1、文檔來源為：從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word版本可編輯.歡迎下載支持目錄1 .基本情況 錯(cuò)誤!未定義書簽。1.1 自然概況錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。1.1.2 地形地貌錯(cuò)誤!未定義書簽。1.1.3 氣象錯(cuò)誤!未定義書簽。1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況 錯(cuò)誤!未定義書簽。1.3 項(xiàng)目區(qū)水資源概況 錯(cuò)誤!未定義書簽。1.3.2 地表水資源 錯(cuò)誤!未定義書簽。1.3.3 地下水及水質(zhì) 錯(cuò)誤!未定義書簽。1.4 城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀 錯(cuò)誤!未定義書簽。2 .立項(xiàng)建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程的必要性與可行性 錯(cuò)誤!未定義書簽。2.1 立項(xiàng)建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程的必要性和緊迫性 錯(cuò)誤!未定義書簽。2.2 立項(xiàng)建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程的可行性和有利

2、條件 錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。3 .城鎮(zhèn)供水工程規(guī)劃 錯(cuò)誤!未定義書簽。3.1 規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則和發(fā)展目標(biāo) 錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。3.2 工程規(guī)劃錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。3.3 工程建設(shè)豐要內(nèi)容 錯(cuò)誤!未定義書簽。3.4 工程效益錯(cuò)誤!未定義書簽。3.5 工程投資及資金來源 錯(cuò)誤!未定義書簽。4 .經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià) 錯(cuò)誤!未定義書簽。4.1 效益分析錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。錯(cuò)誤！

3、未定義書簽。4.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 錯(cuò)誤!未定義書簽。5 .工程建設(shè)管理 錯(cuò)誤!未定義書簽。5.1 組織管理錯(cuò)誤!未定義書簽。5.2 咨金管理錯(cuò)誤！未定義書簽。5.3 施工管理錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。錯(cuò)誤！未定義書簽。6.城鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理 6.1 運(yùn)行管理6.2 水源保護(hù)6.3 技術(shù)服務(wù)6.4 供水成本核算錯(cuò)誤!未定義書簽。錯(cuò)誤錯(cuò)誤錯(cuò)誤錯(cuò)誤1 .基本情況1.1 自然概況甘州區(qū)地處河西走廊中部，黑河中游。西接臨澤縣，南與民樂縣、 肅南縣毗鄰，北依龍首山，地理坐標(biāo)東經(jīng)100027'-100 051',北緯38028' 39024.5'東西長(zhǎng)約65Km南

4、北寬約98Km總面積4240Km其中51.1% 為川區(qū)，14.4%為山區(qū)，34.5%為荒漠區(qū)。境內(nèi)蘭新鐵路及 312、227 干線橫貫全市，已形成以國道、地級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村道路為主干線的交通 體系。項(xiàng)目區(qū)新墩鎮(zhèn)屬甘州區(qū)管轄，位于 西約5Kn，人口密集， 交通方便，是甘州區(qū)主要的城鎮(zhèn)之一。1.1.2 地形地貌甘州區(qū)地勢(shì)東南高、西北低。可分為山區(qū)、山前傾斜平原區(qū)和走 廊平原區(qū)三個(gè)地貌單元：山區(qū)主要為祁連山、大黃山和龍首山，地勢(shì) 起伏，溝壑發(fā)育；山前傾斜平原區(qū)地形由西南向東北傾斜，地勢(shì)相對(duì) 平緩，自然縱坡2%。一2溢右；走廊平原區(qū)地形由西南向東北傾斜， 地勢(shì)平緩，自然縱坡2%。一8%。左右，是主要的農(nóng)業(yè)

5、人口居住區(qū)。項(xiàng)目區(qū)新墩鎮(zhèn)位于走廊平原區(qū)。1.1.3 氣象甘州區(qū)地處歐亞大陸腹地，屬典型的大陸性寒溫帶干旱氣候， 具 有寒冷、干燥、晝夜溫差大、日照時(shí)間長(zhǎng)、降水少、蒸發(fā)大等特點(diǎn)。文檔來源為 :從網(wǎng)絡(luò)收集整理.word 版本可編輯.歡迎下載支持氣溫隨海拔高程的增高而降低， 降水隨海拔高程的增高而增加。 多年平均降水量127.5mm多年平均蒸發(fā)量 2047.9mm多年平均氣溫7.1 ，多年平均日照時(shí)數(shù)3085.1h ，多年平均風(fēng)速為 2.2m/s ，最大風(fēng)速28m/s,無霜期為153天，平均凍土深度120cm項(xiàng)目區(qū)的氣候氣象與上述相似。1.2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2005 年年底甘州區(qū)城鄉(xiāng)總?cè)丝跒?49.5

