1、安全管理文書工程項(xiàng)目總承包綜合協(xié)調(diào)管理措施日期：?jiǎn)挝唬汗こ添?xiàng)目總承包綜合協(xié)調(diào)管理措施1對(duì)項(xiàng)目相關(guān)方的認(rèn)識(shí)正確認(rèn)識(shí)相關(guān)各方在項(xiàng)目建設(shè)過程中的作用、地位及相互關(guān)系，有利于我們明確作為總包方的職責(zé)和義務(wù)，明確綜合協(xié)調(diào)的任務(wù)與對(duì)象， 便于與相關(guān)方的溝通與協(xié)調(diào)，建立和諧順暢的合作關(guān)系，為總承包管理 的實(shí)施創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。本工程的主要相關(guān)方如下：1.1業(yè)主即項(xiàng)目的出資方和招標(biāo)人，也是項(xiàng)目參與各方的總體組織協(xié)調(diào)者。 他通過簽定施工總承包合同，與總承包商形成合同關(guān)系，成為合同中承 包商的服務(wù)對(duì)象，承包商在合同履行中必須全面滿足其體現(xiàn)在合同中的 要求。作為業(yè)主，他將按合同要求為項(xiàng)目開工提供必要的條件，有權(quán)在

2、 項(xiàng)目施工過程中檢查工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全等的進(jìn)展情況，對(duì)未能滿 足合同要求的方面提出改正要求，或根據(jù)需要提出或決定進(jìn)行工程變 更，為項(xiàng)目的順利實(shí)施組織協(xié)調(diào)總承包商與項(xiàng)目設(shè)計(jì)、監(jiān)理、政府、指 定分包商等各方間的關(guān)系，并通過合同工程款支付成為項(xiàng)目的擁有者和 最終受益人。1.2設(shè)計(jì)單位通過設(shè)計(jì)合同為業(yè)主提供專業(yè)化的設(shè)計(jì)服務(wù)，與施工總承包商不構(gòu) 成直接合同關(guān)系，但與承包商一起，在同一業(yè)主下為同一項(xiàng)目工作，從 事兩個(gè)不同方面的服務(wù)。在合同關(guān)系上，設(shè)計(jì)單位與承包商是獨(dú)立并行 的。在工作關(guān)系上，二者協(xié)同合作，主要表現(xiàn)在，項(xiàng)目的總承包施工必 須按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行，而工程設(shè)計(jì)應(yīng)考慮施工的技術(shù)可行與經(jīng)濟(jì)合理性。 在

3、工作流程上是前后工序的關(guān)系，即設(shè)計(jì)是施工的前提和基礎(chǔ)，施工是 設(shè)計(jì)的后續(xù)作業(yè)與實(shí)物體現(xiàn)。1.3監(jiān)理單位也是業(yè)主通過合同關(guān)系確定的專業(yè)服務(wù)提供者，通過履行其合同職 責(zé)和義務(wù)及相應(yīng)的專業(yè)技能，在項(xiàng)目建設(shè)全過程中，為業(yè)主提供監(jiān)理服 務(wù)，使業(yè)主的要求得到全面體現(xiàn)和細(xì)化，在施工過程中具體掌控項(xiàng)目的 質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全、功能等目標(biāo)要求，確保業(yè)主要求和承包商合 同承諾的實(shí)現(xiàn)。在工作中具體協(xié)調(diào)承包商與業(yè)主、設(shè)計(jì)的關(guān)系，而他本 身與承包商的工作關(guān)系則是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，同時(shí)也需要相互間的理解、支持與配合，形成一種和諧流暢的工作關(guān)系。1.4政府包括市各級(jí)政府及相關(guān)職能和行業(yè)主管部門。政府并不直接參與本 項(xiàng)目

4、的投資與招標(biāo)，原則上也不干預(yù)項(xiàng)目的正常實(shí)施，但通過相關(guān)的法 律法規(guī)、方針、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定以及相關(guān)職能主管部門的行政許可 與審核批準(zhǔn)，來規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)方從工程立項(xiàng)、 設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、 竣工驗(yàn)收、保修等全過程的行為活動(dòng)。相關(guān)各方的一切行為，必須自覺 遵守政府的法律法規(guī)，符合相關(guān)政策方針和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，自覺接受其 職能主管部門監(jiān)督和檢查，并按照建設(shè)行政審批程序規(guī)定辦理相關(guān)手 續(xù)。這是整個(gè)項(xiàng)目順利實(shí)施的基本要求和根本保證。與本工程或總包方發(fā)生聯(lián)系或需要綜合協(xié)調(diào)的， 還有分包商、項(xiàng)目 周邊單位居民以及與業(yè)主另簽合同的其他施工承包商。2總承包管理機(jī)構(gòu)與各相關(guān)方的協(xié)調(diào)2.1與業(yè)主的關(guān)系處理*項(xiàng)目部

