1、發(fā)展中的有機(jī)食品和有機(jī)農(nóng)業(yè)今年的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，江澤民總書記再一次強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)農(nóng) 業(yè)和農(nóng)村的污染防治，積極推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)， 保護(hù)農(nóng)村飲用水源地，保 證食品安全”。這對中國加快發(fā)展有機(jī)食品和有機(jī)農(nóng)業(yè)無疑具有極大的推動作 用。然而，有機(jī)食品在中國的發(fā)展歷程相對比較晚， 很多人對此概念還比較陌生。 什么是有機(jī)食品？有機(jī)食品和與之相關(guān)的一些概念和內(nèi)涵是什么？國內(nèi)外發(fā)展 的狀況如何？這些都是值得探討的問題。1 有機(jī)食品及相關(guān)概念有機(jī)食品有機(jī)食品的概念有機(jī)食品是指來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，根據(jù)國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和相 應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，在原料生產(chǎn)和產(chǎn)品加工過程中不使用農(nóng)藥、化肥、生長激素、化學(xué)

2、添 加劑、化學(xué)色素和防腐劑等化學(xué)物質(zhì)，不使用基因工程技術(shù)，并通過獨(dú)立的有機(jī) 食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證并使用有機(jī)食品標(biāo)志的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品，稱為有機(jī)食品。有機(jī)食品這個名詞是從英文 OrganicFood直譯過來的，這里所說的“有機(jī)”不是化學(xué)上的概念，而是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系上的一個概念，就是指來自于有機(jī)農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)體系。有機(jī)食品在不同的國家不同的語言中有不同的叫法。有叫生態(tài)食品 的，如西班牙、丹麥、德國。有叫生物食品的，如葡萄牙、荷蘭、意大利、法國。 但是，最常見的還是叫有機(jī)食品。根據(jù)有機(jī)食品的定義，一種食品要成為有機(jī)食品，必須滿足以下條件：（1）食品的原料必須是來自于已經(jīng)建立或正在建立的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，或者

3、是采用有機(jī)方式采集的野生天然產(chǎn)品；（2）在整個生產(chǎn)過程中必須嚴(yán)格遵循有機(jī)食品的 加工、包裝、儲藏、運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)和要求；（3）在生產(chǎn)和流通過程中必須有完整的 質(zhì)量控制體系和跟蹤審查體系，并有完整的生產(chǎn)和銷售記錄及檔案；（4）在整個生產(chǎn)過程中盡最大可能減小對環(huán)境的污染和生態(tài)破壞的影響；（5）必須通過獨(dú)立的經(jīng)認(rèn)可的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證。有機(jī)食品認(rèn)證有機(jī)食品認(rèn)證指的是為促進(jìn)食品安全，保障人體健康，防止農(nóng)藥、化肥等 化學(xué)物質(zhì)對環(huán)境的污染和破壞，由通過資格認(rèn)可的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)依據(jù)有機(jī)食 品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、國際有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求和技術(shù)規(guī)范， 對申請的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品 實(shí)施規(guī)定程序的系統(tǒng)評估，并頒發(fā)證書、批準(zhǔn)使用

4、標(biāo)志的，稱為有機(jī)食品認(rèn)證。認(rèn)證以規(guī)范化的檢查為基礎(chǔ)，包括實(shí)地檢查、質(zhì)量保證體系的實(shí)施和最終產(chǎn)品的 檢測。有機(jī)產(chǎn)品有機(jī)產(chǎn)品是指按照有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工或處理的并獲得認(rèn)證的有機(jī)食 品和其他各類產(chǎn)品，包括了有機(jī)紡織品、皮革、化妝品、林產(chǎn)品、家具以及生物 農(nóng)藥、肥料等有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，稱為有機(jī)產(chǎn)品。有機(jī)產(chǎn)品的內(nèi)涵比有機(jī)食品更 為寬泛。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是指為保護(hù)人體健康，保護(hù)資源和環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡， 而對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)方式、其產(chǎn)品的加工方法、其產(chǎn)品的貿(mào)易行為以及其他需要， 所制訂的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)總稱。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是評價產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)劣程度和加工、貿(mào)易生產(chǎn)經(jīng)營行為好 壞程度的尺度，是國家發(fā)展有機(jī)產(chǎn)品政策的具體