6、4 萬人 , 其中城鎮(zhèn)人口17.24 萬人，占總?cè)丝诘?4.81%；農(nóng)村按行政區(qū)劃，全區(qū)共有18 個(gè)城鎮(zhèn)和 1 個(gè)東北郊新區(qū) , 人口為 32.3 萬人 , 占總?cè)丝诘?5.19%。自 1998 年至 2005 年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘陌俜直扔?4.58%增加到了34.81%；而鄉(xiāng)村人口占總?cè)丝诘陌俜直扔?5.42%減少到了65.19 。城鎮(zhèn)人口在不斷增加，隨著農(nóng)村集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的發(fā)展，城鎮(zhèn)常住人口和流動(dòng)人口也在不斷增加。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6995.1 萬元，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出 5994.25 元。全年農(nóng)村居民人均收入 3727元，農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出 2979.89 元。城鄉(xiāng)居民生

7、活水平進(jìn)一步提高。國民生產(chǎn)總值42.34 億元，其中第一產(chǎn)業(yè)13.1 億元，第二產(chǎn)業(yè)13.88 億元，第三產(chǎn)業(yè)15.36 億元。按常住人口計(jì)算，全區(qū)人均生產(chǎn)總值 8654 元。國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量和人均水平跨上新臺(tái)階。1.3 項(xiàng)目區(qū)水資源概況1.3.1 地表水資源發(fā)源于祁連山流經(jīng)甘州區(qū)境內(nèi)的主要河流有黑河、 酥油口河、 大野口河、大磁窖河和山丹河，均屬黑河內(nèi)陸水系，多年平均徑流量16.56 億 m3/a ，以黑河為最大，多年平均徑流量為 15.8 億 m3/a 。除黑河外這些河流出山口即被水庫攔蓄或引入渠系灌溉農(nóng)田， 只有在汛期才有部分河水流入平原地帶。此外 , 沿山有幾條季節(jié)性

8、小溝小河，過暴雨后才能產(chǎn)流，平時(shí)都是干河灘。1.3.2 地下水及水質(zhì)甘州區(qū)具有天然良好的地下水儲(chǔ)存條件， 含水層以第四系沖洪積層為主， 廣泛分布于張掖盆地。 第四系中上更新統(tǒng)是張掖盆地地下水的主要含水層，厚度可達(dá)50 300ml水位埋深2200m透水性強(qiáng)，富水性好，一般單井出水量在2000 5000m3/d 。甘州區(qū)大部分地區(qū)地下水的礦化度小于1g/L ，水化學(xué)類型以HCO型為主，水質(zhì)良好，達(dá)到國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，可以作為生活飲用水源。1.4 城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀我區(qū)共有 18 個(gè)城鎮(zhèn)和 1 個(gè)東北郊新區(qū)。 2000 年以來，隨著農(nóng)村氟病改水工程、人畜飲水解困工程、農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)，一并解決

9、了龍渠鄉(xiāng)、小滿鄉(xiāng)、花寨鄉(xiāng)、安陽鄉(xiāng)、靖安鄉(xiāng)、平山湖鄉(xiāng)、烏江鎮(zhèn)共 7 個(gè)城鎮(zhèn)的供水問題；城市自來水系統(tǒng)解決了上秦鎮(zhèn)的供水問題。尚有大滿鎮(zhèn)、長(zhǎng)安鄉(xiāng)、黨寨鎮(zhèn)、堿灘鎮(zhèn)、三閘鎮(zhèn)、梁家墩鎮(zhèn)、新墩鎮(zhèn)、明永鄉(xiāng)、沙井鎮(zhèn)、甘浚鎮(zhèn)共 10 個(gè)城鎮(zhèn)的供水問題，沒有得到解決，雖有一些供水工程但均是在上世紀(jì) 80 年代初建成，所建工程存在如下問題：一是供水設(shè)施老化破舊、供水設(shè)備年久失修，工程已到使用期滿報(bào)廢期，工程均不能正常運(yùn)行；二是工程建設(shè)時(shí)，對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的供水需求考慮不足， 尤其是沒有預(yù)料到近幾年城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的趨勢(shì)對(duì)供水的需求。 現(xiàn)有工程的供水能力已遠(yuǎn)不能滿足城鎮(zhèn)現(xiàn)狀和發(fā)展對(duì)供水的需求。2立項(xiàng)建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程的必要