5、全體人員要確立"業(yè)主是顧客"的觀念，把工期目標(biāo)和工程 質(zhì)量目標(biāo)作為核心，建造一流的建筑產(chǎn)品，讓業(yè)主滿意。*定期向業(yè)主提供工程進(jìn)度報(bào)告，對(duì)于合同允許條件下的工程進(jìn)度延誤或超合同條件下施工，必須征得業(yè)主或監(jiān)理的同意。*為保證項(xiàng)目的順利建設(shè)，應(yīng)積極與業(yè)主交流匯報(bào)，主動(dòng)為業(yè)主排 擾解難，想業(yè)主所想，急業(yè)主所急，和業(yè)主融洽相處。*經(jīng)常核實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的施工范圍是否與簽定的合同及圖紙一致。發(fā) 現(xiàn)有不符的及時(shí)查找原因，并請(qǐng)業(yè)主或監(jiān)理核實(shí)和簽證。2.2與監(jiān)理具體工作程序*開工前書面報(bào)告施工準(zhǔn)備情況，獲監(jiān)理認(rèn)可后方可開工。*開工前將正式施工組織設(shè)計(jì)及施工計(jì)劃報(bào)送監(jiān)理工程師審定。*各類檢測(cè)設(shè)備和重

6、要機(jī)電設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)情況向監(jiān)理申報(bào)，并附上年 檢合格證明或設(shè)備完好證明。*現(xiàn)場(chǎng)采樣送檢時(shí)有監(jiān)理或業(yè)主代表見證。變更用材時(shí)，事前應(yīng)征 請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)、監(jiān)理意見，不同意者不能進(jìn)行變更。*隱蔽工程完成后，總承包在檢查合格的基礎(chǔ)上，提前書面通知監(jiān) 理驗(yàn)收。*若監(jiān)理對(duì)某些工程質(zhì)量有疑問，要求復(fù)測(cè)時(shí)，總承包項(xiàng)目部將給 予積極配合，并對(duì)檢測(cè)儀器的使用提供方便。*及時(shí)向監(jiān)理報(bào)送分部分項(xiàng)工程質(zhì)量自檢資料及有關(guān)材質(zhì)試驗(yàn)強(qiáng)度 報(bào)告。*若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量事故，及時(shí)報(bào)告監(jiān)理和業(yè)主，并嚴(yán)格按照共同商定的 方案進(jìn)行處理。*工程全部完工后，經(jīng)認(rèn)真自檢，再行向監(jiān)理工程師提交驗(yàn)收申請(qǐng), 經(jīng)監(jiān)理復(fù)驗(yàn)認(rèn)可后，轉(zhuǎn)報(bào)業(yè)主，組織正式竣工驗(yàn)收。*在竣工驗(yàn)收前7

7、天，將質(zhì)量保證資料交監(jiān)理審查。2.3與政府部門之間的關(guān)系*此處的政府指當(dāng)?shù)卣?、市容監(jiān)察部門、稅務(wù)部門、公安交通部 門、質(zhì)量監(jiān)督站、安全監(jiān)督站、消防管理部門、勞動(dòng)局等。*自覺接受政府的依法監(jiān)督和指導(dǎo)，隨時(shí)了解國(guó)家和政府的有關(guān)方 針、政策，掌握近期的市場(chǎng)信息，熟悉當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)和慣例。*一切項(xiàng)目管理活動(dòng)都須遵紀(jì)守法。*通過經(jīng)常性的上門咨詢和經(jīng)業(yè)主同意下的信息發(fā)布等形式，溝通 與政府部門間的關(guān)系。*主動(dòng)與司法部門聯(lián)系，求得法律的保護(hù)和指導(dǎo)。*主動(dòng)與市容監(jiān)察部門聯(lián)系，搞好施工現(xiàn)場(chǎng)周圍地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生。*主動(dòng)與質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站聯(lián)系，求得他們對(duì)于工程質(zhì)量和施工安全 的指導(dǎo)與認(rèn)可。2.4處理好與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系*在

