1、公路養(yǎng)護管理考核實施細那么為了進一步加強和標準我縣鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護和管理， 穩(wěn)固我 縣鄉(xiāng)村公路建設成果， 提高鄉(xiāng)村公路的養(yǎng)護質量， 延長鄉(xiāng)村公路 使用年限，根據?江西省農村公路養(yǎng)護與管理方法? 、?上饒市農 村公路養(yǎng)護與管理檢查考核方法?等有關法律法規(guī)及相關文件， 結合我縣鄉(xiāng)村公路的實際情況，制定本實施細那么。一、考核范圍 本實施細那么適用于本縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的鄉(xiāng)道公路和村道公 路的養(yǎng)護管理工作。鄉(xiāng)道是指不屬于縣道以上的縣級人民政府所在地通往所轄 行政區(qū)域內鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路，鄉(xiāng)鎮(zhèn)際間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與外部連 接的公路以及具有重要聯網功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通往行政村的公路。村道是指不屬于鄉(xiāng)道以上的鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 通往行政村、 行政村之

2、 間以及行政村與外部連接的公路。鄉(xiāng)道、村道由省交通行政主管部門按照國家有關規(guī)定命名和 編號。二、考核對象 本實施細那么考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、清溪效勞中心。三、考核內容和標準 考核實行百分制考核，考核范圍包括六個方面： 一綜合 管理19分；二養(yǎng)護質量48分；三養(yǎng)護工程10 分；四路政管理 8 分；五資金管理 5 分；六平安管 理10 分。每單項分數扣完為止，不記負分。一綜合管理 19 分1機構建設 3 分：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應設置鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管 理站，并配置專兼職人員 1人及以上，符合要求得 3 分。不 符合要求的酌情扣分。2制度建設 5 分：鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理站對各管養(yǎng)線路建 立考核制度并簽訂管理

3、責任書，明確目標任務，落實責任， 符合 要求得 5 分。未建立考核制度的扣 2 分，未簽定責任書的扣 3 分。3內業(yè)管理 5 分：內業(yè)管理標準，工作臺帳健全，資料 齊全、真實、字跡清晰。臺帳包括：文明臺帳、巡查記錄、平安 生產臺帳、月度考核臺帳等， 符合要求得 5 分。發(fā)現缺項或欠真 實的酌情扣分，扣完為止。4養(yǎng)護管理站建設管理 6 分：鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理站應有獨立辦公場所并正式掛牌， 辦公設備 齊全，工作制度完備，職責明確，圖表上墻，符合要求得2 分。不符合的酌情扣分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理站站長應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員擔任。 養(yǎng)護人員應 有一定的公路業(yè)務知識，年齡不得超過 60 周歲。建立養(yǎng)護人員 檔案并報縣級公

4、路管理機構備案， 符合要求得 2 分。站長不是班 子成員；養(yǎng)護人員年齡超過 60 周歲；未建立和報備養(yǎng)護人員檔 案的發(fā)現一次扣 1 分，扣完為止。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道養(yǎng)護管理站應與養(yǎng)護人員簽訂養(yǎng)護合同、安 全責任書，內容詳實。養(yǎng)護責任段劃清楚確，同時，應加強對養(yǎng) 護人員的培訓和管理， 并對養(yǎng)護人員實行意外傷害保險， 符合要 求得 2 分。否那么酌情扣分。二養(yǎng)護質量 48 分1路基 20 分：路肩整潔平整、無積水、無堆積物、無種植農作物、無大 于 10cm 長草，符合要求得 10 分。路肩不整潔平整度差，每 200 米扣 0.5分，路肩沒有培土每 100 米扣 0.5分，路肩有堆積物、 種植農作物每處扣 0

