1、汽車運價規(guī)則和道路運輸 價格管理規(guī)定作者:日期:12交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)汽車運價規(guī)則和道路運輸價格管理規(guī)定的通知（交運發(fā)【2009】275號）各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委）、發(fā)展改革委、物價局:為進一步規(guī)范道路運輸價格管理，促進道路運輸健康發(fā)展，交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會制定 了汽車運價規(guī)則和道路運輸價格管理規(guī)定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。二00九年六月十九日汽車運價規(guī)則第一章總則第一條 為規(guī)范全國道路運輸價格計算辦法，維護旅客、貨主和道路運輸經(jīng)營者的合法權(quán)益，促進道路 運輸健康發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國價格法和中華人民共和國道路運輸條例的規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條

2、本規(guī)則是計算汽車運費的依據(jù)凡在中華人民共和國境內(nèi)參與道路運輸經(jīng)營活動的道路運輸經(jīng)營者和旅客、貨主，應(yīng)當遵守本規(guī)則。第三條本規(guī)則規(guī)定的汽車運價包括汽車旅客運價和汽車貨物運價。第四條 制定汽車運價應(yīng)當反映運輸經(jīng)營成本和市場供求關(guān)系，根據(jù)不同運輸條件實行差別運價，合理 確定汽車運輸?shù)谋葍r關(guān)系。第二章旅客運價第一節(jié)計價標準第五條運價單位:（一）計程運價:/人千米、（二）計時運價:/座位小時（三）行包運價:/千克千米（四）國際道路旅客運輸涉及其它貨幣時，在無法折算為人民幣的情況下，可使用其它自由兌換貨幣 為運價單位。1千米的，四舍五入。第六條計費里程（一）里程單位：旅客運輸計費里程以千米為單位，尾數(shù)不足

3、（二）里程確定:1、營運線路公路里程按交通運輸部核定頒發(fā)的中國公路營運里程圖集確定。中國公路營運里程圖集應(yīng)當每三至五年修訂一次。中國公路營運里程圖集中未標明的，由當?shù)厝嗣裾煌ㄟ\輸主 管部門按照實際里程確定。2、城市市區(qū)里程按照實際里程計算，或者按照當?shù)厝嗣裾煌ㄟ\輸主管部門確定的市區(qū)平均營運 里程計算，具體由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門確定。3、國際道路旅客運輸屬于境內(nèi)的計費里程以交通運輸主管部門核定的里程為準，境外的里程按有關(guān) 國家（地區(qū)）交通運輸主管部門或者有權(quán)認定部門核定的里程確定。（三）里程計算：1、班車客運的計費里程按旅乘車出發(fā)地至到達地的區(qū)間里程計算。2、計程

4、包車客運的計費里程，包括運輸里程和調(diào)車里程。運輸里程按客車駛抵載客地點起至下客地 點止的實際載客里程計算；調(diào)車里程按客車由站（庫）至載客點加下客點返回至站（庫）的空駛里程的0%計算。第七條 計時包車客運計費時間以小時為單位，起碼計費時間為2小時；使用時間超過 2小時的，按實際包用時間計算。整日包車，每日按8小時計算；使用時間超過 8小時的，按實際使用時間計算。時間尾數(shù)不足半小時的舍去，達到半小時的進整為1小時。第八條 行包講費重量以千克為單位。起碼計費重量為10千克；計費重量超過10千克的按照實際重計費，尾數(shù)不足1千克的，四舍五入。輕泡行包按 3立方分米折合1千克計重。行包計費具體標準由省級人

5、民政府價格、交通運輸主管部門確定。第二節(jié)計價規(guī)定第九條 旅客運價依據(jù)車輛類別、等級、車型等計算。車輛類別的劃分:（一）座席客車按舒適程度和等級劃分為：普通、中級、高一級、高二級、高三級五檔。（二）臥鋪客車按舒適程度和等級劃分為：普通、中級、高級三檔。如需按客車大小分類及其它計價類別進行定價的，可參照營運客車類型劃分及等級評定（JT/T325），由省級人民政府價格、交通運輸主管部門確定。第十條 國際道路旅客運價按照雙邊或者多邊汽車運輸協(xié)定，根據(jù)對等原則，由經(jīng)授權(quán)的交通運輸主管部門協(xié)商確定。第十一條客運車輛通過收費公路、渡口、橋梁、隧道所發(fā)生的通行費用，按營運車輛平均實載率測算計入票價。第十二條成

