基本賬戶轉(zhuǎn)入阜陽市公共資源交易中心投標(biāo)保證金專戶，投標(biāo)保證金付款人的帳戶名稱必須與供應(yīng)商名稱一致，不接受匯票及現(xiàn)金，以資金到賬時間為確認(rèn)保證金交納完畢時間。交納保證金時須在交易附言中注明“”項(xiàng)目“”標(biāo)段投標(biāo)保證金。2、投標(biāo)單位請嚴(yán)格按照招標(biāo)文件載明的銀行、賬戶匯入投標(biāo)保證金，否則在開標(biāo)時將無法查詢保證金是否到賬，導(dǎo)致投標(biāo)文件被否決。特別注意投標(biāo)單位繳納招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)要選擇與轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的同一個開戶行和賬戶轉(zhuǎn)入，同時投標(biāo)保證金與招標(biāo)文件發(fā)售費(fèi)須分別轉(zhuǎn)入你所選擇的賬戶。7供應(yīng)商提出質(zhì)疑的遞交方式、截止時間招標(biāo)公告發(fā)布之日起7個工作日內(nèi)以書面形式向采購人提出詢問答復(fù)及澄清或修改在阜陽市集中招投標(biāo)交易中心網(wǎng)站發(fā)布，采購人不再另行通知。網(wǎng)址HTTP/WWWJYZXFYGOVCN，該答復(fù)內(nèi)容及澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分，對供應(yīng)商具有同樣約束力效力。供應(yīng)商應(yīng)主動上網(wǎng)查詢。采購人不承擔(dān)供應(yīng)商未及時關(guān)注相關(guān)信息引發(fā)的相關(guān)責(zé)任。8投標(biāo)文件遞交至阜陽市集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo)542室投標(biāo)文件遞交截止時間2017年8月24日09時00分過時遞交的拒收。9開標(biāo)時間2017年8月24日09時00分開標(biāo)地點(diǎn)阜陽市集中招投標(biāo)交易中心開標(biāo)542室10評審方法最低評標(biāo)價法綜合評分法11投標(biāo)文件的份數(shù)正本1份；副本3份，集中或分開密封包裝均可。投標(biāo)文件密封在投標(biāo)袋中，封面上標(biāo)注供應(yīng)商全稱、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號和所投標(biāo)段，密封處蓋供應(yīng)商單位公章。121、供應(yīng)商參加開標(biāo)會應(yīng)攜帶以下材料、1、法定代表人身份證原件或被授權(quán)人身份證原件；、2、法人授權(quán)委托書原件；、3、投標(biāo)保證金憑證和招標(biāo)文件費(fèi)用收據(jù)；52、需提交評審資料原件的，供應(yīng)商列出清單隨同投標(biāo)文件提交。供應(yīng)商自行承擔(dān)應(yīng)提交而未提交所造成的后果。13分包不允許6三、供應(yīng)商須知（一）總則11適用范圍本招標(biāo)文件僅適用于本次招標(biāo)所述的項(xiàng)目采購。12定義121“采購人”系指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。122“采購代理機(jī)構(gòu)”系指集中采購機(jī)構(gòu)或依法經(jīng)認(rèn)定資格的其他采購代理機(jī)構(gòu)。123“供應(yīng)商”系指向采購人提交貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人124“成交商”系指最終被授予合同的供應(yīng)商。13投標(biāo)費(fèi)用131供應(yīng)商必須自行承擔(dān)所有與參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)采購單位在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用14合格的供應(yīng)商141合格的供應(yīng)商應(yīng)符合招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格。142供應(yīng)商之間如果存在下列情形之一的，不得同時參加同一標(biāo)段（包別）或者不分標(biāo)段（包別）的同一項(xiàng)目投標(biāo)1421法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人；1422母公司、全資子公司及其控股公司；1423參加投標(biāo)的其他組織之間存在特殊的利害關(guān)系的；1424法律和行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。15勘察現(xiàn)場151供應(yīng)商應(yīng)自行對現(xiàn)場和周圍環(huán)境進(jìn)行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的資料。152勘察現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由供應(yīng)商自行承擔(dān)。采購人向供應(yīng)商提供的有關(guān)現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能使供應(yīng)商利用的資料。采購人對供應(yīng)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。供應(yīng)商未到現(xiàn)場實(shí)地踏勘的，簽訂合同時和履約過程中，不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同價款或索賠的要求。153除非有特殊要求，招標(biāo)文件不單獨(dú)提供供貨使用地的自然環(huán)境、氣候條件、公用設(shè)施等情況，供應(yīng)商被視為熟悉上述與履行合同有關(guān)的一切情況。