1、                  為了解工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新活動的開展情況，反映江西省實施科技強省戰(zhàn)略的進程，按照國家的部署，我們對全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)開展了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項調(diào)查，共涉及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)979家。調(diào)查結(jié)果顯示，江西省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新已經(jīng)走上了科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合的道路，科技水平不斷提高，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。但研發(fā)機構(gòu)不健全，研發(fā)效率不高，產(chǎn)學研不夠緊密等問題制約著企業(yè)科技創(chuàng)新能力的進一步提高

2、。本文以此次調(diào)查資料為基礎(chǔ)，對江西省工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新狀況進行分析，揭示企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動中值得關(guān)注的問題，并提出進一步促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的建議。一、企業(yè)創(chuàng)新活動的現(xiàn)狀和特點近年來，全省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動漸趨活躍，創(chuàng)新費用穩(wěn)步增長，創(chuàng)新產(chǎn)出效果顯著，研發(fā)主體地位突出，創(chuàng)新水平明顯提高。1、企業(yè)開展創(chuàng)新的活躍度增強，大型企業(yè)創(chuàng)新活躍度高于中小企業(yè)。調(diào)查資料顯示，全省被調(diào)查的企業(yè)中開展了創(chuàng)新活動的企業(yè)為48.3%，比全國平均水平高出19.5個百分點。其中，有產(chǎn)品創(chuàng)新或工藝創(chuàng)新的企業(yè)分別占全部調(diào)查企業(yè)的40.2%和42.7%，兼有產(chǎn)品和工藝創(chuàng)新的企業(yè)占有創(chuàng)新活動企業(yè)總數(shù)的71.7%。從企業(yè)規(guī)模來看，大型工業(yè)

3、企業(yè)創(chuàng)新活動活躍度明顯高于中小型企業(yè)。大型企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的比重最高，達到94.3%，中型企業(yè)次之，為52.8%，小型企業(yè)最低，僅占41.2%。由此可見，工業(yè)企業(yè)開展創(chuàng)新活動與企業(yè)的經(jīng)濟實力密切相關(guān)。不容忽視的是，開展創(chuàng)新活動的小型工業(yè)企業(yè)雖然比重較低，但總體數(shù)量巨大，小型工業(yè)企業(yè)依然是江西省企業(yè)開展創(chuàng)新活動的一支重要生力軍。2、企業(yè)自主研發(fā)主體地位突出，研發(fā)形式靈活多樣。企業(yè)盡管規(guī)模大小不一，創(chuàng)新類型各異，企業(yè)自身或企業(yè)集團內(nèi)部的資源仍然是企業(yè)開展創(chuàng)新活動的主要技術(shù)支撐。在產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新中，由本企業(yè)和本企業(yè)集團研發(fā)的分別占78.7%和70.6%，高于全國平均水平2.4個百分點和0.7

4、個百分點。在產(chǎn)品創(chuàng)新活動中，自主研發(fā)的大、中、小型企業(yè)所占比重分別為76.7%、73.4%和69.9%；大中型企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新中更注重本企業(yè)自主研發(fā)，而小型企業(yè)寬廣的視野和多樣的產(chǎn)品研發(fā)形式則彌補了其自主研發(fā)能力上的弱勢。在工藝創(chuàng)新活動中，自主研發(fā)的大、中、小型企業(yè)所占比重分別為57.6%、63.9%和66.5%，小型企業(yè)工藝創(chuàng)新研發(fā)能力強于大中型企業(yè)。分行業(yè)看，制造業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活動主要依靠企業(yè)自身力量完成，自主研發(fā)產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新的企業(yè)分別占79.7%和74.9%，而采礦業(yè)、電力、燃氣及水的生產(chǎn)、供應(yīng)業(yè)企業(yè)自主研發(fā)的比重相對較低，非制造業(yè)工業(yè)企業(yè)的創(chuàng)新活動主要依靠合作或委托方式完成。3、科技

5、投入力度繼續(xù)加大，技術(shù)裝備水平明顯提高。2006年，全省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新費用為74.6億元。其中R&D為32.0億元，占創(chuàng)新費用總支出的比重為42.9%，比全國平均水平高10.9個百分點。大型企業(yè)已成為技術(shù)創(chuàng)新活動的主導力量，強大的資金后盾對整個工業(yè)企業(yè)的科技投入起到了很強的支撐作用。大中型工業(yè)企業(yè)R&D支出投入70.6億元，占全部企業(yè)投入總量的93.3%，其中R&D支出27.5億元，占全部企業(yè)R&D支出的95.9%。R&D支出投向主要集中在交通運輸設(shè)備制造業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)，這兩個行業(yè)的R&D達9.3億元，占工業(yè)企業(yè)的63.4%。形成這一

