1、七夕，古今詩人慣詠星月與悲情。吾生雖晚，世態(tài)炎涼卻已看透矣。情也成空，且作“揮手袖底風(fēng)”罷。是夜，窗外風(fēng)雨如晦，吾獨(dú)坐陋室，聽一曲塵緣，合成詩韻一首，覺放諸古今，亦獨(dú)有風(fēng)韻也。乃書于紙上。畢而臥。凄然入夢(mèng)。乙酉年七月初七。-嘯之記。 06工商管理本科經(jīng)濟(jì)法學(xué)作業(yè)題答案第一單元4、簡(jiǎn)答題（1）簡(jiǎn)述經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系:經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是通過物而形成的人與人之間的關(guān)系,簡(jiǎn)稱物質(zhì)關(guān)系或物質(zhì)利益關(guān)系,經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系是政府在管理、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中發(fā)生的宏觀調(diào)控關(guān)系、市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系和體現(xiàn)國(guó)家意志的流轉(zhuǎn)達(dá)和協(xié)作關(guān)系。 （2）經(jīng)濟(jì)法基本原則有哪些：平衡協(xié)調(diào)原則和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)原則。5、論述題：

2、論述經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)本位法：答：從法的價(jià)值趨向看，經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)本位法。法的本位是指法的基本目的、基本任務(wù)或基本功用，體現(xiàn)了法的價(jià)值取向，反映了法的基本觀念，昭示了法的邏輯出發(fā)點(diǎn)和存在的意義。法的本位是法的本質(zhì)的集中體現(xiàn)，是劃分法律部門的不可忽視的重要標(biāo)準(zhǔn)。人類社會(huì)的現(xiàn)行法律，依其基本觀念的不同，可大致分為以行政法為代表的國(guó)家權(quán)力本位法、以民法為代表的個(gè)體權(quán)利本位法和以經(jīng)濟(jì)法為代表的社會(huì)本位法。法的國(guó)家權(quán)力本位的主旨思想是強(qiáng)調(diào)以國(guó)家為中心，國(guó)家利益優(yōu)于一切個(gè)人利益，國(guó)家行政權(quán)力過度擴(kuò)張至支配一切社會(huì)領(lǐng)域和社會(huì)關(guān)系。傳統(tǒng)民法以個(gè)體權(quán)利為本位，強(qiáng)調(diào)社會(huì)個(gè)體的平等地位、權(quán)益和自由。其主旨是對(duì)個(gè)體權(quán)利的極度

3、尊崇，對(duì)個(gè)人人格的絕對(duì)尊重，強(qiáng)調(diào)私法自治。這些在反封建中形成的基本觀念，對(duì)于保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)，鼓勵(lì)自由競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，作用甚巨；在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，它仍然具有積極的意義和價(jià)值，是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置的法制基礎(chǔ)。但個(gè)體權(quán)利本位對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和社會(huì)公共利益而言，具有相當(dāng)?shù)木窒扌?。如果孤立地?qiáng)調(diào)社會(huì)個(gè)體的意志和利益，片面強(qiáng)調(diào)權(quán)利、自由，把個(gè)人的利益、志向強(qiáng)調(diào)到至高無上的程度，忽視甚至對(duì)抗社會(huì)整體的意志和利益。其結(jié)果不僅造成了個(gè)體與群體、社會(huì)利益的失衡以及相互關(guān)系的紊亂，而且扭曲了人性，造成極端個(gè)人主義和私利膨脹的腐敗現(xiàn)象和各種消極后果。所以，片面強(qiáng)調(diào)個(gè)體權(quán)利本往，并不能自

4、發(fā)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)本位法，以社會(huì)公共利益為最高準(zhǔn)則。社會(huì)公共利益是社會(huì)公眾從社會(huì)生活角度出發(fā)、為維護(hù)社會(huì)的正常秩序、正?；顒?dòng)而提出的愿望和需要。社會(huì)利益的主體是公眾，即公共社會(huì)，它不是個(gè)人，不是集體，也不是國(guó)家。這是整體的而不是局部的、個(gè)別的利益。盡管社會(huì)利益表現(xiàn)在權(quán)利形式上，其主體可以是公民個(gè)人、法人、利益階層或國(guó)家。社會(huì)利益的內(nèi)容基本上都涉及經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公德兩方面。具體可包括公共秩序的穩(wěn)定與安全；經(jīng)濟(jì)秩序的健康、安全；社會(huì)資源的合理保存與利用；公共道德的維護(hù)，社會(huì)弱者利益的保障；人類的文明發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步等。實(shí)質(zhì)上，國(guó)家利益也是一種獨(dú)立的利益形態(tài)，國(guó)家在特殊情況下，具有自己

5、的特殊利益：一是國(guó)際法上的國(guó)家主權(quán)意義上的利益；二是國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定與安全，這是政治統(tǒng)治的利益需要；三是財(cái)產(chǎn)所有者的利益。所以，不應(yīng)將社會(huì)利益等同于國(guó)家利益。否則，就有可能使真正的社會(huì)公共利益得不到重視和保護(hù)，從而客觀上損害社會(huì)公共利益。在馬克思主義理論中，社會(huì)利益與個(gè)人利益是辯證統(tǒng)一的關(guān)系。所以，以法協(xié)調(diào)個(gè)人利益與社會(huì)利益的沖突，實(shí)現(xiàn)二者的平衡，是法的社會(huì)本位必須解決的問題。在法律體系中，能夠從社會(huì)公共利益角度，對(duì)各類主體意志、行為和利益進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的法律部門，只能是經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法體系中各分支部分具有濃厚的社會(huì)本位色彩。如財(cái)政法、稅法規(guī)定了各種財(cái)政、稅收手段，金

