1、第一章 項(xiàng)目總論1.項(xiàng)目總論1.1項(xiàng)目總論越南國(guó)家會(huì)議中心是越南國(guó)家的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，是越南歷史上又一個(gè)有國(guó)家和歷史影響的標(biāo) 志性建筑群?？焖侔l(fā)展中的越南要得到世界的了解， 進(jìn)一步提高國(guó)家形象，擴(kuò)大與世界政治、 經(jīng)濟(jì)、文化的聯(lián)系，為建設(shè)現(xiàn)代化的越南創(chuàng)造有利的外部條件。2006年在河內(nèi)舉行的APEC會(huì)議與剛剛結(jié)束的東南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)相比，更是一次向世界展示越南的絕好機(jī)會(huì)，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴 我們，舉辦這樣一次盛會(huì)，很有可能成為越南國(guó)家現(xiàn)代化程度更上一個(gè)臺(tái)階的契機(jī)，對(duì)于第 一次舉辦這種規(guī)格盛會(huì)對(duì)越南來(lái)講，把握好這個(gè)機(jī)會(huì)十分重要，這將肯定是越南發(fā)展史上極 具影響力的事件。建設(shè)好承辦這種規(guī)格和級(jí)別的建筑群是對(duì)越南人

2、民的考驗(yàn)，其無(wú)疑是今后 幾年越南政府的頭號(hào)重點(diǎn)工程，建成后的國(guó)家會(huì)議中心也一定會(huì)成為越南歷史上又一個(gè)具有 國(guó)家和歷史影響的標(biāo)志性建筑群。名稱(chēng)越南國(guó)家會(huì)議中心 業(yè)主和其他投資方： 越南建設(shè)部、越南國(guó)家會(huì)議中心管理委員會(huì)建設(shè)目標(biāo)國(guó)家會(huì)議中心是2006年年底在河內(nèi)召開(kāi)的APECI家會(huì)議的主會(huì)場(chǎng)，在項(xiàng)目進(jìn)度許可條件下， 希望其能夠?yàn)?006年年中召開(kāi)的越南共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)提供會(huì)場(chǎng)，全面檢驗(yàn)其使用效果。 國(guó)家會(huì)議中心 總面積10多萬(wàn)平方米建筑面積，20萬(wàn)平方米總體綠化。總費(fèi)用不詳總時(shí)間 2006年9月底竣工項(xiàng)目總目標(biāo)（目標(biāo)概述） 越南國(guó)家會(huì)議中心將為越南國(guó)家政治、社會(huì)和文化活動(dòng)提供最現(xiàn)代化的活動(dòng)中心，

3、能全面滿(mǎn) 足政治集會(huì)、各種規(guī)格的會(huì)議、政府級(jí)會(huì)晤、文藝演出和大型展覽等。為了能承辦APEC這種規(guī)格的國(guó)家性會(huì)議，為了今后能夠全面開(kāi)發(fā)和利用，這就要求國(guó)家會(huì)議 中心不僅規(guī)格要高，設(shè)施要現(xiàn)代，功能上更要齊全配套。整個(gè)國(guó)家會(huì)議中心分成會(huì)議廳室、新聞辦公區(qū)、禮儀廳、展覽商業(yè)空間、服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)和 室外景觀場(chǎng)地區(qū)7大部分，各部分要求互相聯(lián)系，緊密配合，無(wú)論從布局上還是從功能上要 充分滿(mǎn)足合理得體的要求，同時(shí)也要保證各單位的獨(dú)立運(yùn)行能力。國(guó)家會(huì)議中心是多功能的，整個(gè)國(guó)家會(huì)議中心分成會(huì)議廳、新聞辦公區(qū)、禮儀廳、展覽商業(yè) 空間、服務(wù)區(qū)、停車(chē)區(qū)和室外景觀場(chǎng)地區(qū)7大部分，無(wú)論從布局上還是從功能上要充分滿(mǎn)足合理得體

4、的要求，能夠在召開(kāi)大型國(guó)家會(huì)議時(shí)將各部分有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，全方位、多功能地 進(jìn)行合理使用。同時(shí)為了滿(mǎn)足各種目的、規(guī)模的應(yīng)用，也要保證各單位和局部的獨(dú)立運(yùn)行能 力。建設(shè)規(guī)劃：一個(gè)3500-4000座位的功會(huì)議廳，空間組合靈活，能滿(mǎn)足不同的使用用途；會(huì)議廳可服務(wù)各 類(lèi)大會(huì)、歌舞音樂(lè)表演、舞會(huì)、話(huà)劇等演出活動(dòng)。一個(gè)高級(jí)會(huì)議廳，用于在APECASEM等國(guó)家會(huì)議期間的各國(guó)元首會(huì)晤和服務(wù)于其他高級(jí)會(huì)議； 一個(gè)400-500座位的 國(guó)家會(huì)議廳；可容納1000-2000人會(huì)議室，空間靈活，可分隔成70個(gè)小單元，能滿(mǎn)足分組討論及各種小型 會(huì)議的需要；一個(gè)容納1200-1500人的新聞中心，一個(gè)400人的新聞發(fā)布廳

5、和保證200-400名記者工作的辦公區(qū)；國(guó)家交易區(qū)；兩個(gè)國(guó)家元首級(jí)招待大廳；一個(gè)1000人的宴會(huì)大廳，可移動(dòng)墻分隔成許多空間；展覽、陳列空間； 出售紀(jì)念品商店區(qū)；其他服務(wù)區(qū)，如安全檢驗(yàn)中心、技術(shù)中心、管理調(diào)度中心、醫(yī)務(wù)室、庫(kù)房 容納800-1000個(gè)車(chē)位的停車(chē)場(chǎng)或車(chē)庫(kù)；周?chē)鷪?chǎng)地、綠樹(shù)、觀景此外，規(guī)劃區(qū)內(nèi)可建設(shè)河內(nèi)博物館，展覽區(qū)和其他服務(wù)區(qū)。建設(shè)周期功能介紹，面積、要求（需項(xiàng)目可行性稿中的數(shù)據(jù)）序號(hào)控制點(diǎn)事件名稱(chēng)時(shí)間開(kāi)始結(jié)束1砼預(yù)制樁制作04-9-1504-11-102r打樁04-10-1505-1-93基礎(chǔ)施工04-12-2505-3-264上部砼結(jié)構(gòu)05-3-2605-10-305:屋蓋鋼結(jié)

6、構(gòu)05-5-2705-11-276屋面施工05-11-1506-2-127內(nèi)隔墻施工05-7-1005-12-308粗裝修05-10-106-3-299精裝修06-1-2006-8-3110強(qiáng)電系統(tǒng)安裝04-12-2506-8-1511弱電系統(tǒng)安裝04-12-2506-6-3012設(shè)備安裝06-2-2006-6-2013給排水系統(tǒng)安裝05-1-506-8-1514空調(diào)系統(tǒng)安裝05-1-506-7-1615消防系統(tǒng)安裝05-1-506-7-3016安裝聯(lián)動(dòng)調(diào)試06-8-1606-9-1417室外道路、景觀綠化06-2-206-8-3018工程驗(yàn)收及移交06-9-1506-9-301.2項(xiàng)目組織項(xiàng)

7、目參與方越南方：中國(guó)方：項(xiàng)目組織原則根據(jù)越南國(guó)家會(huì)議中心的特點(diǎn)，將本項(xiàng)目組織分成三個(gè)層次; 第一層次：決策層，由業(yè)主及相關(guān)部門(mén)組成。第二層次：管理層，由管理公司和管理部門(mén)組成。第三層次：執(zhí)行層，由總承包公司和其他分包組成。決策層職責(zé)：組成：管理層職責(zé)：組成：執(zhí)行層職責(zé)：組成：123項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)鑒于項(xiàng)目組織現(xiàn)狀，本手冊(cè)僅對(duì)項(xiàng)目管理公司及其下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析、優(yōu)化。越南國(guó)家會(huì)議中心項(xiàng)目是由多個(gè)項(xiàng)目或子項(xiàng)目組成的一個(gè)項(xiàng)目群，每個(gè)項(xiàng)目之間都有密切的 聯(lián)系，在操作過(guò)程上需要將越南國(guó)家會(huì)議中心作為一個(gè)項(xiàng)目群來(lái)執(zhí)行，并分為多個(gè)子項(xiàng)目來(lái) 管理和操作。這樣可使得每個(gè)子項(xiàng)目可以按總體規(guī)劃和總體計(jì)劃獨(dú)立運(yùn)作，成為一個(gè)