10、性與可行性2.1 立項(xiàng)建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程的必要性和緊迫性甘州區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣區(qū)， 近幾年來， 農(nóng)村城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展， 但城鎮(zhèn)供水設(shè)施的建設(shè)明顯滯后于其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 城鎮(zhèn)供水的建設(shè)能否滿足城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，已成為人民群眾最關(guān)心、 最迫切需要解決的問題。 城鎮(zhèn)供水作為最基本的生活需求得到滿足，才能實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的健康發(fā)展。項(xiàng)目區(qū)城郊的甘州區(qū)新墩鎮(zhèn)， 已被列為 甘州區(qū)重點(diǎn)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭城鎮(zhèn)， 但居民的生活用水已非常困難， 現(xiàn)已出現(xiàn)部分居民靠車?yán)缣艚鉀Q生活用水的現(xiàn)象， 急需立項(xiàng)建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程，以保證城鎮(zhèn)人口的生活、生產(chǎn)用水，為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提

11、供必需的供水條件。 因此， 立項(xiàng)建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程已非常必要和勢(shì)在必行。2.2 立項(xiàng)建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程的可行性和有利條件隨著農(nóng)村人畜飲水解困項(xiàng)目和農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目的不斷實(shí)施，從事供水工程建設(shè)的技術(shù)隊(duì)伍逐年壯大， 技術(shù)水平不斷提高， 實(shí)施供水工程的經(jīng)驗(yàn)不斷積累， 從實(shí)踐中鍛煉出了一批能獨(dú)立承擔(dān)供水工程規(guī)劃設(shè)計(jì)和組織施工的工程技術(shù)隊(duì)伍， 有能力承擔(dān)起城鎮(zhèn)供水工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和組織施工等技術(shù)工作。甘州區(qū)具有天然、 良好的地下水存儲(chǔ)條件， 含水層以第四紀(jì)沖洪積層為主，廣泛分布于張掖盆地，第四系中上更新統(tǒng)（Q2-3）是張掖 盆地地下水的主要含水層，厚度可達(dá)50300m,水位埋深3200m, 富水性較好， 大

12、部分地區(qū)的開采條件較好。 根據(jù)以往建成的農(nóng)村飲水工程管理運(yùn)行成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)， 本次規(guī)劃均選擇水源充足、 供水保證程度高的地下水，實(shí)行管網(wǎng)連片集中供水，便于管理，達(dá)到水資源優(yōu)化配置，節(jié)約用水的目的。一是隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的啟動(dòng)，解決城鎮(zhèn)供水工程的投資機(jī)會(huì)增大， 對(duì)建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程是一個(gè)極好的歷史機(jī)遇； 二是隨著地方經(jīng)濟(jì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 區(qū)、 鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政有能力拿出一定數(shù)量的資金投入城鎮(zhèn)供水工程建設(shè)。 隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展， 城鎮(zhèn)居民對(duì)改善生活、生產(chǎn)條件，提高對(duì)生活質(zhì)量的要求和積極性高，愿意拿出一定收入投入到供水工程建設(shè)， 這就為加快建設(shè)城鎮(zhèn)供水工程奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。隨著農(nóng)村飲水工程的實(shí)施，