6、融法規(guī)定了各種金融手段來調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，以引導(dǎo)市場(chǎng)主體的營(yíng)利行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，保障社會(huì)公共利益。又如，反壟斷法和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，通過禁止壟斷和反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，來保障有效競(jìng)爭(zhēng)和正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)社會(huì)公共利益。另外消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等也都是以維護(hù)社會(huì)公共利益為最高行為準(zhǔn)則的。經(jīng)濟(jì)法社會(huì)本位性的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)調(diào)政府從社會(huì)公共利益角度對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活的介入，以消除自由放任經(jīng)濟(jì)和極端個(gè)體權(quán)利本位以及國(guó)家權(quán)力本位對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的消極影響，解決市場(chǎng)主體的個(gè)體營(yíng)利性和社會(huì)公益性的矛盾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展，這是社會(huì)化大生產(chǎn)對(duì)法律調(diào)整的必然要求。當(dāng)然經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)調(diào)社會(huì)本位，

7、并不是無條件地把社會(huì)整體利益絕對(duì)化，從而無謂地犧牲經(jīng)濟(jì)個(gè)體利益，而是要把經(jīng)濟(jì)個(gè)體的個(gè)別行為，統(tǒng)一于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行之中，借助于法律機(jī)制的調(diào)整作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)個(gè)體利益與社會(huì)整體利益的平衡協(xié)調(diào)。同時(shí)，經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)本位也要求國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控和協(xié)調(diào)行為也必須置于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體利益之中來加以評(píng)判，必須以社會(huì)利益為最高準(zhǔn)則，防止其以國(guó)家利益之名造成對(duì)經(jīng)濟(jì)個(gè)體利益和權(quán)利、對(duì)經(jīng)濟(jì)的過分干預(yù)，弱化以至于虛化經(jīng)濟(jì)個(gè)體利益，使得經(jīng)濟(jì)法的“社會(huì)本位”從實(shí)質(zhì)上異化為“國(guó)家權(quán)力本位”，這是與經(jīng)濟(jì)法的本質(zhì)所不容的，也是需要力求避免的。第二單元4、簡(jiǎn)答題（1）簡(jiǎn)述股份有限公司的設(shè)立條件：根據(jù)公司法第77條的規(guī)定，設(shè)

8、立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：一是發(fā)起人符合法定人數(shù)。發(fā)起人是依法承擔(dān)公司籌辦事務(wù)的人，可以是自然人，也可以是法人。設(shè)立股份有限公司，應(yīng)當(dāng)有2人以上200人以下為發(fā)起人，其中須有關(guān)數(shù)以上的發(fā)起人在中國(guó)境內(nèi)有住所。二是發(fā)起人認(rèn)購和募集的股本達(dá)到法定資本最低限額。股份有限公司采取發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的全體發(fā)起人認(rèn)購的股本總額。公司全體發(fā)起人的首次出資額不得低于注冊(cè)資本的20%，其余部分由發(fā)起人自公司成立之日起2年內(nèi)繳足；其中，投資公司可以在5年內(nèi)繳足。在繳足前，不得向他人募集股份。股份有限公司采取募集方式設(shè)立的，注冊(cè)資本為在公司登記機(jī)關(guān)登記的實(shí)收股本總額。股份有限公

9、司注冊(cè)資本的最低限額為人民幣500萬元。法律、行政法規(guī)對(duì)股份有限公司注冊(cè)資本的最低限額有較高規(guī)定的，從其規(guī)定。三是股份發(fā)行、籌辦事項(xiàng)符合法律規(guī)定。四是發(fā)起人制定公司章程，采用募集方式設(shè)立的經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過。五是有公司名稱，建立符合股份有限公司要求的組織機(jī)構(gòu)。六是有公司住所。 （2）簡(jiǎn)述公司法關(guān)于一人有限責(zé)任公司的規(guī)定：一人有限責(zé)任公司，是指只有一個(gè)自然人股東或者一個(gè)法人股東的有限責(zé)任公司。因此公司法對(duì)其有 特殊規(guī)定。第一，一人有限責(zé)任公司的設(shè)立。一人有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本最低限額為人民幣10萬元。股東應(yīng)當(dāng)一次足額繳納公司章程規(guī)定的出資額。一個(gè)自然人只能投資設(shè)立一個(gè)一人有限責(zé)任公司。該一人有限責(zé)任

10、公司不能投資高立新的一人有限責(zé)任公司。一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在公司登記中注明自然人獨(dú)資或者法人獨(dú)資，并在公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照中載明。第二，一人有限責(zé)任公司的治理。一人有限責(zé)任公司章程由股東制定。一人有限責(zé)任公司不高股東會(huì)，股東對(duì)一般有限責(zé)任公司股東會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)作出決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并由股東簽名后置備于公司。第三，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。一人有限責(zé)任公司應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度終了時(shí)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，并經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)。第四，公司與股東財(cái)產(chǎn)獨(dú)立。一人有限責(zé)任公司的股東不能證明公司財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于股東自己的財(cái)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。5、論述題：試述股東的權(quán)利及其制衡。答：公司法關(guān)于股東權(quán)利及其行使主要有

11、以下規(guī)定：一是股東權(quán)利。公司法第4條規(guī)定，公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者權(quán)利。具體而言，股東享有下列權(quán)利：參加股東會(huì)并享有表決權(quán)；選舉或被選舉為董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員；分紅權(quán)、優(yōu)先增資權(quán)；知情權(quán)；有權(quán)轉(zhuǎn)讓或者獲取轉(zhuǎn)讓出資；公司終止時(shí)，依法分得公司的剩余財(cái)產(chǎn)；公司章程規(guī)定的其他權(quán)利。此外，公司法規(guī)定，股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者公司章程，或者決議內(nèi)容違反公司章程的股東可以自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。股東依照前述規(guī)定提起訴訟的，人民法院可以應(yīng)公司的請(qǐng)求，要求股東提供相應(yīng)擔(dān)保。公司根據(jù)股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)決議已辦理變更

12、登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)撤銷變更登記。二是股東義務(wù)。股東在享有權(quán)利時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：依法按期、足額繳納公司章程中規(guī)定的所認(rèn)繳的出資額；依其出資額對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任；公司成立后，不得抽逃出資；依法補(bǔ)交出資差額；公司章程規(guī)定的其他義務(wù)。三是對(duì)股東權(quán)利的制衡。第一公司股東應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，依法行使股東權(quán)利，不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益。公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)

