1、講武城鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才規(guī)劃方案農(nóng)村實(shí)用人才是指具有一定的知識(shí)或技能，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)、作出貢獻(xiàn)，起到示范或帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)者，是廣大農(nóng)民的優(yōu)秀代表，是新農(nóng)村建設(shè)的生力軍，是我鎮(zhèn)人才隊(duì)伍的重要組成部分。它包括鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員、科技推廣人員、生產(chǎn)能手、經(jīng)營(yíng)能人、能工巧匠等。隨著農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)程度不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展能力不斷提高，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不斷提升，開(kāi)發(fā)我鎮(zhèn)農(nóng)村人才資源，培養(yǎng)一大批活躍在農(nóng)村生產(chǎn)一線的農(nóng)村實(shí)用人才，已成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。為推進(jìn)我鎮(zhèn)人才建設(shè)，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)的工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。一、總體思路以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思

2、想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)人才觀，以服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目的，以提高科技素質(zhì)、職業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力為核心，以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人和農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型人才為重點(diǎn)，按照“激活存量、擴(kuò)大總量、提高素質(zhì)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、完善機(jī)制”的總體規(guī)劃，積極完善各項(xiàng)政策措施，整合社會(huì)資源，加大培訓(xùn)力度，健全服務(wù)體系，努力造就一支懂科學(xué)、善經(jīng)營(yíng)、有技術(shù)、能管理的農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍，為推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持 。二、基本原則1、黨管人才的原則。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)必須堅(jiān)持黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨組織統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。積極推進(jìn)理論和政策研究，切實(shí)加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)

3、，有效提供指導(dǎo)和服務(wù)，不斷促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)工作持續(xù)發(fā)展。2、服務(wù)“三農(nóng)”的原則。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)要遵循實(shí)用人才產(chǎn)生于農(nóng)村、服務(wù)于農(nóng)村、發(fā)展于農(nóng)村的成長(zhǎng)規(guī)律，尊重實(shí)用技術(shù)人才的價(jià)值，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)實(shí)用技術(shù)人才的積極性和創(chuàng)造性，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村現(xiàn)代化服務(wù)。3、市場(chǎng)配置的原則。農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)要遵循人才資源的市場(chǎng)規(guī)律，充分發(fā)揮市場(chǎng)在農(nóng)村實(shí)用人才資源開(kāi)發(fā)配置中的基礎(chǔ)作用，結(jié)合全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和優(yōu)化，培育人才市場(chǎng)，健全市場(chǎng)機(jī)制，更好地開(kāi)發(fā)配置農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才資源。三、目標(biāo)任務(wù)我鎮(zhèn)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，但農(nóng)村實(shí)用人才，能帶領(lǐng)農(nóng)民致富的人才稀缺，針對(duì)

4、我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展的總體目標(biāo)是：人才總量有顯著增加，人才素質(zhì)有明顯提高，人才結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高層次、創(chuàng)新型、綜合性人才比重不斷增加，有利于人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的農(nóng)村實(shí)用人才發(fā)展環(huán)境初步形成。總量目標(biāo)：到 年，全鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才總量提高到 人，占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的比重提高到 %，26個(gè)行政村要形成一村一品特色產(chǎn)業(yè)至少有23 名示范帶動(dòng)能力強(qiáng)的帶頭人。結(jié)構(gòu)目標(biāo)：到 年，農(nóng)村實(shí)用人才在產(chǎn)業(yè)間的分布更加合理，生產(chǎn)能手達(dá)到 人，其中，種植業(yè)人才達(dá)到 人，養(yǎng)殖業(yè)能手達(dá)到 人，加工能手 人；經(jīng)營(yíng)能人 人；能工巧匠 人；鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員數(shù)量逐年增加，初步形成符合

5、我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)各類(lèi)農(nóng)村實(shí)用人才比例適當(dāng)，高、中、低三個(gè)層次實(shí)用人才相互銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。素質(zhì)目標(biāo)：通過(guò)多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn)，使農(nóng)村實(shí)用人才及時(shí)了解、領(lǐng)會(huì)和貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策；實(shí)用人才的職業(yè)道德、知識(shí)水平和能力素質(zhì)有較大提高，科技成果應(yīng)用能力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力顯著提高。到 年，全鎮(zhèn) 農(nóng)村實(shí)用人才高中或中專以上學(xué)歷的比例達(dá)到35%以上，獲得農(nóng)民技術(shù)職稱的比例達(dá)到5% 以上，每名農(nóng)村實(shí)用人才獲得至少一項(xiàng)專業(yè)（職業(yè)）技能證書(shū)或綠色證書(shū)。四、具體措施根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，以實(shí)用人才培養(yǎng)工程為載體，以搭建農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)體系為支撐，充分營(yíng)