716知識產(chǎn)權(quán)161供應(yīng)商須保證，采購人在中華人民共和國境內(nèi)使用投標(biāo)貨物、資料、技術(shù)、服務(wù)或其任何一部分時，享有不受限制的無償使用權(quán)，不會產(chǎn)生因第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)而引起的法律或經(jīng)濟(jì)糾紛。如因此導(dǎo)致采購人損失的，供應(yīng)商須承擔(dān)全部賠償責(zé)任。162供應(yīng)商如欲在項(xiàng)目實(shí)施過程中采用自有知識成果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。使用該知識成果后，供應(yīng)商須提供開發(fā)接口和開發(fā)手冊等技術(shù)文檔。17本次招標(biāo)文件解釋權(quán)歸采購人。（二）招標(biāo)文件2招標(biāo)文件構(gòu)成21招標(biāo)文件包括以下部分211招標(biāo)公告；212供應(yīng)商須知前附表；213供應(yīng)商須知；214供應(yīng)商須知補(bǔ)充事項(xiàng)；215評標(biāo)辦法；216合同格式；217采購需求；218投標(biāo)文件格式；219答疑、補(bǔ)遺、補(bǔ)充通知等。22供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條件、條款和規(guī)范等要求。23供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。24供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺等問題應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)出之日起7個工作日內(nèi)提出，否則，由此引起的損失由供應(yīng)商自行承擔(dān)。25招標(biāo)文件的澄清與修改251按供應(yīng)商須知前附表規(guī)定方式進(jìn)行澄清與修改252在投標(biāo)截止時間前，采購人可以視采購具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間三日前，在網(wǎng)站上發(fā)布變更公告。在上述8情況下，采購人和供應(yīng)商在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后新的投標(biāo)截止期。（三）投標(biāo)文件的編制31投標(biāo)文件構(gòu)成與格式（包括但不限于以下格式）1投標(biāo)函；2誠信承諾書；（3）開標(biāo)一覽表；4供應(yīng)商法定代表人授權(quán)書；5資格證明文件；311投標(biāo)文件是對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性響應(yīng)及承諾文件。312除專用術(shù)語外，投標(biāo)文件以及供應(yīng)商與招標(biāo)人就有關(guān)投標(biāo)的往來函電均應(yīng)使用中文。供應(yīng)商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一種語言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)翻譯成中文，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。313除非招標(biāo)文件另有規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。314電報、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。315開標(biāo)后供應(yīng)商的投標(biāo)文件一律不予退還。316開標(biāo)后供應(yīng)商的投標(biāo)文件一律不予退還。32投標(biāo)內(nèi)容填寫及說明321投標(biāo)文件須對招標(biāo)文件載明的投標(biāo)資格、技術(shù)、資信、服務(wù)等全部要求和條件做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，如果投標(biāo)文件填報的內(nèi)容資料不詳，或沒有提供招標(biāo)文件中所要求的全部資料、證明及數(shù)據(jù)，將導(dǎo)致投標(biāo)無效。322供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的有關(guān)證明文件，作為其投標(biāo)文件的一部分。323供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件中提交招標(biāo)文件要求的符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件（可以是手冊、圖紙和資料）等，并作為其投標(biāo)文件的一部分。324投標(biāo)文件應(yīng)字跡清楚、編排有序、內(nèi)容齊全、不得涂改或增刪。如有錯漏處必須修改，應(yīng)在修改處加蓋供應(yīng)商公章。34投標(biāo)保證金按前附表規(guī)定執(zhí)行。341有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還（1）供應(yīng)商在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件。（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提9交履約保證金。（3）違反供應(yīng)商誠信承諾書中承諾的。342不予退還的投標(biāo)保證金按照阜政辦【2015】21號文件執(zhí)行。35投標(biāo)有效期351投標(biāo)有效期見供應(yīng)商須知前附表。352在投標(biāo)有效期內(nèi)，供應(yīng)商撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。353投標(biāo)有效期從投標(biāo)截止日起計算。36投標(biāo)文件編制361投標(biāo)文件應(yīng)按第二章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。