8、單項(xiàng)工 程。不僅可以直接安排人員進(jìn)行項(xiàng)目管理，也可以將該部分作為一個(gè)單獨(dú)標(biāo)段交由專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目 管理公司或承包公司執(zhí)行。越南國(guó)家會(huì)議中心作為政府推動(dòng)的城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，在開(kāi)發(fā)過(guò)程中，行政管理體系同時(shí)又 起著不可替代的主導(dǎo)作用，因此綜合考慮項(xiàng)目管理和政府行政管理的有機(jī)結(jié)合，將會(huì)發(fā)揮出 兩者的最大優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目高效、有序地快速進(jìn)行。為此將越南國(guó)家會(huì)議中心項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)成一個(gè)項(xiàng)目/職能矩陣型組織結(jié)構(gòu)，這樣既保持 了項(xiàng)目型組織結(jié)構(gòu)注重項(xiàng)目和客戶(hù)的特點(diǎn)，又保留了行政職能型組織結(jié)構(gòu)利于協(xié)調(diào)政府資源 的優(yōu)勢(shì)。其中項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的最終建成負(fù)責(zé)，而只能部門(mén)主管為項(xiàng)目建設(shè)成功提供各類(lèi)資 源。建議的越南國(guó)家會(huì)議中心

9、項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)如附 圖124所示。矩陣型組織的設(shè)置是結(jié)合政府行政管理在資源調(diào)配、協(xié)調(diào)以及審批上的優(yōu)勢(shì)和項(xiàng)目管理型的 特點(diǎn)，迅速、有效地對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)和任務(wù)需要作出反應(yīng)，推動(dòng)項(xiàng)目執(zhí)行。有關(guān)分工詳見(jiàn)如下附 表：124項(xiàng)目總體組織構(gòu)架圖 125分項(xiàng)組織構(gòu)架 項(xiàng)目管理公司 總承包 其它1.3項(xiàng)目決策流程流程說(shuō)明： 業(yè)主代表： 項(xiàng)目協(xié)調(diào)人： 項(xiàng)目聯(lián)系人：項(xiàng)目授權(quán)1. 只有業(yè)主代表或業(yè)主指定的代表可以向 PMC項(xiàng)目經(jīng)理發(fā)出業(yè)主指令。2 .任何來(lái)自于其它方的指令須經(jīng)過(guò)業(yè)主或業(yè)主授權(quán)的代表確認(rèn)后PMCS理方可執(zhí)行。3 . PMC項(xiàng)目經(jīng)理本身須經(jīng)過(guò)業(yè)主批準(zhǔn)后方可以行使項(xiàng)目經(jīng)理權(quán)力。4 . PMC項(xiàng)目經(jīng)理在被授權(quán)后，同

10、時(shí)也向項(xiàng)目 團(tuán)隊(duì)內(nèi)職責(zé)負(fù)責(zé)人總授權(quán)，并通知權(quán)力行使范圍內(nèi)的相關(guān)人員。5 .業(yè)主向PMCK目經(jīng)理的授權(quán)內(nèi)容，應(yīng)該是 PMC服務(wù)合同的組成部分。業(yè)主應(yīng)在其他相關(guān)合同中，表述上述授權(quán)內(nèi)容，使項(xiàng)目的參與方服從PMC項(xiàng)目經(jīng)理的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、管理和控制。授權(quán)書(shū)包括但不限于以下內(nèi)容： 授權(quán)人； 被授權(quán)人； 授權(quán)職責(zé)； 授權(quán)期限；授權(quán)人行使權(quán)力的范圍； 授權(quán)人向上級(jí)報(bào)告部門(mén)和部門(mén)主管； 授權(quán)，向權(quán)力行使范圍和主管人報(bào)告。項(xiàng)目會(huì)議133項(xiàng)目報(bào)告報(bào)告制度 流程管理 報(bào)告格式項(xiàng)目指令簽發(fā)流程，（業(yè)主指令）（PM指令）（建筑師指令） 執(zhí)行流程圖 1.4項(xiàng)目資源投資資源費(fèi)用組成 費(fèi)用到位計(jì)劃人力資源業(yè)主方團(tuán)隊(duì) 項(xiàng)目管理公

11、司團(tuán)隊(duì) 總承包團(tuán)隊(duì)人事架構(gòu)針對(duì)越南國(guó)家會(huì)議中心管理項(xiàng)目，特意制定PMC架構(gòu)（團(tuán)隊(duì)）技術(shù)資源建筑師結(jié)構(gòu)機(jī)電（空調(diào)、給排水、排污） 電梯燈光 音響 景觀 市政 智能 精裝修 裝飾 幕墻 標(biāo)志 145社會(huì)資源法律顧問(wèn) 保險(xiǎn)公司 上級(jí)公司 協(xié)助公司國(guó)內(nèi)政府主管部門(mén) 專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu) 特殊供應(yīng)商146當(dāng)?shù)卣Y源 審批部門(mén) 法律法規(guī)部門(mén) 稅務(wù)部門(mén)環(huán)保機(jī)構(gòu) 配套部門(mén) 勞動(dòng)管理部門(mén) 工會(huì) 147地區(qū)資源 土建分包 機(jī)電分包 特殊工程分包 機(jī)械租賃 材料供應(yīng) 設(shè)備供應(yīng) 安裝分包 保安服務(wù) 其它 1.5工作分解結(jié)構(gòu)（按時(shí)間分）（框圖標(biāo)題應(yīng)該是越南國(guó)家會(huì)議中心） 附表1為何無(wú)法修改？ ？1.6工作分解結(jié)構(gòu)（按交付物）

12、（框圖標(biāo)題應(yīng)該是越南國(guó)家會(huì)議中心） 附表2外經(jīng)APEC- PMC咨詢(xún)項(xiàng)目第二章設(shè)計(jì)管理2. 設(shè)計(jì)管理2.1設(shè)計(jì)管理定義根據(jù)本項(xiàng)目特點(diǎn)，設(shè)計(jì)管理的定義以下圖表示。 業(yè)主PM2.2相關(guān)工作流程2.2.1 地質(zhì)勘察G.C.Desig資料：選址報(bào)告、概念設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)方意見(jiàn)確定地質(zhì)勘察任務(wù)地質(zhì)勘察招投標(biāo)確定地質(zhì)勘察單提交送審地質(zhì)勘察報(bào) 斗地質(zhì)勘察報(bào)告送通過(guò)，提交地質(zhì)勘察總體設(shè)計(jì) 223收集分析資料一擬定設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū) 確定設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū) 設(shè)計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo) 設(shè)計(jì)合同技術(shù)談 設(shè)計(jì)合同商務(wù)談 設(shè)計(jì)合同法務(wù)談 設(shè)計(jì)合同鑒定 設(shè)計(jì)定標(biāo)設(shè)計(jì)及相關(guān)專(zhuān)家咨詢(xún)資料：項(xiàng)目建議書(shū)，可行性研究報(bào)告,業(yè)主專(zhuān)家咨詢(xún)業(yè)主要求專(zhuān)業(yè)（分項(xiàng)）性丨收集分

13、析資料 擬定地質(zhì)勘察任務(wù)調(diào)整或報(bào)審?fù)ㄟ^(guò)225施工圖（即深化圖紙，含各專(zhuān)業(yè)或分項(xiàng)）設(shè)計(jì)內(nèi)審流程與流程相同，存在以下三點(diǎn)區(qū)別（1） 依據(jù)資料中增加總體（概念或初步）設(shè)計(jì)（2） 依據(jù)資料中的設(shè)計(jì)合同既包括總體設(shè)計(jì)合同，也包括分項(xiàng)（專(zhuān)業(yè)）設(shè)計(jì)合同，或者分 項(xiàng)（專(zhuān)業(yè)）過(guò)程承包合同。（3）審圖專(zhuān)家組中增加總體設(shè)計(jì)方施工圖設(shè)計(jì)外審視當(dāng)?shù)毓こ淘O(shè)計(jì)及施工行業(yè)的規(guī)定，如需要，必須由第三方對(duì)施工圖進(jìn)行專(zhuān)門(mén)審圖接收變更申請(qǐng)組成變更論證組變更可行性論證說(shuō)明:設(shè)計(jì)調(diào)整提供變更后設(shè)計(jì)X、 1,7 ' ' - 77 丿1/ 、/ I '° 1變更設(shè)計(jì)審查（含必要的形成變更施工指令相應(yīng)變更施工