13、甘州區(qū)水務(wù)局已積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，在管理實(shí)踐中不斷完善了企業(yè)化管理的各項(xiàng)制度，培養(yǎng)出了一支會(huì)經(jīng)營、善管理、服務(wù)好的管理隊(duì)伍，完全有能力管好用好城鎮(zhèn)供水工程。3城鎮(zhèn)供水工程規(guī)劃3.1 規(guī)劃的指導(dǎo)思想、原則和發(fā)展目標(biāo)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀和全面建設(shè)和諧社會(huì)的要求， 加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、 完善城鎮(zhèn)供水社會(huì)化服務(wù)體系，為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供供水設(shè)施基礎(chǔ)。統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、鎮(zhèn)村結(jié)合；堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、多渠道籌資；建管并重、強(qiáng)化管理、確保良性運(yùn)營。3.2 工程規(guī)劃（ 1） 甘州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水2010 年發(fā)展規(guī)劃。（

14、2）有關(guān)規(guī)范，包括農(nóng)村生活飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB11730 89） ，村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范（GBJ39 90） 。（ 3）甘州區(qū)城鎮(zhèn)供水現(xiàn)狀及城鎮(zhèn)發(fā)展對(duì)供水的需求。規(guī)劃在新墩鎮(zhèn)新建 1 項(xiàng)城鎮(zhèn)供水工程。（詳見新墩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)供水工程項(xiàng)目位置圖）工藝流程為：機(jī)井消毒調(diào)蓄池管網(wǎng)用戶。供水形式：全日供水。規(guī)劃建設(shè)供水工程的新墩鎮(zhèn)所處的區(qū)域， 地下水豐富， 水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。水源均可采用地下水解決。（ 1）供水規(guī)模工程基準(zhǔn)年為 2004 年，現(xiàn)劃水平年為 2019 年。供水量以 2004年新墩鎮(zhèn)的居民人口、 企事業(yè)單位工作人員現(xiàn)狀需水量的基礎(chǔ)上， 考慮城鎮(zhèn)發(fā)展的遠(yuǎn)景，增加 1.5倍計(jì)算。城鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)用

15、水自行解決，不納入本規(guī)劃需水量的范圍之內(nèi)。 消防用水量， 因規(guī)劃水量完全可滿足消防用水量的要求，在本規(guī)劃中不再單列。規(guī)劃建設(shè)新墩鎮(zhèn)城鎮(zhèn)供水工程。 規(guī)劃供水能力為9677m3/d ， 其中現(xiàn)狀需水量為6451m3/d,年需水量235.46萬m3/a;遠(yuǎn)景需水量為9677 m3/d,年需水量為353.19萬m3/a。（ 2)需水量確定按村鎮(zhèn)供水工程設(shè)計(jì)規(guī)范 ( GBJ39 90)和規(guī)劃城鎮(zhèn)的實(shí)際情況，結(jié)合城鎮(zhèn)發(fā)展遠(yuǎn)景進(jìn)行確定。居民及機(jī)械人口生活用水量用水人口為 26200人， 每人每天需水量按100升計(jì)， 需水量為 2620m3/d 。牲畜用水量現(xiàn)有牲畜 41000 頭，每頭每天需水量按50 升計(jì)

16、，牲畜需水量為20503/d 。城鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位用水量用水人口為 600 人，每人每天用水量按30 升計(jì)，需水量為（ 8 m3/d。公共建筑用水量公共建筑用水量指城鎮(zhèn)公共設(shè)施用水，包括學(xué)校、賓館、 公共浴室、飯店、生活服務(wù)業(yè)門點(diǎn)及公共文化娛樂設(shè)施用水。取居民及機(jī)械人口需水量的20%，需水量為524m3/d。澆灑道路和綠化用水量取居民和機(jī)械人口用水量的 5%，需水量為131m3/d 。管網(wǎng)漏失和未預(yù)見水量，取上述5項(xiàng)用水量之和的15%,需不量為801m3/d 。水廠自用水量按上述6 項(xiàng)用水量之和的5%計(jì)算，需水量為 307m3/d 。上述 7 項(xiàng)需水量之和即為現(xiàn)狀需水量。現(xiàn)狀需水量為6451