362投標(biāo)文件正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時，以正本為準(zhǔn)。（四）投標(biāo)文件的遞交41投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記411投標(biāo)文件制作、裝訂、密封要求見須知前附表412供應(yīng)商可以投其中一個標(biāo)段或全投，但各標(biāo)段必須單獨(dú)做投標(biāo)文件、單獨(dú)封裝。413供應(yīng)商提供的彩頁和投標(biāo)文件一起密封。414必須對該包段項(xiàng)目的全部內(nèi)容投標(biāo)。否則，其投標(biāo)行為無效。42投標(biāo)文件的遞交421供應(yīng)商遞交投標(biāo)文件截止時間及地點(diǎn)見供應(yīng)商須知前附表。422逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。43投標(biāo)文件的修改和撤回431供應(yīng)商在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)，但這種修改和撤回，必須在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前。在投標(biāo)截止時間后，供應(yīng)商不得再要求修改或撤回其投標(biāo)文件。10五開標(biāo)與評標(biāo)51開標(biāo)511主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的標(biāo)段名稱、供應(yīng)商名稱；（3）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員姓名；（4）按照供應(yīng)商須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按順序公布供應(yīng)商名稱、服務(wù)器及其他內(nèi)容，并現(xiàn)場記錄；（7）供應(yīng)商代表、招標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）公布供應(yīng)商投標(biāo)保證金遞交情況；（9）開標(biāo)結(jié)束。52投標(biāo)文件的澄清、說明或補(bǔ)正521為有助于投標(biāo)的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求供應(yīng)商對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正應(yīng)以書面方式進(jìn)行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。522開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。53評標(biāo)531評委會將按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)辦法對供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)有效性評審。532初步評審時，評委會將首先審查供應(yīng)商資格條件是否符合招標(biāo)文件要求，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)與招標(biāo)文件的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指影響合同的供貨范圍、質(zhì)量和性能等。這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的供應(yīng)商的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。供應(yīng)商不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標(biāo)成為響應(yīng)性的投標(biāo)。533在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，供應(yīng)商的投標(biāo)文件無效5331投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；5332明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；5333投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件；5334投標(biāo)文件內(nèi)容不全，關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、難以辨認(rèn)；5335投標(biāo)文件內(nèi)容中出現(xiàn)雷同、串通投標(biāo)的。115336供應(yīng)商對同一招標(biāo)項(xiàng)目遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或?qū)ν徽袠?biāo)項(xiàng)目有兩個或多個投標(biāo)報價；5337投標(biāo)保證金不符合招標(biāo)文件要求的；5338法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形54廢標(biāo)處理541在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，予以廢標(biāo)1出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；3供應(yīng)商的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；3因重大變故，采購任務(wù)取消的；廢標(biāo)后，采購人將廢標(biāo)理由通知所有供應(yīng)商。開標(biāo)后，評標(biāo)過程中如實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件的供應(yīng)商不足三家，但所剩供應(yīng)商報價均在該項(xiàng)目預(yù)算價以下的，視為具有競爭力，可以繼續(xù)評標(biāo)，按采購文件要求推薦中標(biāo)候選人（阜招管通知（2017727）”。