6、人及身高超過1.5米的兒童乘車購買全票。身高1.2米以下、不單獨占用座位的兒童乘車1.2-1.5米的兒童乘車購買兒童票，革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察乘車分別憑中華人免票，身高民共和國殘疾軍人證、中華人民共和國傷殘人民警察證購買優(yōu)待票。兒童票和優(yōu)待票按照具體執(zhí)行票價的50%計算。第三節(jié) 旅客運費（票價）計算第十三條客運票價構(gòu)成:客運票價=客運車型運價（含程+城市市區(qū)里程）+旅客站務(wù)費2%的旅客身體傷害賠償責任保障金）X旅客計費里程（營運線路公路里+車輛通行費+燃油附加費+其它法定收費?？瓦\車型運價是指對不同類型、等級的客運車輛所制定的每位旅客每千米的運輸價格，由運輸成本、 合理利潤、稅金等構(gòu)

7、成。實行政府定價或者政府指導(dǎo)價格的客運車型運價，由縣級以上地方人民政府及其價格、交通運輸主管部門按照道路運輸價格管理規(guī)定的規(guī)定合理確定。燃油附加費是指各地按照價格管理權(quán)限，建立道路客運價格與成品油價格聯(lián)動機制，用于補償成品油 價格上漲造成道路客運成本增支的費用。第十四條運費單位:（一）旅客票價單位：每張客票起碼票價1元。票價1元至10元的，尾數(shù)不足 0.1元的四舍五入，尾數(shù)為0.1、0.2元的舍去，尾數(shù)為 0.3、0.4、0.5、0.6、0.7元的變?yōu)?.5元，尾數(shù)為0.8、0.9元的進整 為1元。票價超過10元，尾數(shù)不足1元的，四舍五入。每張運單費用合計尾數(shù)不足（二）行包運費單位:以元為單位

8、,1元的，四舍五入。第三章貨物運價第一節(jié)計價標準第十五條運價單位:（一）整批運輸：元/噸千米;（二）零擔運輸：元（三）集裝箱運輸：元/箱千米；（四）包車運輸：元/噸位小時；（五）國際道路貨物運輸涉及其它貨幣時, 為運價單位。/千克千米;在無法折算為人民幣的情況下，可使用其它自由兌換貨幣第十六條計費重量:（一）計量單位。1、整批貨物運輸以噸為單位。2、零擔貨物運輸以千克為單位。3、集裝箱運輸以標準箱為單位。（二）重量確定。般貨物：無論整批、零擔貨物計費重量均按毛量計算。整批貨物噸以下計至100千克，尾數(shù)不足100千克的，四舍五入。零擔貨物起碼計費重量為1千克，重量在1千克以上，尾數(shù)不足 1千克的

9、，四舍五入。2、輕泡貨物：指每立方米重量不足 333千克的貨物。裝運整批輕泡貨物的高度、長度、寬度，以不超過有關(guān)道路交通安全規(guī)定為限度，按車輛核定載質(zhì)量計算重量。零擔運輸輕泡貨物以貨物包裝最長、最寬、最高部位尺寸計算體積，按每立方米折合333千克計算重量。輕泡貨物也可按照立方米作為計量單位收取運費。3、包車運輸按車輛的核定質(zhì)量或者車輛容積計算。4、貨物重量一般以起運地過磅為準。5、散裝貨物，如磚、瓦、砂、石、礦石、木材等，按重量計算或者按體積折算。第十七條計費里程:（一）里程單位:貨物運輸計費里程以千米為單位，尾數(shù)不足1千米的，四舍五入。（二）里程確定:1、貨物運輸?shù)臓I運公路里程按交通運輸部核

10、定頒發(fā)的中國公路營運里程圖集確定。中國公路營運里程圖集未核定的里程，由承、托運雙方共同測定或者經(jīng)協(xié)商按車輛實際運行里程計算。2、貨物運輸?shù)挠嬞M里程按裝貨地至卸貨地的營運里程計算。3、城市市區(qū)里程按照實際里程計算，或者按照當?shù)厝嗣裾煌ㄟ\輸主管部門確定的市區(qū)平均營運里程計算，具體由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門確定。4、國際道路貨物運輸屬于境內(nèi)的計費里程以交通運輸主管部門核定的里程為準，境外的里程按有關(guān)國家（地區(qū)）交通運輸主管部門或者有權(quán)認定部門核定的里程確定。第十八條計時包車貨運計費參照第七條的規(guī)定執(zhí)行。第二節(jié)計價類別第十九條載貨汽車按其用途不同，分為普通貨車、專用貨車兩種。專