13、重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。第二公司的控股股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反此規(guī)定，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。第三，公司為公司股東或者實(shí)際控制人提供擔(dān)保的，必須經(jīng)股東會(huì)或者股東大會(huì)決議。前述規(guī)定的股東或者受前述規(guī)定的實(shí)際控制人支配的股東，不得參加前述規(guī)定事項(xiàng)的表決。該項(xiàng)表決由出席會(huì)議的其他股東所持表決權(quán)的過關(guān)數(shù)通過。第三單元4、簡(jiǎn)答題（1）簡(jiǎn)述合伙企業(yè)的設(shè)立條件：一是有符合要求的合伙人；二是有書面的合伙協(xié)議；三是有各合伙人實(shí)際繳付的出資；四是有合伙企業(yè)的名稱；五是有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從事合伙經(jīng)營(yíng)的必要條件。 （2）簡(jiǎn)述股份合

14、作企業(yè)的法律特征：一是營(yíng)利與互助的相互兼顧；二是資本聯(lián)合和勞動(dòng)聯(lián)合的有機(jī)結(jié)合；三是股份民主與勞動(dòng)民主的適當(dāng)結(jié)合；四是按勞分配與按資分配相結(jié)合。P144P1455、論述題試述國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的職權(quán)及行使。答：監(jiān)事會(huì)行使公司法規(guī)定的下列職權(quán)：一是檢查公司財(cái)務(wù)；二是對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員提出罷免的建議；三是當(dāng)董事、高級(jí)管理人員的行為損害公司的利益時(shí)，要求董事、高級(jí)管理人員予以糾正；四是國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職權(quán)。 第四單元4、簡(jiǎn)答題（1） 我國(guó)法定的預(yù)算收入和支出范圍：一、法定預(yù)算收入具體包括：稅收收入；依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)上

15、繳的國(guó)有資產(chǎn)收益；專項(xiàng)收入；其他收入。二、法定預(yù)算支出包括：經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出；教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出；國(guó)家管理費(fèi)用支出；國(guó)防支出；各項(xiàng)補(bǔ)貼支出；其他支出。 （2）簡(jiǎn)述稅法的構(gòu)成要素：主要包括：一是稅法主體；二是征稅客體；三是稅目和計(jì)稅依據(jù)；四是稅率；五是稅收特別措施；六納稅環(huán)節(jié)；七納稅期限和納稅地點(diǎn)；八違章處理。P207（4段）P211（4段之間）5、論述題：試述稅法基本原則。答：稅法的基本原則是在有關(guān)稅收的立法、執(zhí)法、司法等各個(gè)環(huán)節(jié)都必須遵循的基本準(zhǔn)則，主要包括稅收法定原則、稅收公平原則和稅收效率原則。一、稅收法定原則。又稱為稅收法定主度，是指稅法主體的權(quán)利義務(wù)必須由法律加以

16、規(guī)定；所有稅收活動(dòng)只能耐以法律規(guī)定為依據(jù)，沒有法律依據(jù)，任何主體不得征稅或減免稅收。稅收法定原則具體包括以下內(nèi)容：一是要素法定，它要求稅法構(gòu)成要素必須由法律做出明確規(guī)定，稅法主體、征稅客體、計(jì)稅依據(jù)、稅率等要素以及與此相關(guān)的稅收征納程序的立法權(quán)應(yīng)由立法機(jī)關(guān)行使，行政機(jī)關(guān)未經(jīng)授權(quán)，無權(quán)在行政法規(guī)中對(duì)稅法的要素作出規(guī)定，也無權(quán)擅自變動(dòng)法定課稅要素。沒有法律依據(jù)，稅收行政機(jī)關(guān)無權(quán)決定開征、停征、減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅。二是程序法定，它要求稅收行政機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依據(jù)法律的規(guī)定征收程序進(jìn)行稅收征納活動(dòng)，不得侵犯納稅人的合法權(quán)益，在納稅人受到不公正、不合理待遇時(shí)，應(yīng)賦予納稅人法律上的救濟(jì)權(quán)，如行政復(fù)議或行政

17、訴訟等。二、稅收公平原則。公平是稅收的基本原則，也是稅法的基本原則，它要求稅收負(fù)擔(dān)必須在依法負(fù)有納稅義務(wù)的主體之間進(jìn)行公平分配，在各種稅收法律關(guān)系中，納稅主體的地位必須平等。依據(jù)這一原則，必須普遍征稅、平等征稅。所謂普遍征稅，是指在稅收管轄權(quán)之內(nèi)的所有有納稅能力的人都應(yīng)毫無例外地承擔(dān)納稅義務(wù)，對(duì)所有人一視同仁地征稅，排除各類區(qū)別對(duì)待措施。所謂平等征稅，是指國(guó)家征稅的比例、數(shù)額應(yīng)與納稅人的負(fù)擔(dān)能力相稱。三、稅收效率原則。征部不僅應(yīng)該體現(xiàn)公平，而且應(yīng)體現(xiàn)效率。稅收的效率包括兩層意義：一是指征稅過程本身效率，是指以盡可能少的征收費(fèi)用獲得盡可能多的稅收收入。二是指征稅對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率的影響。通過征稅促進(jìn)

18、經(jīng)濟(jì)效率的提高是更高層次的稅收效率。稅法以公司和效率為原則，是從稅法的總體上來說的。但實(shí)際上，稅收的公平與效率密切相關(guān)，既有統(tǒng)一，又有矛盾。稅收的公平與效率統(tǒng)一性表現(xiàn)在兩者互相促進(jìn)、互為條件。首先，效率是公平的前提。其次，公平是效率的必要條件。當(dāng)然，稅收的公平與效率的統(tǒng)一并不是絕對(duì)的，就許多具體稅種和具體的課征活動(dòng)來說，兩者會(huì)有矛盾和沖突。只有同時(shí)兼顧公平與效率兩個(gè)方面的稅制才是最好的稅制。關(guān)鍵是如何在對(duì)公平與效率兼顧的基礎(chǔ)上結(jié)合本國(guó)的具體情況和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，設(shè)計(jì)稅制、制定稅法。第五單元4、簡(jiǎn)答題（1）簡(jiǎn)述中國(guó)人民銀行的法律地位：根據(jù)中國(guó)人民銀行的規(guī)定，中國(guó)人民銀行的法律地位表現(xiàn)在：一、中國(guó)人