542公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商未達(dá)到法定家數(shù)時，按政府采購及阜招管相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六定標(biāo)與簽訂合同6定標(biāo)61定標(biāo)方式詳見“評標(biāo)辦法”；62凡發(fā)現(xiàn)中標(biāo)候選人有下列行為之一的，其中標(biāo)無效，并移交監(jiān)督管理部門依法處理621提供虛假材料謀取中標(biāo)的；6211供應(yīng)商有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為6212使用偽造、變造的許可證件；6213提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；6214提供虛假的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；6215提供虛假的信用狀況；6216其他弄虛作假的行為。63中標(biāo)結(jié)果公告將在網(wǎng)站上發(fā)布。64中標(biāo)通知書12641采購人將以中標(biāo)成交通知書形式通知中標(biāo)人。65履約保證金651簽訂合同前，供應(yīng)商應(yīng)提交履約保證金的。履約保證金金額、收受方式及收受人見供應(yīng)商須知前附表規(guī)定。652如果中標(biāo)人未按規(guī)定交納履約保證金，采購人有權(quán)取消該授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金。66簽訂合同661中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)（具體時間、地點(diǎn)見中標(biāo)通知書）與采購人簽訂合同，采購人應(yīng)在合同簽訂后七個工作日內(nèi)將合同按行業(yè)主管部門規(guī)定備案后，交公共資源交易中心存檔。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及澄清文件等，均作為合同的附件。662采購雙方必須嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及有關(guān)承諾簽訂采購合同，不得擅自變更。合同的標(biāo)的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致，采購人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。對任何因雙方擅自變更合同引起的問題交易中心概不負(fù)責(zé)，合同風(fēng)險由雙方自行承擔(dān)。663采購人保留以書面形式要求合同的賣方對其所投服務(wù)細(xì)則等作適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。664無論基于何種原因，各項(xiàng)本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、詳細(xì)評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽約的情形，一旦在任何時間被發(fā)現(xiàn)，采購監(jiān)督管理部門有權(quán)決定是否取消該供應(yīng)商此前評議的結(jié)果，并有權(quán)采取相應(yīng)的補(bǔ)救或糾正措施。一旦該供應(yīng)商被拒絕或被取消此前評議結(jié)果，其現(xiàn)有的位置將被其他供應(yīng)商依序替代或重新組織采購，相關(guān)的一切損失均由該供應(yīng)商自行承擔(dān)。67驗(yàn)收671采購人嚴(yán)格依照采購文件、中標(biāo)通知書、政府采購合同及相關(guān)驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行核對、驗(yàn)收，形成驗(yàn)收結(jié)論，并出具書面驗(yàn)收報告。672涉及安全、消防、環(huán)保等其他需要由質(zhì)檢或行業(yè)主管部門進(jìn)行驗(yàn)收的項(xiàng)目，必須邀請相關(guān)部門或相關(guān)專家參與驗(yàn)收。7質(zhì)疑與投訴71招標(biāo)文件發(fā)布后，潛在供應(yīng)商如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件的商務(wù)條款、技術(shù)要求存在錯誤、遺漏、含混不清等問題，可按投標(biāo)須知前附表約定的方式和時間向采購單位提出詢問，要求修改或澄清。1372供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)當(dāng)知道自己的權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，由供應(yīng)商授權(quán)代表（或法定代表人）攜帶身份證明材料，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，逾期不予受理。73供應(yīng)商提出書面質(zhì)疑，負(fù)有舉證的責(zé)任（一）被質(zhì)疑人的名稱、地址、電話、郵編；（二）采購項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包別；（三）具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)和法律依據(jù)（具體條款）；（四）提起質(zhì)疑的供應(yīng)商名稱、地址、有效聯(lián)系方式（包括手機(jī)、傳真號碼）；（五）質(zhì)疑的日期；（六）法定代表人簽字章，并加蓋公章。按照“誰主張、誰舉證”的原則，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)附上相關(guān)證明材料，否則質(zhì)疑將視為無有效證據(jù)支持，將被予以駁回。