5、體現(xiàn)， 是強(qiáng)化有機(jī)產(chǎn)品管理的基 本保證。有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)在推動有機(jī)食品發(fā)展工作中具有十分重要的作用，它是執(zhí)行有機(jī)食品管理法規(guī)的基本手段； 是規(guī)范有機(jī)食品生產(chǎn)、經(jīng)營和認(rèn)證活動的 基本依據(jù)；是強(qiáng)化有機(jī)食品管理的技術(shù)基礎(chǔ)；是推動有機(jī)食品發(fā)展的動力。有機(jī)農(nóng)業(yè)有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念起始于20世紀(jì)的二三十年代，最先由德國和瑞士提出，其 起因是人類進(jìn)入20世紀(jì)以來，隨著新的知識、新的技術(shù)的發(fā)展和工業(yè)化程度的 提高，特別是化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)受到了極大的沖擊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的革 命使農(nóng)業(yè)在一定意義上已經(jīng)改變了其原有的特性，這種改變現(xiàn)在看具有兩重性： (1)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提高了產(chǎn)量，緩解了世界人口高速增長對食品的需

6、求，因 而具有積極性；(2)給生態(tài)環(huán)境等帶來許多不利的影響，因而又具有破壞性。因 此，人們尋求可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)體系。與此同時，國外一些對環(huán)境和生態(tài)十分關(guān)注的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，也創(chuàng)立和發(fā)展了對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有持續(xù)合理作用的 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。1924年德國和奧地利出現(xiàn)了具有有機(jī)農(nóng)業(yè)性質(zhì)的“生物動 力農(nóng)場”；20世紀(jì)四五十年代在瑞士和德國創(chuàng)立了以減少農(nóng)場對外界的依賴性 來保證其生存能力為目的的“ Biola nd生物有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會”，并隨后發(fā)展成為德 國現(xiàn)在最大的有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會；1945年美國有機(jī)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)始人 Rodale在美國創(chuàng)辦 了第一個“有機(jī)農(nóng)場”。隨著有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和一些國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的

7、建 立，到了 20世紀(jì)80年代之后有機(jī)農(nóng)業(yè)的概念被廣泛接受。有機(jī)農(nóng)業(yè)在國外也有叫“生態(tài)農(nóng)業(yè)”、“生物農(nóng)業(yè)”的，其意思基本相同。 但是，有機(jī)農(nóng)業(yè)確切的定義目前還很難統(tǒng)一。 事實(shí)上，要給有機(jī)農(nóng)業(yè)精確地下定 義是相當(dāng)困難的，客觀上存在著對有機(jī)農(nóng)業(yè)所指的可持續(xù)生產(chǎn)方式在內(nèi)涵上不甚 明確和容易引起歧義等問題。這是因?yàn)椋粍t從普遍意義上講，任何一種行為方 式，都不可能永遠(yuǎn)持續(xù)不斷地進(jìn)行下去，在一個有限的世界里它總會受到這樣或 那樣的限制，每當(dāng)人類面臨著這一時刻，總會意識到該有新的行為方式的誕生， 并通過科學(xué)的進(jìn)步和技術(shù)的創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)；二則這里所講的可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方 式，通常只是在人類現(xiàn)有認(rèn)識水平上的可預(yù)見

8、的持續(xù)，但現(xiàn)實(shí)世界里還有許多不 確定和尚未人知的東西。因此，對有機(jī)農(nóng)業(yè)的定義不應(yīng)拘泥于當(dāng)前的理解， 而應(yīng) 定義出一個范圍，在這個范圍內(nèi)可以有較大的靈活性。 下面是幾個關(guān)于有機(jī)農(nóng)業(yè) 的定義：歐洲定義的有機(jī)農(nóng)業(yè)：是指一種通過使用有機(jī)肥料和適當(dāng)?shù)母骱宛B(yǎng)殖措 施，以達(dá)到提高土壤的長效肥力的系數(shù)，在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然可以使用有限的 礦物物質(zhì)，但不允許使用化學(xué)肥料，通過自然的方法而不是通過化學(xué)物質(zhì)控制雜 草和病蟲害，不允許使用基因工程技術(shù)。美國定義的有機(jī)農(nóng)業(yè)：是指一種完全不用或基本不用人工合成的肥料、農(nóng) 藥、生長調(diào)節(jié)劑和畜禽飼料添加劑的生產(chǎn)體系。 在這一體系中，盡可能地在最大 的可行范圍內(nèi)采用作物輪作、