14、1通過(guò)，并形成變更紀(jì)、施工承包（1）提交變更申請(qǐng)可以是業(yè)主、PM設(shè)計(jì)方（包括總體設(shè)計(jì)和各分項(xiàng)及專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)） 方（包括總包和各分項(xiàng)及專(zhuān)業(yè)分包）（2）專(zhuān)家論證組可以是以下幾方的組合業(yè)主PM設(shè)計(jì)方（包括總體設(shè)計(jì)和各分項(xiàng)及專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)） 當(dāng)?shù)卣托袠I(yè)主管部門(mén)相關(guān)專(zhuān)家組施工承包方（包括總包和各分項(xiàng)及專(zhuān)業(yè)分包）（3）提出變更申請(qǐng)的一方在變更論證中已說(shuō)明和解釋為主，淡化其表決作用（4）變更審查以通過(guò)的變更申請(qǐng)紀(jì)要和相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程、合同條款等為據(jù) 2.3協(xié)調(diào)計(jì)劃協(xié)調(diào)（1）在總體計(jì)劃下形成設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，及里程碑計(jì)劃，包括總體（概念及初步）設(shè)計(jì)計(jì)劃 分項(xiàng)和專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃（2）進(jìn)度計(jì)劃的協(xié)調(diào)，包括設(shè)計(jì)與工程總體計(jì)劃的協(xié)

15、調(diào)總體設(shè)計(jì)與分項(xiàng)及專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃的協(xié)調(diào) 各分項(xiàng)及專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)計(jì)劃間的協(xié)調(diào)232費(fèi)用協(xié)調(diào)（1）以設(shè)計(jì)圖紙為據(jù)，審查 形成各階段的設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算（2）審閱總包及分項(xiàng)及專(zhuān)業(yè)分包的施工技術(shù)或措施，從設(shè)計(jì)角度提出經(jīng)濟(jì)合理的建議（3）注重對(duì)設(shè)計(jì)變更的審查，認(rèn)真分析變更設(shè)計(jì)對(duì)直接費(fèi)用和間接效益的影響。 233工期協(xié)調(diào)從以下幾方面確保工程的整體工期目標(biāo)（1）從設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的制訂上配合工程整體的進(jìn)度計(jì)劃（2）從設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的優(yōu)化上為工程整體進(jìn)度計(jì)劃創(chuàng)造有利條件（3）從設(shè)計(jì)方案、技術(shù)及實(shí)施的優(yōu)化上，直接縮短工程整體工期（4）審閱各施工方的施工組織設(shè)計(jì)，從設(shè)計(jì)角度提出合理縮短工期的建議 質(zhì)量協(xié)調(diào)（1）審閱各施工承包

16、方的技術(shù)方案，以期保證其實(shí)施的可靠性。（2）審閱各設(shè)備、材料供應(yīng)商的各類(lèi)產(chǎn)品性能的技術(shù)說(shuō)明，確保滿(mǎn)足工程所需（3）參與各環(huán)節(jié)的工程檢測(cè)及驗(yàn)收工作，使整個(gè)工程過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都滿(mǎn)足質(zhì)量要求（4）對(duì)工程因各種意外出現(xiàn)的質(zhì)量事故，盡時(shí)提出解決辦法，將影響控制在最小范圍內(nèi)（5）審查各設(shè)計(jì)方的資質(zhì)等級(jí)，以確保滿(mǎn)足當(dāng)?shù)卣捅竟こ痰囊?2.4當(dāng)?shù)刭Y源的合理利用政府資源（審批程序及手續(xù)）技術(shù)資源（設(shè)計(jì)規(guī)范及技術(shù)規(guī)程）人力資源（設(shè)計(jì)勞務(wù)）環(huán)境資源（土地、地質(zhì)、市政條件）2.5注意事項(xiàng)（1）當(dāng)?shù)氐胤椒ㄒ?guī)、規(guī)范對(duì)本工程設(shè)計(jì)的特殊要求（2）當(dāng)?shù)卣靶袠I(yè)主管部門(mén)對(duì)本工程各階段設(shè)計(jì)審查程序及手續(xù)方面的要求（3）當(dāng)

17、地自然環(huán)境及條件對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)的影響（4）文檔的歸類(lèi)及管理第三章工程管理3.1項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)具備的條件在項(xiàng)目開(kāi)工前，PM應(yīng)協(xié)助業(yè)主辦理、落實(shí)項(xiàng)目開(kāi)工所必須具備的各類(lèi)批文、許可、登記、 備案以及項(xiàng)目實(shí)施階段涉及的有關(guān)部門(mén)的配合手續(xù)，以利項(xiàng)目在最短時(shí)間內(nèi)順利啟動(dòng)。 項(xiàng)目許可文件（1）項(xiàng)目土地占用許可文件（2）項(xiàng)目規(guī)劃審批許可文件（3）項(xiàng)目建設(shè)施工許可證（4）業(yè)主頒發(fā)的明確、有效的開(kāi)工令（5）施工圖、技術(shù)說(shuō)明等技術(shù)資料登記、備案(1) 項(xiàng)目設(shè)備、材料、施工機(jī)具等進(jìn)口與再出口的申報(bào)、備案、批文 移民局對(duì)項(xiàng)目雇用的外國(guó)籍員工的居留許可(3) 勞工部對(duì)項(xiàng)目雇用的外國(guó)籍員工的工作許可(4) 雇用當(dāng)?shù)厝藛T許可(5)

18、外匯管理局對(duì)參與項(xiàng)目實(shí)施的外國(guó)公司的外匯管制許可(6) 工商與稅務(wù)許可落實(shí)有關(guān)部門(mén)的配合(1) 項(xiàng)目建設(shè)用水、電、氣供應(yīng)(2) 現(xiàn)場(chǎng)通信系統(tǒng)開(kāi)通(3) 現(xiàn)有道路、橋梁按施工情況要求的維護(hù)和加固(合同中有明確規(guī)定屬承包商責(zé)任的除外)說(shuō)明：第(一)、(三)兩項(xiàng)工作如未按進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施而導(dǎo)致延誤，PM應(yīng)及時(shí)向業(yè)主發(fā)出“延誤通知書(shū)”，并明確此等延誤的結(jié)果是調(diào)整合同規(guī)定的進(jìn)度計(jì)劃，即工期 變更以及相關(guān)聯(lián)的費(fèi)用變更3.2項(xiàng)目參與各方的工作界面項(xiàng)目的利益相關(guān)方 (見(jiàn)圖“項(xiàng)目利益相關(guān)者”)(1) 業(yè)主PM(3) 總承包商及其分包(4) 指定分包商(5) 采購(gòu)供應(yīng)商設(shè)計(jì)師(7) 咨詢(xún)公司(8) 監(jiān)理(9) 政府有

19、關(guān)部門(mén)見(jiàn)圖“項(xiàng)目利益相關(guān)者”項(xiàng)目的合同關(guān)系(1) 與業(yè)主的合同關(guān)系一總包、指定分包、設(shè)計(jì)、咨詢(xún)、采購(gòu)、監(jiān)理、PM(2) 與PM的合同關(guān)系一業(yè)主、咨詢(xún)(法律、財(cái)務(wù)、稅務(wù)、技術(shù))見(jiàn)圖“項(xiàng)目合同關(guān)系”項(xiàng)目利益相關(guān)者相關(guān)部門(mén)項(xiàng)目合同關(guān)系PM總包卜包3.2.3項(xiàng)PM工作管弋 監(jiān)理目業(yè)施期間的工作關(guān)系作管理關(guān)系”I pM |設(shè)計(jì)監(jiān)理m監(jiān)理I業(yè)主指定總包3.2.4 :PM支付關(guān)系與流程項(xiàng)分施期間的支付關(guān)V 采購(gòu)設(shè)計(jì)指定分 采貝購(gòu) 廠PM支付關(guān)流指定分包采購(gòu)采購(gòu)-支付專(zhuān)項(xiàng)請(qǐng)求支付支付令會(huì)簽監(jiān)理PM3.3工作任務(wù)331工程目標(biāo)分解 按合同分總包與業(yè)主簽定指合同 (見(jiàn)圖 一 承包合 一p)指定分包合同C)設(shè)備/材