供應(yīng)商在經(jīng)其法定代表人簽字并蓋上供應(yīng)商公章后，將該質(zhì)疑函當(dāng)面遞交至招標(biāo)采購單位。74有以下情形之一的，視為無效質(zhì)疑有下列情形之一的，屬于無效質(zhì)疑，招標(biāo)采購單位可不予受理（一）未在有效期限內(nèi)提出質(zhì)疑的；（二）質(zhì)疑未以書面形式提出的；（三）所提交材料未明示屬于質(zhì)疑材料的；（四）質(zhì)疑書沒有法定代表人簽字章，并加蓋公章；（五）質(zhì)疑書未提供有效聯(lián)系人或聯(lián)系方式的；（六）質(zhì)疑事項(xiàng)已經(jīng)進(jìn)入投訴或者訴訟程序的；（七）其它不符合受理?xiàng)l件的情形。被判定無效質(zhì)疑的，招標(biāo)采購單位將書面回復(fù)投標(biāo)單位其質(zhì)疑無效的理由，并記錄無效質(zhì)疑一次。75采購人將在收到書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)審查質(zhì)疑事項(xiàng)，作出答復(fù)或相關(guān)處理決定，并以書面形式通知質(zhì)疑人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。提出質(zhì)疑的供應(yīng)商對答復(fù)不滿意或采購人未在規(guī)定的時間內(nèi)做出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向同級財政部門投訴。8未盡事宜81如以上供應(yīng)商須知不能滿足項(xiàng)目的要求，其具體的補(bǔ)充與修改內(nèi)容見“供應(yīng)商須知14補(bǔ)充事項(xiàng)”。15四、供應(yīng)商須知補(bǔ)充事項(xiàng)16五、評標(biāo)辦法綜合評分法一、采購人負(fù)責(zé)抽取組織不少于5人組成的評標(biāo)委員會（以下簡稱評委會），負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的評標(biāo)工作。二、本次評標(biāo)、定標(biāo)采用綜合評分法，由評標(biāo)委員會根據(jù)本招標(biāo)文件中評標(biāo)定標(biāo)辦法，對各包段供應(yīng)商進(jìn)行符合性和資格評審，符合性和資格評審?fù)ㄟ^的供應(yīng)商的投標(biāo)文件為有效投標(biāo)文件。然后對各包段供應(yīng)商的投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評定。評標(biāo)委員會按最終得分從高到低的順序推薦不超過1家入庫候選單位；若出現(xiàn)綜合得分相同情況，在監(jiān)標(biāo)人的監(jiān)督下由供應(yīng)商現(xiàn)場搖號決定排名；對余下排名靠前的前2名有效供應(yīng)商作為本次入庫備選單位，如入庫單位因違規(guī)、違約或考核不合格等情形被清除出定點(diǎn)庫，由本次的備選單位進(jìn)行遞補(bǔ)。三、定標(biāo)方法采購人應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為入庫候選單位。如排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為入庫候選單位，以此類推或依法重新招標(biāo)。四、采購人確定的中標(biāo)人名單在阜陽市公共資源交易網(wǎng)HTTP/JYZXFYGOVCN網(wǎng)站進(jìn)行公示。17初步評審表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照、基本賬戶開戶許可證一致開標(biāo)一覽表符合招標(biāo)文件規(guī)定管理費(fèi)用按照財金（2008）457號文規(guī)定執(zhí)行符合性評審服務(wù)期符合招標(biāo)文件規(guī)定營業(yè)執(zhí)照（副本）有效并符合招標(biāo)文件要求稅務(wù)登記證有效并符合招標(biāo)文件要求保險業(yè)務(wù)許可證有效并符合招標(biāo)文件要求經(jīng)營農(nóng)業(yè)保險專項(xiàng)業(yè)務(wù)資質(zhì)提供在經(jīng)辦安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險資質(zhì)。資格審查開戶許可證、投標(biāo)保證金核對保證金金額、賬號、賬戶、開戶行是否與基本賬戶和前附表要求一致以上評審中（資格審查）中要求的證件或材料，供應(yīng)商須提供復(fù)印件加蓋單位公章放入投標(biāo)文件內(nèi)。如三證或五證合一僅須提供營業(yè)執(zhí)照副本。18綜合評審表類別指標(biāo)指標(biāo)描述分值范圍經(jīng)營資質(zhì)供應(yīng)商業(yè)務(wù)范圍包括農(nóng)業(yè)保險，具有經(jīng)辦安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險資質(zhì)。供應(yīng)商須提供保險監(jiān)管部門規(guī)定的農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營條件資質(zhì)，提供的得4分，未提供的得0分。04供應(yīng)商機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)在市縣兩級設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并設(shè)置獨(dú)立的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)管理部門。評委根據(jù)供應(yīng)商提供的證明材料進(jìn)行評分，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)并設(shè)置獨(dú)立部門的得5分，設(shè)立分支機(jī)構(gòu)未設(shè)置獨(dú)立部門的得3分，未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的得0分。