5、.5 分，野草高于 10cm 的每 200 米扣 0.5 分， 扣完為止。邊坡穩(wěn)定、鞏固，平順無沖溝、松散，坡度符合規(guī)定。力口 強高邊坡、高擋墻等路段的巡查， 發(fā)現問題及時處理， 符合要求 得 4 分。邊坡不穩(wěn)定、塌方未及時清理、擋墻倒塌未修復、坡腳 取土等問題，發(fā)現一處扣 0.5 分，扣完為止。涵洞、邊溝等排水設施保持排水通暢、無損壞， 符合要求 得 6 分。 排水設施淤塞， 積水， 損壞未修復， 發(fā)現一處扣 0.5 分， 邊溝排水不暢每 100 米扣 0.5 分，扣完為止。2路面 14 分：路面應定期清掃， 及時去除雜物， 保持路面和環(huán)境的清潔， 符合要求得 6 分。 路面受污染，不清潔，

6、雜物亂堆等現象發(fā)現一 處扣 0.5 分，扣完為止。及時處治路面出現的各種常見病害， 保持路面平整、 堅實、 完好，符合要求得 5 分。病害發(fā)現一處扣 0.5 分，扣完為止。堅持雨中巡查，確保道路暢通，無嚴重積水，符合要求得3 分。雨中沒有巡查，發(fā)現險情不及時設立標志，有嚴重積水每 處扣 0.5 分，扣完為止。3橋隧 6 分：橋隧路面應整潔無堆積物、無積雪、積水、積冰現象泄水孔或溝管無堵塞和破損，符合要求得 3 分。問題發(fā)現一處扣 0.5 分，扣完為止。橋梁欄桿扶手和引道護攔柱無損壞、缺件，橋梁伸縮縫無阻塞， 符合要求得 3 分。問題發(fā)現一處扣 0.5 分，扣完為止。4沿線設施和綠化 8 分：護

7、攔、警示樁墩、防護墻無損壞、缺失和變形情況； 里程碑、百米樁齊全，埋設標準無缺失，符合要求得 4 分。問題 發(fā)現一處扣 0.5 分，扣完為止。公路綠化樹木、花草，應定期進行澆灌、除草、松土、施 肥、修剪、除蟲，對死株及時進行清理補植，符合要求得 4 分。 問題發(fā)現一處扣 0.5 分，扣完為止。三養(yǎng)護工程 10 分1方案管理 2 分。合理安排上報養(yǎng)護工程工程，符合要 求得 2 分。否那么酌情扣分。2工程管理 8 分： 加強鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理站養(yǎng)護修復工程的現場施工管理、 工程進度和工程質量的管理，符合要求得5 分。否那么酌情扣分，扣完為止。及時組織落實鄉(xiāng)村公路大中修工程的政策處理， 確保年度 工程

8、方案順利完成，符合要求得 3 分。未及時落實政策處理， 造 成大中修工程方案不能按時完成的酌情扣分，扣完為止。四路政管理 8 分 及時阻止和舉報侵占路產路權行為，紅線范圍內無新建筑 物，符合要求得 8分。不及時阻止和舉報侵權行為， 每起扣 3 分， 紅線范圍內新增建筑物未舉報而新增每一處扣 8 分。五資金管理 5 分1財務管理 2 分：按要求設立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護專戶，做 到?？顚Ｓ谩?財務管理制度健全， 帳目清楚； 養(yǎng)護資金安排合理， 開支正確；無挪用、擠占等違規(guī)現象，符合要求得 2 分。發(fā)生挪 用養(yǎng)護資金事件，并被查實的根據情況酌情扣分。2資金使用 3 分：養(yǎng)護資金含補助資金和配套資金 應及時支

9、付給公路養(yǎng)護人員、 養(yǎng)護工程承包單位， 無拖欠，符合 要求得 3 分。否那么酌情扣分。六平安管理 10 分1總體要求 3 分：年度內未發(fā)生重大平安生產事故的 得 3 分，假設發(fā)生重大平安責任事故 , 平安管理考核內容不得分 扣10 分。2機構制度 3 分：平安生產管理制度明確，平安生產 臺帳齊全，內容清晰完整、記錄準確，符合要求得 3 分。 制度 不完善扣 1 分，記錄內容不完整、不準確扣 2 分。3現場管理 4 分：平安生產外業(yè)：危橋、險路設立安 全警示標志， 施工路段要按標準設立平安生產標志牌； 上路作業(yè) 人員必須穿戴平安標志帽，確保人身平安，并按平安操 作規(guī)程施工，符合要求得 4 分。否