17、m3/d 。年需水量為235.46萬 m3/a。遠(yuǎn)景規(guī)劃需水量為現(xiàn)狀的1.5倍,遠(yuǎn)景需水量為9677m3/d。年需水量為 353.19萬 m3/a。3.3 工程建設(shè)主要內(nèi)容規(guī)劃建設(shè)城鎮(zhèn)供水廠 1 座，新建深100m 200m 的水源機(jī)井8眼；修建調(diào)蓄池4 座，總?cè)莘e4000m3 ；安裝調(diào)壓設(shè)備2 套、電力配套設(shè)備 2 套；鋪設(shè)塑料輸水管道298Km ，安裝入戶設(shè)施6700套。（詳見甘州區(qū)新墩鎮(zhèn)供水工程及投資規(guī)劃表）3.4 工程效益工程建成后，可解決2.68萬人的生活用水。3.5 工程投資及資金來源規(guī)劃估算城鎮(zhèn)供水工程總投資為 4711.3萬元。資金來源為：工程建設(shè)總投資為 4711.3 萬元，

18、資金由國家、地方財(cái)政、受益人口共同承擔(dān)，按7： 1： 2 的方式籌集，即申請(qǐng)國家投資 70%，為3297.9萬元，地方財(cái)政10%，為471.1 萬元，受益人口20%，為942.3萬元。（詳見甘州區(qū)新墩鎮(zhèn)供水工程及投資規(guī)劃表）4 經(jīng)濟(jì)和環(huán)境影響評(píng)價(jià)4.1 效益分析城鎮(zhèn)供水工程建設(shè)， 是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部分。 城鎮(zhèn)供水工程建成后，進(jìn)一步改善了生態(tài)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境，對(duì)吸引資金投入，開發(fā)觀賞、旅游資源，均有積極的促進(jìn)作用。城鎮(zhèn)供水工程的建設(shè)，可加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，改善人民生活、衛(wèi)生條件，防止地方病的發(fā)生， 提高人民的生活質(zhì)量和健康水平， 減輕居民負(fù)擔(dān)和疾苦，促進(jìn)了精神文明建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。

19、工程實(shí)施后，可以徹底改善新墩鎮(zhèn) 2.68 萬人的飲水問題，這對(duì)提高人民身體素質(zhì)， 改善城鎮(zhèn)飲水條件， 加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)具有十分重要的意義。改善城鎮(zhèn)供水條件，是廣大人民群眾的迫切愿望。同時(shí)，工程實(shí)施后，有利于改善城鎮(zhèn)投資環(huán)境，繁榮農(nóng)村市場(chǎng)，促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展；有利于消除地區(qū)差別，促進(jìn)全社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，社會(huì)效益十分顯著。（ 1）分析依據(jù)和主要參數(shù)工程投資概況工程總投資4711.3 萬元，根據(jù)工程實(shí)施規(guī)劃，工期為 2 年。評(píng)價(jià)依據(jù)依據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范SL7294。評(píng)價(jià)的原則是：根據(jù)新供水工程的供水能力， 評(píng)估該工程方案實(shí)施后， 年運(yùn)行費(fèi)及年效益情況， 并權(quán)衡計(jì)算國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的各項(xiàng)

20、指標(biāo)， 以評(píng)價(jià)項(xiàng)目的可行性。主要經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)參數(shù)社會(huì)折現(xiàn)率：Is=7%經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)期：15年（不含施工期2 年）基準(zhǔn)年：施工期末第一年，并以年初計(jì)算。（ 2） 費(fèi)用計(jì)算年運(yùn)行費(fèi)包括工程維修費(fèi)，管理費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、水資源費(fèi)、折舊費(fèi)五部分。年運(yùn)行費(fèi)年運(yùn)行費(fèi)用包括工程維修費(fèi)、管理費(fèi)和燃料動(dòng)力費(fèi)等。a 工程維修費(fèi)包括大修理費(fèi)和日常修理費(fèi)大修理費(fèi)按固定資產(chǎn)原值的1%計(jì)算，固定資產(chǎn)形成率為80%， 大修理費(fèi)為 37.69 萬元。日常修理費(fèi)按大修理費(fèi)的50%計(jì)，為18.85 萬元。工程維修費(fèi)合計(jì)為 56.54 萬元b 工程管理費(fèi)工程管理費(fèi)包括管理人員的工資、 福利、 水電費(fèi)及各種行政支出等費(fèi)用，管理人員定員 15