05機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商基層網(wǎng)點(diǎn)在阜陽市開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的鎮(zhèn)村設(shè)立農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，并具有簽訂委托代辦協(xié)議的農(nóng)業(yè)保險協(xié)辦人員。評委根據(jù)供應(yīng)商提供的縣級及以上農(nóng)險辦出具的證明或文件進(jìn)行評分，在阜陽市行政轄區(qū)內(nèi)設(shè)立鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)并具有簽訂委托代辦協(xié)議的農(nóng)業(yè)保險協(xié)辦人員。在全市150個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1600個行政村以上設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)并具有簽訂委托代辦協(xié)議的農(nóng)業(yè)保險協(xié)辦人員的得5分，在全市100個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和1200個行政村以上設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)并具有簽訂委托代辦協(xié)議的農(nóng)業(yè)保險協(xié)辦人員的得3分，在全市60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和700個行政村以上設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)并具有簽訂委托代辦協(xié)議的農(nóng)業(yè)保險協(xié)辦人員的得1分，其它得0分。05供應(yīng)商具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)保險專業(yè)能力的專職人員隊(duì)伍在阜陽轄區(qū)內(nèi)具有豐富的農(nóng)業(yè)保險工作經(jīng)驗(yàn)，并與農(nóng)業(yè)保險規(guī)模相匹配的專門從事農(nóng)業(yè)保險工作的人員具有從事種植業(yè)保險的工作人員不低于100人，具有從事養(yǎng)殖業(yè)保險的工作人員不低于60人，具有從森林保險的工作人員不低于20人。滿足以上三個條件得5分，滿足以上兩個條件得3分，滿足以上一個條件得1分，否則得0分。供應(yīng)商須提供截止招標(biāo)公告發(fā)布之日的前一個月的社保部門證明。051、具有健全的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)管理制度和操作流程，以及與之對應(yīng)的業(yè)務(wù)人員管理制度。健全的得2分，較健全的得1分，未建立的得0分；2、具有健全的能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需求的農(nóng)業(yè)保險培訓(xùn)制度。適應(yīng)的得2分，較適應(yīng)的得1分，未建立的得0分；3、具有穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)保險應(yīng)對方案和重大災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案。健全的得2分，較健全的得1分，未建立的得0分；專業(yè)服務(wù)能力（75分）專業(yè)能力供應(yīng)商具有較強(qiáng)的農(nóng)業(yè)保險專業(yè)能力4、具有建立農(nóng)業(yè)保險成熟的部門合作機(jī)制。供應(yīng)商與阜陽市級財政、農(nóng)業(yè)、畜牧、民政等政府有關(guān)部門合作文件，每提供一個得05分，最高得4分；015195、能夠在阜陽市轄區(qū)內(nèi)積極開展農(nóng)業(yè)防災(zāi)減損工作。供應(yīng)商開展過得5分，未開展得0分，須提供行政部門相關(guān)證明。1、具有獨(dú)立完善的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)系統(tǒng)，能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)保險與其他保險業(yè)務(wù)分開管理，單獨(dú)核算損益，并能滿足信息統(tǒng)計報送需求。該項(xiàng)5分，評委根據(jù)供應(yīng)商提供的證明材料進(jìn)行評分；信息管理供應(yīng)商具有完善的農(nóng)業(yè)保險專業(yè)的信息管理系統(tǒng)2、有完善的農(nóng)戶基本信息，建立專門的農(nóng)戶信息系統(tǒng)和賠款支付平臺。該項(xiàng)5分，供應(yīng)商須提供與系統(tǒng)開發(fā)商的合作合同復(fù)印件，未提供的0分。0101、具有有效農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作宣傳方案；提供方案的得1分，未提供的得0分；2、能依靠省市媒體積極宣傳農(nóng)業(yè)保險。該項(xiàng)1分，評委根據(jù)供應(yīng)商提供的證明材料進(jìn)行評分；3、能結(jié)合實(shí)際開展街頭與農(nóng)戶面對面的咨詢宣傳活動，上門到戶發(fā)放宣傳材料，解答農(nóng)戶提出的相關(guān)問題。該項(xiàng)1分，評委根據(jù)供應(yīng)商提供的證明材料進(jìn)行評分；宣傳供應(yīng)商在農(nóng)業(yè)保險宣傳引導(dǎo)力度4、能制定專門的農(nóng)業(yè)保險專欄，加大對農(nóng)戶的宣傳，在阜陽市行政轄區(qū)內(nèi)的鎮(zhèn)村主要干道、宣傳欄版及醒目位置懸掛（張貼）宣傳標(biāo)語。該項(xiàng)2分，供應(yīng)商須提供證明，未提供的得0分。05供應(yīng)商近三年（2014、2015、2016年度）具有經(jīng)辦安徽省民生工程承辦經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)辦一年的得1分，經(jīng)辦兩年的得15分，經(jīng)辦三年的得2分。