10、那么酌情扣分。四、考核時間和方法一對鄉(xiāng)鎮(zhèn)管養(yǎng)線路考核：1.平時檢查：每月由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理站進行每 條線路養(yǎng)護質量情況考核，并記錄備案?？h交通局在每年的3月、6 月、9 月組織有關人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作 進行考核檢查， 采用抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內管養(yǎng)線路三分之一以上的線 路。所受檢線路得分的平均值就是當月該鄉(xiāng)鎮(zhèn)每條線路的考核得 分。 3 月、6 月、9 月的考核得分平均值就是該鄉(xiāng)鎮(zhèn)每條線路的 平時考核得分，占年度考核總分的60%。2年終檢查： 縣交通局在每年的 12 月份組織有關人員進行 年終考核檢查。年終檢查 12 月對鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)每一條線路進行 考核， 所檢查得分就是該線路的年終考核

11、得分， 占年度考核總分 的 40% 。線路年度考核分二線路平時考核得分60%+線路年終考核得分M0%二鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作年度考核綜合得分=各管 養(yǎng)線路年度考核分平均值。五、考核獎懲標準一各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常養(yǎng)護經費，根據考核結果，以 “以獎代 補的方式從縣級鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護資金專戶中給予補助。獎勵標準按照鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理線路年度考核結果確定。 分 出一、二、三等獎，一等獎 1 名獎勵資金 3 萬元整，二等獎 2 名獎勵資金 2 萬元整，三等獎 3 名獎勵資金 1 萬元整。 被評為縣級年度文明示范樣板路的獎勵1 萬元/公里。二鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理工作年度考核綜合得分在 85 分以 上含 85 分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按

12、排名分別給予一定工作經費獎勵；年 度考核綜合得分在 75 分含 75 分85 分的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道 ，給 予一定工作經費獎勵；年度考核綜合得分低于 75 分的，不予獎 勵。六、經費撥付養(yǎng)護獎勵經費根據各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的每條線路年度考核結果， 在年底 由交通部門 6 月份半年度考核結束時預撥半年養(yǎng)護經費劃撥 給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理站根據養(yǎng)護人員的養(yǎng)護質 量情況進行兌現。七、本考核實施細那么從發(fā)文之日起開始執(zhí)行。八、本考核實施細那么由縣交通局負責解釋。鉛山縣鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理考核評分細那么考核內容計分標準設定 標準分一綜合管理19分1.機構建設 3分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府街道辦事處應設置鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理站，并配置

13、專 兼職人員1人及以上。不符合要求的酌情扣分。32.制度建設 5分鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理站對各管養(yǎng)線路建立考核制度并簽訂管理責任書， 明確目標任務，洛實責任。未建立考核制度的扣2分，未簽定責任書的扣3分。53.內業(yè)管理 5分內業(yè)管理標準，工作臺帳健全。資料齊全、真實、字跡清晰。臺帳包 括：文明臺帳、巡查記錄、平安生產臺帳、月度考核臺帳等。發(fā)現缺 項或欠真實的酌情扣分，扣完為止。54.養(yǎng)護管理 站建設管理6分1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道養(yǎng)護管理站應有獨立辦公場所并正式掛牌，辦公設備 齊全，工作制度完備，職責明確，圖表上墻。不符合的酌情扣分。22.鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理站站長應由鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員擔任。養(yǎng)護人員應有一定的 公路業(yè)務知識