6、格局的原因主要是受近年來固定資產(chǎn)投資增長加快及汽車消費擴張拉動的影響，相關(guān)企業(yè)紛紛加大技術(shù)完善力度，以增加產(chǎn)能。4、企業(yè)自籌資金成為主導，多元化投資體系逐漸形成。2006年，全省工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)費投入保持高速增長，總額達到74.6億元，占主營業(yè)務(wù)收入的2.5%，比全國平均水平高出0.6個百分點。隨著企業(yè)自主創(chuàng)新意識的不斷提高，企業(yè)自籌經(jīng)費能力不斷增強，在政府資金的引導下，創(chuàng)新費用的投入主要依靠企業(yè)自身力量來實現(xiàn)。在工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新費用中，企業(yè)資金占到80.8%，而來自政府資金和金融機構(gòu)貸款分別僅為5.4%和3.0%。盡管在各類企業(yè)的創(chuàng)新費用中，自籌資金均占到絕對地位，但大、中、小型企業(yè)所占份額還是存

7、在較大差異。大型企業(yè)由于自身資金力量相對雄厚，自籌資金占創(chuàng)新費用的比重高出全省平均水平1.2個百分點；而小型企業(yè)在創(chuàng)新費用來源上較多的依賴金融機構(gòu)貸款，金融機構(gòu)貸款占創(chuàng)新費用的比重高出全省平均水平2.2個百分點。5、企業(yè)創(chuàng)新活動產(chǎn)出效果顯著，研發(fā)績效提高。2006年，全省工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入443.6億元，占主營業(yè)務(wù)收入的14.8%，高出全國平均水平2.1個百分點。大型企業(yè)創(chuàng)新活動成效遠遠強過中小型企業(yè)，大、中、小型企業(yè)分別實現(xiàn)新產(chǎn)品銷售收入332.8億元、54.4億元和56.5億元，占主營業(yè)務(wù)收入的比重分別為21.7%、5.5%和12.0%。新產(chǎn)品銷售收入主要集中在制造業(yè)。其中有色金屬

8、冶煉及壓延加工業(yè)，交通運輸設(shè)備制造業(yè)和黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)居新產(chǎn)品銷售收入前三甲，其總和占全省新產(chǎn)品銷售收入總量的七成以上，是創(chuàng)造新產(chǎn)品銷售收入的主力行業(yè)。6、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的重視度提高，自主知識產(chǎn)權(quán)保護意識增強。近年來，全省工業(yè)企業(yè)在積極開展創(chuàng)新活動的同時，也更加重視對自主知識產(chǎn)權(quán)保護意識，這為企業(yè)在今后發(fā)展創(chuàng)新中獲取更大收益奠定了堅實基礎(chǔ)。2004-2006年間，在全省工業(yè)企業(yè)中，注冊了商標的企業(yè)占32.4%，申請了專利的企業(yè)占13.4%，對技術(shù)秘密在內(nèi)部進行自我保護的企業(yè)占36.0%，分別高于全國平均水平8.0%，4.6%和15.3%。2006年末，擁有自主品牌的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占51

9、.1%，高于全國平均水平16.3個百分點。擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)所占比重隨企業(yè)規(guī)模由小到大依次遞增，申請了專利和擁有自主品牌的小型企業(yè)所占比重分別為7.4%和47.3%，中型企業(yè)所占比重分別為15.9%和52.4%，而大型企業(yè)所占比重分別達68.6%和88.6%。由此來看，大型工業(yè)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識相對較強。二、企業(yè)創(chuàng)新中值得關(guān)注的幾個問題近幾年來，盡管江西省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動發(fā)展勢頭良好，但創(chuàng)新活動仍存在許多值得關(guān)注和需要解決的問題。1、技術(shù)創(chuàng)新活動開展得不夠廣泛。全省979家被調(diào)查的企業(yè)中，有51.7%的企業(yè)沒有技術(shù)創(chuàng)新活動，大、中、小型企業(yè)中未開展創(chuàng)新活動的企業(yè)所占比重分別為5.7%、4