9、作物秸稈、畜禽糞肥、豆科作物、綠肥、農(nóng)場以外 的有機(jī)廢棄物和生物防治病蟲害的方法來保持土壤生產(chǎn)力和耕作，供給作物營養(yǎng)并防治病蟲害和雜草的一種農(nóng)業(yè)。盡管該定義還不夠全面，但還是描述了有機(jī)農(nóng) 業(yè)的主要特征。國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)合會（IFOAM）定義的有機(jī)農(nóng)業(yè)：所有能夠有利于促進(jìn)環(huán) 境、社會和經(jīng)濟(jì)的糧食纖維生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。 這些系統(tǒng)利用當(dāng)?shù)氐耐寥婪柿ψ鳛?成功生產(chǎn)的關(guān)鍵。有機(jī)農(nóng)業(yè)旨在保護(hù)利用植物、動物和景觀的自然能力，使農(nóng)業(yè) 和環(huán)境質(zhì)量在各方面都達(dá)到最佳水平。有機(jī)農(nóng)業(yè)通過限制施用化學(xué)合成的肥料、 農(nóng)藥和藥物，大大減少了外部投入。有機(jī)農(nóng)業(yè)利用強(qiáng)有力的自然規(guī)律來提高農(nóng)業(yè) 產(chǎn)量和增強(qiáng)抗病能力。有機(jī)農(nóng)業(yè)堅(jiān)持遵

10、循世界公認(rèn)的原則，在當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟(jì)、 地理氣候和文化環(huán)境中加以實(shí)施。因此，IFOAM強(qiáng)調(diào)并支持發(fā)展地方性的和地區(qū) 性的自給體系。中國國家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心 （OFDC定義的有機(jī)農(nóng)業(yè)：是指遵 照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中不采用基因工程獲得的生物及其產(chǎn)物， 不使用化 學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑、飼料添加劑等物質(zhì)，而是遵循自然規(guī)律和生 態(tài)學(xué)原理，協(xié)調(diào)種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)的平衡，采用一系列可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)， 維 持持續(xù)穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程。這些技術(shù)包括選用抗性作物品種、 建立包括豆科植 物在內(nèi)的作物輪作體系、秸稈還田、施用綠肥和動物糞便等措施培肥， 保持土壤 養(yǎng)分循環(huán)；采取物理的和生物的措施

11、防治病蟲草害；采用合理的耕作方式保護(hù)環(huán) 境、防止水土流失，保持生產(chǎn)體系及周圍環(huán)境的生物多樣性等。應(yīng)該說，中國OFDC勺定義還是比較清楚的，理解上也不會太困難，這是他們通過多年來對我國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的檢查和認(rèn)證的不斷總結(jié)，加上與國外同行的廣泛交流所得出的認(rèn)識。歸納一下，什么是有機(jī)農(nóng)業(yè)？即有機(jī)農(nóng)業(yè)是指一種 按照有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)中完全不使用化學(xué)合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié) 劑、畜禽飼料添加劑等物質(zhì)，也不使用基因工程生物及其產(chǎn)物的生產(chǎn)體系。在這個體系中，作物秸稈、畜禽糞便、豆科作物、綠肥和有機(jī)廢棄物是土壤肥力的主 要來源，作物輪作以及各種物理、生物和生態(tài)措施是控制雜草和病蟲害的主要手 段。充分

12、提高系統(tǒng)中包括土壤微生物、植物和動物在內(nèi)的生物循環(huán)和物質(zhì)循環(huán)， 保持和提高土壤的長效肥力。充分考慮畜禽在自然環(huán)境中的所有生活需求和條 件，協(xié)調(diào)作物生產(chǎn)和畜牧業(yè)的平衡。保持生產(chǎn)體系和周圍環(huán)境的生物多樣性，包 括保護(hù)動植物和野生動物的棲息地。這樣一種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式稱為有機(jī)農(nóng)業(yè)。有機(jī)農(nóng)業(yè)實(shí)質(zhì)上是一種以農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為原則，以農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)為指導(dǎo)，遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理而采取的可持續(xù)發(fā)展型農(nóng)業(yè)。在有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)中，人類、土地、動植物是一個有機(jī)結(jié)合的多元整體，人類的健康 與系統(tǒng)中各個組成部分息息相關(guān)。因此，有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)遵循以下基本原則： (1)遵循自然規(guī)律和生態(tài)學(xué)原理；(2)循環(huán)利用有機(jī)