6、造尊重農(nóng)村實(shí)用人才的良好社會(huì)氛圍和成長(zhǎng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，不斷建立健全農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)、服務(wù)、評(píng)價(jià)、激勵(lì)體系，使農(nóng)村人力資源整體實(shí)力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍總量大幅增加、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、能力和素質(zhì)有較大提高并充分發(fā)揮作用，逐步提高農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入中的貢獻(xiàn)率。（一）扎實(shí)開(kāi)展培養(yǎng)工作，不斷提升農(nóng)村實(shí)用人才素質(zhì)1、實(shí)施人才培訓(xùn)工程。依托邯鄲農(nóng)校培訓(xùn)計(jì)劃、農(nóng)村黨員干部素質(zhì)提升計(jì)劃、農(nóng)村科技致富人才培養(yǎng)計(jì)劃、新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工程、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽(yáng)光工程”等各項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，按照職能分工，分級(jí)分類(lèi)組織開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)工作。積極推進(jìn)“大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)”計(jì)劃的實(shí)施，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)村干部、后備干部

7、和致富帶頭人的學(xué)歷培訓(xùn)，使他們成為長(zhǎng)于經(jīng)營(yíng)、精于管理、勇于創(chuàng)業(yè)、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的復(fù)合型人才。大力開(kāi)展農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)，加大對(duì)村黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村、經(jīng)濟(jì)薄弱村和村黨支部書(shū)記開(kāi)展分類(lèi)培訓(xùn)，每年將村黨支部書(shū)記集中輪訓(xùn)一遍。培養(yǎng)一批農(nóng)產(chǎn)品加工戶、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)，并送到到邯鄲農(nóng)校進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)100人；通過(guò)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，利用5年時(shí)間，對(duì) 名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)施創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)；開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)科技入戶工程，加快培養(yǎng)善于運(yùn)用新品種、新技術(shù)、新成果的生產(chǎn)能手、科技致富能手、經(jīng)營(yíng)能手等農(nóng)村人才，每年培育 個(gè)示范村、100個(gè)示范戶，每戶輻射帶動(dòng)20戶，力爭(zhēng)到 年培養(yǎng)

8、 名農(nóng)村人才。2、在生產(chǎn)實(shí)踐中培養(yǎng)人才。積極引導(dǎo)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)（陽(yáng)光面業(yè)、龍威面業(yè)，金益農(nóng)公司）開(kāi)展崗位培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提高農(nóng)村實(shí)用人才的生產(chǎn)技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力。積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)交流活動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干、科技示范戶、種養(yǎng)加能手開(kāi)辦農(nóng)家課堂，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)。努力發(fā)揮科技示范基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品示范園、黨員“雙建雙帶”基地的科技示范和成果展示作用，引導(dǎo)農(nóng)民自覺(jué)學(xué)習(xí)運(yùn)用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)。組織專家和農(nóng)技人員通過(guò)田間地頭示范、聯(lián)戶結(jié)對(duì)、巡回指導(dǎo)等方式，幫助農(nóng)民提高生產(chǎn)技能。3、整合城鄉(xiāng)實(shí)用人才培訓(xùn)資源。一是充分利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)等開(kāi)展農(nóng)民網(wǎng)上遠(yuǎn)程教育。二

9、是健全完善農(nóng)村實(shí)用人才數(shù)據(jù)庫(kù)，不斷完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才臺(tái)帳，按照專業(yè)特長(zhǎng)，分類(lèi)立檔，對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才資源庫(kù)，進(jìn)行定期更新。根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才資料，做好人才需求預(yù)測(cè)，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村人才流動(dòng)情況，積極培育農(nóng)村人才市場(chǎng)和中介機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地開(kāi)展好農(nóng)村實(shí)用人才的培養(yǎng)、引導(dǎo)和服務(wù)工作。三是加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。以邯鄲農(nóng)校、縣職業(yè)技術(shù)高中、縣縣委組織部黨校等各類(lèi)培訓(xùn)基地為基礎(chǔ)，明確培訓(xùn)專業(yè)和范圍，確定培訓(xùn)內(nèi)容和對(duì)象。在整合現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，分期分批在每個(gè)村每年選1-2個(gè)年輕具有高中文化以上農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行培養(yǎng)，發(fā)揮培養(yǎng)示范帶動(dòng)作用。充分利用高等院校、科研院所和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培訓(xùn)基地的作用，每年選