21、人，經(jīng)調(diào)查，管理費(fèi)用每人每年1.5 萬元，工程管理費(fèi)為 22.5 萬元。c 燃料動(dòng)力費(fèi)經(jīng)計(jì)算，燃料動(dòng)力費(fèi)為 98 萬元。e 水資源費(fèi)按0.1元/ m3計(jì)取，年取水量353.19萬m3,共計(jì)35.3萬元。根據(jù)以上估算，工程年運(yùn)行費(fèi)合計(jì)為 212.34 萬元。供水成本工程年運(yùn)行費(fèi)為 212.34 萬元，年折舊費(fèi)按固定資產(chǎn)的5%計(jì)算，為 188.45 萬元，年供水成本為工程年運(yùn)行費(fèi)和年折舊費(fèi)之和，為400.79萬元，單方供水成本費(fèi)用為1.13元/m3。（ 3）效益計(jì)算供水收益a 供水量：工程實(shí)施后，年取水量 353.19萬m3 ,扣除30.7萬m3損失和 水廠自用量后，年售水量322.49萬m3。b

22、 供水收入供水水價(jià)為1.5元/m3,年總供水收入483.7萬元。c 利潤(rùn)供水利潤(rùn)=供水收入- 供水成本費(fèi)用 =82.9 萬元其它效益工程實(shí)施后， 徹底改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)落后的供水現(xiàn)狀， 提高了人民身體健康水平，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，據(jù)已建工程調(diào)查，每人每年可節(jié)省醫(yī)藥費(fèi) 25 元，節(jié)省勞力支出 120 元，共計(jì)年效益442.2 萬元。根據(jù)以上計(jì)算，工程年效益合計(jì)為 925.9 萬元。根據(jù)水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算規(guī)范 ，經(jīng)計(jì)算，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率10.5%>7%， 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比1.1>1 ， 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值905.18 萬元 >0，該工程經(jīng)濟(jì)效益顯著，各項(xiàng)指標(biāo)均符合要求。4.2 環(huán)境影響評(píng)價(jià)（

23、1）有利影響解決了城鎮(zhèn)居民生活飲水問題，節(jié)約了勞力、時(shí)間，協(xié)調(diào)了干群關(guān)系，穩(wěn)定了群眾情緒，有利于城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。結(jié)束了飲用不衛(wèi)生、 不安全水的歷史， 群眾衛(wèi)生意識(shí)將會(huì)提高，人為污染水源的行為會(huì)逐漸減少。 降低各種疾病發(fā)生率， 群眾身體健康水平會(huì)得到提高。減少水量浪費(fèi)，有利于改善生態(tài)環(huán)境，美化家園。地下水開采， 增加了供水途徑， 提高了地下水資源開發(fā)利用程度， 緩解了地表水供需矛盾， 對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和加快實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略具有積極的作用。（ 2）不利影響工程實(shí)施后，對(duì)項(xiàng)目區(qū)及其周邊地區(qū)環(huán)境無不利影響。5. 工程建設(shè)管理5.1 組織管理為了切實(shí)建好工程， 協(xié)調(diào)解決各種問題， 使工程建設(shè)順利進(jìn)行，依

24、據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)本工程的實(shí)施，區(qū)政府成立城鎮(zhèn)供水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組， 并要求項(xiàng)目所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)工程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力量。（ 1 ）在區(qū)城鎮(zhèn)供水工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項(xiàng)目辦公室，項(xiàng)目辦公室為項(xiàng)目法人， 具體負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)供水工程的組織實(shí)施， 對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。（ 2 ）項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和和同制，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。（ 3）在市水務(wù)局工程建設(shè)監(jiān)督指導(dǎo)站的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行建設(shè)， 任何單位和個(gè)人不得擅自變更建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)內(nèi)容。5.2 資金管理本工程建設(shè)資金來源由國家投資、 地方配套和群眾自籌三部份構(gòu)成。為了管好用好項(xiàng)目