13、生產(chǎn)體系內(nèi)的物質(zhì)；(3)依靠 體系自身力量保持土壤肥力；(4)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，多樣性種植和養(yǎng)殖；(5)根據(jù)土 地的承載能力飼養(yǎng)畜禽；(6)充分利用生態(tài)系統(tǒng)的自然調(diào)節(jié)機(jī)制。IFOAM及其基本標(biāo)準(zhǔn)國 際 有 機(jī) 農(nóng) 業(yè) 運(yùn) 動 聯(lián) 合 會(Intern ati onalFederati on oforga nicAgriculture Movements,IFOAM)，是一個非政府的民間聯(lián)盟組織，于1972年11月5日在法國成立， 其宗旨是主張?jiān)谑澜绶秶鷥?nèi)開展有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動，發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，為世界提供一個包括保持環(huán)境持續(xù)發(fā)展和滿足人類需求在內(nèi)的發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的綜合途徑，提供全球范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)交流與合作的

14、舞臺，在世界范圍內(nèi)的議會、政府和一些制定政策的國際會議上倡導(dǎo)開展有機(jī)農(nóng)業(yè)，為世界提供一個有機(jī)農(nóng)業(yè)和食品加工的基 本標(biāo)準(zhǔn)。目前，IFOAM擁有來自全球100多個國家，500多個集體會員，并在全 球范圍內(nèi)形成了從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的有機(jī)食品絡(luò)，成為當(dāng)今世界上最廣泛、最龐大、最權(quán)威的國際有機(jī)農(nóng)業(yè)組織。IFOAM基本標(biāo)準(zhǔn)，由IFOAM標(biāo)準(zhǔn)委員會根據(jù)IFOAM會員的意見修改或制定， 然后在IFOAM全體會員會議上由會員民主討論通過。IFOAM的基本標(biāo)準(zhǔn)每兩年修 訂一次，以反映有機(jī)生產(chǎn)和加工方法的最新狀況，這個基本標(biāo)準(zhǔn)本身不能用作認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，而是為世界各國或地區(qū)的有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定這些國家或地區(qū)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn) 提供框

15、架，世界各國或地區(qū)的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐那闆r，應(yīng)該比IFOAM的基本標(biāo)準(zhǔn)更為詳細(xì)。也就是說IFOAM基本標(biāo)準(zhǔn)是制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的框架，國家或 地區(qū)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)才是認(rèn)證的依據(jù)；IFOAM寸各國（或地區(qū)）有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證 資格評估和確認(rèn)的基礎(chǔ)。2 有機(jī)食品發(fā)展的起因有機(jī)食品和所賴以發(fā)展的有機(jī)農(nóng)業(yè)的興起，起因于日益加重的環(huán)境污染和 生態(tài)破壞已經(jīng)直接危及人類的生命與健康，并對持續(xù)發(fā)展帶來直接或潛在的威 脅。不斷總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的人類發(fā)現(xiàn)： 在公元前200萬年至公元前1萬年的 采獵文明階段，人類對自然的態(tài)度是依賴自然、 聽命于自然，那時幾乎沒有人類 環(huán)境問題。到了公元前1萬年至公元18世紀(jì)，土地耕作逐

16、漸興起而進(jìn)入了農(nóng)業(yè) 文明階段，人類對自然的態(tài)度由依賴而逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楦脑熳匀?，森林砍伐、地力下降、水土流失等人類環(huán)境問題漸漸出現(xiàn)。當(dāng)以牛頓力學(xué)和技術(shù)革命為先導(dǎo)的工業(yè) 文明在公元18世紀(jì)開始進(jìn)入人類發(fā)展的進(jìn)程后，蒸汽機(jī)的發(fā)明使得一些人們錯 誤地認(rèn)為人類已經(jīng)能夠徹底擺脫自然界的束縛，可以成為主宰地球的“救世 主”，人類對自然的態(tài)度又進(jìn)一步由改造而上升到要征服自然，以培根和笛卡爾為代表的一批學(xué)者提出了“做自然的主人、 駕馭大自然”的機(jī)械論思想，在這個 思想影響下，一代又一代人的前赴后繼，企圖征服大自然，創(chuàng)造更新更高的文明 社會。人類在征服自然并不斷取得一些勝利的過程中， 也飽受了自然報復(fù)的苦難， 地區(qū)性