20、料采購(gòu)合同I )ad)e)f)g)監(jiān)理合同設(shè)計(jì)合同PM合同咨詢(xún)服務(wù)合同(2) 與PM簽定的合同咨詢(xún)服務(wù)合同-法律、稅務(wù)、財(cái)務(wù)、技術(shù)、 基于流程的WB魴解 基于成果的WB魴解進(jìn)度任務(wù)(1) 按照業(yè)主要求制訂項(xiàng)目總體控制進(jìn)度計(jì)劃里程碑、甘特圖，CPM法(2) 確定項(xiàng)目各參與方的進(jìn)度計(jì)劃編制原則(3) 統(tǒng)一項(xiàng)目各參與方的進(jìn)度計(jì)劃編制方法，并盡可能使用統(tǒng)一的進(jìn)度計(jì)劃軟件(4) 實(shí)行進(jìn)度計(jì)劃滾動(dòng)式編制，對(duì)關(guān)鍵路線密切跟蹤、及時(shí)調(diào)整，應(yīng)確定項(xiàng)目各參與方的進(jìn)度計(jì)劃統(tǒng)一提交時(shí)間(例如，每月30日提交次月的進(jìn)度計(jì)劃)(5) 以總體控制進(jìn)度計(jì)劃為進(jìn)度總目標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)師、總包商、指定分包商和采購(gòu)供應(yīng)商的總進(jìn) 度計(jì)劃進(jìn)行

21、審核，對(duì)不合理或?qū)е鹿て谕涎拥倪M(jìn)度計(jì)劃應(yīng)責(zé)成、協(xié)助其作出合理調(diào)整， 必須達(dá)到總體控制進(jìn)度計(jì)劃的進(jìn)度目標(biāo)(6) 按照PM工作關(guān)系，會(huì)同監(jiān)理審核承包商的各專(zhuān)業(yè)工種的具體進(jìn)度計(jì)劃、施工安排、工藝 技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備材料的供應(yīng)、資源配置等，對(duì)其提出合理建議。資源負(fù)荷圖、資源矩陣、 CPM甘特圖(7) 建立進(jìn)度控制動(dòng)態(tài)反饋制度，及時(shí)掌握各承包商的實(shí)際進(jìn)度，了解造成實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度差異的具體原因，采取有效措施協(xié)助其盡快彌補(bǔ)過(guò)失。PDCA CPM等(8) 定期向業(yè)主報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度情況，分析造成進(jìn)度差異的原因，提出改進(jìn)措施項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告：關(guān)鍵點(diǎn)檢查、執(zhí)行狀態(tài)、任務(wù)完成、重大突發(fā)事件、變更申請(qǐng)、進(jìn) 度、管理等報(bào)告說(shuō)明

22、：有關(guān)進(jìn)度計(jì)劃詳見(jiàn)本手冊(cè)第 XX章質(zhì)量任務(wù)(1) 按照業(yè)主要求制訂總體質(zhì)量計(jì)劃(2) 按標(biāo)書(shū)要求，審核承包商各專(zhuān)業(yè)工種的具體量計(jì)劃，提出合理建議(3) 根據(jù)合同規(guī)定，組織監(jiān)理公司對(duì)各專(zhuān)業(yè)工種的施工開(kāi)展全面監(jiān)理工作，并定期向業(yè)主報(bào) 告項(xiàng)目質(zhì)量情況，分析質(zhì)量差異原因，提出改進(jìn)措施說(shuō)明：有關(guān)質(zhì)量計(jì)劃詳見(jiàn)本手冊(cè)第 XX章334成本任務(wù)(1) 協(xié)助業(yè)主制訂成本控制計(jì)劃(2) 即使了解和掌握項(xiàng)目實(shí)際成本情況，定期向業(yè)主報(bào)告成本差異狀況并分析具體原因，提 出建議掙值法、費(fèi)用線、實(shí)際執(zhí)行報(bào)告(3) 在接到承包商的支付請(qǐng)求后，審核承包商已完成的實(shí)物工作量，按合同規(guī)定的支付方式， 簽發(fā)支付令作為業(yè)主向承包商支付工

23、程進(jìn)度款的必須程序(詳見(jiàn)本章第六節(jié))說(shuō)明：有關(guān)質(zhì)量計(jì)劃詳見(jiàn)本手冊(cè)第 XX章項(xiàng)目會(huì)議制度(格式)(1) 日例會(huì)周例會(huì)(3) 月度工作總結(jié)會(huì)(4) 經(jīng)常性會(huì)議(5) 專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)檢查與報(bào)告(格式)日常工程管理(1) 指示一書(shū)面指示、口頭指示及確認(rèn)索取信息(3) 要求檢查(4) 日進(jìn)度報(bào)表(5) 每日工作記錄(6) 材料管理系統(tǒng)日常會(huì)議(8)附錄3.362PM月報(bào)表(格式)(1) 至本月末的主要工程資料(2) 質(zhì)量控制與分析(3) 費(fèi)用控制與分析(4) 進(jìn)度控制與分析(5) 監(jiān)理工作匯報(bào)(6) 支付匯總情況(7) 變更(8) 索賠(9) 內(nèi)部報(bào)告(10) 竣工、驗(yàn)收匯總情況監(jiān)理任務(wù)本項(xiàng)目的監(jiān)理直接受雇

24、于業(yè)主并對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)，但在項(xiàng)目中其業(yè)務(wù)工作應(yīng)在PM的統(tǒng)一管理、安排下開(kāi)展，接受和服從PM的管理指令。(1) 對(duì)實(shí)物工作量進(jìn)行計(jì)量、確認(rèn)對(duì)施工、材料、交付物的質(zhì)量進(jìn)行檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)督，驗(yàn)收(3) 對(duì)施工、安裝中使用的技術(shù)和工藝予以評(píng)定、確認(rèn)(4) 審核承包商的各專(zhuān)業(yè)工種的具體進(jìn)度計(jì)劃、施工安排、工藝技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備材料的供應(yīng)、 資源配置等，對(duì)其提出合理建議(5) 建立完善的目標(biāo)驗(yàn)收程序(6) 對(duì)交付物進(jìn)行驗(yàn)收(包括資料驗(yàn)收)(7) 驗(yàn)收后的項(xiàng)目移交(8) 費(fèi)用審計(jì)與核算(9) 對(duì)項(xiàng)目的后評(píng)估(10) 對(duì)項(xiàng)目的變更、索賠提供意見(jiàn)和證據(jù)(11) 對(duì)工程款支付提供意見(jiàn)并會(huì)簽338現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與安全3.4項(xiàng)目實(shí)

25、施中的沖突與協(xié)調(diào)在本項(xiàng)目中PM的定位屬于業(yè)主代表，應(yīng)代表業(yè)主本著公平、公正的原則，在項(xiàng)目實(shí)施期間 對(duì)項(xiàng)目的參與各方進(jìn)行積極、有效的協(xié)調(diào)，創(chuàng)造良好的項(xiàng)目環(huán)境保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。協(xié)調(diào)的范圍承包商之間的協(xié)調(diào)(1) 進(jìn)度-尤其是存在工序搭接處(2) 工作范圍-尤其是存在工作界面交界處(3) 資源占用-尤其是交叉施工場(chǎng)地、水電設(shè)施及容量等公用資源(4) 責(zé)任界面不清晰(5) 費(fèi)用界面不清晰采購(gòu)供應(yīng)商與承包商的協(xié)調(diào)-進(jìn)度、質(zhì)量、責(zé)任、支付(1) 承包商與業(yè)主協(xié)調(diào)-進(jìn)度、質(zhì)量、成本、結(jié)算(2) 承包商與設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)-進(jìn)度、工藝技術(shù)、成本(3) 承包商與監(jiān)理協(xié)調(diào)-進(jìn)度、質(zhì)量、成本、(4) PM與業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、

26、承包商、政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)的流程見(jiàn)圖“協(xié)調(diào)流程”協(xié)調(diào)方法(1) 沖突責(zé)任分析與確定合同、責(zé)任矩陣(2) 沖突損失評(píng)估與確認(rèn)(3) 例會(huì)協(xié)調(diào)-日工作例會(huì)、周工作例會(huì)、月度工作總結(jié)會(huì)(格式另附)(4) 專(zhuān)題協(xié)調(diào)由PM組織相關(guān)者專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)，形成的協(xié)調(diào)結(jié)果報(bào)告對(duì)相關(guān)者均有約束作用 由業(yè)主組織、PM協(xié)助的專(zhuān)門(mén)協(xié)調(diào)，形成的協(xié)調(diào)結(jié)果報(bào)告對(duì)相關(guān)者均有約束作用(5) 協(xié)調(diào)措施的跟蹤與反饋3.5變更變更的范圍(1) 工程范圍變更(2) 設(shè)計(jì)變更(3) 工作量變更(4) 不可預(yù)見(jiàn)因素導(dǎo)致的變更(5) 進(jìn)度變更(6) 費(fèi)用變更變更的評(píng)估(1) 進(jìn)度技術(shù)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量 項(xiàng)目整體(6) 社會(huì)與環(huán)境變更的流程見(jiàn)圖“變更流程圖”