14、，年齡不得超過60周歲。建立養(yǎng)護人員檔案并報縣級公 路管理機構備案。站長不是班子成員；養(yǎng)護人員年齡超過60周歲；未建立和報備養(yǎng)護人員檔案的發(fā)現一次扣 1分，扣元為止。23.鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)護管理站應與養(yǎng)護人員簽訂養(yǎng)護合同、平安責任書，內容詳 實。養(yǎng)護責任段劃清楚確，同時，應加強對養(yǎng)護人員的培訓和管理， 并對養(yǎng)護人員實行意外傷害保險。否那么酌情扣分。2二養(yǎng)護質量48分1.路基 20 分1.路肩整潔平整、無積水、無堆積物、無種植農作物、無大于10cm長草。路肩不整潔平整度差，每200米扣0.5分，路肩沒有培土每100 米扣0.5分，路肩有堆積、種植農作物每處扣 0.5分，野草咼于10cm 的每200米扣0.

15、5分，扣完為止。101.路基20 分2.邊坡穩(wěn)定、鞏固，平順無沖溝、松散，坡度符合規(guī)定。加強高邊坡、 高擋墻等路段的巡查，發(fā)現問題及時處理。邊坡不穩(wěn)定、塌方未及時 清理、擋墻倒塌未修復、坡腳取土等問題，發(fā)現一處扣0.5分，扣完為止。43.涵洞、邊溝等排水設施保持排水通暢、無損壞。排水設施淤塞，積 水，損壞未修復，發(fā)現一處扣 0.5分，邊溝排水不暢每100米扣0.5 分，扣完為止。62.路面 14 分1.路面應定期清掃，及時去除雜物，保持路面和環(huán)境的清潔。路面受 污染，不清潔，雜物亂堆等現象發(fā)現一處扣0.5分，扣完為止。62.及時處治路面出現的各種常見病害，保持路面平整、堅實、完好。 病害發(fā)現一

16、處扣0.5分，扣完為止。53.堅持雨中巡查，確保道路暢通，無嚴重積水。雨中沒有巡查，發(fā)現 險情不及時設立標志，有嚴重積水每處扣0.5分，扣完為止。33.橋隧6分1.橋隧路面應整潔無堆積物、無積雪、積水、積冰現象，泄水孔或溝管 無堵塞和破損。問題發(fā)現一處扣 0.5分，扣完為止。32.橋梁欄桿扶手和引道護攔柱無損壞、缺件，橋梁伸縮縫無阻塞。 問題發(fā)現一處扣0.5分，扣完為止。34.沿線設施 和綠化 8分1.護攔、警示樁墩、防護墻無損壞、缺失和變形情況；里程碑、 百米樁齊全，埋設標準無缺失。問題發(fā)現一處扣0.5分，扣完為止。42.公路綠化樹木、花草，應定期進行澆灌、除草、松土、施肥、修剪、 除蟲。對

17、死株及時進行清理補植。問題發(fā)現一處扣0.5分，扣完為止。4三養(yǎng)護工程10分1.方案管理 2分1.合理安排上報養(yǎng)護工程工程。符合要求得2分，否那么酌情扣分。22.工程管理8分1.加強鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護管理站養(yǎng)護修復工程的現場施工管理、工程進度 和工程質量的管理。否那么酌情扣分，扣完為止。52.及時組織落實鄉(xiāng)村公路大中修工程的政策處理，確保年度工程方案 順利完成。未及時落實政策處理，造成大中修工程方案不能按時完成 的酌情扣分，扣完為止。3四路政管理8分1.路政管理8分及時阻止和舉報侵占路產路權行為，紅線范圍內無新建筑物。不及時 阻止和舉報侵權行為，每起扣3分，紅線范圍內新增建筑物未舉報 而新增每一處扣8分。8五資金管理5分1.財務管理2分按要求設立鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護專戶，做到?？顚Ｓ?。財務管理制度健全， 帳目清楚；養(yǎng)護資金安排合理，開支正確；無挪用、擠占等違規(guī)現象。 發(fā)生挪用養(yǎng)護資金事件，并被查實的根據情況酌情扣分。22.資金使用3分養(yǎng)護資金含補助資金和配