17、公害到全球性環(huán)境災(zāi)難層出不窮，使得人們開始認(rèn)識到把自然環(huán)境同人類 社會割裂開來，把客觀世界和主觀世界割裂開來是多么的愚蠢， 這種愚蠢禍及了 人類自身。恩格斯早在19世紀(jì)就指出：“我們不要過分陶醉于我們對自然界的 勝利。對于每一次這樣的勝利，自然界都報復(fù)了我們。”（馬克思恩格斯全集第 20卷第519頁）。20世紀(jì)30-70年代期間，在全球有廣泛影響的“八大公害”事件的出現(xiàn)， 以及印度博帕爾毒氣泄漏事故和前蘇聯(lián)切爾諾貝利核事故，震撼了地球上的人 類，人們開始認(rèn)識到要善待環(huán)境。特別是20世紀(jì)80年代以來，人類又面臨著臭 氧層破壞、溫室效應(yīng)、酸雨、海洋污染、有害廢物越境轉(zhuǎn)移、物種減少等全球性 環(huán)境問題

18、的挑戰(zhàn)，這種認(rèn)識與日俱增，一股尋求經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境和自然資源相協(xié) 調(diào)的浪潮在全世界掀起，可持續(xù)發(fā)展成為各國人民的共識，表明了人類文明發(fā)展 又步入了一個全新階段，有機(jī)食品和有機(jī)農(nóng)業(yè)正是在這種大背景下掘起并發(fā)展起 來的。日本有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展歷史就比較典型地說明了這一過程。國家環(huán)境保護(hù)總 局南京環(huán)境科學(xué)研究所所屬的南京環(huán)球有機(jī)食品研究咨詢中心的專家曾對日本 的有機(jī)農(nóng)業(yè)作過一個調(diào)查：20世紀(jì)70年代開始，日本的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展時期， 那個時期日本的GDP增長率一度超過10%快速的工業(yè)化帶來了嚴(yán)重的環(huán)境污染 和破壞，工業(yè)化學(xué)品的污染通過食物引起的人群中毒和疾病事件接連不斷，如水俁病事件、米糠油事件和富山骨痛

19、病事件就是著名的例子。當(dāng)時的日本以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的，農(nóng)業(yè)大量使用農(nóng)藥化肥，食品大多使用了添加劑，經(jīng)濟(jì)上去了， 而人們的生活質(zhì)量和賴依生存的自然環(huán)境卻受到越來越嚴(yán)重的威脅。日本的消費(fèi)者，尤其是城市的消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品和食品的安全性感到焦慮，對由此產(chǎn)生的人體健康，特別是對孩子的健康問題感到憂慮， 他們開始尋求沒有污染的食品；與此 同時，一些農(nóng)民也意識到農(nóng)藥化肥對人類和牲畜的危害， 以及對土壤肥力的影響， 也在開始嘗試實(shí)踐有機(jī)農(nóng)業(yè)，這就給有機(jī)消費(fèi)者和有機(jī)生產(chǎn)者達(dá)成默契提供了機(jī) 會，日本有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會（JOAA）就是在這種情況下成立起來的。開始時，JOAA將有共同愿望的消費(fèi)者和生產(chǎn)者聯(lián)合起來， 鼓勵消費(fèi)者

20、和生產(chǎn)者之間互相幫助，其 做法是幾個或幾十個家庭婦女聯(lián)合起來，要求某個農(nóng)民為她們生產(chǎn)安全的農(nóng)產(chǎn) 品，例如她們合伙買頭奶牛交給農(nóng)民精心喂養(yǎng)，奶牛生產(chǎn)的牛奶由她們買下；又如她們要求農(nóng)民在農(nóng)作物種植過程中不要使用農(nóng)藥化肥，而農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品由 這些消費(fèi)者花高價全部購買。發(fā)展到后來，JOAA將這種消費(fèi)與生產(chǎn)的關(guān)系發(fā)展 成消費(fèi)者與生產(chǎn)者之間的合作伙伴關(guān)系，日本的有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品就是這樣發(fā) 展起來的。3 國外有機(jī)食品發(fā)展概況1972年11月5日，一個為加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、拯救人類賴以生存的自然資源， 確保人類生活質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的可持續(xù)農(nóng)業(yè)活動組織一一“國際有機(jī) 農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)合會” （IFOAM）在法國成