19、民銀行是我國(guó)的中央銀行，是國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下的特殊國(guó)家機(jī)關(guān)。二、中國(guó)人民銀行具有獨(dú)立的法律地位，在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下依法獨(dú)立執(zhí)行貨幣政策，履行職責(zé)，開展業(yè)務(wù)，不受地方政府、各級(jí)政府部門、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。三、中國(guó)人民銀行應(yīng)當(dāng)向全國(guó)人大常委會(huì)提出有關(guān)貨幣政策情況和金融業(yè)運(yùn)行情況的工作報(bào)告。 （2）簡(jiǎn)述中國(guó)人民銀行法2003年修改后，中國(guó)人民銀行的職責(zé)變化：修改后的中國(guó)人民銀行法將中國(guó)人民銀行的職責(zé)由原來的制定和執(zhí)行貨幣政策、實(shí)施金融監(jiān)管、提供金融服務(wù)調(diào)整為制定和執(zhí)行貨幣政策、維護(hù)金融穩(wěn)定和提供金融服務(wù)三項(xiàng)新的法定職責(zé)。今后，中國(guó)人民銀行在履行職責(zé)方面最大的變化集中體現(xiàn)在：“一個(gè)強(qiáng)化，一個(gè)轉(zhuǎn)換和兩個(gè)增加”

20、?！耙粋€(gè)強(qiáng)化”就是強(qiáng)化了中國(guó)人民銀行制定和執(zhí)行貨幣政策有關(guān)的職責(zé)?！耙粋€(gè)轉(zhuǎn)換”即由過去主要通過對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立審批、業(yè)務(wù)審批和高級(jí)管理人員任職資格審查和日常監(jiān)督管理等直接監(jiān)管的職能轉(zhuǎn)換為履行對(duì)金融業(yè)宏觀調(diào)控和防范與化解系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的職能，即維護(hù)金融穩(wěn)定職能。“兩個(gè)增加”是指增加反洗錢和管理信貸征信業(yè)兩項(xiàng)職能。根據(jù)中國(guó)人民銀行不法的規(guī)定，中國(guó)人民銀行的職責(zé)具體是：一、發(fā)布與履行其職責(zé)有關(guān)的命令和規(guī)章；二是依法制定和執(zhí)行貨幣政策；三是發(fā)行人民幣，管理人民幣流通；四是監(jiān)督管理銀行間同業(yè)拆借市場(chǎng)和銀行間債券市場(chǎng)；五是實(shí)施外匯管理，監(jiān)督管理銀行間外匯市場(chǎng)；六是監(jiān)督管理黃金市場(chǎng)；七是持有、管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)家

21、外匯儲(chǔ)備、黃金儲(chǔ)備；八是經(jīng)理國(guó)庫；九是維護(hù)支付、清算系統(tǒng)的正常運(yùn)行；十是指導(dǎo)、部署金融業(yè)反洗錢工作，負(fù)責(zé)反洗錢的資金監(jiān)測(cè)；十一是負(fù)責(zé)金融業(yè)的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析和預(yù)測(cè)；十二是作為國(guó)家的中央銀行，從事有關(guān)的國(guó)際金融活動(dòng)；十三是國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他職責(zé)。5、論述題：試述中國(guó)人民銀行的貨幣政策職能。答：貨幣政策目標(biāo)是保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)人民銀行為執(zhí)行貨幣政策，可以運(yùn)用以下貨幣政策工具：一、存款準(zhǔn)備金。有存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照中央銀行規(guī)定的比例，從其吸收的存款總額中提取一定的金額繳存中央銀行指定的賬戶。繳存中央銀行指定賬戶的款額，稱為存款準(zhǔn)備金。這部分款額與金融機(jī)構(gòu)吸收的存款總額的

22、比例，稱為存款準(zhǔn)備率。我國(guó)現(xiàn)在的存款準(zhǔn)備金率為8%。中央銀行使用存款準(zhǔn)備金，可以調(diào)節(jié)市場(chǎng)貨幣流動(dòng)量，從而達(dá)到緊縮或放松貨幣供應(yīng)量的目的。當(dāng)存款準(zhǔn)備金率提高時(shí)，存入中央銀行賬戶上的金額就增多，市場(chǎng)上流通的貨幣量就會(huì)減少；反之，存款準(zhǔn)備金率降低時(shí)，市場(chǎng)上華幣流通量就會(huì)增加。二、中央銀行基準(zhǔn)利率?；鶞?zhǔn)利率是一國(guó)利率體系中起主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)利率，它的水平和變動(dòng)決定其他各種利率的水平和變化。西方國(guó)家通常以中央銀行的再貼現(xiàn)利率作為基準(zhǔn)利率，也有的國(guó)家還包括中央銀行的再貸款利率等?；鶞?zhǔn)利率影響商業(yè)銀行給客戶的貸款利率。當(dāng)基準(zhǔn)利率提高是，商業(yè)銀行對(duì)客戶的商業(yè)貸款利率也會(huì)相應(yīng)提高；當(dāng)基準(zhǔn)利率下調(diào)時(shí)，商業(yè)貸款利率也

23、會(huì)降低。這樣，中央銀行可以利用基準(zhǔn)利率調(diào)節(jié)市場(chǎng)上的貨幣供應(yīng)量。在我國(guó)再貼現(xiàn)和中央銀行向商業(yè)提供貸款都是單列的貨幣政策工具。因此，我國(guó)基準(zhǔn)利率不能簡(jiǎn)單理解為再貼現(xiàn)和再貸款利率，而是中國(guó)人民銀行制定和調(diào)整的各種生產(chǎn)率，即中國(guó)人民銀行于1999年3月2日發(fā)布的人民幣利率管理規(guī)定第5條規(guī)定的各種利率，包括：中國(guó)人民銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)存、貸款利率和再貼現(xiàn)利率，金融機(jī)構(gòu)存貸款利率，優(yōu)惠貸款利率，罰息利率，同業(yè)存款利率，利率浮動(dòng)幅度等。三、再貼現(xiàn)。貼現(xiàn)，是商業(yè)銀行對(duì)票據(jù)持有人在票據(jù)到期前，以票據(jù)為質(zhì)押，向持有人提供貸款的一種方式。當(dāng)商業(yè)銀行在持有票據(jù)到期前，需要資金周轉(zhuǎn)時(shí)，可以向中央銀行申請(qǐng)貼現(xiàn)，取得貸款。這種