8、進(jìn)場(chǎng)施工后，和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)政府取得聯(lián)系，通報(bào)工程的性質(zhì)、概 況和建設(shè)意義，求得周圍單位、居民與村民的支持與諒解。*嚴(yán)格遵守環(huán)境規(guī)定，對(duì)受施工的影響的單位和居民采取必要的彌 補(bǔ)措施。同時(shí)也積極采取預(yù)防措施減少這些危害，盡可能地保護(hù)周圍單 位和居民們的利益。2.5與新聞媒介的關(guān)系*在征得業(yè)主同意之后，通過新聞媒介取得社會(huì)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的了解 和支持。*配合業(yè)主的新聞宣傳。2.6與設(shè)計(jì)單位的合作關(guān)系與設(shè)計(jì)單位保持密切，可以保證工程完美實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)要求和構(gòu)想， 終實(shí)現(xiàn)xx新電視塔成為建筑精品的共同目標(biāo)。與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)配合的 重點(diǎn)為：*建立一個(gè)良好的合作關(guān)系，是本項(xiàng)目成功的一個(gè)基礎(chǔ)。擁有它就 能創(chuàng)造一個(gè)最佳的合作環(huán)

9、境，各項(xiàng)工作的開展就能更加順暢。*與設(shè)計(jì)單位之間建立高效的溝通渠道，達(dá)到與設(shè)計(jì)單位之間的信 息交流無障礙。建立一個(gè)資源共享的信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息交 流，做到雙方信息互動(dòng)，提高合作效率。*根據(jù)施工計(jì)劃，制訂雙方合作的工作計(jì)劃，細(xì)化各個(gè)階段相互配 合的工作內(nèi)容，并建立可靠的保證措施，使得各項(xiàng)工作能夠順利完成。*為設(shè)計(jì)單位提供必要的工作支持，協(xié)助設(shè)計(jì)單位和政府有關(guān)職能 部門進(jìn)行溝通，提供必要的工程技術(shù)參數(shù)。*工程開工前，組織內(nèi)部分包商的圖紙會(huì)審，理解設(shè)計(jì)意圖，提出 完善建議。在施工中協(xié)助設(shè)計(jì)單位解決各專業(yè)之間的矛盾，并積極修正 可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)錯(cuò)誤；定期向設(shè)計(jì)方介紹施工情況及采用的施工工藝，

10、定期交換對(duì)設(shè)計(jì)內(nèi)容的意見，用豐富的施工經(jīng)驗(yàn)來完善設(shè)計(jì)。*工作中加強(qiáng)與設(shè)計(jì)的交流、溝通與協(xié)調(diào)，達(dá)到相互尊重和相互理 解，通過雙方協(xié)商合作，處理好項(xiàng)目的功能、質(zhì)量、進(jìn)度與造價(jià)等的關(guān) 系。*負(fù)責(zé)施工詳圖與綜合圖的制作，參與節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)。負(fù)責(zé)各分包商深 化設(shè)計(jì)的協(xié)調(diào)工作，提供設(shè)計(jì)建議，及時(shí)完善圖紙。*配合設(shè)計(jì)做好可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更，通過協(xié)調(diào)妥善處理由于設(shè)計(jì) 施工間的不符、矛盾等可能帶來的經(jīng)濟(jì)損失。3與相關(guān)方的溝通與相關(guān)各方的及時(shí)有效溝通是實(shí)現(xiàn)施工總承包各方關(guān)系協(xié)調(diào)的前 提條件，沒有溝通就無法進(jìn)行協(xié)調(diào)；而協(xié)調(diào)是溝通的目的，只有通過充 分溝通，達(dá)到相關(guān)各方相互信任與理解，才能實(shí)現(xiàn)相互協(xié)調(diào)的目的，推進(jìn)項(xiàng)目的順利

11、實(shí)施。溝通的內(nèi)容與協(xié)調(diào)的任務(wù)相聯(lián)系，是圍繞協(xié)調(diào)任務(wù)所作的溝通。其 中主要包括：與業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位及政府之間的溝通。3.1與業(yè)主溝通的主要內(nèi)容要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)業(yè)主對(duì)項(xiàng)目在質(zhì)量、工期、造價(jià)、功能等方面的要求， 明確總承包商應(yīng)提供服務(wù)的范圍，使業(yè)主的指示要求及承包商相應(yīng)的責(zé) 任義務(wù)能迅速貫徹到工程的具體實(shí)踐中。同時(shí)也要及時(shí)將總承包商在履 行合同和實(shí)施項(xiàng)目中的計(jì)劃與進(jìn)展，遇到的重大問題和要求等，通過溝 通及時(shí)反映給業(yè)主，以使業(yè)主適時(shí)掌握項(xiàng)目的信息，了解承包商的處境， 為其決策提供可靠依據(jù)，并爭(zhēng)取業(yè)主的支持和諒解。3.2與設(shè)計(jì)單位溝通的主要內(nèi)容要及時(shí)了解設(shè)計(jì)的計(jì)劃與進(jìn)展情況，適時(shí)獲取施工用設(shè)計(jì)圖紙和技