11、用貨車包括罐車、冷藏車及其它具有特殊構(gòu)造的專門用途的車輛。第二十條 貨物安其性質(zhì)分為普通貨物和特種貨物兩種。特種貨物分為大型特型笨重物件、危險貨物、貴重貨的、鮮活貨物四類。第二十一條集裝箱按箱型分為國內(nèi)標準集裝箱、國際標準集裝箱和非標準集裝箱三類，其中國內(nèi)標準集裝箱分為1噸箱、6噸箱、10噸箱三種，國際標準集裝箱分為20英尺、40英尺箱兩種。第二十二條道路貨物運輸根據(jù)營運形式分為道路貨物整批運輸、零擔運輸和集裝箱運輸。第三節(jié)計價規(guī)定第二十三條運價:（一）整批貨物運價：指整批普通貨物在等級公路上運輸?shù)拿繃嵡走\價。（二）零擔貨物運價：指零擔普通貨物在等級公路上運輸?shù)拿壳Э饲走\價。（三）集裝箱運

12、價：指各類標準集裝箱重箱在等級公路上運輸?shù)拿肯淝走\價。第二十四條 在計算貨物運價時，應(yīng)當考慮車輛類型、貨物種類、集裝箱箱型、營運形式等因素。第二十五條 運費計算:整批貨物運費=整批貨物運價X計費重量 期費里程+車輛通行費+其它法定收費零擔貨物運費=零擔貨物運價X計費重量X十費里程+車輛通行費+其它法定收費重（空）集裝箱運費=重（空）箱運價X計費箱數(shù)X計費里程+車輛通行費+其它法定收費包車運費=包車運價X包用車輛噸位X計費時間+車輛通行費+其它法定收費。第二十六條 運費以元為單位。運費尾數(shù)不足1元的，四舍五入。第二十七條 國際道路貨物運輸價格按雙邊或者多邊汽車運輸協(xié)定，根據(jù)對等原則，由經(jīng)授權(quán)的

13、交通運 輸主管部門協(xié)商確定。第四章附則第二十八條 汽車客票由各省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構(gòu)統(tǒng)一印制管理。第二十九條 本規(guī)則由交通運輸部會同國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。第三十條 本規(guī)則自2009年9月1日起執(zhí)行。1998年交通部、國家發(fā)展計劃委員會頒布的汽車運價 規(guī)則（交公路發(fā)1998502號）同時廢止。道路運輸價格管理規(guī)定第一章總則第一條 為規(guī)范道路運輸價格管理，保護旅客、貨主及其他消費者和道路運輸經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù) 中華人民共和國價格法和中華人民共和國道路運輸條例，制定本規(guī)定。第二條 道路運輸價格管理以及道路運輸經(jīng)營者的價格行為，應(yīng)當遵守本規(guī)定。第三條 國務(wù)院價格、交通運輸主管部

14、門負責制定全國道路運輸價格管理政策，指導(dǎo)各地道路運輸價格 管理工作。縣級以上地方人民政府價格、交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路以上價格管理工作。第二章價格制定第四條 道路班車客運主要實行政府指導(dǎo)價，競爭充分的線路可實行市場調(diào)節(jié)價，具體由當?shù)乜h級以上 地方人民政府及其價格、交通運輸主管部門按照本規(guī)定第八條規(guī)定的價格管理權(quán)限，根據(jù)市場供求情況確 定。農(nóng)村道路客運實行政府定價。加班車客運價格按照班車客運價格執(zhí)行。第五條 定線旅游客運價格按照班車客運價格執(zhí)行。非定線旅游客運、包車客運實行市場調(diào)節(jié)價，由承 托運雙方根據(jù)里程、車型、車輛等級等商定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對非定線旅游客運、包車客運

15、 價格管理形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第六條貨物運輸價格實行市場調(diào)節(jié)價。第七條 國防戰(zhàn)備、搶險救災(zāi)、緊急運輸?shù)日噶钚月每?、貨物運輸實行政府定價。第八條縣級以上地方各級人民政府及其價格、交通運輸主管部門按照以下權(quán)限管理道路運輸價格:（一）省級人民政府價格、交通運輸主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸價格，確定道路班車 客運價格管理形式，制定國防戰(zhàn)備、搶險救災(zāi)、緊急運輸?shù)日噶钚月每汀⒇浳镞\輸?shù)膬r格，以及實行 政府定價、政府指導(dǎo)價的道路客運車型運價，并核定客運票價的政府定價、政府指導(dǎo)價基準價、浮動幅度 或上限票價；（二）市、縣人民政府負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路客運價格，經(jīng)省級人民政府授權(quán)，可