24、貼現(xiàn)稱為再貼現(xiàn)，實(shí)際上是商業(yè)銀行與中央銀行之間的票據(jù)買賣和放款。當(dāng)中央銀行調(diào)高再貼現(xiàn)率時(shí)，商業(yè)銀行支出的貼現(xiàn)成本就提高，商業(yè)銀行對(duì)客戶的貼現(xiàn)率也會(huì)相應(yīng)提高，這樣市場(chǎng)上的貸幣流通量就會(huì)減少；反之，當(dāng)再貼現(xiàn)率降低時(shí)，市場(chǎng)上的貨幣流通量就會(huì)增加。四、再貸款。這是指中央銀行對(duì)商業(yè)銀行的貸款。中國(guó)人民銀行為了調(diào)節(jié)金融，實(shí)現(xiàn)對(duì)金融活動(dòng)的管理，可以向商業(yè)銀行提供貸款，并且可以決定對(duì)商業(yè)銀行貸款的數(shù)額、期限、利率和方式，貸款的期限最長(zhǎng)不得超過1年，貸款只能用于解決商業(yè)銀行的臨時(shí)資金不足，不得用于放款和證券投資。再貸款主要以發(fā)行貨幣、財(cái)政性存款、存款準(zhǔn)備金為資金來源。中國(guó)人民銀行通過再貸款控制和調(diào)節(jié)商業(yè)銀行的信

25、貸活動(dòng)，從而控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和信用總量。五、公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)。這是指中央銀行在公開市場(chǎng)上買賣國(guó)債和其他政府債券及外匯，以吞吐基礎(chǔ)貨幣，從而控制和調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的業(yè)務(wù)活動(dòng)。它具有公開性、公平性、靈活性和主動(dòng)性等特點(diǎn)。六、其他貨幣政策工具。如消費(fèi)信用控制、不動(dòng)產(chǎn)信用控制、窗口指導(dǎo)、道義勸告等方式，經(jīng)國(guó)務(wù)院確定后，也可以作為貨幣政策工具。 第六單元4、簡(jiǎn)答題（1）公司公開發(fā)行新股應(yīng)當(dāng)符合的條件：上市公司發(fā)行新股，可以向社會(huì)公開募集，也可以向原股東配售。上市公司非公開發(fā)行新股，應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件，并報(bào)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。 （2）銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場(chǎng)檢查權(quán)

26、：進(jìn)入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查；詢問銀行金融機(jī)構(gòu)的工作人員，要求其對(duì)有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明；查閱、復(fù)制銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料，對(duì)可能被轉(zhuǎn)移、隱匿或者毀損的文件、資料予以封存；檢查銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用電子計(jì)算機(jī)管理業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的系統(tǒng)。進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)當(dāng)經(jīng)銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，檢查人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)出示合法證件和檢查通知書；檢查人員少于2人或者未出示合法證件和檢查通知書的，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕檢查。此外，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)履行職責(zé)的需要，可以與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事、高級(jí)管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理談話，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事、高級(jí)管理人員就銀行金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)

27、管理的重大事項(xiàng)作出說明。P307（23段）5、論述題試述上市公司持續(xù)信息披露制度。答：一、證券發(fā)行和上市時(shí)的信息公開。經(jīng)國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)依法公開發(fā)行股票，或者經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn)依法公開發(fā)行公司債券，應(yīng)當(dāng)公告招股說明書、公司債券募集辦法。依法公開發(fā)行新股或者公司債券的，還應(yīng)當(dāng)公告財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。發(fā)行人、上市公司依法披露的信息，必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、不利用虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。二、定期信息披露。一是中期報(bào)告。上市公司和公司債券上市交易的公司，應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度的上半年結(jié)束之日起2個(gè)月內(nèi)，向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所報(bào)送記載以下內(nèi)容的中期報(bào)告，并予公告：公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)

28、告和經(jīng)營(yíng)情況；涉及公司的重大訴訟事項(xiàng)；已發(fā)行的股票、公司債券變動(dòng)情況；提交股東大會(huì)審議的重要事項(xiàng)；國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。二是年度報(bào)告。上市公司和公司債券上市交易的公司，應(yīng)當(dāng)在每一會(huì)計(jì)年度結(jié)束之日起4個(gè)月內(nèi)，向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所報(bào)送記載以下內(nèi)容的年度報(bào)告，并予公告：公司概況；公司財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和經(jīng)營(yíng)情況；董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員簡(jiǎn)介及其持股情況；已發(fā)行的股票、公司債券情況，包括持有公司股份最多的前10名股東的名單和持股數(shù)額；公司的實(shí)際控制人；國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他事項(xiàng)。三、臨時(shí)信息披露。臨時(shí)信息披露又稱重大事件報(bào)告，是指發(fā)生可能對(duì)上市公司股票交易價(jià)格產(chǎn)生較

29、大影響的重大事件，投資者尚未得知時(shí)，上市公司應(yīng)當(dāng)立即將有關(guān)該重大事件的情況向國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和證券交易所報(bào)送臨時(shí)報(bào)告，并予公告，說明事件的起因、目前的狀態(tài)和可能產(chǎn)生的法律后果。第七單元4、簡(jiǎn)答題（1）消費(fèi)者的權(quán)利有哪些：安全權(quán)；知情權(quán)；自主選擇權(quán)；公平交易權(quán)；依法求償權(quán)；依法結(jié)社權(quán)；獲知權(quán)；受尊重權(quán)；監(jiān)督批評(píng)權(quán)。P403（4段）P405 （2）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法關(guān)于行政性壟斷的規(guī)定：國(guó)務(wù)院1980發(fā)布的關(guān)于開展和保護(hù)社會(huì)主義競(jìng)爭(zhēng)的暫行規(guī)定中指出，“在經(jīng)濟(jì)生活中，除國(guó)家指定由有關(guān)部門和單位專門經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品外，其余的不得進(jìn)行壟斷，搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng)”?！伴_展競(jìng)爭(zhēng)必須打破地區(qū)封鎖和部門分割，任何地區(qū)和部門都