27、變更處置(1) 變更申請(qǐng)一記錄、報(bào)告、依據(jù)等(2) 變更評(píng)估一經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、進(jìn)度、系統(tǒng)等(3) 變更計(jì)劃一形成新的基準(zhǔn)計(jì)劃(4) 變更爭(zhēng)執(zhí)的處置一協(xié)調(diào)、(11)發(fā)布變更信息變更流程圖緩延、索賠變更申請(qǐng)3.6支付與結(jié)算支付的必須文件 (1)經(jīng)確認(rèn)的月進(jìn)度工程實(shí)物量表 工程/材料/設(shè)備質(zhì)量檢驗(yàn)證明監(jiān)理關(guān)者滬簽等PM對(duì)照合同審核變更申請(qǐng)支付的流1-見(jiàn)第三節(jié)圖“ PM支付關(guān)系與流程3.p.3支付的爭(zhēng)議處置(1)根據(jù)合同規(guī)定、出具相關(guān)證明核定應(yīng)付？麺(2畀監(jiān)理施緩付、扣作保證金(3)索賠準(zhǔn)備£3.7延誤通知書(shū).在PM可預(yù)見(jiàn)的情況更申如作技有非承包商工因?qū)е碌牡脑u(píng)事件將發(fā)生,設(shè)計(jì)/咨詢(xún)PM應(yīng)及時(shí)以

28、“延 誤通知書(shū)”的形式向業(yè)主報(bào)告，要求業(yè)主采取有效措施予以解決，并明確若業(yè)主未能就 此等事件予以及時(shí)、有效的解決，其結(jié) 與權(quán)限作明確規(guī) 優(yōu)化預(yù)見(jiàn)的延誤事件一起因、結(jié)果預(yù)計(jì)(2)責(zé)任界定、權(quán)限明確一業(yè)主、承包需要完整的相關(guān)記錄(4)延誤通知一事前、解決的建議調(diào)整3 .8 索賠索賠的起因(1)索賠的范圍(1) 工程索賠(2) 保險(xiǎn)索賠(3) 貿(mào)易索賠索賠的程序業(yè)主的責(zé)任和 應(yīng)對(duì)業(yè)不予變更合同未規(guī)定 變更爭(zhēng)議導(dǎo)致 不可預(yù)見(jiàn) 業(yè)主的疏忽PM發(fā)出變更通知見(jiàn)圖“工程索賠結(jié)構(gòu)與流程”索賠的依據(jù)與計(jì)算(1)合同證據(jù)(3)計(jì)算方法索賠方案確定定性定量途徑工程索賠結(jié)構(gòu)與流程第四章索賠計(jì)劃管理4.1工程項(xiàng)目進(jìn)度管理

29、4.1.1 目的通過(guò)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度根據(jù)合同規(guī)定制，審核索賠是否成立工期時(shí)間內(nèi)交付使用4.1.2 工程項(xiàng)目進(jìn)度管理；包括為確保項(xiàng)目按期完成所必須進(jìn)行的所有工作過(guò)程。包括: 作定義4.1.3 項(xiàng)目進(jìn)度管理過(guò)程；如圖所示： 監(jiān)理 幀序安排、工作時(shí)間估計(jì)、進(jìn)度計(jì)劃制定和進(jìn)度控制設(shè)計(jì)、咨詢(xún)工作定義工作順序安排工作時(shí)間估計(jì). 復(fù)核度賠計(jì)制定研 -項(xiàng)目進(jìn)度控制 g 土 、0 丄究索賠對(duì)策4.1.4 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)的制定與 建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)是項(xiàng)目確建立和完善是隨著項(xiàng)目的不斷進(jìn)展過(guò)程中根據(jù)所收集的必要資料而逐步形成的 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃系統(tǒng)示意圖如下：PMCI勺主要任務(wù)是協(xié)助業(yè)主制定并控制的方案，由多個(gè)相互

30、關(guān)聯(lián)的進(jìn)度計(jì)劃組成，它的設(shè)計(jì)準(zhǔn)備設(shè)計(jì)工作進(jìn)度 招標(biāo)工作進(jìn)度 施工前準(zhǔn)J 工程施工:和設(shè) 物資采購(gòu)工作進(jìn) 項(xiàng)目使用階段白備工作前準(zhǔn)4.1.5 項(xiàng)目進(jìn)度控制 在收集資料和調(diào)查研究工作進(jìn)度進(jìn)度 安裝進(jìn)度 度 階段的工/監(jiān)督、工程范圍變乍進(jìn)度:項(xiàng)目進(jìn)度控制是一個(gè)動(dòng)| 的基礎(chǔ)上編進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度控制勺依據(jù)；為賠經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃控制整更計(jì)劃和進(jìn)度賠現(xiàn) 場(chǎng) 條 件 變項(xiàng)目實(shí)施階段的進(jìn)度計(jì)劃，包括:加 速 施 工 索 賠它包括進(jìn)度目標(biāo)的分析和論證,。過(guò)程，劃的跟蹤檢查與調(diào)整匕包進(jìn)度報(bào)告變更申請(qǐng)1 進(jìn)度管理計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)度 附表項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)系統(tǒng)如圖所示索賠0合同外索賠進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施項(xiàng)目進(jìn)度調(diào)整系統(tǒng)如圖所示4.2進(jìn)度管

31、理與控制范圍方法與程現(xiàn)進(jìn)度偏差 工期 建立進(jìn)度數(shù)據(jù)分析產(chǎn)生進(jìn)集系統(tǒng)的原因通融性索賠費(fèi)用索賠適用于施工前期準(zhǔn)備階段及施工階段的進(jìn)度管理與控制工作。422職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有責(zé)任確保項(xiàng)目的進(jìn)度管理與控制按所定要求進(jìn)行。 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有責(zé)任確保項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃定時(shí)監(jiān)控并根據(jù)工程的進(jìn)展變化情況及時(shí)調(diào)整，修改。 計(jì)劃負(fù)責(zé)人員有責(zé)任確保項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃定時(shí)更新或調(diào)整以滿(mǎn)足工程進(jìn)展的要求。項(xiàng)目階段管理、控制與報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)度管理在整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中應(yīng)根據(jù)不同的階段進(jìn)行相應(yīng)的的管理、控制與報(bào)告。 項(xiàng)目進(jìn)度管理的具體形式可分為：施工總進(jìn)度計(jì)劃施工總進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目開(kāi)始階段進(jìn)行編制。該進(jìn)度計(jì)劃采用Microsoft Project項(xiàng)目管

32、理軟件編制，反映了項(xiàng)目所需進(jìn)行的各項(xiàng)主要工作任務(wù)，是項(xiàng)目進(jìn)行有效的管理和控制的一種方法和手段。施工總進(jìn)度計(jì)劃為項(xiàng)目的進(jìn)度情況提供了一個(gè)基準(zhǔn)。如果在項(xiàng)目建設(shè)期間有很大的變化發(fā)生,該進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)在業(yè)主同意的前提下作出相應(yīng)的修改和調(diào)整。施工總進(jìn)度計(jì)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃 設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃在設(shè)計(jì)開(kāi)始前進(jìn)行編制。（詳略）采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃一般在施工開(kāi)始前進(jìn)行編制。（詳略）兩個(gè)月施工滾動(dòng)進(jìn)度計(jì)劃該計(jì)劃應(yīng)在每月作更新與調(diào)整。（詳略）三周施工滾動(dòng)進(jìn)度計(jì)劃 該計(jì)劃應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)展情況在每周進(jìn)行更新與調(diào)整。（詳略）425 附表第五章商務(wù)管理5.1項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商、承包商的資格審核；項(xiàng)目招投標(biāo)的程序及相關(guān)事項(xiàng)；項(xiàng)目大宗采購(gòu)