供應(yīng)商須提供省民生辦或市民生辦的證明材料，評委據(jù)此評分。02服務(wù)宗旨供應(yīng)商近三年具有經(jīng)辦民生工程經(jīng)驗(yàn)、融資的支持及獲得榮譽(yù)根據(jù)供應(yīng)商在阜陽市近三年（2014年度、2015年度、2016年度）開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)對阜陽市農(nóng)業(yè)發(fā)展的融資方面的支持進(jìn)行評分，例如開辦農(nóng)業(yè)保險保單質(zhì)押貸款、家庭農(nóng)場貸款保證保險等業(yè)務(wù)。供應(yīng)商近三年平均每年在阜陽市支持農(nóng)業(yè)發(fā)展融資在6000萬元以上的得3分，在4000萬元以上的得2分，在2000萬元以上的得1分，低于2000萬元的得0分。供應(yīng)商近須提供保險監(jiān)管部門或保險行業(yè)協(xié)會證明或文件。0320根據(jù)供應(yīng)商近三年（2014年度、2015年度、2016年度）在阜陽獲得市級人民政府的榮譽(yù)、獎勵、表彰情況進(jìn)行評分。該項(xiàng)2分，以證書落款時間為準(zhǔn)；每提供一份符合條件的證書得1分，該項(xiàng)最多得2分。未提供證明或提供證明與要求不符的，均不得分。02阜陽整體市場份額從多到少進(jìn)行排序，排名第一得滿分5分，第二名的按第一名得分比率遞減，以此類推。比如排名第一的市場份額為100萬元，得滿分5分；排名第二的市場份額為80萬元，供應(yīng)商得分4分（580/100）；供應(yīng)商得分以此類推（以阜陽市保險監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會提供證明為準(zhǔn)）。05業(yè)績經(jīng)驗(yàn)供應(yīng)商2016年保險市場份額（綜合服務(wù)能力及專業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)）阜陽農(nóng)業(yè)保險市場份額從多到少進(jìn)行排序，排名第一得滿分8分，第二名的按第一名得分比率遞減，以此類推。比如排名第一的市場份額為100萬元，得滿分8分；排名第二的市場份額為80萬元，供應(yīng)商得分64分（880/100）；供應(yīng)商得分以此類推（以阜陽市保險監(jiān)管部門或行業(yè)協(xié)會提供證明為準(zhǔn)）。08風(fēng)險管理供應(yīng)商總公司償付能力充足率總公司2016年度公司償付能力充足率償付能力充足率100（不含），得0分，100償付能力充足率200（不含），得1分，200償付能力充足率300（不含），得3分，300償付能力充足率，得6分。供應(yīng)商須提供保險監(jiān)管部門認(rèn)可的審計報告證明，未提供的得0分。061、是否建立完善的農(nóng)業(yè)保險專家?guī)臁Ｔ诟逢栞爡^(qū)內(nèi)建立農(nóng)業(yè)保險專家?guī)烨覍＜胰藛T不少于40人的得4分；建立農(nóng)業(yè)保險專家?guī)烨覍＜胰藛T不少于30人的得3分；建立農(nóng)業(yè)保險專家?guī)烨覍＜胰藛T不少于20人的得1分；未建立的得0分。須提供農(nóng)業(yè)行政部門的證明或文件。2、配備農(nóng)業(yè)保險專用車輛情況。在阜陽轄區(qū)內(nèi)配備專用車輛不少于40臺的得3分，不少于30臺的得2分，不少于20臺的得1分，少于20臺的得0分。行駛證上車主必須是供應(yīng)商或供應(yīng)商的分支機(jī)構(gòu)，車牌號必須是皖K的車輛。服務(wù)方案（20分）供應(yīng)商圍繞采購需求擬寫政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦服務(wù)的服務(wù)方案，綜合介紹與經(jīng)辦政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)服務(wù)緊密相關(guān)的內(nèi)容3、供應(yīng)商在阜陽是否開展農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新性產(chǎn)品，補(bǔ)充保險、收入保險、天氣指數(shù)保險、生豬價格指數(shù)保險。每開展1項(xiàng)得1分，最多得3分，未開展的得0分。須提供保險單。020214、供應(yīng)商在阜陽是否在農(nóng)業(yè)保險工作中使用高科技手段進(jìn)行精準(zhǔn)承保查勘理賠，如無人機(jī)查勘理賠、APP承保理賠等。已開展的得2分，未開展的得0分。須提供相關(guān)證明。5、農(nóng)業(yè)保險再保險制度的建立。已建立的得2分，未建立的的0分。須提供與再保險公司簽訂的協(xié)議。6、服務(wù)方案在農(nóng)業(yè)保險承保理賠流程簡潔規(guī)范性、承保理賠檔案完整性、查勘理賠時效性、賠款支付及時性以上四項(xiàng)各15分，共計6分。服務(wù)方案全面合理、針對性較強(qiáng)的，承保理賠架構(gòu)簡潔清晰。提供完善的得6分，較完善的得4分，一般的得2分，不提供或提供不合理的得0分?？偣局С至Χ龋?分）總公司在政策、經(jīng)費(fèi)、信息系統(tǒng)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面給予供應(yīng)商的支持力度請總公司擬寫可在政策、經(jīng)費(fèi)、信息系統(tǒng)、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面可給與的支持并加蓋公章。該項(xiàng)5分，評委比較各公司支持力度的大小綜合評分。05注1、以上記分均按四舍五入保留兩位小數(shù)；2、以上所涉及的證件須在投標(biāo)文件內(nèi)提供加蓋投標(biāo)單位公章的復(fù)印件或影印件，復(fù)印件或影印件缺少任何一項(xiàng)，視為未提供該項(xiàng)證件。