16、以確定道路 班車客運價格管理形式，制定國防戰(zhàn)備、搶險救災(zāi)、緊急運輸?shù)日噶钚月每?、貨物運輸?shù)膬r格，以及 實行政府定價、政府指導(dǎo)價的道路客運車型運價，并核定客運票價的政府定價、政府指導(dǎo)價基準價、浮動 幅度或上限票價。市、縣人民政府價格、交通運輸主管部門根據(jù)各自職責承擔相應(yīng)的具體工作。第九條道路運輸實行政府指導(dǎo)價或政府定價的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門根據(jù)第八 條的規(guī)定以及當?shù)貙嶋H情況擬定價格方案，經(jīng)同級價格主管部門核準后，報同級人民政府批準。第十條 道路班車客運政府指導(dǎo)價可以采取制定基準價及上、下浮動幅度，也可以采取制定上限票價及 下浮幅度的方式，具體由當?shù)乜h級以上地方人民政府及其

17、價格、交通運輸主管部門根據(jù)第八條規(guī)定確定。第十一條在春運及節(jié)假日期間，道路班車客運票價不得在正常的政府指導(dǎo)價浮動范圍或者政府定價水 平以外實行特殊的加價政策。第十二條制定或調(diào)整實行政府指導(dǎo)價或政府定價的道路客運運價，應(yīng)當對方案的可行性和必要性進行 論證，廣泛聽取社會各方面的意見。縣級以上地方各級人民政府及其價格、交通運輸主管部門應(yīng)當加強對道路運輸經(jīng)營情況的調(diào)研和監(jiān)測，綜合考慮各種車型、運輸成本、比價關(guān)系、供求關(guān)系、道路運輸行業(yè)平均利潤率、社會承受能力等因 素，適時調(diào)整客運車型運價及核定客運票價。第十三條跨省份班車客運運價，由相關(guān)省 協(xié)商確定。同一條班車客運線路上的相同車型、（自治區(qū)、直轄市）按

18、照客運線路起點、終點省份運價水平 等級客車的票價水平應(yīng)當基本一致。第十四條國務(wù)院有關(guān)主管部門及地方各級人民政府應(yīng)當積極扶持農(nóng)村道路運輸事業(yè)發(fā)展，對農(nóng)村道路 客運實行低票價政策，執(zhí)行與城市公共交通相同的相關(guān)稅費優(yōu)惠和政府補貼。第十五條省級人民政府價格、交通運輸主管部門可以根據(jù)國內(nèi)成品油價格變化情況及對客運成本的影第十六條響程度，制定運價油價聯(lián)動方案，報同級人民政府批準實施。異常上漲時, 格基本穩(wěn)定。各級人民政府價格、交通運輸主管部門要加強對道路運輸價格的監(jiān)測。當?shù)缆愤\輸價格出現(xiàn)可以報請國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法采取價格干預(yù)措施，保持道路運輸價第十七條道路班車客運實行政府指導(dǎo)價的，經(jīng)

19、營者可以在政府規(guī)定的票價浮動范圍內(nèi)，根據(jù)市場情況 確定具體執(zhí)行票價。具體票價執(zhí)行前，經(jīng)營者應(yīng)當按照本規(guī)定第八條規(guī)定，向當?shù)厝嗣裾畠r格、交通運輸主管部門備案。具體執(zhí)行票價的備案制度由省級人民政府價格、交通運輸主管部門規(guī)定。第十八條 道路班車客運實行政府指導(dǎo)價或者市場調(diào)節(jié)價的，除政策性調(diào)價外，經(jīng)營者變動運價應(yīng)提前2周公布。第三章價格行為管理第十九條 各級人民政府交通運輸、價格主管部門應(yīng)當維護公平競爭的道路運輸市場秩序，保持運價水 平的合理與穩(wěn)定。客流量較大的客運線路鼓勵2家以上不同市場主體進行競爭。第二十條 道路班車客運經(jīng)營者不得在政府規(guī)定范圍以外，實行票價上浮或加成。第二十一條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當為旅客、貨主提供質(zhì)價相符的服務(wù)，不得進行價格欺詐。第二十二條任何單位和個人不得倒賣客票。因故不能乘車的旅客，可以按規(guī)定向汽車客運站或道路旅 客運輸經(jīng)營者退票。第二十三條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當在客貨運站、客車等經(jīng)營場所的顯著位置，實行明碼標價。第二十四條 班車客票按照交通運輸部統(tǒng)一式樣執(zhí)行，應(yīng)當標明具體執(zhí)行票價、車輛等級等相關(guān)信息。第二十五條道路運輸經(jīng)營者和汽車客運站應(yīng)當對身高1.2米以下、不單獨占