12、 術(shù)文件，準(zhǔn)確理解設(shè)計(jì)意圖，掌握可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更等，同時(shí)向設(shè)計(jì) 單位提供必要的技術(shù)參數(shù)，介紹施工進(jìn)度、方案與經(jīng)驗(yàn)，反映在設(shè)計(jì)與 施工方面可能出現(xiàn)的矛盾以及施工對(duì)設(shè)計(jì)的要求，為設(shè)計(jì)提供必要的技術(shù)支持，提出合理的設(shè)計(jì)變更意見和建議，以完善設(shè)計(jì)。3.3與監(jiān)理單位溝通的主要內(nèi)容在施工開始前，向監(jiān)理單位提交相應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案或 作業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)書，在施工中及時(shí)通報(bào)工程進(jìn)展情況和可能出現(xiàn)的技術(shù)質(zhì) 量問題，及時(shí)向監(jiān)理發(fā)出檢查驗(yàn)收通知，為工程驗(yàn)收提供相關(guān)的技術(shù)證 明文件和證書，提交完成的工程量供其復(fù)核確認(rèn)，提供工程結(jié)算相關(guān)信 息，提供可能出現(xiàn)的工程變更信息等。與監(jiān)理的溝通還包括從監(jiān)理單位 及時(shí)獲得監(jiān)理

13、或業(yè)主對(duì)上述方面的審核批準(zhǔn)及整改意見，以使其指令得到迅速和全面的貫徹執(zhí)行。3.4與政府方面溝通的主要表現(xiàn)要熟悉和掌握各級(jí)政府及主管部門的相關(guān)法律法規(guī)、方針政策、技 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定以及其變化情況，向有關(guān)部門及時(shí)完備地提供開工許可、 竣工驗(yàn)收、質(zhì)量檢查等所要求的資料和證明文件，熟悉相關(guān)審批要求與 程序，及時(shí)通報(bào)工程施工可能出現(xiàn)的按規(guī)定應(yīng)予上報(bào)的質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)和安 全責(zé)任事故及工程施工可能對(duì)周圍環(huán)境與交通產(chǎn)生的影響等，同時(shí)應(yīng)通過與政府的溝通，及時(shí)獲得政府部門對(duì)項(xiàng)目相關(guān)的審批與整改意見。3.5多渠道的溝通方式作為總承包商，與相關(guān)各方的溝通方式是多渠道的，總體上說，有 直接渠道與間接渠道。例如，總承包商與業(yè)主

14、之間的溝通，可視具體情 況，直接進(jìn)行聯(lián)系，也可以通過監(jiān)理進(jìn)行間接溝通；在與政府的溝通中， 政府可能直接要求總包商提供相關(guān)信息， 也可能在進(jìn)行項(xiàng)目或設(shè)計(jì)規(guī)劃 審批時(shí)，通過業(yè)主和設(shè)計(jì)單位間接要求總包商提供相關(guān)資料?？偘太@ 得有關(guān)政策法規(guī)，可以直接與政府聯(lián)系取得，更可以通過相關(guān)政府網(wǎng)站 等多種間接渠道獲取。作為總承包商，我們將利用在多年施工總承包中積累起來的溝通與 協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)，充分和廣泛利用社會(huì)各方資源，靈活選擇溝通方式和渠道， 加強(qiáng)與相關(guān)各方的及時(shí)溝通與高效協(xié)調(diào)，確保工程目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。4總承包綜合協(xié)調(diào)管理措施4.1樹立全員協(xié)調(diào)共贏意識(shí)實(shí)施這樣一個(gè)大規(guī)模復(fù)雜的項(xiàng)目，施工總承包的協(xié)調(diào)管理工作既反 映