10、送一定數(shù)量的農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才進(jìn)行學(xué)習(xí)深造或考察交流。鼓勵(lì)和支持農(nóng)村民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展，積極利用村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)講座和文化衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，提高廣大農(nóng)民素質(zhì)。（二）加強(qiáng)農(nóng)技推廣服務(wù)體系和農(nóng)村專業(yè)合作社建設(shè)1、構(gòu)建新型基層農(nóng)技推廣服務(wù)體系。加快整合農(nóng)業(yè)科技推廣資源，建立農(nóng)技推廣綜合服務(wù)組織，在各村逐步建立村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)。大力發(fā)展各類(lèi)專業(yè)農(nóng)技推廣服務(wù)公司，構(gòu)建多元化、社會(huì)化的科技推廣服務(wù)體系。2、支持各級(jí)各類(lèi)農(nóng)村專業(yè)合作社和技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，積極支持和扶植各級(jí)各類(lèi)農(nóng)村專業(yè)合作社和技術(shù)協(xié)會(huì)建設(shè)，到 年，規(guī)模以上的各級(jí)各類(lèi)農(nóng)村專業(yè)合作社和技術(shù)協(xié)會(huì)達(dá)到 個(gè)。同時(shí)充分發(fā)揮農(nóng)村專業(yè)合作社

11、和技術(shù)協(xié)會(huì)在農(nóng)村實(shí)用人才的培訓(xùn)、技術(shù)推廣、信息交流方面的組織協(xié)調(diào)作用和傳幫帶作用，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍規(guī)模的壯大和素質(zhì)的提高。（三）健全完善考核評(píng)價(jià)體系不斷完善農(nóng)村實(shí)用人才考核工作。制定農(nóng)村實(shí)用人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和完善農(nóng)村實(shí)用人才的選拔、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和考核辦法，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)與其他人才隊(duì)伍建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。建立健全“鄉(xiāng)村之星”、農(nóng)村拔尖人才、高中級(jí)農(nóng)民職稱人員和科技致富帶頭人檔案，實(shí)行分級(jí)分類(lèi)考核和動(dòng)態(tài)管理。（四）健全激勵(lì)機(jī)制1、積極開(kāi)展評(píng)選表彰活動(dòng)。認(rèn)真做好“能工巧匠”的選拔和推薦工作。對(duì)評(píng)選出的各類(lèi)人才典型大張旗鼓地進(jìn)行宣傳表彰，激發(fā)廣大農(nóng)村實(shí)用人才學(xué)科技、用技術(shù)、創(chuàng)事業(yè)的熱情，在全社

12、會(huì)營(yíng)造“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的良好輿論氛圍。2、建立和完善扶持激勵(lì)機(jī)制。一是積極扶持幫助各村實(shí)用人才開(kāi)展科技推廣、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。保護(hù)農(nóng)村實(shí)用人才的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和合法經(jīng)營(yíng)所得。二是支持農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行科研開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣、試驗(yàn)示范，鼓勵(lì)支持農(nóng)村實(shí)用人才創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，興辦科研實(shí)體和經(jīng)濟(jì)實(shí)體，領(lǐng)辦農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和各類(lèi)專業(yè)協(xié)會(huì)，并在用地、科技立項(xiàng)、資金貸款等方面給予優(yōu)惠和扶持。3、不斷提升優(yōu)秀人才的政治待遇。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才的管理，對(duì)實(shí)用人才在政治生活上給予關(guān)心。及時(shí)把思想素質(zhì)好、貢獻(xiàn)大，符合入黨條件的優(yōu)秀實(shí)用人才吸收到黨內(nèi)來(lái)，積極培養(yǎng)，大膽使用。把優(yōu)秀農(nóng)村實(shí)用人才納入村級(jí)后備干部培養(yǎng)范疇，有計(jì)劃地推選