33、及其流程；項(xiàng)目施工階段的現(xiàn)場(chǎng)小額采購(gòu)及其流程。附件5.2項(xiàng)目的合同管理合同簽訂前的準(zhǔn)備工作；合同簽訂后的工作安排；合同收尾；工程款支付；合同的終止；合同管理中的注意事項(xiàng)。附件5.3項(xiàng)目的費(fèi)用控制531項(xiàng)目投資管理；項(xiàng)目變更的管理；項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用管理；項(xiàng)目索賠管理；項(xiàng)目現(xiàn)金流量控制及管理附件5.1項(xiàng)目采購(gòu)項(xiàng)目供應(yīng)商、承包商的資格審核選擇合格的供應(yīng)商和承包商，對(duì)工程能否“優(yōu)質(zhì)、高效、安全”地如期完成起著至關(guān)重 要的作用，要對(duì)資格預(yù)審以及供應(yīng)材料、設(shè)備等的合格性進(jìn)行嚴(yán)格的審查，承包商對(duì)整 個(gè)項(xiàng)目的“質(zhì)量、安全、進(jìn)度”總負(fù)責(zé)。資質(zhì)審查：工程承包資質(zhì)等級(jí)，銀行出具的資信證明，產(chǎn)品鑒定書(shū)，生產(chǎn)許可證，。法人

34、地位：營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表或授權(quán)書(shū)。審查營(yíng)業(yè)范圍、機(jī)構(gòu)組織是否與供應(yīng)的材料、 設(shè)備等相符合；若為聯(lián)營(yíng)，也要對(duì)其聯(lián)營(yíng)公司或貿(mào)易公司（代理）進(jìn)行上述的資格證明審查。財(cái)務(wù)能力：供應(yīng)商的注冊(cè)資本總資產(chǎn)，近三/五年來(lái)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告，可用于本項(xiàng)目上 的純流動(dòng)資金，或資金不足的解決辦法，近三年來(lái)的企業(yè)財(cái)務(wù)損益表、資產(chǎn)負(fù)債表。商業(yè)信譽(yù)：供應(yīng)商以前完成的項(xiàng)目，以及業(yè)主對(duì)此項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，是否發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的違約 行為或者工程/產(chǎn)品獲獎(jiǎng)的榮譽(yù)證書(shū)，以及其他履約情況。技術(shù)能力：技術(shù)人員、管理人員、技術(shù)水平，以及職工情況的調(diào)查，生產(chǎn)項(xiàng)目，年生產(chǎn) 能力，哪些由自己生產(chǎn)/承包，哪些不能生產(chǎn)/承包，而需購(gòu)買(mǎi)的主要零部件/分包的部分

35、 工程。對(duì)產(chǎn)品的合格的審查：提交的貨物及其附屬服務(wù)是否符合項(xiàng)目的要求，其主要技術(shù)指標(biāo) 和操作性能是否合格，零配件的供貨及價(jià)格情況，工藝技術(shù)參數(shù)等是否符合技術(shù)規(guī)范。項(xiàng)目招投標(biāo)的程序及相關(guān)事項(xiàng)；考慮到本項(xiàng)目為越南的政府項(xiàng)目，項(xiàng)目涉及的技術(shù)，規(guī)模等等相對(duì)復(fù)雜，擬采用招投標(biāo)形式， 流程如下附圖附圖招投標(biāo)流程組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備標(biāo)準(zhǔn)備階段的工作:"委工作人員，應(yīng)必發(fā)布懂法公告技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)家組成索購(gòu)資審文件卄成立招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)標(biāo)文于本項(xiàng)制標(biāo)及的專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)多，工程量大，工期短，建議業(yè)主專(zhuān)門(mén)委托專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)來(lái)完成技術(shù)性事務(wù)性工作，決策權(quán)仍屬業(yè)主。人員組成除必要的一般申請(qǐng)招標(biāo)：向沙坪壩區(qū)招投標(biāo)管理站進(jìn)行申請(qǐng)

36、備案，提交項(xiàng)目的施工準(zhǔn)備條件和業(yè)主資質(zhì)能力條件，砲工行資格預(yù)審概算的批準(zhǔn)，項(xiàng)目年度填報(bào)資產(chǎn)投資計(jì)劃I,建設(shè)用地的征用；施工圖紙和技術(shù)資料能滿(mǎn)足施工需要，項(xiàng)目資金、主要材料、設(shè)備來(lái)源落實(shí)，和施*標(biāo)確定招標(biāo)方式和合同類(lèi)型，由于工程量大,專(zhuān)業(yè)門(mén)類(lèi)較多，確定幾家或十幾家獨(dú)立承包 文件。確定分標(biāo)段確定后 示申請(qǐng)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后）招工現(xiàn)場(chǎng)“四通一發(fā)售招標(biāo)文件購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件對(duì)外進(jìn)行公開(kāi)文件廣告。5.1.階段）及編制相關(guān)的合同U招標(biāo)階段的工作：（招標(biāo)申請(qǐng)經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后：）J:資格預(yù)審:組建組織現(xiàn)場(chǎng)考察委員會(huì)，對(duì)投標(biāo)人的法參地現(xiàn)場(chǎng)商業(yè)信譽(yù)I、財(cái)務(wù)能力、技 術(shù)能力、施工經(jīng)驗(yàn)和這兩年述論情況，結(jié)合越南招投標(biāo)法規(guī)的相

37、關(guān)規(guī)定，進(jìn)行認(rèn)真嚴(yán)格 的分析審查并提解答格投疑商多名，并邀請(qǐng)其參加投參加標(biāo)前會(huì)議組織現(xiàn)場(chǎng)考察和澄清投標(biāo)文件，主要是便于投標(biāo)人更好、更直接了解現(xiàn)場(chǎng)自然環(huán)境、施 I工條件、材料來(lái)源，更好地編制投標(biāo)報(bào)價(jià):但必須以書(shū)面形式，遺漏采用補(bǔ)充文件形式通知投標(biāo)人 標(biāo)前會(huì)議：解答投受投標(biāo)文件文件和現(xiàn)場(chǎng)考察后中存遞交投標(biāo)文題，必須各類(lèi)問(wèn)題歸類(lèi) 研究，列出解答提綱，以免影響投標(biāo)人的報(bào)價(jià) 3項(xiàng)目大宗建立項(xiàng)目采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì);定寸需要采購(gòu)的材料及設(shè)備作識(shí)別并篩選，列出采購(gòu)清單答有關(guān)問(wèn)題標(biāo)艮據(jù)項(xiàng)目井度需要，列出采購(gòu)順序及采購(gòu)時(shí)間安排；階寸業(yè)主指定的分包材定標(biāo)設(shè)備確定采購(gòu)模式（公開(kāi)招標(biāo)還是定向采購(gòu)等等）段如為公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)，即進(jìn)

38、入招投標(biāo)流程（詳見(jiàn)）:I如其它采購(gòu)模式發(fā)可標(biāo)通知際情況部分執(zhí)行招投標(biāo)流程備履約保函 簽訂合同后該分包或供應(yīng)商納入總包管理范圍，總包應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度安排進(jìn)行交貨監(jiān)督 準(zhǔn)交等工'對(duì)招標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)遺:編制投標(biāo)文件參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議沽項(xiàng)簽訂合同對(duì)采購(gòu)的材料設(shè)備，根據(jù)所簽訂的合同規(guī)定，由總包及監(jiān)理一起進(jìn)行各階段的驗(yàn)貨； 根據(jù)所簽訂的合同規(guī)定，業(yè)主須對(duì)符合支付條件的供應(yīng)商或分包按階段支付貨款，項(xiàng)目 經(jīng)理須負(fù)責(zé)對(duì)該付款申請(qǐng)進(jìn)行審核；貨物到達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)后，由總包、供應(yīng)商或分包、監(jiān)理三方對(duì)其檢驗(yàn)合格后，進(jìn)行合同約 定的安裝，試運(yùn)行正常并移交等工作；項(xiàng)目經(jīng)理在業(yè)主授權(quán)下，對(duì)通過(guò)竣工驗(yàn)收的承包商或供應(yīng)商頒發(fā)移交證

39、書(shū)，并按照合同 約定，進(jìn)入合同的質(zhì)保期；合同收尾（詳見(jiàn)合同收尾章節(jié)）。項(xiàng)目施工階段的現(xiàn)場(chǎng)小額采購(gòu)及其流程因項(xiàng)目需要，任何的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部成員均可提出現(xiàn)場(chǎng)的小額采購(gòu); 填寫(xiě)項(xiàng)目采購(gòu)需求申請(qǐng)單（見(jiàn)附表）；該項(xiàng)目成員所在部門(mén)的負(fù)責(zé)人對(duì)該采購(gòu)需求及內(nèi)容作識(shí)別及審核; 項(xiàng)目經(jīng)理就該采購(gòu)需求從費(fèi)用控制角度考慮并審批；在通過(guò)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的審核后，該采購(gòu)應(yīng)由業(yè)主授權(quán)人簽字確認(rèn)。附表，采購(gòu)需求申請(qǐng)單采購(gòu)需求申請(qǐng)單申請(qǐng)人姓名：部門(mén)：申請(qǐng)人職位：采購(gòu)內(nèi)容描述：要求：采購(gòu)目的：估計(jì)單價(jià)（RMB :本采購(gòu)的總金額（RMB :付款形式及付款條件：預(yù)計(jì)到貨日期及完成時(shí)間： 申請(qǐng)人簽字：_申請(qǐng)日期：部門(mén)主管簽字： 批復(fù)日期：項(xiàng)