22六、合同格式阜陽市中央政策性農(nóng)業(yè)保險服務(wù)采購項(xiàng)目合同項(xiàng)目編號甲方乙方見證方為全面貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險條例、安徽省人民政府關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見（皖政200842號），根據(jù)安徽省財政廳安徽省人民政府金融工作辦公室中國保險監(jiān)督管理委員會安徽監(jiān)管局安徽省農(nóng)業(yè)委員會安徽省林業(yè)廳關(guān)于進(jìn)一步做好政策性農(nóng)業(yè)保險相關(guān)工作的通知（財金2017291號）、安徽省財政廳安徽省人民政府金融工作辦公室中國保險監(jiān)督管理委員會安徽監(jiān)管局安徽省農(nóng)業(yè)委員會安徽省林業(yè)廳關(guān)于做好政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)招標(biāo)等工作的通知（財金2017292號）文件要求，切實(shí)做好政策性農(nóng)業(yè)保險工作，促進(jìn)阜陽市政策性農(nóng)業(yè)保險健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)招標(biāo)結(jié)果，雙方達(dá)成以下協(xié)議一、阜陽市中央政策性農(nóng)業(yè)保險（包括中央政策性種植業(yè)保險、中央政策性養(yǎng)殖業(yè)保險和中央政策性森林保險）業(yè)務(wù)由乙方經(jīng)辦。二、甲方權(quán)利義務(wù)如下（一）貫徹落實(shí)安徽省人民政府關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見及省政策性農(nóng)業(yè)保險工作配套制度的有關(guān)規(guī)定；（二）遵守安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)營協(xié)議內(nèi)容；（三）發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，利用新聞媒體及各種政務(wù)公開渠道，宣傳農(nóng)業(yè)保險政策，為乙方開展業(yè)務(wù)營造良好氛圍。對乙方經(jīng)辦阜陽市中央政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)予以支持、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)和配合。甲方負(fù)責(zé)中央、省及本級財政保費(fèi)補(bǔ)貼資金的落實(shí)，并督促縣市區(qū)政府足額落實(shí)和及時撥付應(yīng)承擔(dān)的保費(fèi)補(bǔ)貼資金。甲方在承保、保費(fèi)收取、防災(zāi)防損、查勘定損、理賠等方面，協(xié)調(diào)政府有關(guān)職能部門支持、協(xié)助乙方；（四）對乙方違反政策性農(nóng)業(yè)保險有關(guān)規(guī)定或未履行保險協(xié)議的行為，要求糾正，予以批評；對情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)省政策性農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，甲方有權(quán)單方解除本協(xié)議。本協(xié)議因此解除的，甲方根據(jù)未決賠款情況，有權(quán)決定乙方繳納一定的未決賠款保證金。三、乙方權(quán)利義務(wù)如下（一）遵守并嚴(yán)格執(zhí)行安徽省人民政府關(guān)于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作的實(shí)施意見及省政策性農(nóng)業(yè)保險工作配套制度的有關(guān)規(guī)定；（二）全面履行安徽省政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)營協(xié)議中乙方的有關(guān)義務(wù)；乙方應(yīng)全面履行保險合同，及時查勘、定損、快速理賠，積極主動進(jìn)行再保險，分散中央政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營風(fēng)險，再保險費(fèi)用可從保費(fèi)收入或巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金中列支；23乙方定期向甲方報送阜陽市中央政策性農(nóng)業(yè)保險有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)和財務(wù)報告，接受甲方的監(jiān)督檢查；（三）全面承擔(dān)阜陽市中央政策性農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)（中央政策性種植業(yè)保險、中央政策性養(yǎng)殖業(yè)保險和中央政策性森林保險），不得進(jìn)行選擇性承辦；（四）積極拓展農(nóng)業(yè)保險服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，創(chuàng)新資金收付、營銷代理、防災(zāi)防損、保險理賠等保險服務(wù)方式；（五）為阜陽市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)金融市場發(fā)展提供三農(nóng)小額保險產(chǎn)品；（六）未經(jīng)如下程序，任何一方不得單方解除本協(xié)議1、本協(xié)議在合同期內(nèi)；2、提前三個月向甲方提出書面解除申請；3、就未決賠款予以資金擔(dān)保，并就未到期政策性農(nóng)業(yè)保險合同善后事宜予以妥善安排；（七）乙方以市場化經(jīng)營為依托，采取自營模式，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧；（八）經(jīng)甲方同意，乙方可依阜陽市中央政策性農(nóng)業(yè)保險經(jīng)辦方的身份列席甲方會議，經(jīng)乙方代表列席并簽字同意的甲方會議記錄，如形成會議紀(jì)要，則對乙方有約束力；（九）遵守省、市民生工程相關(guān)規(guī)定，做好民生工程工作，確保民生工程工作不低于全省平均水平。四、合同違約及爭議處理（一）甲方按照政策性農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督管理和有