21、立。IFOAM成立之初只有英國、瑞典、南非、 美國和法國5個國家的5個機(jī)構(gòu)代表參加，經(jīng)過近30年的發(fā)展，目前已經(jīng)擁有 來自100多個國家的500多個集體會員，成為當(dāng)今世界上最廣泛、最龐大、最權(quán) 威的有機(jī)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域唯一的全球性組織，形成了從生產(chǎn)者到消費(fèi)者的有機(jī)食品絡(luò)。有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)在全球興起，世界許多國家都相繼建立了有機(jī)生產(chǎn)、加工、 貿(mào)易、認(rèn)證和有機(jī)食品相關(guān)聯(lián)的培訓(xùn)、開發(fā)、研究等一系列完整的機(jī)構(gòu)。有機(jī)食 品生產(chǎn)和消費(fèi)市場在擴(kuò)大，其中歐盟、美國、日本是全球最大的有機(jī)食品市場。 全球至少有130個國家和地區(qū)從事有機(jī)食品生產(chǎn)，有機(jī)食品國際貿(mào)易的品種已涉 及糧食、新鮮水果和蔬菜、油料、肉類、奶制品、蛋類、酒

22、類、咖啡、可可、茶 葉、草藥、調(diào)味品等，此外還有動物飼料、種子、棉花、花卉等有機(jī)產(chǎn)品。美國、 日本、法國、丹麥、澳大利亞等國紛紛設(shè)立由政府管理的有機(jī)農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)，制 訂有關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)、管理?xiàng)l例或者立法，有機(jī)食品管理趨于成熟。歐盟 早在1991年就制訂了有機(jī)農(nóng)業(yè)條例；美國也于1991年正式頒布了有機(jī)食品生 產(chǎn)法，制定了有機(jī)食品國家標(biāo)準(zhǔn)，1993年又成立國家有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)委員會；新世紀(jì) 之初的20XX年，日本農(nóng)林水產(chǎn)省也制定了日本有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)一一有機(jī)JAS規(guī)格，并于20XX年4月份正式實(shí)施。IFOAM的有機(jī)生產(chǎn)和加工基本標(biāo)準(zhǔn)也為各 國或地區(qū)認(rèn)證機(jī)構(gòu)制定認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)做出了重要貢獻(xiàn)，這個基本標(biāo)準(zhǔn)每兩

23、年修訂一 次，以適應(yīng)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新要求。全世界對有機(jī)食品的需求估計(jì)每年超過 200億美元，并且這個數(shù)字還在快 速增加。英國最大的有機(jī)貿(mào)易商預(yù)測，未來 10年內(nèi)有機(jī)市場交易額將達(dá)到1000 億美元，其中美國與日本市場增量最大。德國資深的有機(jī)市場分析專家尤厲漢 密教授預(yù)測，有機(jī)市場的年增長率為20%- 30%在有些國家甚至能達(dá)到50%迅 速增加的有機(jī)食品的市場需求，使得有機(jī)農(nóng)業(yè)在全球發(fā)展強(qiáng)勁，德國就有約8000 個有機(jī)農(nóng)場主；瑞士的有機(jī)農(nóng)業(yè)占農(nóng)業(yè)的比重將近8%澳大利亞有超過2萬個有機(jī)農(nóng)場主，占農(nóng)業(yè)的比重約為10%瑞典有機(jī)農(nóng)業(yè)的比重也在這個水平上；意 大利的有機(jī)農(nóng)場已從1996年的萬個迅速增

24、加到了現(xiàn)在的 4萬個。非洲的有機(jī)農(nóng) 業(yè)發(fā)展勢頭也在日益強(qiáng)勁，雖然非洲地區(qū)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展速度不及其他地區(qū)，但其發(fā)展同樣引人注目，烏干達(dá)有 7000名農(nóng)民是有機(jī)棉花的生產(chǎn)者而被登記在冊， 該國有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的棉花占全世界的 10%埃塞俄比亞生產(chǎn)的有機(jī)咖啡，象牙海 岸生產(chǎn)的有機(jī)可可豆，加納生產(chǎn)的有機(jī)菠蘿，莫桑比克生產(chǎn)的有機(jī)腰果等都是市 場的熱俏食品，坦桑尼亞也有 4000名有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者。拉丁美洲的墨西哥早在 1962年就生產(chǎn)有機(jī)咖啡，現(xiàn)在已經(jīng)是有機(jī)咖啡的生產(chǎn)大國。智利著名的安杜拉 瓜葡萄園已經(jīng)在培育有機(jī)葡萄，并著手生產(chǎn)有機(jī)葡萄酒。有機(jī)意識的建立也推動著有機(jī)消費(fèi)。IFOAM執(zhí)行官Bernward Gei