40、目經(jīng)理簽字：_ 批復(fù)日期：業(yè)主授權(quán)人簽字：_確認(rèn)日期：5.2項(xiàng)目的合同管理521合同簽訂前的準(zhǔn)備工作項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按照項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)及組織分解結(jié)構(gòu)劃分各標(biāo)段的工作內(nèi)容，并編寫(xiě)合同分 解結(jié)構(gòu)；編寫(xiě)各標(biāo)段的工作內(nèi)容及工作界面劃分（作為合同工作內(nèi)容，供合同招投標(biāo)使用）；根據(jù)技術(shù)和管理的要求，向業(yè)主建議合同中的雙方責(zé)權(quán)內(nèi)容；項(xiàng)目經(jīng)理及項(xiàng)目商務(wù)顧問(wèn)（或工料測(cè)量顧問(wèn)）將建議業(yè)主，對(duì)不同標(biāo)段采用各種合同形 式：如總價(jià)合同、單價(jià)合同等等；進(jìn)入招投標(biāo)流程（詳見(jiàn)附圖）。合同簽訂后的工作安排簽訂項(xiàng)目主合同后，項(xiàng)目經(jīng)理將代表業(yè)主向總承包頒發(fā)書(shū)面的開(kāi)工令； 根據(jù)項(xiàng)目合同約定，各承包商和供應(yīng)商提交有關(guān)的保函，保險(xiǎn)等等； 如果

41、合同約定中有預(yù)付款，即要求各承包商和供應(yīng)商提交業(yè)主及項(xiàng)目經(jīng)理認(rèn)可銀行開(kāi)具 的預(yù)付款保函；隨著項(xiàng)目的開(kāi)展和工程的進(jìn)度，審批進(jìn)度款。進(jìn)度款的內(nèi)容應(yīng)包括合同工作范圍內(nèi)的當(dāng) 月累計(jì)的形象進(jìn)度款項(xiàng)及已完成且經(jīng)批準(zhǔn)的工程變更的累計(jì)款項(xiàng)（該內(nèi)容先由監(jiān)理審核 確認(rèn)）；監(jiān)督合同的履行情況，當(dāng)發(fā)生偏差時(shí)，立即向業(yè)主報(bào)告，并提出應(yīng)對(duì)的建議。合同收尾；項(xiàng)目正常執(zhí)行至結(jié)束時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)安排項(xiàng)目商務(wù)顧問(wèn)（或工料測(cè)量顧問(wèn)）與各承包商, 供應(yīng)商展開(kāi)項(xiàng)目結(jié)算工作；結(jié)算工作結(jié)束后，由合同雙方對(duì)項(xiàng)目結(jié)算結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)；項(xiàng)目經(jīng)理，及項(xiàng)目商務(wù)顧問(wèn)（或工料測(cè)量顧問(wèn)）將評(píng)估合同執(zhí)行情況，對(duì)滿(mǎn)足條件的承 包商及供應(yīng)商返還其履約保函；根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)

42、理對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收后頒發(fā)的移交證書(shū)或完工令的時(shí)間，開(kāi)始項(xiàng)目合同的質(zhì)保期。 承包商及供應(yīng)商應(yīng)按合同約定，無(wú)償修復(fù)及解決在質(zhì)保期內(nèi)發(fā)生的合同范圍內(nèi)的質(zhì)量問(wèn) 題，如未能按照合同約定解決上述質(zhì)量問(wèn)題，項(xiàng)目經(jīng)理可在業(yè)主授權(quán)下安排其他合格承 包商進(jìn)行修復(fù)工作，相關(guān)費(fèi)用將從合同質(zhì)保金中扣除；合同質(zhì)保期滿(mǎn)后，按合同規(guī)定返還質(zhì)保金； 項(xiàng)目經(jīng)理代表業(yè)主正式宣告合同結(jié)束。工程款的支付工程款合理地支付對(duì)于按期完成工程起著至關(guān)重要的作用，在支付工程進(jìn)度款時(shí)最重要 的是不要超支，一定要嚴(yán)格按照合同中規(guī)定的條款進(jìn)行支付，特別要注意變更中的增加和扣 減項(xiàng)目。工程款支付程序：（1）承包商每月向業(yè)主申請(qǐng)的進(jìn)度付款，必須由業(yè)主或其授權(quán)代

43、表 （如：工料測(cè)量師/造 價(jià)工程師）復(fù)核計(jì)算，其已完成的工程量必須有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽發(fā)和核實(shí)，（但不包括運(yùn)抵 工地現(xiàn)場(chǎng)但尚未用于本工程之物件）。付款額為合同中原簽訂的完成階段（比例）金額；但必 須減去保修金及減去以前已支付款額。（2）從承包商正式向業(yè)主送達(dá)中期付款申請(qǐng)書(shū)之日起25個(gè)日歷天內(nèi)業(yè)主應(yīng)向承包商發(fā)出付款證明或拒付通知，業(yè)主不應(yīng)無(wú)理拒付或拖欠工程進(jìn)度款。（3）業(yè)主須于發(fā)出付款證明后15天內(nèi)承包商提交完稅/發(fā)票后付款。（4）工程竣工，經(jīng)業(yè)主、其授權(quán)代表及監(jiān)理工程師及政府相關(guān)質(zhì)檢單位驗(yàn)收合格后，業(yè) 主發(fā)出實(shí)際竣工證明，可按合同發(fā)還一部分保修金給承包商。保修期結(jié)束后，承包商須提交 有關(guān)資料及證

44、明文件供業(yè)主編制結(jié)算， 或業(yè)主發(fā)出保修完成證書(shū)后（取較后者），可發(fā)還合同 總價(jià)剩余價(jià)款。（5）承包商必須在業(yè)主付款前，提交相關(guān)發(fā)票、完稅，并在收款時(shí)發(fā)出收據(jù)，若因發(fā)票 不合要求而延誤付款，則總承包商自己負(fù)責(zé)。工程款申請(qǐng)格式各承包單位須在工程款申請(qǐng)書(shū)前附有自己公司的文件轉(zhuǎn)送公函或封面，并留適當(dāng)空白欄目給業(yè)主或相關(guān)顧冋單位簽署。所有工程量按工料測(cè)量師（或業(yè)主預(yù)算部）的要求格式提供磁盤(pán)文件和書(shū)面文件。如磁盤(pán)文 件與書(shū)面文件不一致時(shí)，則以書(shū)面文件為依據(jù)。詳見(jiàn)附表521。總包配合、協(xié)調(diào)及照管費(fèi)（只適用于總承包商）按附表填寫(xiě)。表521工程進(jìn)度款申請(qǐng)書(shū)致：工程款月份:承包商：工程款期數(shù):工程名稱(chēng)：申報(bào)日期：

45、RMB ¥序號(hào)項(xiàng)目累計(jì)完成工程款總包分包1合約內(nèi)工程款合計(jì)其中：a）開(kāi)辦費(fèi)b）工程款C）暫定金額及暫定工程量增減帳d）2合約外工程款合計(jì)其中：a）變更及簽證b）增加項(xiàng)目c）3累計(jì)工程款項(xiàng)（1+2）4預(yù)付款5累計(jì)工程款應(yīng)付（3+4）6回扣預(yù)付款7扣保留金8減以前已批核的工程款（含預(yù)付款）9本期工程付款金額（5-6-7-8）10扣其它款項(xiàng)11本期實(shí)際應(yīng)付款（9-10）表522總包照管費(fèi)匯總表序號(hào)分包工程名稱(chēng)分包工程總價(jià)款分包累計(jì)完成金額費(fèi)率%照管費(fèi)12345678910111213141516171819202122編制：填表：審核：審批:523工程進(jìn)度款審批程序日歷天（天）完成時(shí)間本月