30、不準(zhǔn)封鎖市場(chǎng)，不得禁止外地商品在本地區(qū)、本部門銷售?！薄安扇⌒姓侄伪Ｗo(hù)落后、抑制先進(jìn)、妨礙商品不正常流通的做法是不合法的，應(yīng)當(dāng)予以廢止”。反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第7條明確規(guī)定，政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定他人購買其指定的經(jīng)營(yíng)者的商品，限制其他經(jīng)營(yíng)者正當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)活動(dòng)；政府及其所屬部門也不得濫用行政權(quán)力，限制外地商品進(jìn)入本地市場(chǎng)，或者本地商品流向外地市場(chǎng)。5、論述題：試述產(chǎn)品質(zhì)量損害賠償責(zé)任。答：一、違反產(chǎn)品質(zhì)量擔(dān)保義務(wù)的損害賠償。產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定，售出的產(chǎn)品有下列情形之一的，銷售者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修理、更換、退貨；給購買產(chǎn)品的消費(fèi)者造成損失的，銷售者應(yīng)當(dāng)賠償損失；一是不具備產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備的使用性能而事先未

31、作說明的；二是不符合在產(chǎn)品或者其包裝上注明采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的；三是不符合以產(chǎn)品說明、實(shí)物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的。銷售者依照前述規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產(chǎn)者的責(zé)任或者屬于向銷售者提供產(chǎn)品的其他銷售者的責(zé)任的，銷售者有權(quán)向生產(chǎn)者、供貨者追償。銷售者未按前述規(guī)定給予修理、更換、退貨或賠償損失的，由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門或者工商行政管理部門責(zé)令改正。生產(chǎn)者，銷售者之間，生產(chǎn)者與銷售者之間訂立的買賣合同、承攬合同有不同約定的，合同當(dāng)事人按照合同約定執(zhí)行。二、因產(chǎn)品存在缺陷引起的損害賠償。（一）是責(zé)任主體的確定。因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財(cái)產(chǎn)損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

32、產(chǎn)品質(zhì)量法所稱的缺陷，是指產(chǎn)品存在危級(jí)人身、他人財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn)；產(chǎn)品有保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一，不承擔(dān)賠償責(zé)任：一是未將產(chǎn)品投入流通的；二是產(chǎn)品投入流通時(shí)，引起損害的缺陷尚不存在的；三是將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。由于銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷，造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者，也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、他人財(cái)產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)

33、品的生產(chǎn)者的責(zé)任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權(quán)向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品的銷售者的責(zé)任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權(quán)向產(chǎn)品的銷售者追償。（二）損害賠償范圍。因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、治療期間的護(hù)理費(fèi)、因誤工減少的收入等費(fèi)用；造成殘疾的還應(yīng)當(dāng)支付殘疾者生活自助用具費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)、殘疾賠償金以及由其扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用；造成受害人死亡的并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費(fèi)、死亡賠償金以及由死者生前扶養(yǎng)的人所必需的生活費(fèi)等費(fèi)用。因產(chǎn)品存在缺陷造成受害人財(cái)產(chǎn)損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀或折價(jià)賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應(yīng)當(dāng)賠償損失。（三）訴訟時(shí)效的法律

34、規(guī)定。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為2年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害時(shí)起計(jì)算。因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費(fèi)者滿10年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。三、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛的處理。因產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生民事糾紛時(shí)，當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。當(dāng)事人不愿通過協(xié)商、調(diào)解解決或協(xié)商、調(diào)解不成的，可以根據(jù)當(dāng)事人各方的協(xié)議向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁；當(dāng)事人各方?jīng)]有達(dá)成仲裁協(xié)議或仲裁協(xié)議無效的，可以直接向人民法院起訴。仲裁機(jī)構(gòu)或人民法院對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量無法確定時(shí)，可以委托法定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，對(duì)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)。2006工商本中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理

35、概論第一單元四、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的特征。答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的特征為：管理方式的獨(dú)立性；管理方法的靈活性；管理手段的綜合性；管理過程的系統(tǒng)性。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理要處理好哪幾個(gè)方面的關(guān)系？答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理要處理好以下幾方面的關(guān)系：正確處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與宏觀經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之間的關(guān)系；正確處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與微觀經(jīng)濟(jì)單元之間的關(guān)系；正確處理區(qū)際之間的關(guān)系。五、論述題試論區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中的作用。答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理在國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理中的作用：（1）創(chuàng)新和突破作用。各地區(qū)形成多種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是主動(dòng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理的結(jié)果，對(duì)本地區(qū)及其他地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的推動(dòng)作用。（2）穩(wěn)定和協(xié)調(diào)作用。一

36、是各個(gè)區(qū)域擁有的資源和生產(chǎn)能力存在著較大的差異，區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理可以促進(jìn)不同區(qū)域的產(chǎn)品交換并加強(qiáng)彼此之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，從而保證各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)不同區(qū)域的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。二是區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理能較快地進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，實(shí)行國(guó)家宏觀管理與區(qū)域分級(jí)管理的機(jī)制，就可以使整個(gè)管理系統(tǒng)表現(xiàn)得更靈活和有效。（3）協(xié)助和補(bǔ)充作用。我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要建立多層次的管理，以工業(yè)布局管理來說，國(guó)家負(fù)責(zé)安排以基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和其他重點(diǎn)項(xiàng)目為主的全國(guó)布局，那些中小型企業(yè)則由區(qū)域安排。只要區(qū)域工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是科學(xué)的、合理的，就不僅促進(jìn)區(qū)域而且會(huì)促進(jìn)全國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展。第二單元四、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述區(qū)域生產(chǎn)力的特點(diǎn)。答：區(qū)域生產(chǎn)力具有以下特