10、7.2%和58.8%，與企業(yè)規(guī)模成反比，小型企業(yè)的創(chuàng)新活動有待加強，否則這些企業(yè)在日益激烈的企業(yè)競爭中將難以生存和發(fā)展。2、企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)尚未建立健全。調(diào)查結(jié)果顯示：2006年，全省僅有20.1%的工業(yè)企業(yè)擁有創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)，大中型工業(yè)企業(yè)也僅占29.6%。在企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)中，還有部分機構(gòu)屬于“三無”機構(gòu)（無經(jīng)常性研究開發(fā)任務(wù)、無穩(wěn)定經(jīng)費來源、無一定測試條件），處于任務(wù)不飽滿或者無法承擔研究任務(wù)的狀態(tài)，使機構(gòu)形同虛設(shè)。這嚴重地限制了企業(yè)的技術(shù)進步，制約著企業(yè)產(chǎn)品的市場競爭能力和企業(yè)的發(fā)展后勁。3、企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)活動處于較低水平。在當今的國際環(huán)境下，技術(shù)依賴遠比資金依賴、市場依賴更加深刻和難以

11、擺脫。自主創(chuàng)新能力作為一項核心競爭力，是國內(nèi)、省內(nèi)大多數(shù)科技型企業(yè)的“軟肋”，研發(fā)和自主創(chuàng)新能力薄弱，大量引進技術(shù)，消化吸收不夠等問題突出。近幾年來，江西省企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入雖然保持較高增長速度，但創(chuàng)新研發(fā)R&D投入強度仍處于較低水平，國際上普遍認為，R&D投入強度在5%以上的企業(yè)才具有市場競爭力。2006年，全省企業(yè)R&D投入強度僅為0.7%，多數(shù)企業(yè)的行業(yè)技術(shù)開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新能力不足，缺乏參與國際競爭的能力，很難在激烈的市場競爭中占有一席之地。4、企業(yè)競爭能力不足，創(chuàng)新成果科技含量水平較低。了解新產(chǎn)品是否具有一定的科技含量，明確其是否在市場上具有足夠的競爭力，是對創(chuàng)新成

12、效的最終檢驗。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)增強競爭力的根本，只有加強技術(shù)創(chuàng)新才能促進企業(yè)不斷發(fā)展。在江西省工業(yè)企業(yè)中，擁有國際、國內(nèi)和企業(yè)新產(chǎn)品的企業(yè)占工業(yè)企業(yè)的比重分別為5.3%、25.6%和40.2%，三者實現(xiàn)的新產(chǎn)品銷售收入占新產(chǎn)品銷售收入總額的2.2%，39.8%和58.0%。可見，全省大部分工業(yè)企業(yè)開展的創(chuàng)新活動仍處在較低層次，企業(yè)開發(fā)的新產(chǎn)品的新穎度還是局限在國內(nèi)與企業(yè)級水平，具有較高科技含量的國際新產(chǎn)品數(shù)量相對較少，缺乏國際競爭力，具有高科技含量和高附加值的新產(chǎn)品開發(fā)能力普遍較弱。目前主要通過追隨和效仿市場上類似的產(chǎn)品來獲取經(jīng)濟效益。5、產(chǎn)學研等橫向合作程度不高。調(diào)查顯示，江西省企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新

13、并沒有充分利用高校、科研院所等外部資源，對這些資源利用程度不高。江西省企業(yè)與科研院所、高等院校合作研發(fā)的產(chǎn)品創(chuàng)新活動不足，沒有充分利用這些優(yōu)質(zhì)的研發(fā)資源。20042006年，全省工業(yè)企業(yè)中僅有7.9和3.3的企業(yè)與科研院所、高等院校共同進行新產(chǎn)品開發(fā)活動，7.9和2.9的企業(yè)與科研院所、高等院校共同進行工藝創(chuàng)新活動，產(chǎn)學研結(jié)合有待進一步加強。6、政策對企業(yè)創(chuàng)新的影響力度偏弱。政府雖然制定出臺了較多鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策，但政策對企業(yè)創(chuàng)新的影響力度偏弱。政府激勵創(chuàng)新的相關(guān)政策對企業(yè)開展創(chuàng)新活動的影響程度普遍偏低，企業(yè)家認為對其開展創(chuàng)新活動影響較低的五項政策依次為：企業(yè)相關(guān)科研設(shè)備加快折舊的政策，免征

14、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)的營業(yè)稅的政策，開發(fā)區(qū)高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免的政策，技術(shù)開發(fā)費用計入成本的政策，技術(shù)開發(fā)費加大抵扣所得稅的政策。認為以上政策沒有起到太大作用的企業(yè)家所占比重分別為55.4%、54.7%、51.8%、44.9%和34.8%。其原因主要集中在“不知道此政策”、“此政策吸引力不強”或是“政策辦理手續(xù)繁雜”。與此同時，2006年企業(yè)獲得政府對企業(yè)創(chuàng)新的減免稅和政策性貸款僅占創(chuàng)新經(jīng)費的5.5%。三、進一步增強企業(yè)創(chuàng)新能力的幾點建議1、加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，加快技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展進程?！白屍髽I(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體”已成為學術(shù)界、政府和企業(yè)的共識，但只有建立了“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責明確，政企分開，管理科學”