25、建設(shè)資金，確保工程建設(shè)按時(shí)順利完成，對(duì)項(xiàng)目所需資金實(shí)行專款專用， 統(tǒng)一管理的辦法， 保證工程項(xiàng)目資金按時(shí)足額到位。建設(shè)資金項(xiàng)目辦公室統(tǒng)一管理，設(shè)立專戶，封閉運(yùn)行，實(shí)行報(bào)賬制。各級(jí)政府、水行政主管部門及實(shí)施單位不得截流、擠占和挪用。凡未經(jīng)上級(jí)部門的審查和批準(zhǔn)，不按建設(shè)程序辦事的，資金不予撥付。5.3 施工管理根據(jù)該工程面廣量大、建筑物分散、施工期短、任務(wù)大的特點(diǎn)， 計(jì)劃對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、 工序質(zhì)量、 分項(xiàng)工程質(zhì)量、 分部工程質(zhì)量、單位工程質(zhì)量、竣工驗(yàn)收等全過程建立質(zhì)量保證體系。審查監(jiān)理公司資質(zhì)，選擇責(zé)任心強(qiáng)、信譽(yù)好，具有農(nóng)村人飲工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)， 反腐倡廉工作扎實(shí)， 能夠全心全意為工程質(zhì)量服務(wù)的監(jiān)理公司擔(dān)

26、任監(jiān)理工作， 確保各分部、 分項(xiàng)工程施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)； 審查施工單位資質(zhì)， 選擇具有供水工程施工經(jīng)驗(yàn)， 近幾年承擔(dān)供水工程均達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)的施工單位承擔(dān)施工任務(wù)，確保工程進(jìn)度與施工質(zhì)量。首先組織技術(shù)力量，認(rèn)真審核各類技術(shù)文件、報(bào)告或報(bào)表，包括：技術(shù)資質(zhì)文件、開工報(bào)告、施工單位制定的施工方案、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)措施、材料、半成品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、新材料、新技術(shù)、新工藝技術(shù)鑒定，工序交接檢查，質(zhì)檢報(bào)告等。通過檢查上述文件來落實(shí)質(zhì)量保證措施， 確保工程按施工組織設(shè)計(jì)中確定的最優(yōu)線路實(shí)施，保證工程進(jìn)度要求。其次，用目測(cè)法、實(shí)測(cè)法和試驗(yàn)法三種檢查方法， 隨時(shí)對(duì)各分部分項(xiàng)工程進(jìn)行檢測(cè)， 減少環(huán)節(jié)，

27、發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，避免質(zhì)檢與施工脫節(jié)，嚴(yán)防扯皮、拖延造成進(jìn)度失去控制的不良現(xiàn)象發(fā)生。 第三、 邀請(qǐng)各有關(guān)主管部門組織專家組進(jìn)行竣工驗(yàn)收， 審查工程是否按設(shè)計(jì)文件內(nèi)容和合同規(guī)定內(nèi)容完成施工任務(wù)， 質(zhì)量保證資料是否齊全， 質(zhì)量是否達(dá)到國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 工程是否能按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)正常運(yùn)行， 是否達(dá)到設(shè)計(jì)效益等，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。6. 城鎮(zhèn)供水工程運(yùn)行管理6.1 運(yùn)行管理工程建是基礎(chǔ) , 管是關(guān)鍵，用是目的。城鎮(zhèn)供水工程的運(yùn)行管理， 直接關(guān)系到城鎮(zhèn)居民群眾的正常生活和健康， 關(guān)系到居民群眾的切身利益， 關(guān)系到黨和政府的形象， 搞不好就會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)影響。 加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水工程的運(yùn)行管理， 保證工程的正常運(yùn)行和持續(xù)發(fā)揮效益， 是工程建成后一個(gè)緊要的問題。 對(duì)于供水工程要高起點(diǎn)規(guī)劃， 高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)， 新建工程的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)既要與現(xiàn)狀相適應(yīng)， 又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)適當(dāng)超前。 同時(shí)要處理好工程建設(shè)與管理的關(guān)系， 盡快實(shí)現(xiàn)由重建輕管向建管并重、 建管結(jié)合的轉(zhuǎn)變。首先， 應(yīng)當(dāng)建立權(quán)責(zé)明確的城鎮(zhèn)供水工程管理體制。 工程建成后， 實(shí)行行業(yè)管理， 由甘州區(qū)水務(wù)局農(nóng)村自來水總站統(tǒng)一管理。建立“產(chǎn)權(quán)清晰，責(zé)權(quán)明確，政企分開，科學(xué)管理”的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度，把城鎮(zhèn)供水站辦成獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、 自我約束、自