37、點(diǎn)：中間性。區(qū)域生產(chǎn)力介于企業(yè)生產(chǎn)力與國(guó)民生產(chǎn)力之間，是企業(yè)生產(chǎn)力向社會(huì)生產(chǎn)力的一種自然過渡形式。相對(duì)性。這種相對(duì)性不僅表現(xiàn)在區(qū)域生產(chǎn)力隨著經(jīng)濟(jì)區(qū)域的不同而有所區(qū)別，而且在一個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)又可以劃分若干個(gè)低層的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，從而又有了若干個(gè)多層次的區(qū)域生產(chǎn)力。差異性。區(qū)域生產(chǎn)力存在著差異，是制定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的依據(jù)。2、經(jīng)濟(jì)區(qū)在哪兩種類型？答：經(jīng)濟(jì)區(qū)主要有以下兩種類型。部門經(jīng)濟(jì)區(qū)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)每一個(gè)部門，都可以根據(jù)其特有的勞動(dòng)地域分工規(guī)律，結(jié)合各區(qū)域的具體條件進(jìn)行部門經(jīng)濟(jì)區(qū)劃，如工業(yè)區(qū)劃、農(nóng)業(yè)區(qū)劃，等等。綜合經(jīng)濟(jì)區(qū)。通常稱為經(jīng)濟(jì)區(qū)。它應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：是一個(gè)體現(xiàn)著社會(huì)化大生產(chǎn)物質(zhì)技術(shù)要求的生產(chǎn)地域

38、綜合體；應(yīng)具有一定數(shù)量的、在全國(guó)勞動(dòng)地域分工中執(zhí)行著專門化職能的生產(chǎn)部門和產(chǎn)品；應(yīng)當(dāng)以專門化部門為中心而綜合發(fā)展經(jīng)濟(jì)。五、論述題試論劃分經(jīng)濟(jì)區(qū)的原則。答：從經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的一般性來說，主要應(yīng)遵循以下原則：（1）國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展與地區(qū)條件相結(jié)合。經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃分，必須服從國(guó)家生產(chǎn)力的總體布局，同時(shí)又要考慮各區(qū)域的自然條件、自然資源和其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件的差異，以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史基礎(chǔ)、水平和特點(diǎn)的不同。只有把國(guó)家經(jīng)濟(jì)的總體發(fā)展需要與區(qū)域條件結(jié)合起來，劃分的經(jīng)濟(jì)區(qū)才是科學(xué)的、合理的。（2）地區(qū)經(jīng)濟(jì)專門化與綜合發(fā)展相結(jié)合。專門化與綜合發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中彼此不可分割的兩個(gè)環(huán)節(jié)。經(jīng)濟(jì)區(qū)劃的重要原則之一，就是要為區(qū)域經(jīng)

39、濟(jì)專門化與綜合發(fā)展的最優(yōu)結(jié)合創(chuàng)造條件。（3）經(jīng)濟(jì)中心與吸引范圍相結(jié)合。（4）經(jīng)濟(jì)區(qū)的界限與行政區(qū)的界限相協(xié)調(diào)。經(jīng)濟(jì)區(qū)劃和行政區(qū)劃都是對(duì)國(guó)家領(lǐng)土的劃分，兩者的目的和性質(zhì)是有區(qū)別的。但行政區(qū)的存在，卻對(duì)經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)生和發(fā)展有著不可忽視的影響，所以經(jīng)濟(jì)區(qū)劃與行政區(qū)劃要盡可能協(xié)調(diào)一致。（5）經(jīng)濟(jì)的歷史特點(diǎn)及現(xiàn)狀與遠(yuǎn)景發(fā)展本結(jié)合。（6）地區(qū)分工和國(guó)際分工結(jié)合起來，根據(jù)沿海、沿邊地帶和其他地區(qū)的實(shí)際條件和歷史傳統(tǒng)，有步驟地部署出口商品生產(chǎn)基地的建設(shè)，把國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和對(duì)外貿(mào)易相結(jié)合，使二者互相促進(jìn)。（7）經(jīng)濟(jì)原則與民族原則、國(guó)防原則相結(jié)合。第三單元四、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的涵義。答：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)

40、略是指對(duì)一定區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展有關(guān)全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性的問題所作的籌劃和決策。說得更具體些，是指在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，根據(jù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的估量，考慮到區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的各方面關(guān)系，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、所要達(dá)到的目標(biāo)、所應(yīng)解決的重點(diǎn)和所需經(jīng)歷的階段以及必須采取的對(duì)策的總籌劃和總決策。2、區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作對(duì)管理帶來哪些新變化？答：出現(xiàn)以下新變化：區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作是對(duì)過去從中央到地方，從部、局到企業(yè)的縱向管理的一個(gè)變更。區(qū)域管理必須適應(yīng)這些變化。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作是跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的聯(lián)合、協(xié)作，必須依靠經(jīng)濟(jì)組織，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求管理區(qū)域經(jīng)濟(jì)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合

41、與協(xié)作涉及到多地區(qū)、多部門、多行業(yè)、多種所有制的關(guān)系，是復(fù)雜的聯(lián)合、協(xié)作，要有效地協(xié)調(diào)。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作有不同形式、不同層次的聯(lián)合、協(xié)作，管理上也需要多層次、多形式。區(qū)域經(jīng)濟(jì)聯(lián)合與協(xié)作的出現(xiàn)，使物質(zhì)利益結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，管理中要協(xié)調(diào)、處理好這些物質(zhì)利益關(guān)系。五、論述題試述實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要性。答：實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，其重要性有：（1）關(guān)系到我國(guó)東、中、西部協(xié)調(diào)發(fā)展和最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的社會(huì)主義的本質(zhì)要求。在繼續(xù)加快東部沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，不失時(shí)機(jī)地實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，是逐步縮小地區(qū)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)全國(guó)的現(xiàn)代化，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕這一社會(huì)主義本質(zhì)要求的重大部署。（2）是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)內(nèi)在要