46、本月本月本月執(zhí)行單位及工作內(nèi)容輸出資料22日24日26日或）29日程序操作說(shuō)明： 完成時(shí)間指責(zé)任人/部門(mén)/公司在規(guī)定的時(shí)間以前，收到流程上游提交的符合要求的資料后， 完成本人/ 本部門(mén)/公司所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，并將合乎要求的資料送交至流程下游辦公室的最遲時(shí)間， 各 方按時(shí)限完成。工程款報(bào)表要求工料測(cè)量師、監(jiān)理工程師及業(yè)主共同確定統(tǒng)一的工程款報(bào)表格式，各單位必須按確定的格式 填報(bào)。各單位填報(bào)或?qū)徍藭r(shí)按合同工料項(xiàng)目的累計(jì)已完成工程量計(jì)算，并必須將合同內(nèi)工程與變更 工程量分開(kāi)填報(bào)或?qū)徍恕８鞣截?zé)任總包責(zé)任：對(duì)分包的報(bào)表內(nèi)項(xiàng)目完成情況和質(zhì)量情況提出初步審核意見(jiàn)。監(jiān)理工程師責(zé)任：根據(jù)合同對(duì)所有報(bào)表的已完成工

47、程形象部位及質(zhì)量提供審核意見(jiàn)。 工料測(cè)量師責(zé)任：根據(jù)合同對(duì)所有報(bào)表的工程量和款項(xiàng) （單價(jià)和總價(jià)）提供審核意見(jiàn)。 業(yè)主責(zé)任：項(xiàng)目部認(rèn)可完成項(xiàng)目部位，付款時(shí)要經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)、總會(huì)計(jì)師、總經(jīng)濟(jì)師、部門(mén)經(jīng) 理確認(rèn)。工程量的計(jì)算范圍為上月21日至本月20日所完成的合同內(nèi)工程量及完成審批手續(xù)的合同外 工程量。本月完成時(shí)間是指本月當(dāng)日下午 5： 00或之前?！啊闭邽殛P(guān)鍵控制點(diǎn)注：如因業(yè)主組織機(jī)構(gòu)變化引起以上程序變更；業(yè)主需書(shū)面通知各方.暫定金額處理所有暫定金額指所有在落實(shí)總包時(shí)尚未完善設(shè)計(jì)的工程的造價(jià)估算，若業(yè)主在施工中決定不需要進(jìn)行暫定金額的工作內(nèi)容，則業(yè)主不需要進(jìn)行部分的暫定金額；在中期付款的金額中亦不 需

48、要支付承包商的該暫定金額，另在決算時(shí)將此部分的金額從合同承包金額中全部扣除 ，當(dāng)此 部分工作的設(shè)計(jì)完善后，由設(shè)計(jì)單位作為發(fā)起單位進(jìn)行變更立項(xiàng)；則按照變更管理的規(guī)定來(lái)處 理:具體詳見(jiàn)532。如另訂合同或已有工料清單部分，按合同中有工料清單的格式申請(qǐng)：如無(wú)另訂合同，所有暫 定金額的支付必須經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理及工料測(cè)量師審定。具體的暫定金額處理流程如下：暫定金額處理流程最遲完成時(shí)間工作內(nèi)容執(zhí)行部門(mén)/單位輸出文件復(fù)核暫定金額資料業(yè)主（預(yù)算部）復(fù)核簽字的 變更資料清單會(huì)議討論及決定1各方參與會(huì)議紀(jì)要開(kāi)始匯總工程暫定金額資 料總承包商r i工程暫定金額 資料清單審查暫定金額資料審核簽字的監(jiān)理暫定金額資料清單提供

49、合同意見(jiàn)及審價(jià)4日工料測(cè)量師確認(rèn)工程暫定金額造 價(jià)業(yè)主（預(yù)算部）2各方簽字的工程 暫定金額造價(jià)表移交、歸檔、分發(fā)各方業(yè)主 /移交歸檔記錄結(jié)束流程說(shuō)明：1、在每月21號(hào)之前沒(méi)有完成造價(jià)確認(rèn)的暫定金額，不得于工程進(jìn)度款中報(bào)批。2、如工程管理模式和機(jī)構(gòu)有變化，則流程執(zhí)行者根據(jù)職責(zé)范圍相應(yīng)修改。3、如有較大暫定金額，無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理完畢的，經(jīng)相關(guān)各方商定可延后處理。4、根據(jù)文件或圖紙可計(jì)算工程量的暫定金額，監(jiān)理工程師確認(rèn)暫定金額范圍，以及審核工 程量；根據(jù)文件或圖紙無(wú)法計(jì)算工程量的，由監(jiān)理工程師在現(xiàn)場(chǎng)量度工程量。525合同的終止；如在合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生了合同約定導(dǎo)致合同終止的事件，導(dǎo)致合同終止，可

50、參考執(zhí)行如下 的流程：合同終止日，合同雙方聘請(qǐng)符合資格的第三方對(duì)合同范圍內(nèi)的標(biāo)的物作現(xiàn)場(chǎng)記錄及錄像 拍攝，存底；項(xiàng)目經(jīng)理通知項(xiàng)目商務(wù)顧問(wèn)(或工料測(cè)量顧問(wèn))停止合同款項(xiàng)支付并對(duì)該合同的承包商 或供應(yīng)商直到合同終止日的工程量結(jié)算。如有必要，項(xiàng)目經(jīng)理為減少業(yè)主損失，可建議 業(yè)主向該合同履約保函的出具銀行提出支付；就合同終止導(dǎo)致的損失作評(píng)估，并按合同終止條款執(zhí)行雙方約定的程序； 如合同雙方未能就合同終止達(dá)成一致意見(jiàn)，則需按照合同約定，執(zhí)行訴訟程序。雙方就合同終止達(dá)成一致意見(jiàn)或仲裁結(jié)束后，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)雙方的統(tǒng)一意見(jiàn)或仲裁結(jié) 果，協(xié)助雙方執(zhí)行。526合同管理中的注意事項(xiàng)為確保項(xiàng)目合同的順利執(zhí)行，項(xiàng)目經(jīng)理

51、應(yīng)對(duì)就合同條款，合同形式，合同使用的法律等 等細(xì)節(jié)與項(xiàng)目商務(wù)顧問(wèn)(或工料測(cè)量顧問(wèn))進(jìn)行更為深入的溝通與交流。5.3項(xiàng)目的費(fèi)用控制項(xiàng)目投資管理A、分階段投資估算立項(xiàng)階段投資估算一在國(guó)家會(huì)議中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中，會(huì)對(duì)項(xiàng)目總投資有一個(gè)初步的概算，在項(xiàng)目立項(xiàng)開(kāi)始實(shí)施后，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目總投資作出估算，作為項(xiàng)目執(zhí)行之前的投資預(yù)算， 融資準(zhǔn)備依據(jù)?？傮w規(guī)劃階段投資估算修正一在國(guó)家會(huì)議中心項(xiàng)目總體規(guī)劃完成后，包括各會(huì)議中心規(guī)劃完成，國(guó)家會(huì)議中心總體方向已經(jīng)確定，再次對(duì)項(xiàng)目總投資作出估算，以修正立項(xiàng)階段的投 資預(yù)算，并作為國(guó)家會(huì)議中心項(xiàng)目融資的依據(jù)。初步設(shè)計(jì)階段投資估算修正一隨著總體規(guī)劃的完成, 各基礎(chǔ)設(shè)施及各單

52、體設(shè)計(jì)即開(kāi)始進(jìn)行,在初步設(shè)計(jì)完成后，各單體項(xiàng)目的投資估算已經(jīng)較為準(zhǔn)確，在此階段，需對(duì)投資估算作出再 次修正，此次修正后的投資估算可作為項(xiàng)目投資預(yù)算控制基礎(chǔ)。頃目施工中期投資預(yù)算復(fù)核一在國(guó)家會(huì)議中心項(xiàng)目土建施工全面展開(kāi)時(shí)，根據(jù)最新的施工合同及設(shè)計(jì)要求，再次匯總各項(xiàng)建設(shè)投資情況，以復(fù)核項(xiàng)目投資預(yù)算的控制情況，以及時(shí)作 出調(diào)整。項(xiàng)目一期工程結(jié)束后的決算一在完成國(guó)家會(huì)議中心工程建設(shè)目標(biāo)后，對(duì)所有建設(shè)合同進(jìn)行 項(xiàng)目決算，從而了解國(guó)家會(huì)議中心實(shí)際投資資源利用情況。項(xiàng)目變更的管理工程在實(shí)際建設(shè)中，由于原先對(duì)工程的考慮不足或設(shè)計(jì)的錯(cuò)漏，或因新設(shè)備、新技術(shù)的出現(xiàn) 等等原因；導(dǎo)致工程的變更是正常的，變更對(duì)合同造價(jià)有增有減，也有的是屬于技術(shù)和資料 上的澄清，并不引起造價(jià)變動(dòng)，為此，