15、的現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)才能真正成為自主經(jīng)營、自擔風險、自負盈虧的經(jīng)濟組織，才是真正意義上的企業(yè)。真正的企業(yè)才會成為真正的決策主體和投資主體，并為了追求利潤和應(yīng)對市場競爭壓力，積極主動地去進行技術(shù)創(chuàng)新。因此，繼續(xù)加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，特別是深化國有企業(yè)改革，已成為推進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵因素。2、加大政府扶持力度，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供政策上、資金上支持。企業(yè)創(chuàng)新具有“高投入、高風險、高效益”的特點，因此，各級政府要發(fā)揮積極的推動作用，營造企業(yè)科技自主創(chuàng)新的良好環(huán)境，要將制定的一整套創(chuàng)新優(yōu)惠政策落實到位。加大政府扶持力度，對企業(yè)創(chuàng)新籌資提供優(yōu)惠政策，加快培育科技創(chuàng)新的資金市場，調(diào)動和引導社會資金，多渠道

16、、多方式增加對企業(yè)研發(fā)活動的投入，盡快實現(xiàn)研發(fā)費用與經(jīng)濟效益的同步增長。3、加大企業(yè)R&D投入，提高企業(yè)核心競爭力。一個企業(yè)自主創(chuàng)新能力的高低，在很大程度上取決于企業(yè)的研究開發(fā)能力。企業(yè)的研究開發(fā)能力關(guān)鍵在于財力和人力的投入。一方面，政府有關(guān)部門要充分發(fā)揮引導、扶持作用，通過完善政策法規(guī)等手段營造有利于加大企業(yè)技術(shù)開發(fā)資金投入的環(huán)境；通過財政、稅收和政府采購等手段引導和鼓勵企業(yè)主動增加科技投入，進而優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)能力與科技資源的配置關(guān)系；通過鼓勵由企業(yè)承擔政府部門科技項目來促進企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高。另一方面，企業(yè)必須把推動自主創(chuàng)新擺在提高競爭力的突出位置。對于企業(yè)而言，建立自主創(chuàng)新機制

17、，既是市場競爭的需要，也是行業(yè)發(fā)展的要求。企業(yè)應(yīng)以市場為導向，直接參與技術(shù)研發(fā)，加大投資力度，把政府作用與市場機制有機的結(jié)合起來，盡快形成更加完善、高效的技術(shù)創(chuàng)新體系，搭建更為快捷和開放的技術(shù)創(chuàng)新平臺。4、以企業(yè)為主體，建立產(chǎn)學研合作的創(chuàng)新機制。多年來，江西省高等院校、科研院所對自主創(chuàng)新起到了較大的推動作用，但由于高校和科研院所長期非市場化，科學家和工程師的課題研究偏離生產(chǎn)實際，使得江西省高等院校、科研院所在自主創(chuàng)新中的作用與發(fā)達省份相比存在很大的差距。為此，要盡快建立產(chǎn)學研合作的創(chuàng)新機制，政府應(yīng)為產(chǎn)學研合作營造良好的政策環(huán)境，引導企業(yè)主動與科研院所、高等院校開展合作，同時應(yīng)鼓勵雙方研究人員的

18、交流與合作研究，從而使企業(yè)在合作過程中，逐步掌握先進的技術(shù)與管理方法，逐步提高自主創(chuàng)新能力與核心競爭力。5、實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，培育技術(shù)創(chuàng)新的動力。優(yōu)先開發(fā)人力資源是企業(yè)發(fā)展的必然趨勢，是進行技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)性工程。企業(yè)必須以強烈的人才意識，全新的人才觀念，長遠的育才戰(zhàn)略，真誠的聚才方式，完善的激勵機制，盡快形成培養(yǎng)人才、留住人才、吸引人才、用好人才的機制，建立一個公平的業(yè)績評估體系，培育出一支數(shù)量穩(wěn)定、素質(zhì)較高的與企業(yè)發(fā)展相適宜的技術(shù)人才和管理人才隊伍。一是要大力引進一批專業(yè)技術(shù)水平高、組織能力強的技術(shù)帶頭人和復合型人才，鼓勵他們以自己的成果參股、入股或領(lǐng)辦高新技術(shù)企業(yè)；二是有計劃地培養(yǎng)和造就大批懂科技、善經(jīng)營、熟悉國際慣例、有較強的參與