25、er回 顧，在德國，現(xiàn)在所有的嬰兒食品正在或快或慢地轉(zhuǎn)向完全有機(jī)化；在埃及，有 機(jī)產(chǎn)品也成為主流；阿根廷、日本、波蘭和澳大利亞等國家也出現(xiàn)了迅速增長的 消費(fèi)需求，而且這種消費(fèi)在“發(fā)展中國家”也逐漸建立起來，就連麥當(dāng)勞、雀巢、德國漢莎航空公司和瑞士航空公司的飲食供給也已經(jīng)進(jìn)入有機(jī)領(lǐng)域。所有這一切都預(yù)示著有機(jī)食品一一有機(jī)農(nóng)業(yè)正在全世界范圍內(nèi)不斷增長，我們正走向一個食品有機(jī)化的時代。4 中國有機(jī)食品發(fā)展?fàn)顩r我國有機(jī)食品發(fā)展出自于保護(hù)環(huán)境、保護(hù)資源、保護(hù)人體健康、保持農(nóng)業(yè) 可持續(xù)發(fā)展的考慮，受國際有機(jī)農(nóng)業(yè)浪潮的影響和國外一些認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中國進(jìn)行 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的影響，于1989年開始有機(jī)食品的開發(fā)。同年

26、，中國國家環(huán)境 保護(hù)總局南京環(huán)境科學(xué)研究所正式加入國際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動聯(lián)合會，開辟了中國與國際有機(jī)農(nóng)業(yè)組織溝通的渠道，成為中國首家加入該組織的會員；1993年，又有中國綠色食品發(fā)展中心和浙江農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)生態(tài)研究所加入IFOAM 1995年IFOAM中國成員又新增4個，1997年IFOAM中國成員已達(dá)12個，目前中國已有 近30個IFOAM會員。1990年在國家環(huán)境保護(hù)總局南京環(huán)境科學(xué)研究所科研人員的配合下， 經(jīng)荷蘭有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)SKAL認(rèn)證的中國有機(jī)茶葉 （包括紅茶和綠茶）首次出口到歐洲有機(jī)食品市場。1994 年，國家環(huán)境保護(hù)總局有機(jī)食品發(fā)展中心（Orga nicFoodDevelopme ntCe

27、n terof StateEn vir onmentalProtectio nAdmi nistrati on ,OFDC） 在國家環(huán)境保護(hù)總局南京環(huán)境科學(xué)研究所成立，其職能是從事有機(jī)天然食品研究、開發(fā)、頒證、檢測、培訓(xùn)和 推廣等，從此以后我國才真正全面開展有機(jī)食品的開發(fā)和認(rèn)證管理。OFDC成立后，從1996年開始已陸續(xù)在云南、黑龍江、遼寧、山東、河北、山西、內(nèi)蒙古、 湖南、安徽、浙江等建立了分中心或行業(yè)分中心， 負(fù)責(zé)有機(jī)食品開發(fā)的質(zhì)量控制 管理工作，截止20XX年, OFD（在全國設(shè)立了 20個分中心或行業(yè)分中心，以O(shè)FDC 為中心，以各分中心或行業(yè)分中心為紐帶的中國有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動和有機(jī)食品質(zhì)量控 制和管理絡(luò)正在形成。按照IFOAM國際有機(jī)生產(chǎn)和加工基本標(biāo)準(zhǔn)和管理要求，1995年國家環(huán)境保護(hù)總局制定并發(fā)布了有機(jī)（天然）食品標(biāo)準(zhǔn)管理章程（試行），同時國家環(huán)境保護(hù)總局委托OFD（制定了有機(jī)（天然）食品生產(chǎn)和加工技術(shù)規(guī)范，初步建立 了有機(jī)食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證管理體系。 在規(guī)