15、了總承包商的綜合管理水平，也是項(xiàng)目實(shí)施成敗的一個(gè)關(guān)鍵因素。因 此，首先要在內(nèi)部加強(qiáng)教育，使全體員工樹立協(xié)調(diào)意識(shí)，明確總承包商 及每個(gè)員工在綜合協(xié)調(diào)管理中的作用與位置。在與相關(guān)各方的綜合協(xié)調(diào)中，出現(xiàn)矛盾與利益沖突是不可避免的。 矛盾與沖突并不可怕，重要的是對(duì)待矛盾與沖突的態(tài)度和方法。我們要 使自己的每個(gè)員工明白，總承包商的協(xié)調(diào)管理是以業(yè)主為服務(wù)主體，以 項(xiàng)目為服務(wù)目標(biāo)，在政府相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范下，有多方參與，需要相互 信任、相互尊重和相互合作的全方位全過程的綜合管理工作，承包商的 一切管理工作都要首先以業(yè)主和項(xiàng)目的要求為出發(fā)點(diǎn)和歸宿，在此基礎(chǔ)上才能保證承包商的利益，并達(dá)到各方利益的共贏。這種群體意

16、識(shí)反映 到我們的實(shí)際工作中，將形成一種獨(dú)特的風(fēng)格，體現(xiàn)出總承包商自信、 誠(chéng)實(shí)、合作的良好風(fēng)貌。4.2領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專設(shè)機(jī)構(gòu)，將協(xié)調(diào)工作具體落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理將對(duì)施工總承包的管理協(xié)調(diào)負(fù)總責(zé)， 是該項(xiàng)工作的首要責(zé) 任人。在領(lǐng)導(dǎo)班子中，將安排一名富有管理協(xié)調(diào)經(jīng)驗(yàn)具有親和力的成員， 具體主抓項(xiàng)目的溝通與協(xié)調(diào)管理工作。我們還將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的需要設(shè)置相應(yīng)職能部門， 并使相關(guān)各方溝 通與協(xié)調(diào)的日常操作，落實(shí)到這些具體部門中，其中包括與設(shè)計(jì)單位的 溝通與協(xié)調(diào)，與業(yè)主、監(jiān)理在質(zhì)量、技術(shù)、進(jìn)度、合同、工程款結(jié)算以 及工程變更等方面的綜合協(xié)調(diào)，與政府行政許可、消防、環(huán)衛(wèi)、安全、 勞動(dòng)、周邊等方面的溝通與協(xié)調(diào)。必須強(qiáng)調(diào)，內(nèi)部各

17、部門的工作不是相互獨(dú)立的各自為營(yíng)， 而是在統(tǒng) 一部署和領(lǐng)導(dǎo)下的職能分工與協(xié)作， 要將部門的具體工作與整體協(xié)調(diào)有 機(jī)的結(jié)合起來，從而達(dá)到在整體目標(biāo)與利益下的綜合協(xié)調(diào)。4.3建立健全相關(guān)的機(jī)制和制度我們將通過建立有效的機(jī)制和完備的制度來實(shí)現(xiàn)對(duì)管理協(xié)調(diào)的可 靠保證。其中包括內(nèi)部管理制度，如內(nèi)部崗位責(zé)任制，將與外部相關(guān)方的協(xié)調(diào)工作納入相應(yīng)的內(nèi)部崗位職責(zé)中，采取問責(zé)與績(jī)效考評(píng)制度，將 溝通協(xié)調(diào)工作量化為具體的考核指標(biāo)，定期進(jìn)行考評(píng)。外部溝通協(xié)調(diào)制度包括：與設(shè)計(jì)單位建立設(shè)計(jì)圖紙技術(shù)交底會(huì)議制 度，與監(jiān)理單位建立工程月、周、日?qǐng)?bào)告制度，定期與不定期例會(huì)，專 題討論會(huì)制度，多方協(xié)調(diào)會(huì)議制度等，建立健全工程檢查驗(yàn)收制度，與 業(yè)主及監(jiān)理單位建立工程月簡(jiǎn)報(bào)制度，根據(jù)事故等級(jí)分別報(bào)告監(jiān)理、業(yè) 主和政府相關(guān)部門等的制度規(guī)定，等等。這些都是多年來在工程管理實(shí) 踐中形成的行之有效的制度和作法， 我們也將針對(duì)本項(xiàng)目的具體情況對(duì) 其加以改進(jìn)完善。4.4實(shí)施管理培訓(xùn)計(jì)劃我們將制定和實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)先進(jìn)管理理論學(xué)習(xí)及成功的 項(xiàng)目綜合管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒，特別是要將服務(wù)業(yè)主的思想、團(tuán)隊(duì)精神、整 體意識(shí)、大局觀念等理念作為重要的培訓(xùn)教育內(nèi)容納入其中。4.5充分利用現(xiàn)代通訊與交流手段我們將利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立一個(gè)資源共享的信息平臺(tái)， 并對(duì)