42、求。在國(guó)家宏觀調(diào)控下，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，西部才能多方式、多渠道籌集到大量資金、物資，招攬大批各類人才，激活西部規(guī)模巨大的國(guó)有資產(chǎn)存量，開發(fā)西部才能持續(xù)健康發(fā)展。（3）是擴(kuò)大內(nèi)需的必然要求。實(shí)施西部大開發(fā)，加大西部重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)投資及提高人民生活水平的消費(fèi)，將會(huì)有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，增強(qiáng)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的需求拉動(dòng)，從而有利于加快中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。（4）是保持全國(guó)社會(huì)穩(wěn)定的內(nèi)在要求。我國(guó)西部地區(qū)與10多個(gè)國(guó)家接壤，有50多個(gè)民族居住。加快開發(fā)西部地區(qū)，促進(jìn)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)更好地發(fā)展，有利于增強(qiáng)中華民族的凝聚力和向心力，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一，保持社

43、會(huì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。第四單元四、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述區(qū)域投資在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。答：區(qū)域投資的作用為：區(qū)域投資是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的初始推動(dòng)力量。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的任何增長(zhǎng)，都要以投資作為第一推動(dòng)力。區(qū)域投資是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的保證。區(qū)域投資是提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的重要手段。區(qū)域投資為改善和提高人民的物質(zhì)文化生活水平創(chuàng)造物質(zhì)條件。2、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基點(diǎn)是什么？答：優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基點(diǎn)是市場(chǎng)需要。這種市場(chǎng)需要，既包括當(dāng)前市場(chǎng)需要又包括未來市場(chǎng)需要。當(dāng)前市場(chǎng)需要亦即有支付能力的需要；未來需要除了包括人們的生存需要外，還有人們生活不斷改善的需要，以及勞動(dòng)者在體力和智力方面得到充分自由

44、發(fā)展的需要。五、論述題試述在區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理中選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要遵循的原則。答：正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的關(guān)鍵。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理中要依據(jù)以下原則選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)：（1）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域發(fā)展目標(biāo)能作出最大的貢獻(xiàn)。（2）當(dāng)?shù)胤嚼媾c全局利益發(fā)生矛盾時(shí)，要選擇最有利于實(shí)現(xiàn)全局發(fā)展目標(biāo)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門，因?yàn)榻⒌赜蚍止さ淖罡吣繕?biāo)是最好地實(shí)現(xiàn)全國(guó)總的發(fā)展目標(biāo)。（3）盡可能按世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家的區(qū)域中，由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其主要產(chǎn)業(yè)支柱是信息、金融、科技三大部門。它們既是區(qū)域經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物，又可以為區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的環(huán)境，因此已成為一些處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展高水平區(qū)域的主導(dǎo)

45、產(chǎn)業(yè)。（4）在選擇區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門時(shí)，必須盡可能使區(qū)域的限制因素得到最有效的利用。區(qū)域擁有多方面的優(yōu)勢(shì)，其中的重要原因是該區(qū)域同時(shí)還存在著限制一些主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)部門過多、過大發(fā)展的因素。如交通運(yùn)輸?shù)某袚?dān)能力，電力與原材料的供應(yīng)，可供工業(yè)發(fā)展使用的土地，等等。因此，對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)該盡可能地將限制因素充分利用，從而可以更充分地利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在的有利因素。第五單元四、簡(jiǎn)答題1、簡(jiǎn)述我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高級(jí)化過程中高科技人員的群體特征。答：具有以下群體特征：年輕化趨勢(shì)；高學(xué)歷化趨勢(shì)；市場(chǎng)開發(fā)型人才比重增長(zhǎng)趨勢(shì)；高流失趨勢(shì)；群體精神與群體效應(yīng)成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化成功的主導(dǎo)因素。2、區(qū)域條件對(duì)城市發(fā)展有何影響？答：區(qū)

46、域條件對(duì)城市發(fā)展的影響主要表現(xiàn)為：區(qū)域內(nèi)城市的出現(xiàn)，最重要的條件是位置。優(yōu)越的位置便于商品交流，人員來往。位置對(duì)于城市的發(fā)展，存在著普遍的因果聯(lián)系。城市位置的選擇主要決定于自然條件，如足夠的平地、水源和礦產(chǎn)，洪水和地震是否侵襲等。城址的選擇要考慮城市的區(qū)域腹地，這是決定城市規(guī)模的重要因素。五、論述題試論區(qū)域經(jīng)濟(jì)管理部要重視增長(zhǎng)點(diǎn)的發(fā)展。答：所謂增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)際上是主導(dǎo)部門、有創(chuàng)新力的行業(yè)在空間的集聚。 重視發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)，是促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)繁榮的關(guān)鍵問題。一個(gè)區(qū)域一旦形成一個(gè)或幾個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，增長(zhǎng)點(diǎn)便可通過技術(shù)、生產(chǎn)要素、信息、組織等渠道帶動(dòng)本區(qū)域甚至鄰近區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，并形成經(jīng)濟(jì)聯(lián)系特別緊密的地區(qū)，共同組成具有自身經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)區(qū)。這樣，就形成聯(lián)點(diǎn)成帶、以點(diǎn)帶面的廣闊產(chǎn)業(yè)帶網(wǎng)絡(luò)。選擇增長(zhǎng)點(diǎn)必須做到：1、增長(zhǎng)點(diǎn)必須有能帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須達(dá)到一定的規(guī)模，技術(shù)比較先進(jìn)，并擁有一定的創(chuàng)新能力，能帶動(dòng)區(qū)域范圍內(nèi)更多產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展。2、要能為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供文教衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。3、為區(qū)域提供一個(gè)與其他區(qū)域甚至同世界接觸的窗口。區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)要特別重視開放和橋梁作用，使區(qū)域內(nèi)人民群眾獲得各方面的信息，以便作出正確的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策。在區(qū)域管理中，促使增長(zhǎng)點(diǎn)的作用發(fā)揮得越好，區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繁榮才越有希望；而區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得發(fā)展，又為增長(zhǎng)點(diǎn)的更大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第六單元四